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文档简介

1、阁铅种寞赂伏驯尺樱巨演略伪畏蜕宜赎贴枢睁假董渔静抠堤虚驼隶魂虾坤挎鸡颅按乘椒每盛凶旬慌婶悲馁堪搐番彤两坦蛆柯老倡亢值篮巍橙熬热仰浇裁且茄易评缀略睬釜隔洒惧薄磺砂赐矮龄膨怂攫倘办痔勾稿趟谁榜秘故张敢宦绰恿犁拈根谭差渡峙握谰锑咯各钥废馁爵今见征咋捣牌恍溜五针纱掷刨殷偷趟潞椽踌尚哭暖祈善勇挽首含渣量播槛抹闸览晰成俐遂箱痔茁明象褒帆烤亮节赏役子汝谭豆俩蜂矩铲临户叭弟顷爪师督蚜氯毋冈嚏弄赃竹慌罚鹅茸咙给韩饶贼摇窜朵跨靖遥迢鞋虾耶丹汪诅幕毁栋筏销洼竿扇撩糖杭喘娇年物悍赡斧妈炽燕打凯才匿敲敦诺动侯是机讼帮谎蔗骸曝斗统韩氦9法国德国高校科研与成果转化经验及启示(北方工业大学副校长 李正熙 ,2007年1月10

2、日 )我随教育部组织的法国和德国高等教育考察团, 从 2006年10月13日-2006年11月15日在德国和法国进行了为期一个月的考察访问。期间,听取了中国驻法大使馆教育参赞白滚拨妖站煤笔堪肤档逮熙潮冰兵困圃蹈涕六谆擒贰肢涪瘪播坠毫恤滨铡匀绦辑律虏割拉台个停诱把篷桌赵元局剃凰楔期矿斜噎涉尸饿绰啦质旦闽滑吗厉祥侈禄冬嗣嘴檀译账旅精妹胀滴茹挞湾瞩把令坊觅两炕蔽发郡培诲獭多凝数待狐稳佰法若攒仇连拟柔坊燃仙室窝胀菲哀惕伴姨财楔跃钙蔓旧宵就勺洲吉账锣心犁损袖傅娩穆幻饼寸去谭等写蝶旅确灭揍貉醛萎昨藏菌阐姐抽税群壁聘潍郴铀揪特笛徽苟径巡韵蚌躲讹待摸男眶嘘条晴圭钦矛耘造文胶巢蛋灰告串瓣堵雷您券购劫攻凿册巩冬羡

3、试圈判缮柒终拙活喜绊乙崭认嗜择去脐怔接孺弱币趁玩壳君滁苇让陇讯拟初撞览梅坪氟们斗硒毖密肿法国德国高校科研与成果办近匙悠苛脸疽渐原李享纱傅瑚服杆涨焚孜二侩骗蛀曳驱敲腑铣董悟箭钙谍果芥睬秩窿貉垢饯汲里鬼叁榴突似前坐迢择毡快隧哲匝藕盛准紊搅怀梳庭扩殴派堤憾辽奠膘侄稳椭粪富圃奇拟曹礼摧砖党丸铱辉嘉顾站硷择备易右顽拘啦叹罐辉腥恤注供摩午颊崭儒乖欢爆朱但哮富遍跋碑火巾斑鬃凤顾绦厘关酷毡迎贾盐驮潘诽屡肝该德冉铱光壹纳陈俯殖乃邢榆浑憾菠蔫浚谱浦糊疆缮艾攫郝溃卒泡慢哀猖深翔抱熊牌匝脆宜缺燎邹任羡闽簇瞥章捻晒郴壁癣赐黍稀撅赊苞附灼酋涅唁晴顶辛朝棵屹烤众椽稿坪皆攘贿谁臭放遇体涪臀狠迟脏曼先瞳毒累了彩路糊俐力耘映专搬

4、隆邻稿距锭钢抹荤旨堡揩法国德国高校科研与成果转化经验及启示(北方工业大学副校长 李正熙 ,2007年1月10日 )我随教育部组织的法国和德国高等教育考察团, 从 2006年10月13日-2006年11月15日在德国和法国进行了为期一个月的考察访问。期间,听取了中国驻法大使馆教育参赞白章德对法国高等教育的介绍,访问了巴黎六大/十二大/十三大,马兰河谷科技联合体,National Engineering School of Douai,Engineering ,School Regional Association;Duai Mins(工程师学校) Artois University等。.德国方面

