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文档简介
1、农村合作银行金融统计工作中存在问题及解决思路一、金融统计基本情况金融统计是指对各项金融业务活动的情况和资料进行收集、整理和分析的活动。其中贷款分行业、大中小企业贷款、银行承兑汇票、 涉农贷款、房地产贷款等工作量较大的专项统计上, 涵盖了农合行几 乎所有贷款的几次不同分类(按主体、按投向、按规模、按类型以及 专项用途等),上报濒度高、时效性强、工作量大、要求严格。从目 前情况来看,基层农合行的金融统计工作仍存在诸多困扰, 应引起重 视和改进。现就对存在的困难和问题进行阐述分析, 并对解决思路提 出一些建议。二、金融统计工作存在的困难和需要解决的问题1、农合行的金融统计体系不够完善。管理监督体制尚
2、未健全, 考核处罚制度尚未真正落实到位。总行相关部室虽然建立了应急管 理,对支行也进行了责任管理,但从各支行情况看,统计管理体制仍 不够完善,编报人员仍旧纷杂。现在金融统计工作者已经不局限于信 贷内勤或主办信贷员,涉及人员已扩散至整个行业体系,需要建立完 善的、行之有效的金融统计考核处罚制度, 并在执行过程中作为一项 长久的制度来执行,在制定考核处罚制度时还需要解决对象、力度、 形式、制度的落实等问题。而目前农合行显然还未达到这样的标准。2、金融统计实用性差,使得对这项工作不够重视。无论是数据 还是分析,金融统计对基层支行的实用性比较差, 基层支行对金融统计的重视往往只是停留在口头上,不仅有些
3、统计人员不安心于枯燥的 统计岗位,有的支行领导在安排岗位时,也往往为了完成工作任务而 设置岗位,并基本上以兼职为主,不愿把综合业务能力强、能独当一 面的人员放在统计岗位,认为是大材小用,常常让新手、能力弱、年 龄偏大的人去从事统计工作,严重影响了金融统计工作质量。3、繁杂的现状影响金融统计质量。企业跨经营范围、主体和投 向不一致、企业规模变化、行业主体变化、盘贷投向变化等因素会诱致金融统计报表出错。而这一些都需要一线人员能够临场判断, 能够 化“繁”入“细”,才能真正做好金融统计工作。4、农合行的培训和检查力度还远远不够。通过人民银行执法检 查,我们清醒地看到,新时期金融统计的要求已远非以前,
4、要求信息 能够自动化,并且差错率相当低。目前总行和各家支行能准确及时完 成金融统计的人员较少,大量人员调动更使这项工作受到很大的打 击。做报表需要人、辅导需要人、检查需要人、修改信息也需要人,能够按时造好报表已经是够顺利的了,更别谈去审核、去检查,同时 基层信贷相关档案(尤其是报表)严重缺失,报表不留底已经成了通 病,这不单单是考核或处罚所能解决的问题, 培训和检查已成为金融 统计工作的重中之重。5、信息自动化工作进程中存在的问题省联社针对金融统计平台的部分报表,对综合业务系统中的贷款 基础信息追加了一些补丁菜单,“金融统计平台”已经能够做到在综 合业务系统中自动取数,只不过基础信息严重残缺,
5、取到的数据根本无法满足金融统计的需要其一是大量的贷款信息亟待修改。 信贷部下发通知,要求修改贷 款客户信息,从目前情况来看,收效甚微。究其原因,是需要修改 的量太大,要实行贷款信息自动化,几乎大部分贷款需要作出修改, 而每修改一次的工作量等同于放一次贷款, 信贷员来不及操作;“统 会关系”接轨性差、口径执行力差、统计实用性差、横纵间关系差、 重复劳动严重等使基层统计人员对这项工作执行不力;新兴金融活 动对金融统计形成冲击,脱离了金融统计的本意,统计人员把握不准, 抱着改错了不如不改的思想;说归说、做归做,没考核不处罚我不 怕;是部分错误信息涉及考核,各支行观望心思严重;统计职能 不明确、统计部
6、门分散,各级存在推委现象,也是执行不力的一个潜 在因素。其二是金融统计工作缺乏后台技术支撑。 省联社的相关统计平台 变动后,查询速度和查询内容有了明显的变化,方便和不便同时存在, 虽然省联社不断进行改进,努力推广信息自动化进程,但针对金融统 计的查询菜单仍然不多,而要求上报的报表又比较细,根本无法进行 有效统计,查询系统的变化,对当前统计工作带来较为直接的负面影 响。基层支行缺乏后台技术支撑,手工操作是无奈而为之。其三是信息不对称,金融统计意识尚未深化。农合行的综合业务 系统框架是从90年代开始搭建,此后一直以加补丁的形式进行补充, 但从最近几年的金融统计要求来看, 已经明显跟不上形势。金融统
