档案中级职称专业考试参考精彩试题

1、实用标准文案档案中级职称专业考试参考试题 1、档案信息数字化的规范性原则应尽可能采取通用标准。 2、我国档案信息数字化的中心任务是：对纸质档案信息进行数字化 转化。 3、数字档案馆在功能定位上是以“存取”为中心的。 4、电子文件，亦可称为“数字文件” 。 5、数字信息使用 0 和 1 两种数码的组合来记录信息，每一个 0 和 1 称为一个比特。 6、用不同文字处理软件编辑的文本文件一般不能直接交换使用。 7、文本文件市政府机关使用最为普遍的电子文件类型。 8、程序文件的形成过程一般是由程序员编写“源程序”输入计算机， “源程序”是纯文本文件。 9、政府机关的网页就是使用超文本技术制作的。 10

2、、主文件是表达作者意图、行使职能的文件。 11、支持性文件主要是指生成和运行主文件的软件。 12、 辅助性、 工具性文件主要是指在制作、 查找主文件过程中起辅助、 工具作用的文件。 较科学的档案定义 4 要素： 指出档案的属性 1、档案具有原始性和记录性于一体的特点。 2、档案的形成条件：办理完毕 查考利用价值 有一定规律。 图像 声音 数码 来源 形态 特点。3、档案内容的记录方式（基本方法） ：文字4、公务档案与私人档案：是从档案形成领域的公、私属性角度分类。主要解决档案的归属即所有权问题。 5、历史档案与现行档案从档案形成时间和档案作用角度分类。 6、文书、科技与专门档案是中国档案界及社

3、会上应用最为普遍的 三个档案种类概念。 7、中国成立后的档案、革命历史档案和旧政权档案是我国档案界 普遍使用的一种“官方”分类法。 8、档案是各级各类组织行驶职能、从事管理活动的真实记录，对 组织察往知来具有不可缺、不可地道的凭证参考作用，称资质作用或 行政作用。 9、档案的文化作用：民族文化集中体现 文化传承手段 文化创新基础。 10、在社会教育的素材中，档案以其独特的历史性、直观性和原 始性成为宣教重要材料。 11、档案基本价值：凭证作用 参考作用 历史文化积累 历史12、档案工作，从广义上说，包括：档案室工作、档案馆工作、 档案行政管理工作、档案教育工作、档案科学研究工作和的档案出版 工

4、作。 13、档案工作，就其基本性质和主要作用说，是一项管理性工作 服务性工作 政治性工作 科学性工作 条件性工作。14、档案工作是一项政治性的工作，集中体现在：档案工作的机 要性、和服务方向。 15、1959 年 1 月 7 日中共中央关于统一管理党、政档案工作的通知 ，确定了党政档案工作的统一领导和党政档案的统一管理。 维16、 档案法规定：档案工作实行统一领导、分级管理原则 护档案的完整与安全 便于社会各方面利用17、统一领导、分级管理，是我国档案工作的组织原则和 体制。管理18、维护档案的完整，有两方面的含义：从数量上，要保证档案 的齐全； 从质量上，要维护档案的有机联系。19、 维护档

5、案的安全， 有两方面的含义： 保证档案管理的物质安全 政 治安全。 20、 档案室是整个机关的组成部分 质的专业机构 具有机要部门性质。 是整个档案工 属于单位管理和研究咨询性21、 档案室是单位内具有参谋和咨询作用的部门 作的基础。22、档案室的基本任务：统一的管理本单位全部档案 各项工作服务 为党和国家积累档案史料。 人事为本单位23、档案室类型（6 个） ：普通 科技 音像 档案室。综合联合24、联合档案室：同一地区特别是在统一市镇内的一些机关联合 起来设立一个档案机构，负责保存和管理这些单位的档案， 是档案 信息服务中心。 25、档案管的科学文化事业性质，主要表现在：从档案馆的对象 来

