桥梁工程安全生产事故专项应急办法预案

1、- 1 - / 11 2. 桥梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程 安全生产事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 在桥梁（高墩、大跨、深水基础、架梁等）工程施工中可能出现 的事故类型要紧有：坍塌、高处坠落、物体打击、机械损害、溺水。 （二）危害程度分析 上述灾难均可造成施工现场人员伤亡、设备损坏、堵塞交通，以 及危及在建工程或既有工程。 二、应急处置差不多原则 “以人为本，科学规范，预防为主”的原则; “信息畅通，快速反应，减少危害”的原则; “统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。 三、组织机构及职责 （一）应急组织体系 公司安全生产事故应急救援组织体系 总指挥 工程指挥

2、（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的 应急救援组织体系。 （二）应急指挥机构及职责 1. 机构组成 总指挥：总经理 副总指挥：副总经理、总工程师 副总指挥 通 信 联 络 抢 险 救 援 后 勤 保 障 组 副总指挥 技 术 组 - 3 - / 11 -2- / 11 为使现场有序，行动有效，下设四个小组。 通信联络组 组长：副总经理 成员单位：行政办公室、党委宣传部门、安 全质量治理部门 、施工技术部门（调度） 技 术 组 组长：总工程师 成员单位：施工技术部门、物资设备部门 抢险救援组 组长：副总经理 成员单位：施工技术部门、安全质量治理部 门、物资设备部门 后勤保障组 组长：

3、副总经理 成员单位： 劳动人事、 物资设备、 财务部门、 办公室、工会、保卫部门 工程指挥（项目）部结合部门设置和人员配备，成立以上相应的 应急工作组。项目部相应人员为各工作组成员。 2. 工作职责 （1）总 指 挥： 启动和解除应急预案，指挥应急救援，配合上 级和政府部门。 （ 2）副总指挥： 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，协 调小组各成员的具体行动，并实施决策。 （3）通信联络组 负责收集、分析和传递现场信息，确保与总指挥或副总指挥、 公司以及外部联系畅通； 负责组织对事发觉场的拍照、摄像工作； 负责对外界的信息公布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。 （4

4、）技术组 提出抢险抢修及幸免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导- 4 - / 11 应急方案和措施的实施及完善； 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准 确的抢险救援技术资料； 负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。 （5） 抢险救援组 实施抢险救援应急方案和措施； 查找受害者并转移至安全地带； 负责抢险救援现场的安全防护，防止次生事故的发生； 抢险救援结束后，报告总指挥、副总指挥，并对结果进行复查 和评估。 （6） 后勤保障组 提供必须的抢险救援物资及设备； 保证现场救援人员必须的防护、抢救用品及生活物质的供给； 在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安

5、秩 序； 负责与外部医疗、 公安、 救援等机构的联系协调， 在专业医护 未到达前， 对受害者进行必要的抢抢救理 （如人工呼吸、 包扎止血、 防 止受伤部位受污染等 ） ； 负责伤亡人员的善后处理工作。 四、预防与预警 （一）危险源监控 在桥梁工程施工中，遇有严峻危机人身和行车安全的项目，开工 前及施工中，公司、项目部要及时、定期组织相关部门现场查看，编 制确认该项目存在或可能存在的危险源、安全隐患。项目部要对施工 的项目、工作岗位、工作环境、可能存在的危险源、安全隐患以及采 纳的安全、技术措施进行书面交底，履行交底签字制度。对施工的机 械、机具和防护用品进行使用前的良好确认。严格执行班前安全讲

6、话 制度。现场各级专（兼）职安全人员要认真履行职责，监督检查。 1. 坍塌安全预防措施 桥基础开挖过程中，严格按照设计文件及技术交底进行- 5 - / 11 施工，严 格基坑边坡操纵，随时注意地质变化。当遇到地下水时或流沙时，要 采取抽水和围挡等措施。基坑上部边缘堆积土要严格按照规范要求操 纵。施工过程中派专人盯控检查， 防止出现塌方、 塌陷事故。 陡坡上、 深沟中的桥墩台基础施工尽量避开雨季施工。陡坡上、深沟中的桥墩 台基础施工平台，必须在绝对安全的情况下，才能够进行基础施工， 通常采纳以下两种方法进行防护：减重：沿坡体挖成台阶，减轻土体 自重， 减重挖土应自上而下开挖，形成分级式台阶， 并