7、计 一年一个变化,其中那怕是一个微小的其中项目的变动, 往往会涉及全行的所有贷款或者所有存款,需要进行大量的手工统计。有些项目 也能自动统计,只是前提是要对所有的补丁进行补充,工作量大、涉 及面广,信息的不对称,多次的反复统计,导致基层工作者产生“统 计疲劳”的心态,应付了事这一思想,已成为金融统计工作中的一个 拦路虎。同时一直以来,报表是作为一种衍生事物来对待的,其基础 是综合业务系统的各项业务,前台怎么操作后台怎么做,报表造平就 可以了;但现在统计工作则把信息作为一个主导的意识,后台要指挥前台的操作了,因此在这样一个大环境下,统计手段就急待提高,金 融统计意识急需改变和深化。6、各类统计数
8、据库尚未建立。有些统计人员对报表敷衍了事, 对统计工作心里没底,而这个“底”,应该是指数据库,统计工作最 怕的是人员调动,一旦调动经常会导致数据的缺失。 怎么样的数据库 是应该保存的、应该建档的、应该拿出来分析的,什么样的数据库才 是有效的、完整的、具体时效性的,应该建立多大规模的数据库,具 体有那些部门参和,这些问题都亟待解决。7、在日常统计工作中存在重报表、轻分析。在实际工作中,大部分统计人员的最终成果只是形成厚厚的统计表,做好报表,万事大吉,而分析也往往是老生常谈、照搬照套,领导不要求,不愿意深入 进行调查研究,统计成果没有得到有效运用。三、解决问题的思路和几点建议1、金融统计工作重心逐
9、步从手工统计向自动统计转移。彻底摆 脱手工统计的局面。要在全行范围形成金融统计工作体系,各支行要成立领导小组,加强工作力度,分阶段解决存在问题。2、完善过渡时期的金融统计工作制度。包括进一步完善体系、 加强培训辅导、深入检查互审、制定考核处罚办法等。建立一些新的 行之有效的工作措施,尤其是岗前要进行培训、放贷要有监督(信息 正确性)、月度统计要有复核、事后要有检查等等。3、进一步审核综合业务系统中的统计信息。其一是各职能部门 坐在一起,拿出一个统一的方案,整合部室、整合口径、整合修改范 围等等,修改的信息尽量做到全面完善,而不是改一二个内容,半吊子的工作取得的效果不会好;其二审核人员必须具备相
10、应水平, 改错 了不如不改;其三是审核和修改信息会占用较多人力, 在布局上要有 个统筹安排;其四是采取互审等方式进行检查, 尽可能利用现有懂业 务的人力资源;其五是后续阶段的稽查和辅导也要有统一的安排。这 样才能有利于基层支行正确修改信息和后续工作开展。4、对相关人员进行专业培训,包括所有的信贷员、信贷内勤、 稽核员、统计员等,进行全面专业的培训,培训内容包括相关制度、 报表要求、案例分析、牵制关联关系等等,培训要专业、连续、有效, 可邀请上级领导专业人员进行辅导。必要时还要进行测试等手段进行 巩固。5、对人员要保持相对的稳定,以确保统计工作的正常开展。人 事是一个很复杂的工作,涉及面很广,就
11、统计工作而言是越稳定越好。 作为机关职能部室,对人事调动引起的断链,也应该及时采取补救措 施,“规范统计交接”、“定期返回原地”、“一带一帮”等这些从实践工作中摸索出来的经验,也应该加强推广,从而使我行的统计工作更 加稳定。6、加强后台统计技术支撑。这里需要一班懂业务懂电脑懂统计 的人员组成后台技术力量,不光光是针对金融统计,对银监报表、对 政府报表、对临时报表都要涉及,甚至一些报表只要点几下就可以上 报。现在会计线这部分工作已经做得很好, 而信贷线查询工作尚在起 步,基层金融统计报表的后台支撑几乎为零。加强后台技术支撑,可以使信贷员从大量繁杂而低效的劳动中解脱出来, 全身心投入到信贷 业务中去。7、建立相对完善的统计数据库。既要有人行口径,也要有银监 口径,还要有内部口径,要有各期数据源,要能
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