2022年区政府调研汇报材料

1、高品质文档2022年区政府调研汇报材料 按通知要求，现依据调研提纲，逐项汇报如下： 一、2021年工作总结 1、推动农业结构调整，削减传统农业，进展现代农业方面。今年以来，我委仔细贯彻市委市政府关于促进现代农业进展若干政策的文件精神，紧紧围绕“三圈、五带、十园、百区、六大产业集群”及“一镇一业、一村一品”的工作思路，大力开展农业种植结构调整。全年新进展莲藕6000亩、露地菜7800亩、设施大棚180亩，削减粮油种植面积1.6万亩（其中水稻削减1.1万亩，油菜削减0.5万亩）。 2、推动农夫转移，削减传统农夫方面。近年来，我区一是以引导农夫流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，引进了多家农业龙

2、头企业。目前全区现有农业龙头企业30个（其中省级龙头企业4个）；农夫专业合作经济组织42个（其中专业合作社23个，省级示范合作社3个，市级示范合作社5个）。这些企业在建设项目同时，又供应了众多的就业岗位，使得周边土地已流转的农户除了获得稳定的土地租金外，还可以“在家门口”打工，月收入近千元，实现了“企业进展，农夫增收”的双赢局面。二是加速推动城中村改造工程建设，加速推动农夫转移，目前已完成转户农夫3.1万人，占全区15万农夫总数的21%。 3、推动新型社区建设，引入城市管理，创建文明乡村方面。今年以来，我委在结合实际，仔细总结的基础上，以实施五项工程为重点，强力推动全区新型社区建设：一是实施大

3、圩都市农业新市镇建设。根据“一镇、三园、三带”规划布局，重点做好新市镇的规划、指导、协调和服务。今年重点在完善内部农村基础设施改造和产业布局调整上取得了可喜进步，成效明显；二是实施“一镇十村”新农村示范点建设。今年以来，大圩镇作为“省新农村建设示范镇”，其镇内“新民、磨滩、新河、晓南、圩西、沈福”6个省、市、区新农村示范村，根据“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的建设风格，采纳“穿靴戴帽、去脂抹粉”的方式，共投入专项建设资金1200多万元（其中省新农资金270万元），完成了872户旧民居的改造，新修机耕砂石路23条，完成4万多米的村内水泥道路建设以及多处水利设施建设和污水处理设施，实现

4、了村村通自来水。义城街道的董城、汪潦、前杨三村的新农村建设也成效显著，全街道共投入专项资金858万元，完成棚居改造126间、硬化道路46.8千米，新增绿化面积24万平方米，增设自来水管道44.94千米，下水管道18.8千米，挖污水处理池18万立方，完成改厕率98%以上，村容村貌得到显著改观，彻底转变了农村“脏、乱、差”现象。三是实施烟墩牛角大圩省级农业综合开发项目建设。该项目位于包河区烟墩镇牛角大圩，规划面积1.5万亩，方案总投资10亿元，力争3年内基本建成，已被纳入2021年省“861”和市“1346”行动方案。根据三年规划建设进度，今年成立了5个村的土地流转专业合作社，引进了首家农业开发公

5、司安徽园欣农业开发有限责任公司顺当进驻，首批流转土地3000多亩，租期16年同，目前已全面投入生产。四是实施“文明乡村”建设。根据全市统一要求，制定了三年实施规划，重点对去年百日行动方案的成果做好总结表彰和巩固提升工作，今年实现转社区的有16个，全区现共有38个行政村。春节前集中整治环境卫生，开展“绿化乡村、清洁家园”大会战活动，实现了文明村80%的目标。五是推动城中村改造建设。我区共有38个城中村改造项目，今年全面启动了14处重点建设项目，共涉及8494户，占地3382.9亩，建筑面积381.2万平方米，总投资71.6亿元。 4、城中村、近郊村村级经济组织进展和管理方面。一是强化指导。每月对

6、村级经济组织进展状况作一次统计，同时乐观宣扬国家有关政策，指导建立村级经济组织。二是强化服务。深化街镇和专业合作社组织，听取他们的意见，尽力关心他们解决一些实际困难。三是强化培训。组织开展了两次农夫专业合作经济组织培训班，组织了部分农夫专业合作组织负责人外出考察学习。 5、推动农业产业园区建设、产业带建设、一村一品建设和设施农业进展方面。农业园区经济是我区农业的重点项目，今年以来，区委区政府着力打造园区经济和建设农业“三圩十园”两大工程，围绕大圩镇东大圩、烟墩镇牛角大圩和义城大小张圩三大片区，努力建设一批观光农业产业园区。今年在东大圩新进展3586亩露地菜，3580亩莲藕、720亩葡萄、180

