伊犁州直国土资源系统发展概况

1、伊犁州直国土资源系统发展概况一、伊犁州直国土资源系统概况伊犁州国土资源局成立于2002年4月，主要承担伊犁州直区域地政、矿政和测绘行政管理职能。截止2008年12月31日，州局党组下设1个机关党委，6个党支部，党员84人。局机关内设机构12个，直属事业单位8个，分局3个。所属八县二市国土资源局均成立了党组，设立基层国土资源所111个。全系统编制总数902名，其中行政编制120名，全额事业编制412名，自收自支编制370名。实有人员997人，其中行政130人，全额事业367人，自收自支500人。大专以上学历人员占总人数的61%，少数民族干部职工占56%。二、伊犁州直国土资源系统队伍建设一是开展了

2、以提高“五种能力”为重点的“抓班子、带队伍、强业务”活动，培训人员达2000多人次，选派了50余名干部到南通、扬州市国土资源局挂职锻炼，赴自治区国土资源厅跟班学习，转变观念、拓宽思路；二是深入开展了“四查、三转变、两提高、一树立”教育整顿活动，切实加强了干部队伍作风建设；三是扎实开展“制度建设年”活动，进一步建立健全了各项制度，坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人；四是积极开展了“六型机关”创建活动，使业务工作和党建工作实现共进双赢；五是加大了干部轮岗交流工作力度，坚持严格要求、教育、管理和监督，确保干部队伍的纯洁和稳定；六是进一步加强作风建设和纪律建设，切实增强各级领导班子和党员干部的组织

3、观念、群众观念、纪律观念、政策观念和法制观念，切实做到依法行政、依法办事；七是狠抓廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行集体会审、财务管理、政务公开等制度，深入开展治理商业贿赂专项工作和廉政警示教育，从机制、制度、思想教育方面杜绝腐败问题的发生，全力营造了风清气正的工作氛围。三、伊犁州直国土资源系统基层组织建设一是切实加强基层基础建设。在自治区国土资源厅的大力支持下，按照“六有”标准，高标准、高质量完成了6个县市国土资源局和88个乡镇国土资源所标准化建设，为全方位提高国土资源管理工作水平奠定了基础；二是切实加强干部队伍建设。强化教育培训工作，书记、局长、所长每年至少接受一次党务、业务工

4、作培训；深化人事制度改革，全面推行基层所支部书记、所长和县市局中层干部公开选拔、竞聘上岗制度；强化监督考核制度，不断规范执法行为；加强乡村两级协管员队伍建设，切实提高了基层对土地矿业违法案件的发现率、制止率；三是切实加强制度建设。进一步建立健全了国土资源局所工作职责、工作人员行为规范和服务承诺制度、土地登记工作制度等各项制度和台帐，全面规范了政务行为；进一步规范和完善了政务公开制度，自觉接受社会和群众监督；全面推行效能建设和工效挂钩、绩效考核制度，不断提高服务质量、业务水平和工作业绩；切实加强监督检查，确保各项制度落实到位；四是切实加强作风建设，全力打造一支清正廉洁、求真务实、开拓创新、勇于争

5、先的国土资源干部队伍。四、严格规范管理，积极主动服务伊犁州直国土资源系统始终牢固树立全局意识，正确处理保护资源与保障发展的关系，全力以赴为州直经济社会发展做好服务。一是加强调查研究，谏言献策。围绕州党委、政府加快新型工业化进程的总体部署，提出了加强工业建设用地管理、加快矿业产业化发展等建议，为科学决策提供了依据。二是加强综合协调，主动服务于经济社会发展。按照特事特办、急事急办、提前介入、主动服务的原则，努力保障用地需求，科学整合配置资源，确保了新汶、国投、潞安、庆华等诸多大企业大集团入驻伊犁和一批重点项目顺利上马；为恰甫其海枢纽工程、吉林台电站、精伊霍铁路、那拉提机场、伊犁特大桥、三条高速公路

6、等项目征用土地56.08万亩；办理设施农业、畜禽养殖和林果业用地69.43万亩；确保了那拉提、唐布拉、库尔德宁等重点景区的旅游用地；通过调整规划，保证了伊宁合作区、伊东、清水河等重点工业园建设用地，基本满足了今后一个时期的用地需求。三是加强引导，促进经济社会可持续发展。制定并报请州政府批准了加强州直工业园建设用地管理的意见、关于加快州直矿业产业化的决定、关于依法合理配置矿产资源促进矿业经济健康发展的意见等文件，编制了伊犁伊宁矿区矿业权整合方案等，为州直工业产业合理布局，规范招商引资行为，科学合理利用土地矿产资源，确保州直经济社会实现可持续发展发挥了积极作用。四是强化测绘管理，服务经济发展。认真

7、履行测绘行政管理职责，全面完成测量标志普查工作，逐步规范测绘市场、地图市场管理，充分发挥基础测绘在经济社会发展中的保障作用。2004年以来，投资1000余万元，集中完成了6个县市9675平方公里、6个测区387幅1：1万地形图的测绘任务，提高了基础测绘数据服务经济社会的能力，为伊犁河流域大开发、精伊霍铁路、恰甫其海水利枢纽、吉林台水电站、奎赛高等级公路、赛霍高速公路、清伊高速公路、伊力特大桥、那拉提机场等基础设施建设和工业园区规划、招商引资项目落地提供了详实的基础资料，为自治州经济建设、社会发展、文化教育、行政管理和群众的生产生活提供了重要而积极的测绘成果服务。五、伊犁州国土资源局所获荣誉近年

8、来，在州党委、政府和自治区国土资源厅党组的正确领导下，州直国土资源系统正确处理保护与发展的关系，不断强化国土资源管理职能，为推进州直经济社会更好更快发展作出了积极贡献，各项工作取得了优异成绩，伊犁州国土资源局分别被国土资源部、自治区国土资源厅、伊犁州党委、政府等授予全国国土资源系统依法行政工作先进集体、全国国土资源系统“四五”法制宣传教育先进集体、全国测绘系统法制宣传工作先进集体、全国地质灾害防治先进单位、全国地质灾害防治知识万村培训先进集体、全国开发区清理整顿工作先进集体、全国县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训工作先进集体、自治区国土资源管理先进集体、自治区测绘行政管理先进集体、自治区纠风工作先进集体、自治区测量标志普查工作先进集体、自