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文档简介
1、泓域咨询/石家庄注射器项目商业计划书目录第一章 绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标12十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表13第二章 项目背景分析16一、 医用、兽用器械行业概况16二、 兽用注射穿刺器械行业发展情况17三、 医疗器械市场规模19四、 推动区域协同创新21第三章 建筑工程技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案23三、
2、建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 大力实施科技强市行动31四、 对接支持雄安新区高标准高质量建设33五、 项目选址综合评价35第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析(S)47二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)49四、 威胁分析(T)50第八章 运营管理模式56一、 公司经营宗旨56二、
3、公司的目标、主要职责56三、 各部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 项目进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 环境保护分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析70七、 结论72八、 建议72第十一章 技术方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十二章 原辅材料及成品分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、
4、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 安全生产81一、 编制依据81二、 防范措施84三、 预期效果评价88第十四章 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金94流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表97第十五章 项目经济效益98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表
5、104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十六章 风险评估109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策111第十七章 总结评价说明114第十八章 附表116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121建设投资估算表122建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127第一章 绪论一
6、、 项目名称及建设性质(一)项目名称石家庄注射器项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx投资管理公司(二)项目联系人梁xx(三)项目建设单位概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需
7、要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门
8、分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由医用注射穿刺器械产业链上游主要包括医用针管焊接及热处理,聚丙烯、聚乙烯、聚氯乙烯塑料等高分子粒料制造,中游包括针管成型及后处理、针管配套及穿刺器组装、消毒灭菌等关键制造环节。产业链的下游为医疗器械经销商、各类医疗机构,部分器械亦可用于家庭护理。展望2035年,石家庄在全省率先基本实现社会主义现代化,全面建成现代省会、经济强市。全市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶,跻身创新型城市前列;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息
9、化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治省会、平安省会;社会事业全面进步,建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康石家庄,公民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境建设取得根本好转,广泛形成绿色生产生活方式,天蓝地绿山青水秀成为普遍常态,人与自然和谐共生;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,形成高水平开放型经济新体制,中国(河北)自由贸易试验区正定片区成为具有国际影响力的对外开放平台,省会国际化和知名度及影响力明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的
10、全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设
11、备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约31.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx万件注射器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面
