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文档简介

1、 重要性、基本任务和特点重要性、基本任务和特点一、重要性一、重要性 疾病预防控制机构实验室检测水平的高低,疾病预防控制机构实验室检测水平的高低,不仅取决于其仪器设备的配置和人员的业务素不仅取决于其仪器设备的配置和人员的业务素质,更取决于仪器设备的整体管理水平。质,更取决于仪器设备的整体管理水平。二、基本任务二、基本任务: : 依据现代管理的理论,以现代技术为手段依据现代管理的理论,以现代技术为手段(信息管理)(信息管理),以设备的一生为对象,全员参以设备的一生为对象,全员参与的(技术、经济)综合性管理。是一个包含与的(技术、经济)综合性管理。是一个包含仪器设备运行全过程的系统管理。仪器设备运行

2、全过程的系统管理。其实质是在其实质是在现有条件下,如何使仪器设备最大限度地发挥现有条件下,如何使仪器设备最大限度地发挥其社会效益和经济效益。其社会效益和经济效益。重要性、基本任务和特点重要性、基本任务和特点 三、仪器设备管理特点三、仪器设备管理特点 1 1、运行全过程的管理、运行全过程的管理2 2、全员参与的管理、全员参与的管理3 3、将技术管理和经济管理融为一体的综合、将技术管理和经济管理融为一体的综合性管理性管理4 4、信息的管理、信息的管理5 5、制度程序的管理、制度程序的管理6 6、观念前瞻的管理、观念前瞻的管理重要性、基本任务和特点重要性、基本任务和特点 具体工作:具体工作: 装备计

3、划、调研论证、采购验收、安装装备计划、调研论证、采购验收、安装调试、标识建档、使用维护、检定校准、调试、标识建档、使用维护、检定校准、降级调拨、报废处理、性能评价、发展降级调拨、报废处理、性能评价、发展动态和信息收集等方面的工作,在对以动态和信息收集等方面的工作,在对以上环节实施有效控制的同时,研究制定上环节实施有效控制的同时,研究制定具体详细的仪器设备管理制度,为实验具体详细的仪器设备管理制度,为实验室检测结果的准确有效提供保证。室检测结果的准确有效提供保证。仪器管理流程图仪器购置申请调查论证采购安装验收建立档案计量检定标识、编号作业指导书使用、维护、维修调拨、报废资产销账 管理机构、职责和

4、制度管理机构、职责和制度 一、管理机构一、管理机构 二、管理模式二、管理模式 三、管理职责三、管理职责 四、管理制度四、管理制度管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度一、管理机构一、管理机构 省级疾病预防控制中心设置专门的管理部门省级疾病预防控制中心设置专门的管理部门如:山东省中心设置药剂仪器管理部如:山东省中心设置药剂仪器管理部市级可以设置相应的设备管理部门。山东省市级可以设置相应的设备管理部门。山东省内大多数疾控中心设置了药械科。内大多数疾控中心设置了药械科。县级可以设专职管理员。县级可以设专职管理员。 有条件的,设备管理委员会(或学术委员会)有条件的,设备管理委员会(或学术委员会) 设

5、备管理工作要与总务分开设备管理工作要与总务分开管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度二、管理模式二、管理模式 1 1 仪器设备管理部门为一级管理机构,主要负责设仪器设备管理部门为一级管理机构,主要负责设备的采购、建档、建帐(明细账)、维修、检定和备的采购、建档、建帐(明细账)、维修、检定和使用过程的检查以及组织进行供应商评价等工作。使用过程的检查以及组织进行供应商评价等工作。 2 2 设备使用科室为二级管理机构,主要负责仪器设设备使用科室为二级管理机构,主要负责仪器设备使用中的动态管理,即督促操作人员按照使用规备使用中的动态管理,即督促操作人员按照使用规程使用仪器,对本科室的设备使用情况进行

6、检查和程使用仪器,对本科室的设备使用情况进行检查和监督。设备管理部门设立专职设备管理员,使用科监督。设备管理部门设立专职设备管理员,使用科室设立兼职设备管理员,上下交织,形成网络,各室设立兼职设备管理员,上下交织,形成网络,各行其职,相互促进,实现仪器设备全方位管理的目行其职,相互促进,实现仪器设备全方位管理的目的。的。 管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度三、各级职责三、各级职责 1 1、分管仪器设备管理工作的领导:审定计划,、分管仪器设备管理工作的领导:审定计划,协调管理,督促检查,建设维修队伍,创造协调管理,督促检查,建设维修队伍,创造工作条件。工作条件。2 2、仪器设备管理部门:组

7、织仪器设备购置计、仪器设备管理部门:组织仪器设备购置计划的讨论制定、购前调研、签订合同和采购划的讨论制定、购前调研、签订合同和采购验收,监督检查仪器设备管理制度实施的全验收,监督检查仪器设备管理制度实施的全过程,组织仪器设备供应商的综合评价工作,过程,组织仪器设备供应商的综合评价工作,牵头搜集国内外仪器设备发展动态信息。牵头搜集国内外仪器设备发展动态信息。 管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度3 3、仪器设备使用科室:负责制定科室仪器、仪器设备使用科室:负责制定科室仪器设备购置申请、计划和购置大型仪器设备的设备购置申请、计划和购置大型仪器设备的可行性调研,督促检查科室装备仪器设备管可行性调