7、亩设施大棚；在牛角大圩引进了一家社会化企业，新进展了露地菜3009亩，并规划650亩钢架大棚及2万平方的智能温室，目前投资协议已签订，即将付之实施。 一村一品建设方面。现全区共有“一村一品”专业村18个，主要是蔬菜、葡萄、食用菌、鱼虾等产业。其中今年新培育大于许贵樱桃谷鸭和烟墩新街、横城、保兴三个蔬菜村。目前一些特色村的特色产品在合肥市已小出名气，如大圩镇新民、晓南，淝河镇卫乡等村，市民一提起葡萄就会想起大圩葡萄，一说起番茄就会联想到卫乡番茄，各镇各村都慢慢创出了自己的品牌和特色，优势农产品区域布局已初步形成。 在农业标准化建设方面。今年新建设并通过验收的战友、徽王、田田等五个标准化基地，总面

8、积达1500亩。另外方案新申报35个基地，下一步争取也能通过上级验收。 6、促进农夫增收，推动农夫向二三产业转移，建立农夫增收长效机制方面。为稳步推动“结构调整、农夫增收、农村稳定”，今年以来，我们一是在推广农业新科技上下功夫，重点引进一批高产、优质、市场前景好的优良品种，指导农户科学种植；二是在提高农夫科技意识上下功夫，大力宣扬土地流转政策，科学引导农夫转变种植品种，削减传统粮油种植面积；三是在农业招商引资上下功夫，大力引进农业龙头企业和培育农业种植大户，为周边的农夫供应新的工作岗位，让他们实现在“家门口”就业的幻想。目前农夫的打工收入已成为增加农夫收入的主要来源。 7、推动农业产业化“三大

9、工程”建设方面。一是抓好“品牌”工程。实施农业品牌化战略，注意品牌的打造和爱护，强化品牌整合，提高农产品在竞争性市场上占有更大份额的力量。二要抓好“标准化”工程。在建设过程中，注意提升农业进展的层次水平，以现有的品牌产品为依托，提升其科技含量，建立一整套的产品技术标准、标准化生产技术规程等。三是抓好“特色”工程。大力进展“一村一品”和特色产业园建设，建立健全农产品质量和食品平安监管体系，对农产品生产实行全程质量监控，保障农产品质量和食用平安。同时加大与其他农业进展区域的横向联系，特殊是借鉴现代农业发达的中心城区的进展阅历，走出一条有地方特色的农业进展之路。 8、农夫专业合作组织建设和进展方面。

10、全区现有农夫专业合作经济组织42个（其中专业合作社23个，省级示范合作社3个，市级示范合作社5个）。详细工作中，一是强化指导。年初，我区召开了一次农业龙头企业负责人座谈会，为各企业的进展出谋划策，同时也推动了企业之间的沟通；每月对农业龙头企业项目建设状况作一次统计，随时把握企业的生产经营状况；准时向企业传达政府扶持政策、市场信息等状况。二是强化服务。两次组织人员深化企业、专业合作社调研，听取他们的意见，尽力关心他们解决一些实际困难；乐观关心企业申报市级农业龙头企业资格，指导关心了5家企业申报市区固定资产投资奖补、22家农村专业合作经济组织申报了市级示范合作经济组织专项奖补资金；三次组织了20家

11、农业龙头企业和专业合作社参与上海农展会、首届中国（安徽）农产品交易会、农产品进超市对接会。三是强化培训。组织开展了两次农夫专业合作经济组织培训班。组织了部分农夫专业合作组织负责人外出考察学习。组织农业技术人员常常性地到农夫专业合作组织、专业协会开展技术培训。 9、推动农业标准化生产和“三品”建设及品牌建设方面。我区始终以来都高度重视农业标准化基地的建设，在农业标准化建设方面。今年新建设并通过验收的战友、徽王、田田等五个标准化基地，总面积达1500亩。另外方案新申报35个基地，下一步争取也能通过上级验收。 在“三品”认证方面，全年共完成五个品种的换证工作，新认证青菜、乌菜两个无公害品种（跨年度）

12、及“禾味黑豆”等21个绿色产品，现全区共有无公害农产品20个，其中种植业农产品13个，水产品5个，2个初级加工农产品。 10、农业节庆经济进展和观光休闲农业进展方面。今年以来，我们结合休闲观光农家旅游的特点，引进了一批适合市民采摘、外型美观且果品优良的优质品种，并依据果品生长特性，不同季节种植不同的新品种，技术上采纳先进的栽培技术，使一年里每位来访参观的市民都能感受到现代农业科技的巨大魅力。今年大圩镇的“葡萄节”、“滨湖文化旅游节”双节启动期间，优质的种植果品和先进的栽培技术吸引了约10多万市民来园参观旅游，大圩镇也被亲切的誉为“城市的后花园”和“中国最美的都市田园”。目前全区共有各类农家乐旅

