河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目

1、附件1河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价工作方案为加强财政支出管理，提高资金使用效益，根据省财政厅关于确定2006年省级财政支出绩效评价试点项目的通知（豫财办200614号）文件要求，决定对2005年度全省农村劳动力转移培训阳光工程补助资金的使用情况进行绩效评价。为保证评价工作顺利开展，特制定本方案。一、评价目的本次评价的目的主要是了解农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金使用情况和取得的效果，总结项目管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，提高财政资金使用效益，为以后年度农村劳动力转移培训阳光工程和其它培训项目补助资金的管理和预算安排提供参考。二、评价对象本次评价的对象是2005年

2、度河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目资金。包括：中央、省、市财政补助资金。三、评价的时限本次评价时限：自2005年度项目实施之日起至2006年元月28日止。四、评价的工作组织（一）建立评价工作联席办公会议制度联席办公会由财政厅负责绩效评价工作的厅领导和省农业厅有关领导主持，省财政厅农业处、统计评价处，省农业厅科教处等主要负责同志参加，负责绩效评价工作方案的确定、评价工作的协调和政策指导。（二）成立评价工作组评价工作组由省财政厅农业处、统计评价处，省农业厅科教处等相关人员组成，各省辖市、重点扩权县（市）财政局、农业局按照评价工作组的统一部署开展工作，同时聘请一定数量的有关专家参加，评价工作组按

3、照规定的评价程序和方法具体实施评价工作。五、评价工作程序和时间安排评价工作具体分为：前期准备、具体实施、工作总结三个阶段，全部工作于2006年12月10日前完成。（一）前期准备阶段前期准备阶段主要是方案设计、指标体系制定、组织建设等方面的工作，具体包括：1、确定评价工作对象，制定评价工作方案；2、建立评价工作组织机构；3、制定评价指标体系，设计相关调查问卷。该段工作于2006年11月15日前完成。（二）具体实施阶段1、各省辖市、重点扩权县（市）财政局、农业局及项目单位组织自评，收集整理相关评价资料，调查核实评价基础数据，填写评价指标表，发放调查问卷和撰写自评报告书；2、省评价工作组赴各省辖市、

4、重点扩权县（市）对部分县（市、区）的补助资金使用情况进行抽查；3、省评价工作组根据评价指标计算各项得分，汇总评价结果，由工作组及有关专家进行讨论评价，并起草初步评价结论；4、将初步评价结论反馈被评价项目县（市、区），沟通形成评价结论；5、评价工作组根据各项目县（市、区）的反馈意见起草绩效评价报告；6、组织有关专家对绩效评价报告草稿进行评审。该段工作于2006年12月5日前完成。（三）工作总结阶段对评价工作组织实施的过程进行总结，完成评价工作报告，对评价结果和存在的问题，提出相关的政策性建议，并召开相关部门座谈会，对评价工作开展及完成情况、工作中存在的问题进行总结，为今后开展财政支出绩效评价工作

5、积累经验。该段工作于2006年12月10日前完成。附件2河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价初评报告项目县（市、区）：_ 填 报 日 期 ： 年 月 日河南省财政厅制河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价初评提纲一、项目申报的绩效目标1、项目申报的可行性、必要性及论证过程；2、项目绩效目标；3、预期的经济和社会效益。二、项目执行情况1、项目总投入情况，包括中央、省、市财政拨款和自筹资金落实情况；2、项目执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施，以及公开、公示程序的执行情况；3、项目的实际支出情况、未使用资金情况及原因，是否有截留、挪用现象；4、项目计划培训人数、实际培训人数，

6、计划转移人数、实际转移人数；5、绩效目标完成情况。三、项目绩效结果初步评价1、项目完成后与申报绩效目标的对比分析；2、项目实施的社会效益和经济效益；3、项目实施的经验、存在问题和改进建议；4、其他需要说明的问题。四、初评报告报送时应同时提供以下材料1、财政投入资金的拨付程序和拨付的具体时间、数额；2、项目验收报告及评估报告；3、各项目单位填报的绩效评价指标表；4、其它相关材料。附件3-1河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价指标表项目名称：_项目单位全称：_填报日期： 年 月 日河南省财政厅制项目申报的绩效目标项目执行情况项目绩效结果自我评价社会效益经济效益存在的问题及建议附件3-2河南