8、研,督促检查科室装备仪器设备管理制度的落实和有效运行,指导科室仪器设理制度的落实和有效运行,指导科室仪器设备功能的开发,监督和检查科室仪器设备兼备功能的开发,监督和检查科室仪器设备兼职管理人员的工作执行情况,搜集本学科仪职管理人员的工作执行情况,搜集本学科仪器设备发展信息。器设备发展信息。4 4、财务部门:负责制定仪器设备购置资金、财务部门:负责制定仪器设备购置资金预算计划,筹措落实仪器设备购置预算资金,预算计划,筹措落实仪器设备购置预算资金,调整仪器设备购置资金预算计划,督促检查调整仪器设备购置资金预算计划,督促检查资产账务管理规定的落实。资产账务管理规定的落实。 管理机构、职责和制度管理机

9、构、职责和制度5 5、专职仪器设备管理员:负责管理全部仪器设、专职仪器设备管理员:负责管理全部仪器设备档案,组织实施年度仪器计量检定计划,管备档案,组织实施年度仪器计量检定计划,管理强检计量器具检定证书、仪器档案管理、标理强检计量器具检定证书、仪器档案管理、标识管理,定期检查科室仪器设备使用、维护记识管理,定期检查科室仪器设备使用、维护记录、使用环境状况,具体组织对仪器设备供应录、使用环境状况,具体组织对仪器设备供应商综合评价工作。商综合评价工作。6 6、兼职仪器设备管理员:负责科室仪器设备账、兼职仪器设备管理员:负责科室仪器设备账物管理,制定科室仪器设备维护保养计划和计物管理,制定科室仪器设

10、备维护保养计划和计量检定计划,检查科室仪器设备使用记录、维量检定计划,检查科室仪器设备使用记录、维护保养、各种标识状况、标识粘贴和使用环境,护保养、各种标识状况、标识粘贴和使用环境,搜集科室仪器设备运行质量问题和供应商的售搜集科室仪器设备运行质量问题和供应商的售后服务资料,办理仪器设备申购报废手续。后服务资料,办理仪器设备申购报废手续。7 7、仪器设备使用人员:负责仪器日常维护及使、仪器设备使用人员:负责仪器日常维护及使用。用。 管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度四、管理制度四、管理制度 仪器设备从申请购置使用到报废处理,涉仪器设备从申请购置使用到报废处理,涉及面较广及面较广, ,从机构

11、领导、设备部门、财务部从机构领导、设备部门、财务部门、到使用科室的相关人员都参于其中。因门、到使用科室的相关人员都参于其中。因此,只有制定好管理制度,才能做好仪器设此,只有制定好管理制度,才能做好仪器设备的管理工作。备的管理工作。管理机构、职责和制度管理机构、职责和制度 主要从以下几个方面考虑管理制度:主要从以下几个方面考虑管理制度: 仪器设备申购、审批、采购、安装验收、仪器设备申购、审批、采购、安装验收、领用、技术档案、使用、计量检定、保领用、技术档案、使用、计量检定、保养维修和调拨报废等。养维修和调拨报废等。 以上方面可以分门别类制定管理制度,以上方面可以分门别类制定管理制度,也可以制定一

12、个制度:仪器设备管理制也可以制定一个制度:仪器设备管理制度或管理办法。度或管理办法。 一、原则一、原则 二、制定计划二、制定计划 三、购前调研、论证。三、购前调研、论证。 四、采购(招标、谈判)四、采购(招标、谈判) 五、安装、调试、验收五、安装、调试、验收 六、索赔六、索赔 七、对供应商综合评价七、对供应商综合评价 八、建立仪器档案八、建立仪器档案 一、原则一、原则 技术先进、经济实用、资源共享、分级和重点装备技术先进、经济实用、资源共享、分级和重点装备相结合相结合 二、制定计划二、制定计划制定计划的是管理的首要前提。制定计划的是管理的首要前提。要求:重点明确、兼顾全局、合理配置、量力而行,

13、要求:重点明确、兼顾全局、合理配置、量力而行,实现实现“计划与目标保持一致、需要与可能紧密结合计划与目标保持一致、需要与可能紧密结合”的装备目的。的装备目的。过程:使用科室要写出可行性调研论证报告,在单过程:使用科室要写出可行性调研论证报告,在单位设备管理委员会(或仪器管理部门)组织充分讨位设备管理委员会(或仪器管理部门)组织充分讨论和论证的基础上,结合财务部门提供的年度和近论和论证的基础上,结合财务部门提供的年度和近期购置仪器设备的经费保障情况,确定仪器设备装期购置仪器设备的经费保障情况,确定仪器设备装备计划。备计划。 三、购前调研(大型仪器)三、购前调研(大型仪器) 成立调研小组并明确责任

14、人。调研小组一成立调研小组并明确责任人。调研小组一般由使用科室业务人员、设备采购人员组成,般由使用科室业务人员、设备采购人员组成,调研小组负责人一般由单位分管领导担任,调研小组负责人一般由单位分管领导担任,仪器管理部门组织实施。对购置金额大的重仪器管理部门组织实施。对购置金额大的重要的仪器设备,可吸纳充实纪检、财务人员要的仪器设备,可吸纳充实纪检、财务人员参加调研小组;对购置专业性很强的仪器设参加调研小组;对购置专业性很强的仪器设备,也可聘请社会上的相关专家参加调研小备,也可聘请社会上的相关专家参加调研小组。组。 对于大型仪器,调研内容一般应包含:对于大型仪器,调研内容一般应包含:可行性可行性

15、调研论证技术报告(价格与投资、使调研论证技术报告(价格与投资、使用场地、使用成本、经济效益和社会效益等)用场地、使用成本、经济效益和社会效益等)了解生产厂家、品牌、型号,为制定招标文了解生产厂家、品牌、型号,为制定招标文件提供依据。件提供依据。了解仪器设备工作性能、技术参数,为评标了解仪器设备工作性能、技术参数,为评标提供依据。提供依据。市场调研,查询厂商的资质及用户情况。市场调研,查询厂商的资质及用户情况。按程序履行审批手续。大型仪器设备同时附按程序履行审批手续。大型仪器设备同时附专项书面调研报告。专项书面调研报告。 四、采购四、采购 1 1、政府采购、政府采购 定义、范围、方式定义、范围、

