农村供电所应建立安全管理的考核制约机制

1、农村供电所应建立安全管理的考核制约机制福建省长泰县供电有限公司 郑丽燕“安全”是一切工作的基础，健全安全管理网络，完善和落实现场安全管理制度，细划安全管理考核目标，层层落实安全责任，把安全管理引入考核制约机制，是做好农村供电所安全工作的保障。一、把安全管理引入考核制约机制应该把握的几个问题一要摆正安全管理工作的位置。安全管理是整个农村供电所管理的重要组成部分，企业安全管理工作的好坏，不仅直接关系到企业生产经营的正常进行，而且也直接关系到企业的经济效益的稳定和提高；而企业经济效益的增长反过来将不断刺激安全管理部门不断的人防、物防、技防技能，提高安全管理的软硬件水平。二者相互统一，相互促进，使企业

2、物质文明、政治文明和精神文明建设得到同步发展。二要明确安全管理同样可以细化、量化。没有目的的考核是无源之水，没有细化、量化的具体考核内容是无本之木，都达不到安全管理的根本目的。因此，强调安全管理考核必须细化、量化考核内容。有人认为，安全管理工作是“软指标”，是抽象化的工作，考核起来难。其实，安全管理工作的具体内容一样可以细化、量化，只要我们细化、量化了安全管理的目标内容，就可以实现我们考核的目的。这就要求我们要把行业安全管理规定的许多具体内容与自身实际相结合，在工作思路和工作方法上创新。如长泰县供电有限公司进行新“安全规程”考核时，逐项比对，缺哪项就扣那项的分值。事实证明，细化、量化的安全管理

3、考核目标不仅切实可行，而且增加了安全管理工作的透明度，员工对安全管理的工作内容、目标更加明确。三要将安全管理考核制约机制转化为安全管理激励机制。现代企业注重人性化管理，“以人为本”的现代管理理念深入人心。这就要求企业在建立安全管理制约监督机制的同时还要积极促进安全管理激励机制的形成。激励动机学派的代表人之一马斯洛认为，激励不是消极的，在行政管理上与工作有关的措施，如工作本身、工作受到嘉奖、工作获得进步、扩展工作的可能性、责任的加重、工作上的成就，均属激励的因素。安全管理考核制约机制作为考核竞争的手段，它就是一种激励因素，此种因素可增加员工对工作的满足感，进而增加工作产量、提高工作效率、实现甚至

4、超过预期的工作目标。这种激励的结果正是我们要把安全管理引入考核制约机制的目的。二、建立安全管理考核制约机制（一）安全管理考核的概念安全管理考核工作是考核制约机制的重要一环，是企业精神文明建设工作考核的重要组成部分，它是对安全生产相关工作人员的表现进行检查和评估，并用文字形式记录下来，作为月效益奖、月效益工资发放、晋级、晋升、奖惩的依据。安全管理考核是安全工作奖惩的依据，安全工作奖惩是安全管理考核的结果，把安全管理融入职工个人绩效工资考核之中，使安全管理考核在企业总体考核中占一席之地，将达到丰富安全管理内容、强化安全管理作用的目的。（二）安全管理考核的原则传统的考核是按德、能、勤、绩四个方面来进

5、行的。而现代管理特别强调考核实绩，实绩是德、能、勤的集中表现。实绩不行，其他方面就失去了意义。因此，安全管理的考核的原则是要重视对工作人员的实绩考核，同时兼顾公平、公正、合理。（三）制定科学合理的安全管理标准，细化量化考核的指标和内容安全管理一般由三个方面来构成，一是制定科学、合理的安全标准，二是清醒地认识影响企业安全的因素，三是组成强大有效的保安力量。其中，标准很关键。制度是基础，措施是保障，落实是关键，而标准又是落实的关键。标准是衡量事物的准则、尺度。企业安全管理的标准，就是衡量企业安全与否的一系列指标体系和具体规格，它是企业安全各项工作规范的综合反映。例如：可以在每月职工个人的绩效考核中

6、，结合供电所特点和本地区实情，注重实绩考核，建立了安全管理标准，实行百分制考核办法。主要做法是：将安全管理的考核标准分为安全组织机构（5分）、规章制度建设（7分）、安全台账、档案资料（分）、防盗设备（6分）、消防设备（分）、劳保工作服穿戴（5分）、安全例会制（4分）、安全活动、故障处理、设备缺陷等记录（10分）、分管设备巡视及设备完好率（8分）、“两票三制”、两措执行情况（20分）、办公场所及三包区（11分）、日常安全检查（11分）以及扣分、奖分项目等大类，基本上涵盖了安全生产、综合治理、消防等软硬件工作要求的全部内容，把“你要努力去做”变为操作性强的“你要如何去做”，只要你按上述条目把安全工

7、作做好，你的安全考核就可以通过。考核标准制定了具体规定的工作范围，应该做什么，不许做什么，遇到某种情况应作如何处理等。标准的制定，把事后监督、处罚和整改变通为事前告知，即便在考核中发现问题也能让相关人员心服口服，促使其努力改进工作方法并积极整改事故隐患。（四）建立考核体系考核体系即自上而下的一级考核一级，并辅以横向的和自上而下的多层次、多层面的监督，每个层次和不同层面的监督都应该有安全管理考核内容。安全工作考核实际上就是对安全管理工作的控制，因此上级对下级的考核是主要的。供电所负责对职工考核，县供电公司对下属供电所实施安全生产专项的和季度、年终横向考核；单位 “一把手”要负责对认为必要的所有考

8、核情况抽查复考，实施监督考核；为此，形成了一整套完整而全面的考核体系。（五）把握考核重心考核的目的是查漏、补缺、找隐患。以前由于指标“软”，考核也“软”，对企业的安全检查的应付心理和“走过场”的现象是比较普遍的：提前通知检查还未开始，就通知被检查单位，下属企业做了“准备”，将隐患以这样或那样的方式隐藏；重听汇报检查时，把重点放在听汇报上，剩下不多的时间到现场查点不查面，看外不看内，沿着指定路线走，沿着“景点”转，蜻蜓点水；不处理对检查中发现的问题大事化小、小事化了，只提建议和希望，不分析，不处理，最后不了了之。安全标准的出台，决定了考核主要检查偏差，因为安全管理考核标准把正确的、应该做的安全管

9、理工作内容都作了具体规定。这些安全管理的规定就是规范，按规范做就是成绩，不按规范做就是失职，就得纠正。（六）实施安全管理考核1.逐月考核。推行考核与经济挂钩，即每月考核一次，依据每月的安全管理考核数据与其他经营管理考核数据相汇总，构成当月发放奖金、工资等的依据。2.体现奖惩。考核工作组将考核汇总情况全部上报人事劳资部门和安全管理部门。一是由人事劳资部门依据考核结果发放月奖、月工资；二是由安全管理部门依据考核情况提出要求进行整改；三是如发现在工作中表现优秀，成效显著，企业安全综合管理部门应给予通报表扬和物质奖励；四是对有突出贡献的，可提请上级部门给予表彰；五是对安全工作人员滥用职权、弄虚作假，或玩忽职守，不按规定履行职责的，视其情节，由安委会分别给予戒勉、警告，直至报请上级安全综合管理部门处理，由此导致企业发生职工伤亡事故和重大经济损失的，应依法追究法律责任。3.在月评的基础上进行年终全面考核。将每月的所有数据汇总起来，再结合年终考核情况，作为部门和个人评先竞优、年终兑现奖惩的依据材料。4.规范考核档案。日常检查的情况要有文字记载并