6、看，是历史活动的原始记录。 从活动方式和工作成果来看，他是一种研究性的工作。 从机构及其社会职能来看，档案馆是文化事业 单位。 26、档案管的基本职责是：集中统一的管理档案和有关资料 护历史的真实面貌 为社会需要服务。 中 维27、 档案馆类型： 目前已建立的中央级档案馆， 有中央档案馆 国第一历史档案馆（明清档案） 第二历史档案馆（民国档案） 28、档案法律的本质和特点：直接性 具体性 综合性29、档案法律与档案行政法规的区别：制定主体不同；行为约束 力不同；所调节的对象不同（法律调节的具有一般性和普遍性） 30、联系：根本性目的性一致 宪法规定的框架内制定和实施 31、修正后档案法共 6

7、章 31 条。包括：总则 职责 档案的管理 档案的利用和公布 法律责任 档案机构及其 附则 相互影响相互促进的关系 均在32、档案行政法规种类：对档案行政事务做出全面系统的规定的 文件如国务院关于加强国家档案工作的决定 ；对某一方面的档案 行政工作做出部分规定的文件机关档案工作条例 ；对某一项档案 行政工作做出比较具体的规定的文件。 33、行政规章分部门规章和 地方规章 34、档案行政规章除了可以依据其制定主体区分为部门规章和地 方规章之外， 还可以根据其内容将其分为立法性档案行政规章和 解 释性档案行政规章。 35、档案行政规章根据实际效力和实施性质的不同，又可以区分为必须遵照执行的规章和

8、参照执行的规章。 36、档案职业道德特征：时代性与历史性 会性与阶级性 37、最典型的代表人物，阿根廷档案学者曼努艾尔-巴斯克斯。他 出版的两部专著文件的选择和文件生命周期研究 ，可算是全 面系统论述文件生命周期理论的代表作。 38、文件生命周期理论的基本内容：文件从其形成到销毁或永久 保存，是一个完整的运动过程； 这一完整过程可划分为若干阶段； 文件在每一个阶段因其特定的价值形态与服务对象、保存场所、管理 形式之间存在一种内在的对应关系。 39、文件管理的含义的 3 个共同点：都是以整个生命周期为基础。 各国对文件管理的表述都体现了文件生命周期的阶段性。 各国对文 件管理的表述都是以经济和有

9、效为前提。 40、文件管理的职能：运用现代信息管理原则与技术，减少文件 的数量，改进文件的质量； 注意妥善保管和使用文件，有效的开发 信息处理系统； 保证把那些在现行工作中不再需要的文件移到文件 中心妥善保存； 为半现行文件提供有效的咨询服务； 保证由档案 部门来对这些非现行文件进行鉴定， 并将具有价值的文件移交给设施 良好的档案馆永久保存。 41、来源原则指的就是档案馆按照档案的来源进行整理和分类， 要求同一来源的档案不可分散、 不同来源的档案不得混淆的整理原 则。 职业性与具体性 社42、1898 年，荷兰 3 位档案学者萨穆-缪勒 -福罗英出版了档案的整理于编目手册 。约翰-斐斯 罗伯特

10、1、档案信息数字化的技术手段有：数据库技术、数据压缩技术、高 速扫描技术。 2、档案信息数字化的原则：规范性、安全性、效益性原则。 3、档案信息数字化的内容有：档案目录信息的数字化和档案全文信 息的数字化。 4、档案网站的功能：服务、宣传、交流功能。 5、计算机的存储器包括内存储器和各种外存储器。 6、构成文件的三种要素：即内容、背景和结构。 7、按电子文件的信息存在形式可以划分为：文本文件、数据文件、 图形文件、图像文件、影像文件、声音文件、程序文件、多媒体文件、 超文本文件。 8、数据库的生成方式有：人工输入数据、使用条形码扫描器等自动 采集数据。 9、电子文件按功能可分为主文件和支持性、