16、方式2 2、自行采购、自行采购3 3、评标评价、评标评价4 4、签订合同、签订合同政府采购定义和范围政府采购定义和范围20022002年年6 6月月2929日,第九届全国人民代表大会常日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了中华人民共务委员会第二十八次会议通过了中华人民共和国政府采购法。和国政府采购法。本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用单位和团体组织,使用财政性资金财政性资金,采购依法,采购依法制定的制定的集中采购目录集中采购目录以内的以内的或者采购限额标准或者采购限额标准以上以上的货物、工程和服务的行为。政府采

17、购应的货物、工程和服务的行为。政府采购应当严格按照批准的预算进行。当严格按照批准的预算进行。 目录和标准均有各省、自治区、直辖市政府规定。属于地方预算的项目均要进行政府采购。政府采购的方式:政府采购的方式:政府采购的方式有六种:公开招标、邀请招政府采购的方式有六种:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监管部门认定的其它采购方式。务院政府采购监管部门认定的其它采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式。公开招标是政府采购的主要采购方式。由政府采购中心根据具体情况选择其中一种由政府采购中心根据具体情况选择其中一种方式组织专家评委进

18、行评价,最后确定选中方式组织专家评委进行评价,最后确定选中的仪器设备。的仪器设备。 自行采购自行采购 不在政府采购项目规定范围之内的仪器不在政府采购项目规定范围之内的仪器设备可以自行安排采购。对自行采购的设备可以自行安排采购。对自行采购的项目也要成立采购小组,进行询价比价,项目也要成立采购小组,进行询价比价,本着本着“公开、公平、公正公开、公平、公正”的原则,按的原则,按程序进行采购。程序进行采购。 3 3、评标、评标不管是实施政府采购还是自行采购,都应不管是实施政府采购还是自行采购,都应根据调研情况进行逐项评价,评价的主要内根据调研情况进行逐项评价,评价的主要内容有:容有:(1 1)供应商的

19、资质认定)供应商的资质认定(2 2)该产品该型号在国内外销售业绩、销)该产品该型号在国内外销售业绩、销售数量、销售单位。售数量、销售单位。(3 3)供货方售后服务情况、保(包)修期)供货方售后服务情况、保(包)修期时间、维修响应时间、备品备件情况等。时间、维修响应时间、备品备件情况等。 -(4 4)品牌效应。)品牌效应。(5 5)各项技术参数是否符合工作参数的要求。)各项技术参数是否符合工作参数的要求。(6 6)消耗材料、试剂等是否开放。如需单一进口)消耗材料、试剂等是否开放。如需单一进口试剂,要考虑使用成本问题。试剂,要考虑使用成本问题。(7 7)慎重考虑该仪器的销售寿命。一般)慎重考虑该仪

20、器的销售寿命。一般8-108-10年仪年仪器就要更新或淘汰,尽可能选择销售寿命长的产器就要更新或淘汰,尽可能选择销售寿命长的产品。品。(8 8)价格比较并考虑经费预算和实际支付能力。)价格比较并考虑经费预算和实际支付能力。 综合以上因素,综合评价不同品牌的仪器设备,。综合以上因素,综合评价不同品牌的仪器设备,。选择技术先进、性能优良、合理低价的产品。选择技术先进、性能优良、合理低价的产品。一般采用综合评标,不采用评分方式。一般采用综合评标,不采用评分方式。 4 4、签订合同、签订合同按照国家有关技术标准和经济合同法的规按照国家有关技术标准和经济合同法的规定,签订订货合同,并注意技术资料的完整定

21、,签订订货合同,并注意技术资料的完整性。订购大型精密仪器设备,还应重视在合性。订购大型精密仪器设备,还应重视在合同中明确必要的技术资料、技术培训和安装同中明确必要的技术资料、技术培训和安装调试等工作。同时,根据合同的交货期及时调试等工作。同时,根据合同的交货期及时向有关部门查询、洽办到货事宜。向有关部门查询、洽办到货事宜。 五、安装、调试、验收五、安装、调试、验收仪器设备的验收和安装调试具有时限性、技仪器设备的验收和安装调试具有时限性、技术性和政策性三个特征。术性和政策性三个特征。组织准备、技术准备和条件准备。组织准备、技术准备和条件准备。1 1、组织准备:、组织准备:成立验收小组是组织准备的

22、首要环节。验收成立验收小组是组织准备的首要环节。验收小组主要要由使用部门的业务技术人员、设备小组主要要由使用部门的业务技术人员、设备管理人员、档案管理人员、商检人员(必要的管理人员、档案管理人员、商检人员(必要的话)共同组成,验收小组成员应明确掌握各自话)共同组成,验收小组成员应明确掌握各自职责要求职责要求。2 2、技术准备:、技术准备:技术准备工作在调研工作的基础,在签订合同技术准备工作在调研工作的基础,在签订合同之后同步展开。之后同步展开。主要搜集该仪器的性能原理、技术参数、操作主要搜集该仪器的性能原理、技术参数、操作规程、系统组成、要害组件等方面的资料,同规程、系统组成、要害组件等方面的

23、资料,同时,主动到已经使用该型号仪器的单位学习了时,主动到已经使用该型号仪器的单位学习了解,掌握各项基本技术指标、测试验收要领、解,掌握各项基本技术指标、测试验收要领、操作方法和注意事项等。操作方法和注意事项等。 3 3、条件准备:、条件准备:根据进口仪器设备对工作环境的要求,落根据进口仪器设备对工作环境的要求,落实使用科室实验室的硬件配套设施。当实验实使用科室实验室的硬件配套设施。当实验室的配套硬件设施全部按照要求配备到位以室的配套硬件设施全部按照要求配备到位以及标样、试剂等工作完毕后,仪器才能进场及标样、试剂等工作完毕后,仪器才能进场组织验收,以免因准备不充分而影响验收。组织验收,以免因准