13、游接待点15个，在今年元旦、五一、十一及旅游节期间共接待来访游客100多万人次，据估算，获得购物、食宿等各类收入约XX多万，大大提高了辖区内农夫的收入。同时，“大圩自然农家超市”也已产生了规模效应，其价格高于市场价一倍之多，很多菜农收益较往年也有大幅度增长。 11、推动农业项目建设和招商引资引企工作方面。今年以来，我委坚持根据“有用、实际、实效”的原则，实施了4个重点技术项目：一是国家级科技支撑方案项目江淮平原秸秆循环利用技术集成与示范。该项目主要是通过机械收割时，对油菜秸秆的碾压和撕裂处理，使秸秆体积削减、硬度降低，待机械收割后将田块注水，再进行巡耕，使秸秆与土壤结合，土中腐解，最终实施机械

14、插秧，从而实现整个生产循环的机械化，此种方法不仅能改良土壤，而且还能使每亩增收节支50元以上。在今年秸秆禁烧期间，吴市长还特地调研了该项目，并赐予了充分确定。二是国家级测土配方施肥项目建设。完成了全区五个镇（街）共50个行政村的土壤样品采集工作，完成土样、植株样化验标本2100个，在大圩镇磨滩、新河、新民、圩西等村建立白菜、油菜、葡萄等作物的测土配方施肥技术示范田3万亩，确定了中盐安徽红四方股份有限公司和肥东县磷肥厂2家企业作为我区配方肥定点生产企业，并在大圩镇圩西、义城镇集贸市场、烟墩镇集贸市场建立了配方肥销售网络，使全区使用配方肥面积普及率80%。经测产，今年的蔬菜、西甜瓜、葡萄及油菜普遍

15、增收，全区总节本增效达1100万元以上，让广阔农夫得到了科技带来的实惠。 三是蔬菜养分泥炭块育苗技术试验示范。项目位于包河区现代农业科技示范园，大圩镇圩西村、晓南村的三个蔬菜生产基地内。共有示范品种13个、培育养分泥炭块秧苗20万棵、示范栽培面积达60亩，平均亩产较常规育苗增收1605元。四是蔬菜新品种引进、种植与示范推广项目建设。全年共引进了58个蔬菜、葡萄新品种，其中大多是具有自主学问产权的农业新品种。项目分为棚室栽培和露地示范两项内容，其中23个棚室内品种涵盖辣椒、西红柿、茄子、黄瓜、南瓜、毛豆、西葫芦、瓠子、甜瓜、西瓜等41个新品种，露地区则主要包括美人指、醉金香、金手指等16个葡萄新

16、品种和1个马铃薯新品种。5月14日，市农委组织了全市各县区的农委主任以及蔬菜种植大户代表共计100余人，来我区现场观摩菜瓜果新品种的种植状况，与会代表观后均赐予了高度评价，纷纷表示这些优质新品将为我区的农家乐休闲旅游添光加彩。 在招商引资方面，我区以引导农夫流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，乐观为外来投资者供应环境保障和嘉奖政策。烟墩街道今年胜利引进首家农业开发公司安徽园欣农业开发有限责任公司进驻安徽滨湖现代农业综合开发区，成立了5个村的土地流转专业合作社，首批流转土地达3000亩。义城街道塘西村也引进合肥银湖农业科技进展有限公司，承包了400多亩流转土地开发大棚蔬菜和设施农业。大圩镇也

17、将全镇14个村中的10个村，分片规划，引导进展，广招农业项目。目前已有10多家农业龙头企业和外地能人胜利进驻，如：华泰集团在磨滩村承包500多亩土地进展苗木花卉，合肥战友农业开发公司在磨滩村承包300多亩土地进展双孢菇，合肥佳佳龙虾养殖有限公司在沈福村承包XX多亩土地从事龙虾生产，安徽徽王食品有限公司在慈云、圩西村承包200多亩土地试种蓝莓。这些企业在建设项目同时，又供应了众多的就业岗位，使得周边土地已流转的农户除了获得稳定的土地租金外，还可以“在家门口”打工，月收入近千元，实现了“企业进展，农夫增收”的双赢局面。 12、推动土地流转，规范农村土地承包经营权规范管理和服务工作方面。目前，全区土

18、地流转面积5.3万亩，占耕地总面积的58.89%。在工作方法上，我们一是加强宣扬引导。通过举办培训班、送科技、送政策下乡、印创造白纸等多种形式，向基层干部、农夫群众宣扬土地流转政策，乐观引导规范管理农村集体土地流转行为。二是妥当处理纠纷。做到既严格把握政策，又充分发挥敏捷性、制造性、主动性，实行组织当事人协商，帮助村委会调解，直接开展调处等形式，切实保障农夫的土地流转权益。三是招商推动流转。以引导农夫流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，乐观为外来投资者供应环境保障并赐予嘉奖政策，鼓舞进展。四是搭建服务平台。建立了土地流转服务中心，成立土地流转专业合作社7个。大圩、烟墩2街、镇建立了土地流转服务平台窗口，并与市农委联网，准时发布土地承包经营权流转信息。 13、推动农业政策性保险工作方面。政策性农业保险作为国家惠农政策之一，于2021年纳入我区民生工程范围，我委主要负责全区主要粮油作物及能繁母猪的政策性农业保险