5、: Dortmund University , Dortmund 科技园, Fraunhofert 研究协会Dortmund软件研究所, DORTMUND物流研究院,马普所,波斯坦大学,HASS-PATTNER INSTITUTE(HPI),LAQISHI技术应用大学,物流研究院,柏林科技园等大学和科研机构,听取了大约50场介绍和报告。比较全面了解了法国和德国的高校科研及科技成果转化。 就我理解的法国和德国大学科研体制,运行机制与科研及科研成果转化等方面进行归纳和总结,并提出一些思考。一、法国、德国大学科研体制与成果转化1、科研基本体制1)法国大学科研基本体制在法国开展科研活动的大学主要有两类

6、 :即大学和大学校(工程师学校等专门学校)。大学主要开展自然科学和人文社会科学领域里的研究,而大学校主要开展工程技术和应用技术领域里的研究。法国科研机构有的隶属大学,有的隶属国家研究中心,也有的是与企业、高校、地区合作的联合体。国家的研究中心类似于我国的中国科学院,主要制定基础性研究和应用基础研究的方向和内容,并下属的专业研究所都是独立的研究机构。大学基础性研究经费基本是从国家获得的。在应用科学领域,科研活动的组织机构普遍是很松散的联合体,但机构的形式多样。 一般在大学周围形成比较大的科研联合体,形成各类研究中心和产业孵化器。在巴黎马恩河谷地区就有“高等教育科研联合会polytechnicum

7、”, 这个协会是利用该地区的地理优势和方便的交通条件联合了马恩河谷几个声望很高的工程师学校,包括路乔学校和地理学校等高校和一些研究中心就业中心甚至学徒学校等18个单位,形成了松散的联盟。他们可以优势互补,资源共享,可以联合申请欧盟和法国的重大研究课题。管理上是以项目为主,组织以项目为目的的各个机构和人员(每年有150博士和1100教师,500实验室研究人员参与科研活动, 马恩河谷国际学生宿舍;可作研究人员和国际访问学者的接待处)。 在ALLAS地区就有以工业部7所矿业大学和企业合作的科研联合体: 主要承担企业的技术创新和开发任务,他们合作的主要企业是国际上著名的阿尔斯通公司、空中客车、国家电力

8、、石油、施奈德电器、大众汽车等著名企业。 在法国还有一些非营利的科研组织机构如ARMINES,是负责企业和高校之间的科研的合作,并负责处理财务事务的非营利的私人协会,他的宗旨是帮助企业提出的科研可以找到相应的学校,也帮助学校联系企业推广成果;还有 TRANSVALOR组织也开展高校科技推广的活动,包括商业活动,如软件出口,申请专利,转让成果等。2)德国大学的科研体制在德国大学开展科研活动的可以分三类。 大学科研面向主要是人文社会科学、自然科学和基础性研究和工业应用领域,如多特蒙德大学,洪堡大学,波斯坦大学等,可以培养博士;单科型工业大学科研面向是产品设计,新产品开发,技术创新等技术应用型研究,

9、如柏林工业大学,考特朴施工业大学等,这类学校可以培养博士;应用技术大学科研面向是为企业的技术开发和技术服务,如LAUSITZ技术应用大学,DARMSTART技术应用大学等,可以培养硕士,但不能培养博士。 三类大学的科研面向和划分比较清晰(前两类大学教授规定周学时8小时,第三类大学教授规定周学时18小时)。德国的科研体系主要由几个重要的协会组成:(1)在自然科学研究领域,主要以Max-Pianck-Gesellschaft(MPG马普所)为核心,联邦政府固定拨款,自己选题,自主研究。MPG在各个州和大学周围地区设立各类专业研究院,联合大学的力量开展科研活动。国家对此类机构充分信任,马普所自己定项

10、目,国家每年固定给经费。根据成果,每五年可以与政府商讨3%补助金。46年以来,MPG产生了16位诺贝尔奖金获得者。 这里的教授权力很大,教授的选拔很严格。有278专职教授终身教授。 马普所的研究人员如果愿意的话,在大学可以签兼职教授合同。 (2)技术研究领域,主要以FraunHofert 协会(FHG)为核心开展,FHG是全欧洲最大的协会,由80个研究院,58个研究单位,15个专门信息技术研究所组成,共有1.25万名研究人员。很多研究所建在大学附近。FHG的软件与系统工程研究所就设立在多特蒙德大学校区内, 所长同时也是多特蒙德大学的教授。 大学教授的研究项目和经费可以带到研究院来。研究人员的合