24、备不充分而影响验收。 六、索赔六、索赔 如果仪器设备验收不合格,要立即按照法定程如果仪器设备验收不合格,要立即按照法定程序申请索赔。序申请索赔。 索赔是一项时间性、技术性和政策性很强的工索赔是一项时间性、技术性和政策性很强的工作。作。一般索赔时限通常为仪器到达口岸后一般索赔时限通常为仪器到达口岸后9090天天内。内。索赔权过期作废。在仪器验收合格交付使用日索赔权过期作废。在仪器验收合格交付使用日起的起的1212个月内,如确因在正常运行情况下出现个月内,如确因在正常运行情况下出现性能不良或故障等质量问题,经过商检复验出性能不良或故障等质量问题,经过商检复验出证也可申请索赔,逾期后索赔权同样作废。

25、证也可申请索赔,逾期后索赔权同样作废。索赔范围主要包括规格、质量、数量等与合同索赔范围主要包括规格、质量、数量等与合同不符的项目。不符的项目。 七、对仪器设备与供应商的综合评价七、对仪器设备与供应商的综合评价 在仪器设备投入使用后在仪器设备投入使用后, ,使用科室要十分注使用科室要十分注意仪器设备的运行质量检查意仪器设备的运行质量检查, ,注意搜集运行注意搜集运行过程中的质量问题资料,同时考察维保期内过程中的质量问题资料,同时考察维保期内供应商的售后服务情况,并做好记录。设备供应商的售后服务情况,并做好记录。设备管理部门要定期组织设备管理员对仪器设备管理部门要定期组织设备管理员对仪器设备的性能

26、和供应商的售后服务进行座谈,并做的性能和供应商的售后服务进行座谈,并做好综合评价记录,为今后购置仪器设备和选好综合评价记录,为今后购置仪器设备和选择供应商提供依据。择供应商提供依据。 仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 一一 仪器设备档案管理仪器设备档案管理 二二 仪器设备信息管理仪器设备信息管理仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 一、仪器设备的档案管理一、仪器设备的档案管理 仪器设备档案与仪器设备本身作用同等重要。仪仪器设备档案与仪器设备本身作用同等重要。仪器设备管理部门及相关使用科室,都要把档案管器设备管理部门及相关使用科室,都要把档案管理工作纳

27、入本部门的日常工作计划之内,明确档理工作纳入本部门的日常工作计划之内,明确档案管理人员在档案材料的收集、整理、归档等方案管理人员在档案材料的收集、整理、归档等方面的工作职责。面的工作职责。 传统的仪器设备档案管理工作就是将仪器设备的传统的仪器设备档案管理工作就是将仪器设备的说明书存档供查,而现代化的仪器设备档案管理说明书存档供查,而现代化的仪器设备档案管理工作是指仪器设备运行工作是指仪器设备运行全过程的全部原始记录资全过程的全部原始记录资料料。仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 档案管理工作主要包括以下三点:档案管理工作主要包括以下三点:1 1 前期资料的收集前期资料的收

28、集 主要收集仪器设备购置申请表、技术调研论证报告、招投主要收集仪器设备购置申请表、技术调研论证报告、招投标文件、订货合同、验收记录、装箱单、仪器使用说明书、标文件、订货合同、验收记录、装箱单、仪器使用说明书、操作手册、线路图、供应商资质等相关资料文件,并将其分操作手册、线路图、供应商资质等相关资料文件,并将其分类整理,按档案管理程序归档。类整理,按档案管理程序归档。使用资料的收集使用资料的收集 主要收集仪器设备运行过程中的操作作业指导书、历主要收集仪器设备运行过程中的操作作业指导书、历年使用记录、历次仪器检定证书、仪器维护维修记录等。每年使用记录、历次仪器检定证书、仪器维护维修记录等。每年都要

29、认真从使用科室收集起来,并整理归档。年都要认真从使用科室收集起来,并整理归档。调拨(报废)审批文件的收集调拨(报废)审批文件的收集2 仪器设备调拨或报废,应将调拨或报废申请表及相关批仪器设备调拨或报废,应将调拨或报废申请表及相关批准文件收集归档。仪器设备转移使用单位时准文件收集归档。仪器设备转移使用单位时, ,仪器设备档案应仪器设备档案应一同转交。一同转交。特殊的有参考价值的仪器设备报废后,根据需要特殊的有参考价值的仪器设备报废后,根据需要其档案可以另行保存。其档案可以另行保存。 仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 4 4、档案资料的借阅、档案资料的借阅借阅档案资料时,应

30、按照相关规定办理借借阅档案资料时,应按照相关规定办理借阅手续。借阅人要爱护档案资料,不得涂改、阅手续。借阅人要爱护档案资料,不得涂改、剪裁、抽取和污染档案资料。精密仪器原版剪裁、抽取和污染档案资料。精密仪器原版说明书和线路图等重要技术资料一般不得外说明书和线路图等重要技术资料一般不得外借,确因工作需要,可在履行有关档案管理借,确因工作需要,可在履行有关档案管理规定手续后借用复印件。仪器使用部门根据规定手续后借用复印件。仪器使用部门根据需要可以保存复印资料,如说明书、操作手需要可以保存复印资料,如说明书、操作手册等。册等。 仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 仪器设备档案案