7、省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价指标表一、 基本情况填报单位（盖章）：培训机构负责人联系电话单位地址邮编有无独立法人资格有无职业技能培训资质有无较大规模的职业介绍能力有无稳定的就业渠道培训专业及批次专业1、2、培训机构财政供给情况全供（ ）差供（ ）自收自支（ ）批次（ ）师资力量与硬件情况培训场所面积教学设备台（套）教师人数 m2年培训情况培训总人数利用财政资金补助培训人数就业人数总人数（ ）财政补助就业人数（ ）培训机构收入情况财政补助数（万元）农民承担数（万元）总收入（万元）填表人： 审核人： 填表时间： 年 月 日15附件3-3河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价指标表

8、二、基本指标项目单位（市、区）： 金额单位：万元指标名称计算过程123、计算公示4、结果（%）1、专项资金到位率专项资金实际拨付数额专项资金计划额4=1÷2×100（1）中央、省财政资金到位率中央、省财政到位资金中央、省财政计划投入数额4=1÷2×100（2）市财政资金到位率市财政到位资金市财政计划投入4=1÷2×1002、财政资金投入乘数项目总投入资金财政到位资金4=(1-2)÷2×1003、专用资金使用率实际使用专项资金数额专项资金实际到位资金4=1÷2×100填表人： 审核人： 填表时间：

9、 年 月 日附件3-4河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目绩效评价指标表三、专业和绩效指标项目单位（市、区）： 金额单位：万元/人指标名称合计合计增长%1、农民平均家庭收入增长率2005年平均家庭收入数2004年平均家庭收入数2、外出务工农民年工资收入增长率2005年外出务工农民年工资收入数2004年外出务工农民年工资收入数3、外出务工收入占全县农民纯收入比率2005年外出务工收入占全县农民纯收入比率2004年外出务工收入占全县农民纯收入比率4、外出务工农民收入占家庭纯收入的比率2005年外出务工收入占家庭纯收入比率2004年外出务工收入占家庭纯收入比率5、农民工年培训人数增长率2005年农民

10、培训人数2004年农民培训人数6、外出务工人数占县总人数的比率2005年外出务工人数占县总人数比率2004年外出务工人数占县总人数比率7、外出务工人数增长率2005年末外出务工人数2004年末外出务工人数8、农民向非农领域转移就业人数增长率2005年农民向非农领域转移就业人数2004年农民向非农领域转移就业人数9、农民工取得从业资格证人数增长率2005年农民工取得从业资格证人数2004年农民工取得从业资格证人数10、农民从事专业技术人数增长率2005年农民从事专业技术人数比例2004年年末农民从事专业技术人数比例11、农民有组织外出务工人数增长率2005年农民有组织外出务工人员比例2004年农

11、民有组织外出务工人员比例12、农民自主创业人数增长率2005年农民自主创业人数2004年农民自主创业人数13、农民自主创业带动转移人数增长率2005年农民自主创业带动转移人数2004年农民自主创业带动转移人数外出务工指农民在户口所在乡（镇）以后的地区务工，非农领域转移就业指农民转移后在传统农、林、牧、渔业之外就业。填表人： 审核人： 填表日期： 年 月 日附件4河南省农村劳动力转移培训阳光工程项目评议指标问卷调查项目名称是（满意）否（不满意）1、你是否知道国家对农民工培训进行资金补助；2、电视台、电台是否就国家对农民工培训补助进行宣传；3、你是否知道对培训机构选择进行公开招标与公示；4、通过培训，农民工劳动力素质是否提高；5、通过培训，农民就业门路是否拓展；6、通过培训，农民职业技能是