11、辅助性、工具性文件。 10、电子文件按生成方式可分为：计算机系统中直接生成的原生电子 文件和将纸质或其他载体文件重新录入生成的数字化电子文件。 11、电子文件的特点：信息的非人工识读性、系统的依赖性、信 息与特定载体之间的可分离性、 信息的易变性、 信息存储的高密度性、 多种信息媒体的集成性、信息组织的多维性、物理结构与逻辑结构的 分离性、信息的可操作性。试述档案的本质属性？ 试述档案的本质属性？1、档案是原始记录的历史记录，这是档案的 主要特点和本质属性。档案不同于一般的历史遗物，它具有很强的记 录性，所以档案具有很高的查考价值。不同于一般的信息资料，是特 定的形成者直接使用的有保存价值的文

12、件，不是事后编写的材料，具 有原始性特点。档案以兼具原始性和记录性二者于一体的特点，区别 与其它资料。2、了解档案原始记录性的特点，对于档案管理以及处 理档案工作同外部的某些关系，都有实际的指导意义。3、档案是历 史的真迹，必须保持它的特性，才能充分发挥它的效用。4、档案与 图书资料、文物，既有性质上的区别，也有某些联系。他们之间有部 分重合关系、 彼此转化关系等。 因此， 档案部门既要区别档案与资料， 着力管好档案， 也要收藏与档案有关的资料， 辅助馆藏档案提供利用。 试述如何辩证的理解档案的真实性？ 试述如何辩证的理解档案的真实性？ 档案是真实的历史记录，对档案的真实性和可靠性，要辩证地理

13、 解。 一方面， 因为档案是历史上执行特有任务中作为表达工具而使用 的文件转化来的，所以总的说来，它在反应历史活动的客观过程方面 是真实的；在反应史实内容方面，一般说来也比其他资料可靠。 另一方面，具体说来，就每份特定的文件或某部分案卷而言，档 案所技术的内容有的是真实的，有的是不真实的或不完全真实。 但是，即使档案内容有虚假部分以至完全不违背事实，它还是反 应了档案形成者的认识水平、本来意图或欺骗活动。就此而言，档案 仍不失其为真实的历史记录。综上所述，对档案真实性一定要辩证的表述。 试述我国档案工作的基本原则三项内容的关系？ 试述我国档案工作的基本原则三项内容的关系？ 我国档案工作的基本原

14、则是统一管理、分级管理、维护档案的完 整与安全，便于社会各方面的利用。 我国档案工作的基本原则三个方面的思想内容，互相联系，互相 作用。 实行档案的统一管理，才能切实地维护档案的完整与安全，从而 便于社会各方面的利用。 实行档案的统一管理，维护档案的完整与安全，都是为了便于社 会各方面利用档案；要做到便于利用，必须实行统一管理和保证档案 的完整与安全。从这一相对的意义上，也可以说统一管理和维护档案 的完整安全是手段性的，便于社会各方面利用档案是目的性的。 没有统一管理和档案的完整与安全， 就没有便于利用的组织保证 和物质基础；离开便于社会各方面的利用，实行统一管理和维护档案 的完整与安全便失去

15、意义和方向。 综上所述，我国档案工作的基本原则，是一个辩证统一的有机整 体。 试述档案行政法规的属性特征？ 试述档案行政法规的属性特征？（1）档案行政法规的一般属性。 权威性和命令性，档案行政法规同国家的档案法律一样，都是国家意 志的体现，执行人无权根据自己的主观意志，取舍、变更档案行政法 规的有关规定；直接性和现实性，档案行政法规的内容具有明显的 直接性和现实性特征；稳定性和动态性，一方面，由于档案工作环境是处在不断的变革中， 这就要求档案行政法规的内容必须随之有所 调整与变更，另一方面，档案工作的内在运行机制也会发生一定的变 化，这也要求档案行政法规的内容有所变化，但是不能“朝令夕改” 。