31、例:仪器设备档案案例:仪器设备档案目录仪器设备档案目录1.1.仪器设备购置申请表(附申请表样本)。仪器设备购置申请表(附申请表样本)。2.2.仪器设备调研论证技术报告。仪器设备调研论证技术报告。3.3.仪器设备招标文件(标书、投标文件、仪器设备招标文件(标书、投标文件、仪器配置清单、中标供应商资质文件、中仪器配置清单、中标供应商资质文件、中标仪器样本)。标仪器样本)。4.4.订货合同。订货合同。仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 5 5装箱单。装箱单。 6 6安装调试报告。安装调试报告。 7 7仪器设备验收记录(附验收表样本)。仪器设备验收记录(附验收表样本)。 8 8仪

32、器设备使用说明书、线路图、合格证等。仪器设备使用说明书、线路图、合格证等。 9 9仪器设备历年检定证书。仪器设备历年检定证书。 1010仪器设备历年的使用、维修、维护、故障、仪器设备历年的使用、维修、维护、故障、改装记录。改装记录。 1111仪器设备报废或调拨申批表(附报废或调拨仪器设备报废或调拨申批表(附报废或调拨申批表)。申批表)。 1212期间核查记录(可与使用记录一并存放)。期间核查记录(可与使用记录一并存放)。仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 二、仪器设备的信息管理二、仪器设备的信息管理 为充分发挥仪器设备档案资料的作用,完整保存仪为充分发挥仪器设备档案资料的

33、作用,完整保存仪器设备档案资料,提高仪器设备档案资料管理的现器设备档案资料,提高仪器设备档案资料管理的现代化水平,实现仪器设备档案资料信息资源共享,代化水平,实现仪器设备档案资料信息资源共享,方便各种信息的统计、查询、汇总,满足资产账务方便各种信息的统计、查询、汇总,满足资产账务管理的需要,管理的需要,应当及时建立仪器设备全部档案资料应当及时建立仪器设备全部档案资料计算机数据库,实施数字化管理。计算机数据库,实施数字化管理。 建议参加大型科学仪器设备共享平台,实现资源共享(单位内部和社会)。仪器设备的档案管理和信息管理仪器设备的档案管理和信息管理 1、仪器设备计算机数据库仪器设备计算机数据库

34、依据省级疾病预防控制机构在计量认证、国家实验依据省级疾病预防控制机构在计量认证、国家实验室认可以及卫生部、省级财政部门对仪器设备管理室认可以及卫生部、省级财政部门对仪器设备管理工作提出的要求,设计了仪器设备数据库模式。工作提出的要求,设计了仪器设备数据库模式。按照疾病预防控制机构仪器设备数据库表的要按照疾病预防控制机构仪器设备数据库表的要素据实录入设备名称、设备编号、设备代码、规格素据实录入设备名称、设备编号、设备代码、规格型号、发票号码、购置金额、合同号码、生产厂家、型号、发票号码、购置金额、合同号码、生产厂家、购进日期、供应单位、使用科室、是否强检、技术购进日期、供应单位、使用科室、是否强

35、检、技术指标、存放地点、首检日期、使用人名以及使用记指标、存放地点、首检日期、使用人名以及使用记录、检定记录、维修记录等详细内容。同时也设计录、检定记录、维修记录等详细内容。同时也设计了调拨、报废数据库表,可以录入报废时间、了调拨、报废数据库表,可以录入报废时间、批准人等。其中设备编号是该仪器在本单位的唯一批准人等。其中设备编号是该仪器在本单位的唯一标志编号,设备代码按照固定资产分类与代码表标志编号,设备代码按照固定资产分类与代码表 2、管理软件的服务功能管理软件的服务功能利用数据库可以很方便的进行信息资料的汇总、查询和利用数据库可以很方便的进行信息资料的汇总、查询和统计工作,同时能按财务的要

36、求做好总帐、分类、分科统计工作,同时能按财务的要求做好总帐、分类、分科明细帐及各种报表。明细帐及各种报表。 查询功能查询功能 查阅任何一台仪器设备的即时情况信息。查阅任何一台仪器设备的即时情况信息。 统计汇总所有仪器设备的数量、金额。统计汇总所有仪器设备的数量、金额。 统计汇总各部门仪器设备的数量、金额。统计汇总各部门仪器设备的数量、金额。 统计汇总任一时间区间仪器设备。统计汇总任一时间区间仪器设备。 统计汇总任一价格区间仪器设备。统计汇总任一价格区间仪器设备。 分类全部仪器设备。统计汇总各类仪器设备的数量、分类全部仪器设备。统计汇总各类仪器设备的数量、金额。金额。 统计汇总新增、调拨、报废仪

37、器。统计汇总新增、调拨、报废仪器。 查询各部门购置仪器设备资金的使用情况。查询各部门购置仪器设备资金的使用情况。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 一、管理制度一、管理制度 二、人员培训二、人员培训 三、运行管理三、运行管理 四、维护及维修管理四、维护及维修管理 五、信息反馈五、信息反馈 六、奖惩制度六、奖惩制度仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 一、建立使用管理制度一、建立使用管理制度 -使用管理制度是发挥仪器设备社会、经济效使用管理制度是发挥仪器设备社会、经济效益、确保仪器设备使用寿命的重要前提,也益、确保仪器设备使用寿命的重要前提,也是仪器设备管理工作的必然要求。仪器设备是仪器设备管

38、理工作的必然要求。仪器设备的管理工作要坚持的管理工作要坚持“专管专用、资源共享专管专用、资源共享”基本原则。基本原则。 - -仪器设备验收合格后,要逐台建立技术档案,仪器设备验收合格后,要逐台建立技术档案,建立人员上岗培训制度,定期检查仪器设备建立人员上岗培训制度,定期检查仪器设备运行记录,定期组织仪器设备技术指标的检运行记录,定期组织仪器设备技术指标的检定或校准标定工作,及时修复设备性能,确定或校准标定工作,及时修复设备性能,确保精度准确和性能可靠。保精度准确和性能可靠。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 二、人员培训二、人员培训 仪器设备操作使用的技术培训通常分为三仪器设备操作使用的技

