东岔林场今冬明春森林防火工作安排意见

1、1 今冬明春森林防火工作安排意见同志们：为认真贯彻落实2012年11月6日局森林防火会议精神，确实把今冬明春的森林防火工作做好，做扎实，“以预防为主、强化管理、落实责任、积极消灭、依法治火、防灭结合”的森林防火方针，把森林防火工作摆在首要位置，使我场森林防火工作健康有序的开展起来。根据场的实际情况和森林防火工作的需要，要求全场广大党员、干部和职工齐心协力，从严着手：一是严格管理制度；二是严格落实责任；三是严格检查与考核管理。将森林防火从源头抓起，工作中做到责任明确，细化管理，奖罚分明，有力推动了*林区森林防火工作的顺利发展，场护林防火领导小组，对场今冬明春森林防火工作特作如下安排：一、 明确认

2、识，认清森林防火工作的形势近年来我场森林防火工作取得了一些成绩，连续多年未发生森林火警、火灾。但是我们决不能掉以轻心，要坚决克服骄傲自满，麻痹大意的思想，时刻紧绷森林防火这根弦。经分析、检查、比较，在森林防火上我们许多方面还存有隐患和不足，主要是：1、林区内群众放牛、采药、进入林内人员复杂且流动性大，这给森林防火和管护工作带来了很大隐患；2、部分林区群众对森林防火工作的重要性认识不足，防火意识不强，有麻痹侥幸思想，随意丢弃烟头，生火取暖等现象时有发生，极大的增加了火源管理的难度，同时思想上认识上存在有认为森林防火工作是林场的事，与他们无关，这更增加了森林防火工作的阻力和工作管理的困难；3、随着

3、林区公路网络的建设与贯通运营，公路穿过林区腹地，进入林区的人员随意丢弃烟头以及大量人员增加，车辆事故等造成火灾隐患的现象大量存在，这极大的增加了森林防火工作的难度； 4、辖区内一些特殊人员（痴、呆、傻、精神病人、中小学生）的管理有待进一步加强；5、天然林保护工程，退耕还林工程的建设，使森林面积增大，覆盖度增大林内可燃物增多，特别是易燃、易受火灾危害的幼、中林面2 积增加，发生森林火灾的隐患和危险等级越来越高极易酿成森林火灾；6、日常管理中宣传、教育、管理、巡护等方面还有不到位和死角的地方，这也组成森林防火工作的不足之处之一。因此，我场森林防火工作的形势依然是严峻的，全场工作人员，特别是各级护林

4、人员都应该保持清醒的头脑，决不能掉以轻心，麻痹大意。 我们应该有针对性的加强和改进以上工作中的不足，消除隐患，确保安全的渡过今冬明春的森林防火期。二、加强宣传教育， 提高广大干部林区群众防火意识森林防火工作涉及全社会，关系千家万户，提高林区广大干部群众防火意识是做好森林防火工作的基础。因此场防火办要和森林派出所，联合东岔镇政府、驻地单位一道，在东岔林区范围内认真组织实施开展森林防火宣传周、宣传月活动，对辖区内的各施工单位、各村庄、学校等企事业单位进行一次全面的、广泛的、深入的，大张旗鼓的宣传教育活动，各管护站也要自行安排进行宣传。要组织开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，利用宣传车、广播、会议、

5、标语，散发宣传单、宣传牌、口头宣传、护林人员走村入户式的宣传等行之有效方式进行宣传教育活动，广泛宣传森林防火常识和森林火灾的安全避险与扑救知识。同时要选择有教育意义的典型火灾案例作为进行宣传教育的基石，使林区广大干部群众充分认识火灾造成的危害，从中深刻吸取教训，以警示和教育林区群众增强预防森林火灾的意识，树立起广大林区干部群众积极参与保护森林资源的自觉性和主动性，切实减少人为引发森林火灾的因素。宣传中尤其要对比交通条件差且较为分散的住户村社、农户、特殊人员、中小学生等要做为宣传教育的重点，争取做到全面、普遍。宣传要有重点目标，不留死角，不留盲区。对原有的固定标牌、警示牌、标语要用红漆刷新。赢造

6、一个浓厚的森林防火氛围，真正使“进入林区，防火第一”成为全林区公民的共识，在宣传上，各护林人员要发挥主力军作用，要把护林防火工作的宣传经常化、3 长效化、细致化，森林防火宣传工作是各护林人员主要工作之一。把平时经常性宣传和突击性、阶段性宣传有机结合起来。因此，各护林人员首先要知法懂法，学习好掌握好护林防火有关的法律法规、条例和护林防火的各项要求，做到依法护林的目的，只有这样才能做好防火工作，才能使森林防火深入具体，宣传深入到林区的每一位公民中去。在做好宣传的同时，每位管护人员要认真填写巡山管护日记、宣传反馈表及森林防火有关的各种表格记录等，做到内容详实细致，数据准确无误。严格按照场有关规定进行

7、，对消极怠工，隐瞒事实或者弄虚作假的要严格按照相关规定给予处罚，在工作中认识负责的给予奖励，真正做到奖罚分明。三、加强组织领导，落实责任制，增强森林防火工作的责任感森林防火不仅是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作，做好森林防火工作，是巩固我场林业生态建设成果的需要，是促进我场林业可持续发展的需要，也是构建和谐东岔林区的需要。因此，我们必须用科学发展观，从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，把森林防火工作摆在突出而重要的位置。着重要落实责任制度，各单位、各部门、各级人员要积极行动起来，投身于今冬明春的护林防火工作中去，切实做好各项制度、措施和要求的贯彻落实，坚持过去一些好的做法，