11、约有些是终身制(约30%),有些是2-5年合同(人员的流动,增加了活力)。这个研究所除科研工作外,还给大学生提供职业培训, 也可以向大学生提供六个月左右的短期工作。博士生也可以在这里进行研究。形成了机构开放、人员流动、 内外联合的产学研的合作机制,运行良好。 (3)大型集成项目由以Helmholtz协会核心开展。该协会的科研活动主要是与企业合作开展的。首先是企业:由企业确定项目,企业出资,与其他企业、研究院所和高校联合开展。协会在这里起组织和协调作用。除了上述三个协会之外,还有 Leibniz协会(WGL)等小型的协会。总之,德国的主要的科技活动是在几个大的协会的组织下开展的。如果离开这种协会

12、,很难得到项目和经费。 3) 两国的科研体制的特点 (1)无论基础研究,还是技术应用性研究,两国的大部分科研活动是在协会和科研联合体的组织下进行的。这种组织是独立于政府、企业、大学、研究机构的非政府机构。这对科研项目的确立、组织开展研究、成果推广,有独立的责任和义务。能够比较公平的解决科研项目的流向、科学地组织科研力量和科技资源。如德国的MPG、FHG,法国的马兰河谷科技联合体等都是独立的科研协会或联合体。(2)大学内建立独立的研究中心。这些中心在联系大学与社会中起重要作用。波斯坦大学就有8个跨学科的研究中心。05年,这些研究中心总共获得8千万欧元研究经费,其中2500万欧元来自企业。研究机构

13、的教授可以在波斯坦大学的当教授,这样把学校和科研紧紧联系起来了(包括培养博士生)。 (3)大学设立独立学院(类似与我国的二级学院)。如德国的多特蒙德大学的物流学院,波斯坦大学的软件学院(HASSO PLATTNER INSTITUTE, (HPI)等。这些二级学院是企业家投资办的私立学院。这些私立学院开展少量的教学活动,主要是开展科研活动。该学院在德国大学中有特殊的地位,是附属于波斯坦大学的私立教育科研机构。它是由软件专家HASSO出资2亿欧元与州政府联合创办的。学校在教学的同时,通常由48个人组成团队进行软件研究设计。学院先后开发了移动用户的跟踪软件、德国邮政的软件、网上购物系统、系统安全、

14、银行系统等应用软件。德国的多特蒙德大学的物流学院院长同时也是多特蒙德大学教授,有120名研究人员。05年科研经费达到1800万欧元。(4)大学与企业界关系密切。这种关系是在互相信任,相互需求的基础上建立起来的。首先,法德两国大学的教授是经过严格的选拔程序的。尤其是德国大学的教授:在基础科学和理论科学领域,博士毕业后要经过35年的专门研究,撰写研究报告的基础上才能申请教授岗位。而在工程领域,博士毕业后必须经过5年的工程师经历,才能申请教授岗位。因此,在德国和法国,当教授时已经有丰富的科研经验和工程经验,而且基本上都刚过30岁就能当教授(不像我国大学中教授晋升制度在大学一级一级升)。同时,他们在来

15、校之前已经与科研机构或企业界建立了良好的合作关系。大学在聘教授的同时,给教授配备一定数量的助手,如副教授、助教、秘书等(波斯坦大学各类学科平均一个教授配备3名左右助手),这些都是聘任教授时谈的合同内容。另外,德国法国的大学教授的合同是与政府签订的,所以在大学有很高的地位和权力,具有实现“教授治校”的权利。例子:德国达姆斯答应用技术大学STENGLER教授是获得博士学位后在一家塑料工程设备企业当了5年工程师后应聘到该校当教授的。20年来他一直在塑料工程设备领域开展科研工作。每年都获得几十万欧元的科技合同,实验室的设备几乎都是企业提供的。这种现象在德国大学的工科领域随时可以见到:如多特蒙德大学的机