16、 （2）档案行政法规的特殊性。档案行政法规的制定必须符合档案 和档案工作的特殊发展规律与特点； 档案行政法规的制定必须具有 历史的继承性与发展性特点。此外，档案行政法规必须以档案法律为 依据，随着档案法律的变更和发展而变更发展。 论述档案职业道德的含义与内容？ 是指档案工作者在 论述档案职业道德的含义与内容？档案职业道德， 从事档案行政、档案保管和利用等项职能活动中，应当遵守的基本行 为准则。内容为：1、忠于职守，爱岗敬业。忠于职守指档案工作者 在从事档案行政。档案保管和利用服务等项职能活动中，应当遵守的 基本行为准则。 爱岗敬业指档案专业工作人员应当对档案事业的建设 和发展，倾注较之普通公众

17、更多的爱心。2、遵纪守法，严守机密。 档案工作这应当注意保护国家的安全利益及集体和公民个人的隐私， 不得销毁相关的档案文件信息。应当珍视国家和社会给予的特殊信 任，不利用职务之便，为自己或他人谋求私利。应自觉养成良好的职 业保密习惯。3、博学求进，公正服务。提高档案工作者的知识水平、 工作能力和专业水平等方面的基本素质， 不仅是从事档案工作的必要 条件，也是档案工作者职业道德规范的重要内容之一。应该尽可能的 提供档案信息为用户服务，即为合法的利用者提供公正的服务。应通 过与档案专业和其他专业工作人员的合作， 促进世界文化遗产的保护 和提供利用。论述电子文件的管理原则？ 电子文件全程管理原则。

18、论述电子文件的管理原则？ 答：1、电子文件全程管理原则。电子文 件管理必须遵循全程管理的原则， 就是要在从文件产生到永久保存或 销毁的整个生命周期进行全程管理。 电子文件的全程管理是一种全 面的管理，涉及流程、管理规则、管理方法以及质量要求，旨在建立 一个涵盖电子文件全部管理活动的管理体制、目标体系、制度体系程序体系和技术方法体系；电子文件的全程管理是一种系统的管 理，建立在“大文件”的概念基础之上，注重电子文件生命周期内各 个阶段所有管理活动和管理要素； 电子文件的全程管理是一种过程 的管理，是通过过程控制实现结果控制。对电子文件生成、流转、利 用、保管等每一项具体管理内容的实施过程监控。

19、电子文件的前端控制原则。 前端控制则是对整个管理过程的目标、 2、 电子文件的前端控制原则。 要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成阶段 实现或部分实现的管理功能尽量在文件形成阶段实现。 前段控制是实 现电子文件全程管理的重要保障，这一原则在纸质及其他载体文件、 档案管理中是有效的，在电子文件管理中更加重要。前端控制是确 保电子文件真实可靠、完整安全、长期可读的有效策略；前端控制 是优化管理功能，提高管理效率的科学理念。 3、集成管理模式：电子文件的集成管理是将电子文件生成、运行、 集成管理模式 保管等管理活动有关的要素进行合理的互联与组合， 形成具有要素群 结构的管理体系的

20、过程。具体包括三个方面内容：文件流与业务流 的集成；文件流与其他信息流的集成；文件流内部管理活动的集 成。4、动态管理原则：动态管理是指对电子文件全程加以控制，以动态 动态管理原则： 适应性管理措施是实时应对电子文件生成、运转、利用过程中发生的 变化和对管理工作提出的新要求，以保证管理目标的实现。 5、注重效益原则：与纸质文件管理相比，电子文件管理中对成本和 注重效益原则： 效益的关注尤其突出，这主要来自两个方面的原因：一是电子文件管 理投入可能比纸质文件管理要大得多， 尽管电子文件的高密度存储可 以节省大量的存储空间，但是投入却可能大大超过纸质文件管理系 统，静态保护难度更大，成本更高。二是