12、积34087.68,其中:生产工程19186.18,仓储工程9196.32,行政办公及生活服务设施3024.92,公共工程2680.26。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资14245.01万元,其中:建设投资11156.56万元,占项目总投资的78.32%;建设期利息258.28万元,占项目总投资的1.81%;流动资金2830.17万元,占项目总投资的19.87%。(二)建设投资构
13、成本期项目建设投资11156.56万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用9584.15万元,工程建设其他费用1263.41万元,预备费309.00万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资14245.01万元,其中申请银行长期贷款5270.89万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):24200.00万元。2、综合总成本费用(TC):19658.78万元。3、净利润(NP):3315.88万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):6.58年。2、财务内部收益率:16.00%。3、财务净现值
14、:1013.30万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20667.00约31.00亩1.1总建筑面积34087.681.2基底面积11986.861.3投资强度万元/亩344.552总投资万元14245.012.1建设投资万元11156.562.1.1工程费用万元9584.152.1.2其他费用万元1
15、263.412.1.3预备费万元309.002.2建设期利息万元258.282.3流动资金万元2830.173资金筹措万元14245.013.1自筹资金万元8974.123.2银行贷款万元5270.894营业收入万元24200.00正常运营年份5总成本费用万元19658.78""6利润总额万元4421.18""7净利润万元3315.88""8所得税万元1105.30""9增值税万元1000.29""10税金及附加万元120.04""11纳税总额万元2225.63"&
16、quot;12工业增加值万元7592.42""13盈亏平衡点万元10789.06产值14回收期年6.5815内部收益率16.00%所得税后16财务净现值万元1013.30所得税后第二章 项目背景分析一、 医用、兽用器械行业概况医疗器械是指直接或者间接用于人体的仪器、设备、器具、体外诊断试剂及校准物、材料以及其他类似或者相关的物品,包括所需要的计算机软件;其效用主要通过物理等方式获得,而非通过药理学、免疫学或者代谢的方式发挥作用,或者虽然有这些方式参与但是只起辅助作用。医疗器械在医疗临床的应用范围很广,目前市场内对医疗器械细分市场的划分没有统一的标准,综合市场内众多划分标准,
17、其主要分为医疗设备、医疗耗材、诊断三大类。医疗设备可细分为医学成像设备和耗材、病人监护、手术设备和耗材及医疗信息化设备;医疗耗材可细分为高值医用耗材及低值医用耗材;诊断可细分为体外诊断设备和耗材及体内诊断设备和耗材。低值医疗耗材是指医院在开展医疗服务过程中经常使用的一次性卫生材料,包括一次性注射器、输液器、输血器、采血管等。根据具体用途不同,低值医用耗材可以分为医用卫生材料及敷料类、注射穿刺类、医用高分子材料类、医用消毒类、麻醉耗材类、手术室耗材类、医技耗材类等。细分行业即为低值医用耗材中的注射穿刺类。二、 兽用注射穿刺器械行业发展情况1、兽用注射穿刺器械产品分类兽用注射器是一种给动物灌注用药
18、的医疗器械,普通的兽用注射器由针筒、针头和活塞芯杆组成,有特殊用途或其他功能的兽用注射器也主要是在此基础上进行改造和升级。兽用注射器主要应用于动物的疫苗及其他各类药物注射,是畜牧养殖、宠物饲养中防治疾病不可缺少的医疗器械之一。由于兽用动物类型差异较大,与医用注射穿刺器械相比,兽用注射穿刺器械具有品种规格多、针头可重复使用的独特性。兽用器械适用对象包括牛、马、猪等牲畜、家禽及宠物。按照可使用次数,兽用注射器可分为一次性注射器及可重复使用注射器,按照注射剂量可分为普通固定剂量注射器、连续注射器。兽用注射由于存在重复多次使用的情形,因此注射针头分为一次性注射头及可重复使用注射针头。一次性注射针头及一
19、次性注射器通常一起出售,可重复使用注射针头则可单独售卖。2、兽用注射穿刺器械产业链兽用注射穿刺器械行业的上游主要是金属加工行业和塑料行业,此部分详见医用注射穿刺器械论述部分。总的来说,主要原材料变动趋势影响兽用器械行业的平均利润率。行业的下游行业主要是畜牧业,畜牧业的发展和景气程度与兽用注射穿刺器械的发展息息相关。在畜牧业生产中,注射是一个非常重要的环节,通过注射器注射药物是动物治疗或防疫的最佳方法。目前常规的兽用注射存在器械、牲畜注射部位消毒不严,器械没有经过高温灭菌消毒,一把注射器、一个注射针头使用到底,注射部位掌握不准等情况,均可能因注射免疫失败而导致牲畜非正常死亡,最终给养殖户造成巨大
20、的经济损失。3、兽用注射穿刺器械市场规模及发展趋势对于畜牧养殖及宠物饲养,疫苗注射是刚性需求,其配套注射器械必定同量增长。根据MordorIntelligence数据显示,2018年全球兽用疫苗销售规模约69.35亿美元,同比增长5.11%,其中北美收入占比40%,欧洲占比29%。根据FROST&SULLIVAN的数据统计,以需求规模计,全球兽用注射穿刺器械市场在一个相对比较稳定的增长过程中,其市场容量从2014年的26.5亿美元增长到了2019年的33.7亿美元,年复合增长率达5.0%。根据FROST&SULLIVAN的数据显示,以生产规模计,中国兽用注射穿刺器械市场容量从2