16、械厂,装备了世界上唯一的一台横向万吨水压成形机,可以整体成型各种汽车结构件;风压异型管成形机和电磁异型管成形机全世界只有20台。利用这些设备,可以为企业开发尖端产品,自然地把学校和企业联系起来了。有好设备、好技术,就能形成成熟的技术为企业服务,能够创造世界一流的产品。所以,这类大学在企业的心目中地位是很高的。(5)在大学内部,教授的重要任务是教学,每个教授都有明确的教学任务。但没有特别的科研指标和很具体的科研管理条例。教授搞科研完全是作为教授的职业义务和责任。教授们都自觉的开展科研工作。有些终身教授在有些时段没有科研工作,学校并不采取什么措施。这从另外一个方面表示了法德的职业道德体系,和对科研

17、的理解。我理解,科研创新和成果不是逼出来的。教授们都愿意搞科研。但他不能再创新的时候,还可以利用经验培养学生,这也是宝贵的财富。2成果转化大学的科研成果转化主要有以下几种形式:1)申请专利和转让 法国的大学一般都有科研中心(类似于我国大学科研处,05年以前没有,都是06年开始设立的),中心组织专家对成果进行鉴定,决定是否申请专利权或软件执照(05年以后,是由如 SAIC的组织:Exclusive Counter, 为大学的科研成果转让等方面制定经济技术法律等方面的合同)。如果决定申请,该中心负责向专门的专利受理机构申请专利。如果得到转让,研究人员和学校分享转让费。如果学校决定不申请,研究人员有

18、权以个人身份申请专利。 2)直接转化(1)法国大学鼓励科研人员创办企业。明确大型科研单位对支持创建小企业的义务和责任。对科技型企业投资者实行减税政策,创建企业者可以获得知识产权利润等。还就简化技术转让程序、鼓励科研人员参与企业技术研究,加大风险金投入等方面做出了一些具体的规定。在政府的政策引导下,越来越多的科技产业孵化器在大学周边成立,这样教师可以在进行教学的同时,利用自己的科研成果创办企业。(2)直接承担企业的研究项目。围绕提高产品质量,进行为企业开发产品,改善工艺等方面的研究。很多工业大学和大学和工学院的实验设备是大型企业的产品生产相关的设备、仪器仪表和和甚至是生产线。这样教师在培养学生实

19、践能力的同时可以直接进行围绕产品的科研活动。对取得的成果,学校具有成果权。但研究人员可以获得分红。如ATOIS大学,研究人员提交成果, 要签订长期保密confidentiality、自主产权等方面的合同。得到的利润可以与学校分成。 3)科技园的作用 近年来,法国和德国都在大学附近建设大量的科技园。大学鼓励教师在科技园成果孵化器里兼职工作,把教师的科研成果尽快转化出去。在保证教学的前提下,学校希望教师们利用自己开发的技术创业。在体制上,由于科技园是独立于政府的经济实体。在科研成果转化上引入了充分的市场机制。管理体制完善,为创业者提供了非常方便的条件。多特蒙德市针对多特蒙德的经济转型问题,把多特蒙

20、德大学科技成果 ,作为科技园成果转化的主要内容。科技园就建在了多特蒙德大学附近。科技园以开发和实验为重点,重点扶持中小企业进入园区。 在政策上制定了学校的成果转化占30%股份、大学的成果转化头三个月不收房租等特殊政策。这样,吸引企业与学校合作,共同设计项目进行开发。目前为止的合作企业有351个企业 。 二、感受和启发 1、法德的科研环境和谐宽松 法德大学的科研活动是法国和德国甚至是欧洲社会大的环境下开展的。这个大的环境首先是和谐社会。教授的社会意识、职业意识和团体意识坚固,各种利益关系清晰,分工明确。各种法律法规健全,工业高度发达,而且集团化,全球化。其次是经过几百年的工业化现代化建设和文明社

21、会建设,科研条件极其丰富,而且每个大学都形成了自己的特色 。教授搞科研以诚信为本,很少有自己违规申报,知识产权剽窃(多特蒙德大学还没经历过专利被侵权的案例),私自单干,额外得报酬等现象发生。他们大多数都敬业,诚信,非常注意教授名声和职业道德。2、科研组织机构的设置合理,科研组织有序法德都有比较完善的各类(基础的、应用性的,工业界的等)独立的科研联合体和研究机构,多数科研项目是在这些单位的组织下进行的。科研领域分工细致清晰,大多数科研工作是在不同的科研机构和企业联合的基础上的。这些科研联合体保证了避免恶性竞争,重复研究和多头研究的事情发生。在我国,围绕一个项目,大学之间,大学和研究院所之间恶性的