39、术培训通常分为三个阶段个阶段第一阶段:即在仪器设备的第一阶段:即在仪器设备的购置论证阶段购置论证阶段。要同步确定该型仪器的操作人员要同步确定该型仪器的操作人员1 12 2名,让名,让他们参与调研、考察、论证的全过程,通过他们参与调研、考察、论证的全过程,通过这一阶段的工作,使仪器操作人员对该型仪这一阶段的工作,使仪器操作人员对该型仪器的技术指标和基本性能有一个初步的了解。器的技术指标和基本性能有一个初步的了解。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理第二阶段:即在仪器设备的第二阶段:即在仪器设备的安装调试阶安装调试阶段段。确定的仪器设备操作人员要全程参。确定的仪器设备操作人员要全程参与,系统阅读仪

40、器设备的使用说明书,与,系统阅读仪器设备的使用说明书,熟练掌握仪器设备的性能,全面了解基熟练掌握仪器设备的性能,全面了解基本操作规程和保养维护程序,通过培训,本操作规程和保养维护程序,通过培训,达到独立操作和保养仪器的目的。同时达到独立操作和保养仪器的目的。同时结合实际工作需要,加强仪器操作训练,结合实际工作需要,加强仪器操作训练,随时记录分析操作中遇到的技术难题,随时记录分析操作中遇到的技术难题,便于咨询专家解决。便于咨询专家解决。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理第三阶段:即在操作使用人员的第三阶段:即在操作使用人员的再培训再培训阶段阶段。在操作使用人员对仪器的操作程。在操作使用人员对

41、仪器的操作程序熟练掌握之后,联系仪器厂家或熟悉序熟练掌握之后,联系仪器厂家或熟悉该仪器设备单位,集中对操作使用人员该仪器设备单位,集中对操作使用人员再培训。通过培训,解决操作使用人员再培训。通过培训,解决操作使用人员独立使用仪器过程中的技术疑难问题,独立使用仪器过程中的技术疑难问题,并对仪器使用保养的一些技巧进行更深并对仪器使用保养的一些技巧进行更深入的学习。入的学习。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 以上三个阶段,分别是操作人员对仪器认识、以上三个阶段,分别是操作人员对仪器认识、了解、提高的过程。通过以上培训,操作人员了解、提高的过程。通过以上培训,操作人员应达到较熟练使用仪器的能力,但

42、是,这并不应达到较熟练使用仪器的能力,但是,这并不意味着对操作人员的培训工作就此完成。继续意味着对操作人员的培训工作就此完成。继续做好仪器设备操作人员的再培训仍是仪器管理做好仪器设备操作人员的再培训仍是仪器管理工作的重要组成部分。因此,有计划地安排操工作的重要组成部分。因此,有计划地安排操作人员参加相关同类仪器设备的技术革新和技作人员参加相关同类仪器设备的技术革新和技术讲座经验交流会,使其不断扩大新视野、增术讲座经验交流会,使其不断扩大新视野、增长新知识、掌握新技能,实践证明,这对大型长新知识、掌握新技能,实践证明,这对大型精密仪器设备的使用保养和新功能的开发利用精密仪器设备的使用保养和新功能

43、的开发利用大有裨益。大有裨益。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 三、运行管理三、运行管理 1 1、编写操作指导规程、编写操作指导规程 仪器设备操作指导规程一般应在仪器安装调仪器设备操作指导规程一般应在仪器安装调试、投入使用两个月内制定颁发。其主要内容有:试、投入使用两个月内制定颁发。其主要内容有:仪器名称、性能用途、操作步骤、检查方法(包仪器名称、性能用途、操作步骤、检查方法(包括开机、关机、运行检查和期间核查)、维护保括开机、关机、运行检查和期间核查)、维护保养等。对于国家没有颁发检定程序的仪器设备,养等。对于国家没有颁发检定程序的仪器设备,使用单位应及时建立自校规程。使用单位应及时建立

44、自校规程。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理2 2、落实使用记录、落实使用记录 坚持仪器使用记录制度,既可全面掌握仪器的坚持仪器使用记录制度,既可全面掌握仪器的使用情况、性能状态及变动历史,又便于对仪器使用情况、性能状态及变动历史,又便于对仪器实行动态评估。仪器使用记录的主要内容有:开实行动态评估。仪器使用记录的主要内容有:开机日期、关机日期、工作时数、运行状态(包括机日期、关机日期、工作时数、运行状态(包括停电、停水及工作异常等情况)、运行检查、期停电、停水及工作异常等情况)、运行检查、期间核查、维修保养、工作内容等。间核查、维修保养、工作内容等。3 3、仪器设备使用前检查、仪器设备使用

45、前检查 在仪器设备使用前,应对其进行检查。了解上在仪器设备使用前,应对其进行检查。了解上次使用情况、仪器设备检定或校准的资料以及外次使用情况、仪器设备检定或校准的资料以及外部设备(包括水、电、气)是否完好等。发现问部设备(包括水、电、气)是否完好等。发现问题及时汇报和处理,以免仪器设备损坏。题及时汇报和处理,以免仪器设备损坏。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理4 4、仪器设备异地使用管理、仪器设备异地使用管理 携带仪器到实验室固定设施以外场所进行检携带仪器到实验室固定设施以外场所进行检测或抽样时,除了遵守在固定场所使用的仪器测或抽样时,除了遵守在固定场所使用的仪器的规定外,还应注意仪器设备