21、014年的17.6亿元增长到了2019年的24.7亿元,年复合增长率达7.0%。其主要增长动力源自于中国不断增长的家禽和畜牧饲养行业,尤其是随着下游饲养行业的集中化,以及各地农业部门对养殖动物的疫苗等预防管理日趋规范,中国的兽用注射器市场容量正在不断增长,预计到2024年,该市场规模将会达到35.1亿元人民币。总的来说,由于越来越多国家的养殖业开始走规模化科学管理道路,兽用注射穿刺器械全球市场规模将持续稳定增长。目前兽用器械总体以行业产品生产标准为主,尚无该领域明确立法,主要通过畜牧兽医主管部门抽检调查方式进行监管。该领域的法律监管必将会随着市场的发展而日渐清晰和完善,逐步加强对产品质量和技术
22、的要求。三、 医疗器械市场规模在全球医疗器械市场中,欧美日等发达国家和地区的医疗器械产业发展时间早,对产品的技术水平和质量要求较高,市场需求不断随产品升级换代而扩大,市场规模庞大,增长稳定。医疗器械市场是全球最具潜力的新兴市场,市场需求为产品普及需求与升级换代需求并存。随着全球人口自然增长、人口老龄化程度加剧,以及发展中国家经济增长,长期来看全球医疗器械市场将持续增长。根据FORTUNEBUSINESSINSIGHTS统计,2018年全球医疗器械市场规模为4,255亿美元,预计2018年至2025年以5.4%的年复合增长率增长,到2025年将达到6,128亿美元。目前我国已经成为全球医疗器械的
23、重要生产基地,在多种中低端医疗器械产品领域,产量位居世界第一。近年来,我国高端医疗器械产业在国家支持和企业努力下取得了迅速发展,尤其是影像诊断设备逐步实现进口替代,个别产品,如超声、监护等设备在国际市场的影响力也逐渐显现。我国人口老龄化严重,60岁以上人口数量及占比连年走高,至2050年我国60岁以上人口预计可达4.8亿。由于人口老龄化、人口患病率的上升以及医保覆盖的提升,医疗卫生领域也越来越为国民所重视,人们对医疗服务、药品、医疗器械的需求持续增长。我国医疗器械市场规模从2014年的2,556亿元增长至2018年的5,304亿元,年均复合增长率约为20.0%。预计2019年及以后市场规模仍能
24、保持10%以上增速,2021年达到7,234亿元。技术进步、产业链成熟等内部因素为国产医疗器械的发展提供了基础,政策、资本等外部因素为国产医疗器械的发展提供了机遇。分级诊疗和采购倾斜带动本来较为薄弱的基层诊疗设备进行扩容升级,并且国家鼓励企业进行技术创新和产品创新,对于达到技术先进标准的国产设备更加鼓励优先采购。因此,我国医疗器械市场发展前景广阔。四、 推动区域协同创新聚焦提升省会创新战略位势,加强与京津协同合作,密切市县联动,加快交流合作融合创新,以多种模式推进协同创新共同体建设,打造高层次双向开放创新新格局。(一)深化与京津雄协同创新以各级各类高新区、经开区为重点,建设一批协同创新试验园区
25、,进一步促进我市与京津两地实现创新链、产业链、资金链、政策链深度融合。加快推进河北京南国家科技成果转移转化示范区建设,落地实施一批重大科技成果转化项目。积极融入京津冀技术市场一体化,建设一批科技成果转移转化机构和技术交易市场,完善提升石家庄科技大市场功能,用好科技成果转化项目库,促进更多科技成果转化落地。(二)拓展创新合作空间加强与粤港澳大湾区、长三角等国内发达地区的科技创新合作,健全科技合作联络协调机制,探索实施促进创新要素跨区域流动的政策举措。充分利用全国科技资源,吸引具备条件的高校、科研机构申报市科技研究项目。积极与国内知名企业、高校、医院、科研院所共建协同创新平台,完善跨区域产学研合作
26、机制。推动西安电子科技大学等国内一流高校在石设立研究生分院(研究院)。支持国际一流高校、科研机构和公司来石设立机构。继续推进国际科技合作基地建设,促成国际技术转移和产业化项目在我市落地。支持优势企业与境外研发机构开展合作,探索建设国际联合研究中心、国际技术转移中心。(三)强化市县联动创新巩固创新型城市创建成果,实施县域科技跃升计划,支持各县(市、区)省级开发区围绕特色产业集群、优势产业链加强创新联动、创新发展,组建产业创新联盟,打造一批产业链、创新链、价值链融合发展的县域特色产业创新基地,辐射带动全市县域经济、园区经济转型升级。鼓励引导县域开发区与石家庄高新区、经开区等国家级园区建立密切合作关
27、系,打造一批飞地园、园中园,带动县域提升创新能力。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关
28、建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积34087.68,其中:生产工程19186.18,仓储工程919
29、6.32,行政办公及生活服务设施3024.92,公共工程2680.26。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6353.0419186.182539.121.11#生产车间1905.915755.85761.741.22#生产车间1588.264796.55634.781.33#生产车间1524.734604.68609.391.44#生产车间1334.144029.10533.222仓储工程3356.329196.321059.672.11#仓库1006.902758.90317.902.22#仓库839.082299.08264.922.33#仓库
30、805.522207.12254.322.44#仓库704.831931.23222.533办公生活配套735.993024.92468.333.1行政办公楼478.391966.20304.413.2宿舍及食堂257.601058.72163.924公共工程1558.292680.26307.55辅助用房等5绿化工程3691.1370.84绿化率17.86%6其他工程4989.0111.187合计20667.0034087.684456.69第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积20667.00(折合约31.00亩),预计场区规划总建筑面积3