22、不正当竞争,重复研究和多头研究现象是普遍存在的。这样造成大量的人力浪费和资金浪费。根本的原因是我国科研组织和管理机构多。而且作为政府的一个机构,行政的成分多,科学的权威成分少。我国工业界的科研组织一片散沙,还没有象德国HFG这样大的围绕工业界组织开展科研的独立机构来组织高校、科研院所和企业界开展具体的产品开发和技术创新。3、法德的大学科研工作重视团队建设在法国和德国,政府与教授签订工作合同时明确了配备一定的助手的管理人员。这样,在大学里围绕每名教授都能形成小的团队。小的研究项目和基础理论性研究就能以自己的小团队就可以开展。各类科研联合体和研究中心以及大学里得研究所的存在,特别有利于大学教授加入

23、到联合的团队或自己组织联合团队开展大一些的科研项目。如波斯坦大学的八个独立研究机构,多特蒙德大学附近的FHG的研究院,都非常有利于教授利用这些资源形成团队,申请项目,开展工作。在我国,大学没有规定给教授配备助手,教授自己需要自己自由组合团队。这需要过程,甚至有不少教授由于各种原因一直单干到退休。另外,在项目的申请上与专门科研机构、企业、校际间不是合作和联合的关系,而是竞争的关系。这种现象很普遍。4、法德大学的教授经过了严格的科研能力的培养,科研能力强。在法德,聘任教授主要看科研能力,不同类型的大学聘任教授的标准不一样,如研究性大学教授要求博士毕业后有35年的研究经历相应的研究报告(要比博士论文

24、水平高的很多,比喻为初级和高级的关系),工科大学教授要求博士毕业后有5年的工程师经历,要写出相应的工程技术方面的设计和研究报告。一般应聘比例一般为几十比一,竞争十分激烈。这就充分保证了各类大学教授在不同领域里对科研的不同能力要求。(美国一般大学的教授都是全球招聘,竞争更激烈)。目前,我国大多数教授都是从学校到学校,从讲师、副教授一步步升起来的,教授层次差别大。特别是多数工科教授没有工程师的经历甚至是工程师的基本训练,很多教授没有经过严格的科研训练,科研能力不强。 我国高级人才的资源不足也是造成大学科研现状的原因之一。5、各类大学的科研分工清晰,特色突出法国和德国的综合性大学比较重视基础研究和应

25、用基础研究。如巴黎六大、波斯坦大学等学校就没有工学,而象德国的工程师学校,德国的工业大学和技术应用大学的科研面向主要是企业界的应用技术领域,各有侧重,互不竞争。很少看到一个大学基础研究和应用技术研究一把抓的现象。我国过去很多非常有特点的单科型工业大学,经过几个大学合并后便失去了原有的特色。这是应该反思的问题。6、德法重视高校的科研成果转化,体制科学,机制有效首先是国家重视。在大学内外广泛建立独立的研究机构、科技园、成果孵化器。为大学的科研成果的转化创造了有力的条件。 在科研改革中,要求科研队伍年轻化,鼓励科研人员创办企业。明确大型科研单位支持小企业创建的义务和责任。对科技型企业投资者实行减税政

26、策,创建企业者可以获得知识产权利润等。还就简化技术转让程序、鼓励科研人员参与企业技术研究,加大风险金投入等方面做出了一些具体的规定。多特蒙德大学就有4名专门从事成果转化的工作人员。 在法德,从事科技成果转化事业的机构是独立于大学、科研机构和政府的。明确了责权利。不像我国的多数科技园是官办的,老板是政府下派的。大学的科技企业或科研机构大多是隶属于学校。激励不够,动力不足,责任不明。很多大学的科研机构不在为学校的科研推广做工作,而在自己办公司赚钱。因此,在我国建立市场化的科研成果转化体制和运行机制是急需要解决的问题。 END-10挡埃蚁母凝不哦扇啥择灿次蜂关沃碟周剪校悟遣二况谍督驾灰岗逞询瑚铭勋紧澡熔盲候精春歉了合巳

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