21、信息化过程中各种组织更加 注重信息资源的效益问题。 简述档案定义的含义？ 简述档案定义的含义？1、档案是各种组织和个人在其特定的社会活 动中积累而成的。2、档案是保存备查的文件。3、档案内容的记录方 式和载体是多种多样的。4、档案是原始的历史记录，以兼具原始性 和记录性于一体的特点，区别于其他文献形式。原始记录性是档案的 本质属性。 简述档案的凭证价值？ 简述档案的凭证价值？1、所以有凭证价值出现，是由于档案的形成 规律和档案自身特点决定的。2、从形成过程及结果看，他是从当时 当事直接使用的文件转化而来的，并非在现今使用之际临时编制的， 是令人信服的历史证据。3、从档案本事形态看，文件上保留这

22、真切 的历史标记。如当事人亲笔手稿、机关或个人印信等。总之，档案是 历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的基本价值之一凭 证价值。 简述档案工作的服务性？1、从档案工作同其他工作的关系来说，它 简述档案工作的服务性？属于一项服务性的、条件性的工作。通过管理和提供档案的各项工作 服务，是档案工作区别于其他工作的特点之一。2、档案工作为各种 工作活动服务，是社会分工的需要和人类文明的结果。3、档案工作 能以其专业管理的结果为社会服务， 是档案工作的光荣职责和艰巨任 务，说明它是一项不可缺少的最后哦俺要工作。 简述统一领导、分级管理原则和含义？ 简述统一领导、分级管理原则和含义？ 统一领导、

23、分级管理，是我 国档案工作的组织原则和管理体制。基本内容为：1、统一领导，统 一管理，为加强党和政府对档案工作的统一领导，统一地管理国家全 部档案以及党政档案工作。2、国家全部档案由各级档案机构分别集 中保存，并实行党、政档案的统一管理。3、全国档案工作，有各级 档案行政管理机构统一地、分层负责地进行监督和指导。 简述各类档案馆的具体任务：1、接受与整机本级各单位具有长远保 简述各类档案馆的具体任务： 存价值的档案以及有关资料，科学地管理。2、通过多种方式，积极 开展档案资料的利用工作。3、参与编修史志的工作。 简述档案行政法规的概念、 含义？档案行政法规仅指由国务院依法制 简述档案行政法规的

24、概念、 含义？ 定的各种档案行政管理规范性文件。含义有：第一，档案行政法规必 须是国务院制定或由其批准与公布的。第二，是一种具有普遍约束力 的规范性文件，针对档案事业中某一方面的行政管理工作制定的。第 三， 是依据宪法和法律的有关规定制定的， 内容必须户份额法律精神。 简述档案行政规章的性质。 简述档案行政规章的性质。1、档案行政规章从属于国家的法律 2、 档案行政规章具有普遍性的或特定的适用性 3、档案行政规章之间的 协调一致性。除了要做到不得与法律、行政法规相抵触外，还要特别注意规章和规章间的协调一致，避免相互矛盾。 简述文件生命周期理论的重要意义？第一， 简述文件生命周期理论的重要意义？

25、 文件生命周期理论准确地 揭示了文件运动的整体性和内在联系， 为文件的全过程管理奠定了理 论基础。第二，文件生命周期理论准确地揭示了文件运动的阶段性变 化，为文件的阶段式管理奠定了理论基础。第三，文件生命周期理论 准确地揭示了文件运动过程的前后衔接和各阶段的相互影响， 为实现 从现行文件到档案的一体化管理， 为档案部门或人员对文件进行前端 控制提供了理论依据。 简述来源原则的基本内容？ 简述来源原则的基本内容？来源原则的基本内容可以归纳为三个基 本点：1、尊重来源：指档案馆首先应按照来源标准整理档案，保持 档案与其形成者之间的来源联系。2、尊重全宗的完整性：指一个全 宗是一个有机整体，整理档案