31、4087.68。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件注射器,预计年营业收入24200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1注射器万件xxx2
32、注射器万件xxx3注射器万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xx24200.00世界人口正在快速老龄化,人口结构此消彼长的态势并未改变,老龄化持续加深。2013年,全球范围内65岁及65岁以上的人口数为5.67亿,占总人口比例的7.91%;截至2019年,数量增长至6.98亿,占总人口比例的9.10%。年复合增长率为3.53%。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况石家庄,简称“石”,是河北省省会,全省政治、经济、科技、金融
33、、文化和信息中心,是批准实行沿海开放政策、金融对外开放及批复确定的中国京津冀地区重要中心城市,也是全国重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全国性商贸会展中心城市、中国国际数字经济博览会永久举办地及中国(河北)自由贸易试验区。地处中国华北地区、河北省中南部、环渤海湾经济区,跨华北平原和太行山地两大地貌,是全国粮、菜、肉、蛋、果主产区之一,被国家确定为优质小麦生产基地,素有“北方粮仓”之称。境内京广、石太、石德、石太客运专线、京广高铁、石济高铁6条铁路干线交会,是中国铁路运输主枢纽城市,被誉为“南北通衢,燕晋咽喉”。石家庄市科技发达,旅游资源丰富,获批国家首批科技创新示范城市、国家半导体照明产业化
34、基地、国家卫星导航产业基地、国家动漫产业发展基地、国家生物医药产业基地,获授全国文明城市、国家森林城市、中国优秀旅游城市,拥有全国重点文物保护单位40处、国家历史文化名城1处(正定)、国家级森林公园3处(仙台山、五岳寨、驼梁)。石家庄市拥有2个国家级开发区,即石家庄国家高新技术产业开发区(1991年3月批准设立)、石家庄经济技术开发区(1992年7月河北省批准设立,2012年10月批准升级为国家级开发区,由藁城区管辖,曾称良村经济技术开发区、藁城经济开发区)。2013年6月1日,原石家庄辛集市调整区划设置,划归河北省直接管辖。另有3个派出机构(石家庄国家高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园
35、区、石家庄综合保税区)行使所在地域行政管理权。2014年9月9日,批复河北省政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示(国函2014122号),同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县,同时设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。五年来,我市以供给侧结构性改革为主线,以决战决胜三大攻坚战为抓手,以建设现代省会、经济强市为奋斗目标,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,综合实力持续增强,全面建成小康社会取得决定性成就。面对错综复杂的国内外环境,全市经济发展呈现出较强的韧劲和活力。五年来,经济总体上保持了中高速增长,特别是我们积极化解新冠疫情影响,全市经济呈现加快恢复增长态势,2020年地区生
36、产总值达到5935.1亿元,“十三五”年均增速为6.4%;居民人均可支配收入达到30955元,年均增速为8.3%,地区生产总值和城乡居民收入成功实现翻番目标。地方财力日渐雄厚,一般公共预算收入完成605亿元,比“十二五”末增加242亿元,规模连续多年稳居全省第一,有力支撑了省会各项事业发展。产业结构持续优化,高质量发展“四梁八柱”基本确立。创造性提出了发展“4+4”现代产业和“四种类型经济”,确立了全市经济发展的主攻方向,成为拉动全市经济增长的主要动力。2020年,“4+4”现代产业增加值达到2275.3亿元,占生产总值比重达到41.3%;城市经济带动作用不断增强,区域经济发展更加协调,园区经
37、济发展能级显著提升,生态经济产业化进程明显加快。三次产业结构由2015年的9.035.755.3调整为8.429.462.2,服务业对经济增长贡献率达到68.7%以上。工业加快转型升级,全面完成“十三五”化解过剩产能任务,“千企转型”成效显现。新一代信息技术、生物医药健康、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业快速发展,中国国际数字经济博览会永久落户,高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到32.9%。现代服务业加快发展,总部经济、楼宇经济、夜经济等新业态蓬勃发展;金融业活力迸发,增加值占全市生产总值的比重达到12.3%;现代商贸物流业加快发展,物流枢纽地位进一步增强;全域旅游开创新局面,旅游
38、业总收入保持全省首位优势;科技服务和文化创意产业蓬勃发展,增加值占比逐年提升。农业基础地位进一步巩固,粮食综合生产能力持续提升,粮食总产量稳定在84亿斤以上,“四个农业”建设全面推进,成功列入国家现代农业示范区。创新能力显著提升,创新型城市建设初见成效。创新驱动战略深入实施,全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到2.87%,万人发明专利拥有量达到8.95件,领跑全省。综合创新生态体系不断完善,荣列中国省会城市创新能力第9名,成功列入“国家创新型试点城市”“国家知识产权示范城市”。石保廊全面创新改革试验深入推进,完成3批全国复制推广经验,1项成果列入全国百强案例。科技创新能力显著增强,2020