8、改正工作中的不足，要切实加强对外来务工人员、进入林区放牛、采药、搞副业人员，特别是特殊人员的管理、教育和监督等，要在过去的基础上继续完善责任制，层层签订责任书，明确各自的职责和管护范围。对组织机构，森林防火应急处置办法等变化了的要相应的调整、完善、充实，坚决做到防患于未然，真正将“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示落到实处。场属站、点基层人员要经常分析研究辖区内的情况，全面掌握和了解所管辖区的山情、民情，做到心中有数，一目了然。认真找出防火工作中存在的突出隐患和薄弱环节，采取强有力的措施加以解决，将问题和隐患消灭解决在萌芽状态。场森林防火领导小组具体负责全场森林防火工作，实行

9、一级对一级负责，实行4 分片包干责任制，具体划分如下：1、场长李振军对全场森林防火工作负总责。2、副场长黄昌合对全场森林防火工作负主要责任。3、副场长万杰明、管护站主任纪晖负责付家滩营林区的森林防火工作。4、场工会主席郭保珊，管护站主任王玉祥负责白杨林营林区的森林防火工作。5、资源和林政管理科科长薛成杰，管护站主任吴卫军负责桃花坪营林区的森林防火工作。6、场办公室主任牛天亮、管护站主任张启林负责割漆沟营林区林防火工作。7、造林科科长王小平、公园经理罗秦有负责森林公园景区的森林防火工作。 场与各管护站要签订森林防火责任书，各管护站要与管护人员签订森林防火责任书，防止推诿扯皮现象的发生。在工作中凡

10、因领导不力，责任不明，工作失误，巡查不及时，宣传不到位，对隐患解决不力者，从而发生火警或火灾的，分别追究包片负责人和管护责任人的责任。四、加大巡山检查的力度，严格控制火源。管住火源是森林防火的关键，抓“源头”堵“漏洞”是防范森林火灾发生的根本措施。在森林防火期内，各护林人员要增强工作的主动性和责任心，做到勤巡山，勤检查，加大巡山检查的力度，加强对重点部位，危险地段，重点人员，重点时间的巡山检查、监管、监控力度；做到横向到边，纵向到底，不留死角，不出现遗漏，加强入山人员管理；做到见烟就查，见火就制止，坚决杜绝一切野外非法用火，把禁止违章用火、管住火源作为森林防火工作的核心措施来抓。*检查站，要严

11、格执行森林防火期间的入山登记制度，对每天过往的车辆、人员要如实登记，内容要详细，反映情况要真实，做到有据可查。针对林区车辆较多的情况，要加强对车辆的检查监控力度，要求各种车辆要配备消防灭火器材，以防万一。凡因管护人员责任性不强，工作管理不到位，巡山检查不到位，出了问题的单位和个人要按照森林5 防火责任书有关条款进行严肃处理。五、加强督促检查，做到以法治火进入森林防火期，森林防火领导小组成员，各包片领导，资源和林政管理科人员要勤下基层，勤检查，勤督促，定期或不定期的对全场森林防火宣传教育工作、火源管理、责任区人员上岗、巡山检查、值班等情况进行抽查和检查。场林政稽查中队、场防火办和森林派出所要积极

12、配合、协调，切实加大对在森林防火期内野外非法用火和发生的森林火警、火灾案件的查处力度，做到依法治火。主管森林防火的领导和小组成员，要经常深入林区第一线，了解情况，掌握全场森林防火工作动态，积极帮助基层单位及时解决防火工作中存在的问题。六、切实做好领导值班制度和火情报告制度在森林防火期内，从场机关到各基层单位，都要坚持领导值班制度，严格按场制定的2012年今冬明春森林防火工作安排值班计划执行，决不能出现缺岗、漏岗现象，出差、请假要做好交接班、轮班制度。坚持火情报告制度，各管护单位对辖区内发生的火情，要如实逐级上报。坚决禁止有火不报，大火小报的行为，凡瞒报火情，贻误扑救有利时机，造成重大损失者，将

13、严肃处理。坚持、完善平安报告制度，严格按安排的时间、人员按时报告，并做好各项记录，把平安报告制度拉入到每月的考核中，无辜缺勤的每天扣单位考核分0.5分，因机关工作人员失职造成报告不及时、记录不准确的，视其情节扣个人考核分1-5分。七、做到组织、机构、人员、器械、车辆、通讯等全落实。（1）加强和充实扑火队伍，要保证人员充足，保持一定的扑火力量，在森林防火期内要保证护林防火人员在岗，因此，所有护林人员一般没有特别重要或很特殊的事情一律不与请假。（2）补充、完善护林防火应急处置办法，做到器械、扑火工具齐备，资源科 要对场器械库和基层器械库进行整理，督促完善，使器械、工具完好、齐备，能够 使用。同时采取适当方式在适当时候对扑火人员进行扑火知识培训和演练。 （3）保证通讯联络畅通。场电台、电话、场防火领导小组成员的手机及各管 护站负责人的手机要二