46、的规定外,还应注意仪器设备(1 1)领用时检查,检查仪器设备是否正常、配)领用时检查,检查仪器设备是否正常、配件是否齐全、电池是否配备等;件是否齐全、电池是否配备等;(2 2)运输中防护,要确保其在运输期间不致因)运输中防护,要确保其在运输期间不致因震动等原因而损坏;震动等原因而损坏;(3 3)使用要规范,严格按仪器设备操作规程)使用要规范,严格按仪器设备操作规程(包括使用的环境)操作;(包括使用的环境)操作;(4 4)入库时验收,仪器设备入库要进行验收,)入库时验收,仪器设备入库要进行验收,发现问题及时维修并检定。发现问题及时维修并检定。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理5 5、外借仪器

47、设备使用规定、外借仪器设备使用规定 为了增加仪器设备的使用率,对于不经为了增加仪器设备的使用率,对于不经常使用或比较昂贵的仪器设备,可采取常使用或比较昂贵的仪器设备,可采取仪器仪器设备共享设备共享的方式。外借仪器设备可分为两个的方式。外借仪器设备可分为两个方面,一方面是向外单位借用仪器设备,另方面,一方面是向外单位借用仪器设备,另一方面是将仪器设备借给外单位使用,无论一方面是将仪器设备借给外单位使用,无论那种情况,对于外借仪器设备各机构应建立那种情况,对于外借仪器设备各机构应建立其使用规定。其使用规定。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理(1 1)向外单位借用仪器设备,应了解该仪器)向外单位

48、借用仪器设备,应了解该仪器设备的特性、操作及参数的设置、检定或校设备的特性、操作及参数的设置、检定或校准状况并复印其检测报告及参数。所检测的准状况并复印其检测报告及参数。所检测的项目应为该单位被国家(社会)认可(或认项目应为该单位被国家(社会)认可(或认证)的项目,这样,出具的结果才有公正性、证)的项目,这样,出具的结果才有公正性、可比较性。可比较性。(2 2)需向外借仪器设备时,使用科室办理相)需向外借仪器设备时,使用科室办理相关手续,如填写外部设备借用(核销)申关手续,如填写外部设备借用(核销)申请表,经仪器管理部门审批后方能借用,请表,经仪器管理部门审批后方能借用,并提供相关的资料,归还

49、时应对其进行并提供相关的资料,归还时应对其进行验收验收。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 四、维修、维护管理四、维修、维护管理 1 1、仪器设备维护工作的主要任务、仪器设备维护工作的主要任务(1 1)建立切实可行的仪器设备维护保养)建立切实可行的仪器设备维护保养制度。制度。(2 2)定期组织仪器设备的检修工作,认真)定期组织仪器设备的检修工作,认真填写仪器设备维修记录。填写仪器设备维修记录。(3 3)拟定维修备品备件的购置计划并组织)拟定维修备品备件的购置计划并组织采购。采购。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 2 2、仪器设备的维护途径、仪器设备的维护途径(1 1)预防为主)预防为

50、主仪器设备的维护应坚持仪器设备的维护应坚持“预防为主预防为主”的原的原则,则,重点是做好日常维护保养工作重点是做好日常维护保养工作。重视。重视维修队伍建设,制定制度,明确职责,有维修队伍建设,制定制度,明确职责,有条件的单位,要设立专门的检查维修(包条件的单位,要设立专门的检查维修(包括安装)机构或者专职检查维修人员或括安装)机构或者专职检查维修人员或可可参加仪器保险参加仪器保险。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 (2 2)落实维修经费)落实维修经费落实维修经费,保证设备的有效运行。落实维修经费,保证设备的有效运行。管理部门掌握仪器设备的运行状况,保证必管理部门掌握仪器设备的运行状况,保证

51、必要的维修经费,要保证一定数量的仪器设备要的维修经费,要保证一定数量的仪器设备维修和零配件费用,其数额应根据本单位现维修和零配件费用,其数额应根据本单位现有仪器设备的新旧程度和经费情况,可按仪有仪器设备的新旧程度和经费情况,可按仪器设备总金额的器设备总金额的- -提取,并设专项经提取,并设专项经费,由仪器设备管理部门支配。费,由仪器设备管理部门支配。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理(3 3)加强维修技术力量)加强维修技术力量落实维护维修人员,加强维修技术力量,落实维护维修人员,加强维修技术力量,有条件的机构,建立相应的维修机构、专有条件的机构,建立相应的维修机构、专门的检查维修(包括安装

52、)机构或者专职门的检查维修(包括安装)机构或者专职检查维修人员,建立一支维修队伍,适时检查维修人员,建立一支维修队伍,适时督促和加强维护、维修和维护、保养工作,督促和加强维护、维修和维护、保养工作,减少带病使用和待修状态。减少带病使用和待修状态。开展横向合作,借用外单位的维修力量,开展横向合作,借用外单位的维修力量,合理利用,扩大维修技术优势,提高了仪合理利用,扩大维修技术优势,提高了仪器设备的利用率和完好率。器设备的利用率和完好率。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理(4 4)仪器设备的维护)仪器设备的维护仪器设备出现故障,使用科室应填写仪器仪器设备出现故障,使用科室应填写仪器设备维修申请

53、表。仪器设备管理部门按照设备维修申请表。仪器设备管理部门按照使用科室仪器设备维修申请表安排送修使用科室仪器设备维修申请表安排送修或组织自修。或组织自修。单位组织自修时,修理期间的仪器应粘贴维单位组织自修时,修理期间的仪器应粘贴维修标志,对影响精度的仪器修理后,必须经修标志,对影响精度的仪器修理后,必须经过检定或校准,并出具检定校准报告,合格过检定或校准,并出具检定校准报告,合格后方可投入使用。其他承修单位,应具有修后方可投入使用。其他承修单位,应具有修理计量器具法定资质。理计量器具法定资质。检测科室质量监督员检测科室质量监督员要对以往涉及到该仪器的检测报告进行重新要对以往涉及到该仪器的检测报告