7、符合土体稳定 的要求。沿坡体挂网喷锚，加固坡体。 2. 坠落安全预防措施 在高墩采纳翻模施工中，确保预埋件的强度及钢筋砼质量，保证 翻模架的稳定和安全。施工过程中挂设好防护网，经常检查导链等机 械设备的运行状态，使其处于受控状态；对有条件的墩柱要设置楼梯 型爬梯，对没有条件的墩柱，在垂直爬梯外侧要设环向布置钢筋环， 同时配置安全网和安全绳，上部作业要设安全绳；对悬灌部分施工， 要依照施工条件制定脚手架施工专项方案，并通过审批。脚手架搭设 完后，要进行验收， 合格后准许使用。 脚手架高度超过 50 米时，必须 对脚手架两侧加设施工缆绳，保证脚手架的安全稳定；梁体运、架过 程中严格执行有关梁体运架

8、操作规程，防止运梁机械设备倾翻。梁体 架设过程中，要专人指挥，慎重操作，防止作人员从高空滑落事故发 生；严格施工人员安全带和安全帽的佩带，上下高墩的施工人员必须 穿防滑鞋。同时加强安全教育，使施工人员从心理上重视安全，对躯 体有专门问题的人员禁止其在上部工作。 3. 物体打击安全预防措施 架梁吊装作业，必须配备足够的劳力、协同动作、统一信号、 统 一指挥； 作业人员检查吊运设备支护是否牢固， 绳索是否符合安全规 定，清除梁体、墩台顶部是否有杂物摆放；悬灌桥梁施工要作专门安 全防护措施，设好防护网；对在所有高空作业中，必须设专人防护， 严禁行人和作业人员在梁体下穿行走动。 - 6 - / 11

9、4. 机械损害安全预防措施 对施工使用的机械，如卷扬机、塔吊的钢丝绳，滑轮、 塔架在施 工中是否处于良好状态进行检查， 并做好日常维修和保养。 机械设备 的运转必须符合机械设备安全技术操作规程及的要求。操作人员必须 取得安全培训合格资格，作业中严格执行操作规程。配备足够的安全 防护用品，防止作业人员受损害。 5. 溺水安全预防措施 深水基础施工，施工单位必须备用打捞设备及水上施救人员，经 常检查围堰周围及底部情况，严格按照设计及技术规程要求施工，采 取可行措施防止围堰跨塌、倾翻或由于江河水的冲刷，围堰底部返水 侵入。 （二）预警行动 1. 预警信息的公布 施工现场任何人只要发觉事故或可能导致事

10、故发生的险情时，通 过预警系统网络、 预警程序、预警方式、 预警内容立即公布预警信息。 2. 预警行动 （1）项目部、 指挥部接到可能导致施工事故及险情的信息后， 及 时确定应对方案，通知有关部门、采取相应行动预防事故发生，并按 照预案做好应急预备；必要时，要及时报告上级及当地政府。 （2）公司接到可能导致施工事故信息后， 紧密关注事态进展， 及 时给予指导协调，并按照预案做好应急预备工作；事态严峻时及时上 报上级单位和当地政府。 五、信息报告程序 （一）报警程序及时限 1.建立工区（现场作业队） 、项目部、指挥部、公司、集团公司和 当地政府部门间的报警网络。 2. 事故发生后或有可能发生事故

11、时，目击者、操作人员立即报告 现场负责人。 3. 项目部调查掌握情况后，及时向工程指挥部、公司和当地政府 部门报告。 - 7 - / 11 4. 公司、工程指挥部接到事故或预警信息后，通报应急指挥部总 指挥。 5. 事故及险情发生后，由事发觉场立即报告给工程指挥部、公司 和当地政府部门，并由公司、工程指挥部报告集团公司。 （二）报警方式及内容 1.对施工现场作业人员及周围群众采纳口头、喇叭等报警方式。 2. 对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采纳固定值 班电话、 手机、 传真等报警方式。 火警电话 :119 ；急救中心电话 :120 3. 内容：发生时刻、地点、事故类不、简要通过、人员伤亡；发 生单位名称 , 事故现场项目负责人姓名；工程项目和事故险情进展事 态、操尽情况，紧急抢险救援情况；缘故、性质的初步分析；报告单 位、签发人和报告时刻。 六、应急处置 （一）响应分级 发生一般事故及险情时，启动工程指挥（项目）部、公司级预案 并上报集团公司。 发生较大及以上事故及重大险情时，启动集团公司综合预案。 在内部分级响应时，还应报告当地政府应急救援机构。 （二）响应程序 1. 应急指挥 应急指挥部依照事