26、必须维护全宗的完整性，做到同一全宗 的档案不可分散，不同全宗的档案不得混淆。3、尊重全宗内的原始 整理体系：指全宗内的档案整理必须充分利用原有的整理基础，不宜 轻易打乱重整。 简述来源原则的理论意义和实践价值？ 简述来源原则的理论意义和实践价值？1、来源原则从历史主义思路 出发，充分体现了档案形成的历史联系，为档案馆馆藏的实体整理和 分类提供了合理的客观依据；2、来源原则有力地维护和保持了档案 的本质属性，成为档案整理与分类中的至善原则；3、来源原则既不 是一种纯观念的抽象信条，也不是一种纯实践性的操作经验，而是兼 具理论性和实践性的管理思想和原则。 1、档案信息的数字化：是指利用数据库技术、

27、数据压缩技术、高速 档案信息的数字化：扫描技术等技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质的文件和已 归档保存的电子档案，系统组织成具有有序结构的档案信息库。 2、档案网站：是档案机构在公共信息服务网络上建立的站点，它一 档案网站： 般是以主页方式提供相关档案服务和开展档案宣传。 3、数字档案馆：是“利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方 数字档案馆： 式” 。 4、电子文件：是在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、 电子文件： 磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信 网络上传送的文件。 1、档案网站的主要内容：一是档案工作信息；二是档案机构信息； 档案网站的主要

28、内容： 三是档案资源信息；四是档案利用服务信息。 2、数字档案馆的含义：数字档案馆是“利用电子网络远程获取档案 数字档案馆的含义： 文件信息的一种方式” 。数字档案馆是在计算机通讯网络上对分布 于各地的各种档案信息进行动态搜寻的实质； 数字档案馆不是一种 物理存在的实体，而只是利用网络技术，将分布于不同档案机构的数 字化档案信息资源，以网络化方式加以互相连接；其实质是形成一 个有序的信息空间和资源共享的信息环境。 3、数字档案馆的主要特点？ 数字档案馆的主要特点？ 存在方式上的特点。 数字档案馆是”利用电子网络远程获取档案文 件信息的一种方式”。是一种无形的信息组织与利用环境。运行方 式上的特

29、点。数字档案馆运行方式是存取档案信息的网络化。功能 定位上的特点。 数字档案馆因其主要是对分布于各地的档案信息资源进行动态搜寻联结这一特色，从而在功能定位上是以”存取”为中 心。 4、数字档案馆与现行实体档案馆的关系（区别与联系）？ 数字档案馆与现行实体档案馆的关系（区别与联系）？数字档案 ）？ 馆是”利用电子网络远程获取档案文件信息的一种方式”。 是一种无 形的信息组织与利用环境。 现行实体档案馆的馆藏档案是数字档案 馆形成的基础数字档案馆的出现对现行实体档案馆的馆藏建设具 有新的要求。 数字档案馆为现行实体档案馆提供了新的管理和服务 机制。因此，数字档案馆与实体档案馆之间不是替代关系，而是

30、相互 依赖、相互促进的关系。因为没有实体档案馆，数字档案馆就失去了 一个重要的信息源泉；没有数字档案馆提供的信息环境，实体档案馆 就不可能突破原有的工作局限； 数字档案馆的建设需要以实体档案馆 作为基础， 而数字档案馆建设也可为实体档案馆的进一步发展提供新 的机遇。 5、电子文件的基本特征：电子文件是由电子计算机等数字设备生 电子文件的基本特征： 成和处理，其信息是以二进制数字代码记录和表示的，因此亦可称为 “数字文件” ；电子文件是文件的一种类型。 6、电子文件系统依赖性的含义：电子文件的制作、处理以至归档 电子文件系统依赖性的含义： 后的全部管理活动都必须借助计算机系统才能实现； 不兼容的

31、计算 机和应用软件生成的文件在交换使用时会遇到不同程度的障碍。 7、造成电子文件信息发生变化的主要原因有：电子文件信息和特 造成电子文件信息发生变化的主要原因有： 定载体的可分离性导致载体不再具有对信息的固化作用， 计算机系统 中信息的相对独立性使人们对信息的增删更改十分方便， 信息可以在不同载体之间转移，动态文档中的数据不断地被自动更新或补充； 电子文件载体性能的不稳定性有可能造成文件中信息的改变； 电子 信息技术的发展，新的信息编码方案、存储格式、系统软件的不断出 现更是对电子信息稳定性的巨大冲击， 因为新的计算机系统和程序常 常无法读取那些过时的代码， 从而要求将原文件迁移到新的技术环境