54、进行重新审核,必要时重新检测审核,必要时重新检测。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理(5 5) 落实仪器设备定期维护制度落实仪器设备定期维护制度定期巡回检查仪器设备运转使用、保养状况定期巡回检查仪器设备运转使用、保养状况和仪器性能,是减少仪器设备故障频发、保和仪器性能,是减少仪器设备故障频发、保证仪器的正常运转的有效措施。有关领导、证仪器的正常运转的有效措施。有关领导、仪器设备管理部门、使用科室与专业维护人仪器设备管理部门、使用科室与专业维护人员应定期或不定期的检查仪器设备的安全使员应定期或不定期的检查仪器设备的安全使用情况,发现问题,及时解决。用情况,发现问题,及时解决。仪器设备的使用管

55、理仪器设备的使用管理(6 6)落实仪器设备维护经济核算制度)落实仪器设备维护经济核算制度严格执行仪器设备维护保养严格执行仪器设备维护保养经济核算制度经济核算制度。仪。仪器设备零配件的更换、消耗品的取用,要建立器设备零配件的更换、消耗品的取用,要建立专账,做到专账,做到专人保管、专人登记、管用分开、专人保管、专人登记、管用分开、独立核算独立核算。(7 7)建立仪器设备检查维修技术档案。)建立仪器设备检查维修技术档案。利用疾病预防控制机构仪器设备数据库表利用疾病预防控制机构仪器设备数据库表的要素据实录入仪器设备的维修情况,建立维的要素据实录入仪器设备的维修情况,建立维修技术档案,以备考查。修技术档

56、案,以备考查。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 五、加强信息反馈五、加强信息反馈信息反馈是设备管理自我发展和完善的重要手段。它信息反馈是设备管理自我发展和完善的重要手段。它的作用在于依据仪器设备的档案资料,合理调整仪器的作用在于依据仪器设备的档案资料,合理调整仪器设备的各项管理工作。设备的各项管理工作。设备管理部门应重视日常管理中的信息收集工作,设备管理部门应重视日常管理中的信息收集工作,如:如:现有仪器设备的种类数量、技术性能、配套试剂、耗现有仪器设备的种类数量、技术性能、配套试剂、耗材价格、售后服务、常见故障,配件来源、仪器使用材价格、售后服务、常见故障,配件来源、仪器使用率等情况,

57、为决策层掌握设备的目前状况和发展趋势,率等情况,为决策层掌握设备的目前状况和发展趋势,为更新购置设备提供依据,避免造成重复购置,提高为更新购置设备提供依据,避免造成重复购置,提高设备使用效益。设备使用效益。能否及时准确的接收、处理和利用各种反馈信息,是能否及时准确的接收、处理和利用各种反馈信息,是反映设备管理系统能否有效运行的一个重要标志,也反映设备管理系统能否有效运行的一个重要标志,也是能否提高设备使用效益的重要环节。是能否提高设备使用效益的重要环节。 仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 六、建立并落实奖惩制度六、建立并落实奖惩制度 - 奖优罚劣,是提高仪器设备管理工作的手段。奖优罚劣,是

58、提高仪器设备管理工作的手段。建立和落实奖惩制度是实施奖惩的前提条件。各建立和落实奖惩制度是实施奖惩的前提条件。各级疾控机构要根据本单位的实际情况,制定奖惩级疾控机构要根据本单位的实际情况,制定奖惩制度。制度。 1 1、奖励、奖励 对在仪器设备供应、管理工作中取得对在仪器设备供应、管理工作中取得明显经济效益者;解决仪器设备维修疑难问题成明显经济效益者;解决仪器设备维修疑难问题成绩突出者;对仪器设备技术改造取得明显成效和绩突出者;对仪器设备技术改造取得明显成效和实用价值者;实用价值者;对保持单机使用完好率先进水平的对保持单机使用完好率先进水平的单位和个人单位和个人,给予精神奖励和物质奖励,并记入,

59、给予精神奖励和物质奖励,并记入个人档案,作为提前晋升的参考条件。同时,应个人档案,作为提前晋升的参考条件。同时,应将单位仪器设备管理工作的情况,列入考核领导将单位仪器设备管理工作的情况,列入考核领导工作成效的依据之一。工作成效的依据之一。仪器设备的使用管理仪器设备的使用管理 2 2、处罚、处罚对因计划不周、购买不当、提货验收不及时、丢对因计划不周、购买不当、提货验收不及时、丢失档案资料、违反操作规程和有关规章制度,以失档案资料、违反操作规程和有关规章制度,以及领导官僚主义等原因而造成仪器设备丢失、损及领导官僚主义等原因而造成仪器设备丢失、损坏、报废、积压者,应追究当事人及有关领导的坏、报废、积

60、压者,应追究当事人及有关领导的责任。同时,根据情况给予处罚,直至追究法律责任。同时,根据情况给予处罚,直至追究法律责任。责任。及时处理仪器设备使用管理中出现的事故。仪器及时处理仪器设备使用管理中出现的事故。仪器设备正常使用过程中出现事故时,由仪器设备管设备正常使用过程中出现事故时,由仪器设备管理部门会同有关部门提出处理意见,报单位领导理部门会同有关部门提出处理意见,报单位领导批准后执行。对重大恶性事故及其处理情况,要批准后执行。对重大恶性事故及其处理情况,要上报备案。对事故隐瞒不报者,加重处罚,并追上报备案。对事故隐瞒不报者,加重处罚,并追究有关领导责任。究有关领导责任。 计量器具管理计量器具

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