39、年,高新技术企业、科技型中小企业分别达到2499家、13567家,省级以上创新载体达到340家,数量均居全省第一。高端创新人才加速汇聚,在全国省会城市中第一个出台人才发展促进条例,“人才绿卡”制度成效显著,引进诺贝尔奖获得者、两院院士等高层次人才89名,“双一流”高校及世界排名前500高校毕业生7289人。三、 大力实施科技强市行动瞄准我市战略必争领域和前沿方向,集合精锐力量,大力开展科技创新和产业创新,加大对基础前沿研究的支持力度,提高技术源头供给能力,积极抢占科技竞争制高点,进一步提高全省科技中心地位,加快建设国家创新型城市。(一)优化整合科技资源加强创新型城市载体建设,在高新区、鹿泉区开
40、发区、正定新区加快聚集创新资源,形成科技创新聚集区,打造石家庄科技创新高地。推进在石科研院所、高等院校、企业科研力量优化配置和资源共享,面向全市产业需求实施一批前瞻性、战略性重大科技项目。围绕“4+4”现代产业和传统产业,规划建设一批重大科技基础设施、产业技术创新基础设施。鼓励数字经济、生物经济等行业优势企业建设大中小企业融通发展平台,向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求,带动高新技术企业、科技型中小企业加快发展。(二)打好关键核心技术攻坚战围绕产业转型升级需求,突破一批新技术、新工艺、新材料,研发一批具有自主知识产权的新产品,培育产业新优势。加快推进工业互联网、工业机器人、智
41、能产业链的应用,提升产业新动能。积极推动5G移动通信技术、移动支付技术、新零售技术的应用,培育新的经济增长点。瞄准人工智能、量子科技、生命科学、集成电路等前沿领域,引进实施一批前瞻性、战略性重大科技项目,增强产业竞争创新实力。(三)打造一批高水平创新平台聚焦卫星导航、智能传感器、生物技术、现代中药、节能环保、新材料、氢能等领域,对接“雄安科技自由港”,积极争取国家重点实验室和综合性国家科学中心落户,做强高能级科技成果转化载体。高质量建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心、产业技术研究院等创新平台,提升国家和省级平台支撑能力。支持高新区增比进位,支持国家技术转移河北(正定)中心
42、建设,全市主导产业全部成立产业创新中心。重点支持河北先进环保产业创新中心争列国家级创新中心,推动华为鲲鹏产业创新中心落户石家庄。依托我市企业研发中心、公共服务平台,建设发展一批中试基地、科创企业孵化器、众创空间、第三方检验检测中心、技术交易中心等科技服务载体,鼓励院校与政府共建一批多元化投资、市场化运作、现代化管理的专业型产业技术研究院,构建社会化、市场化、专业化、网络化的技术创新服务平台。四、 对接支持雄安新区高标准高质量建设强化基础设施互联互通、生态环境共建共享、产业链创新链融合共生,深度学习雄安社会民生、城市管理、人才机制和社会治理等先进经验,在支持服务雄安、对标对表雄安中加快高质量发展
43、。(一)加强基础设施和生态环境对接加强交通基础设施对接,积极推进与雄安新区互联互通的主干交通网建设,加密石雄客货运输直通车,畅通石雄商贸物流通道,着力构建绿色智慧、快捷高效的综合交通体系。严格落实与雄安新区区域生态环境协同治理长效机制,扎实推进污染联防联控。高标准建设雄安新区绿博园石家庄园,助力雄安新区绿色发展。(二)加强产业链创新链融合积极推进雄安协作区建设,深化与雄安新区在新一代信息技术、现代生命科学与生物技术、新材料和高端服务业等领域的对接合作,加强产业链协同,共同打造产业发展联盟。探索建立“雄安研发+石家庄孵化转化”模式,积极承接雄安新区科研成果转化。支持各县(市、区)与雄安新区优势产
44、业耦合对接,打造一批协作配套基地。推动中国(河北)自由贸易试验区正定片区与雄安片区在制度创新、开放发展、产业合作等方面协调联动。(三)对标对表雄安新区建设加强与雄安新区在空间布局、基础设施、公共服务等方面对接,推动我市城市建设管理水平提质。强化对雄安新区教育培训和医疗保障方面的支持,提升雄安新区公共服务水平。探索建立石雄区域协作育才机制,大力培育新区发展急需的各类专业技术人才,借势引进高端急需人才。学习雄安新区打造高质量发展全国样板经验,推进我市社会治理领域创新。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯
45、便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股
46、份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法
47、律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份
48、“占用即冻结”机制,即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、
49、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决
50、议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过
51、半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开1
52、0日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使
53、表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会
54、议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理
55、、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董
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