32、 中，迁移过程中信息的损失、变异有时是不可避免的。 法律作用：档案在解决争端、处理案件等活动中所发挥的证据作 用。是档案原始凭证的集中体现。 5、档案是历史的真凭实证。它的这种凭证作用，构成了档案的 基本价值之一凭证价值。 6、档案是第一手的资料，对各方面都有参加作用，构成了档案 的又一基本价值情报价值。 7、通常所说的档案工作，是指档案室、文件中心、档案馆所从 事的档案业务工作，即用科学的原则和方法管理档案，为社会各项事 业服务的工作。 8、 为了使最有价值的档案发挥作用， 需要对保存的档案进行 “检 简” ，去粗取精，即鉴定工作。 9、便于保存和系统的提供利用，把档案分门别类，即整理工作。

33、 10、为长远利用，对档案采取保护措施，延长档案寿命，进行系 统管理，即保管工作。 11、为满足特定的查找利用要求，需要通过多种途径和形式揭示 档案内容和成分，提供检寻档案材料手段，即编目和检索工作。12、为满足不同利用要求，对档案史料进行研究，汇集和编写专 门材料，即编辑和研究工作。 13、为掌握情况及其规律，需要对档案和档案管理等状况进行数 量的观察和分析研究，即统计工作。 14、1956 年 4 月 16 日国务院颁布了关于加强国家档案工作的 决定 。 15、维护档案的完整安全是档案管理最基本的要求。为档案工作 提供必要的物质基础。 16、便于社会各方面的利用是检验档案工作的主要标准，体

34、现了 档案工作的根本目的。 17、档案室是各组织统一保存和管理本单位档案的内部机构。是 整个机关的组成部分，属于单位管理和研究咨询性质的专业机构。 18、综合档案室：统一管理本单位全部档案的档案室，负责对普 通档案、各专门档案和特殊载体的档案进行统一综合管理。 19、档案馆属于党和国家的科学文化事业机构。永久保管档案的 基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。 20、档案行政机构 是党和国家指导和管理档案工作的部门。 21、 档案法律在调整和规范人们的档案管理与信息开发利用等行 为方面，具有直接性的特点。 22、具体性指档案法律内容的具体性。 23、综合性指档案法律所提供的，调整与档案

35、和档案工作相关的 行为的手段，不是单一的，而是有行政手段，教育手段、刑事处罚手段等多种手段。 24、 行政法规是国务院根据宪法和法律制定的行政性规范文件总 称。 25、 部分规章是国务院各组成部门根据法律和行政法规等在本部 门权限范围内制定的规范性文件的总和。 26、1940 年，美国档案学者菲利普-布鲁克斯最早提出了“文件 生命周期”概念。 27、文件中心是 20 世纪 40 年代出现的一种新型文件管理机构， 最早起源于美国。 28、1950 年，英国伦敦大学教授艾利斯在第一界国际档案大会 上提出了文件运动的“三阶段论” ，认为文件的三个阶段现行阶 段、暂时阶段和永久保存阶段。 29、文件管理是指对文件在其行形成、保存、利用和处置过程中 进行的经济而有效的全面管理。 30、文件中心性质是一种过渡性的半现行文件管理机构。 31、来源原则是当前世界各国公认的档案整理理论原则。 32、来源原则起源于近代法国，是在逐步否定事由原则的过程中 产生的。 33、事由原则是指按照档案的主题内容进行整理的原则 34、1841 年法国内政部以 14 号通令的形式法布了关于各部 和各地区档案整理与分类的指示 ，首次提出了一种新的档案整理原 则尊重全宗原则35、在继承法国的尊重全宗原则的基础上，德国提出了“登记室 原则” ，