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文档简介
1、烟草专卖局2022年专卖管理工作总结烟草专卖局2022年专卖管理工作总结 xxxx年,x区局保持稳中求进工作总基调,以"立足新阶段、落实新理念、构建新格局、努力实现十四五发展优良开局'为目标,全力以赴开展涉烟违法活动打击工作。全年,区局共查获各类涉烟违法案件xxx起,其中x万元以上案件xx起,大户案件xx起。 现将全年工作总结如下: 一、发挥优势、主动出击,切实提升物流管理成效。 今年,区局进一步发挥物流管控优势,提升物流管理水平。一方面通过引入分组竞争、明晰责任、评比考核,充分调动现有人员的主观能动性,常态实施错时监管。另一方面,充分发展线人,强化烟警协作,在物流寄递环节管
2、控上实现了线索定位与自主办案相结合的有效查处。尤其强化对行业货源政策调整、打假形势的研判,严查雪茄烟案件、多批次小批量寄递案件等典型案件,切实构筑起非法卷烟西南拦截网。全年已查获物流寄递和运输案件 xxx 起。 二、坚定信心、攻破短板,全力以赴打假破网守市场。 今年,区局下定决心、铆足力气"端窝破网',累计抓捕嫌疑人xx人,已刑拘x人。一方面内部发力、努力经营打基础。定期召开案情分析会,查案与分析并轨,研究个案案情与历史卷宗。上半年开展清网行动,打击以微信群为载体倒卖卷烟的"云大户',并以案查案、以案找人,下半年对相关涉案人员进一步深入调查,为网案侦破打下信
3、息基础。另一方面外部引智、多方协作见成效。以"放眼长效促发展'为工作思路,努力打造"大专卖'联合办案平台,在前期侦查、中期联办、后期收尾过程中多点发力,与x区局达成协作共识,并在司法机关的有力配合下,建立起情报共享、共同打击的协作机制,顺利完成"x.xx销售假烟网络案'的查处。 三、特别重点,强化管控,净化终端市场守护成长 以违规大户打击为重点,关注"未成年人'成长环境,通过防治结合、全面清查,不断巩固市场秩序。累计查获终端案件xxx起,其中持证户案件 xxx起。一是强化大户治理。围绕终端隐匿新形式,以微信群清理整治为突破
4、口,强化网监技侦协作,以打击线上串货倒卖卷烟为切入点,对辖区涉烟违法违规大户进行逐户监控、分步查处,采用交叉检查、深夜检查、伏击检查等方式全方位高强度覆盖终端市场,实现防治结合、全面清查、深入打击。二是规范经营秩序。以管区为单位,继续开展持证户清户工作,逐项梳理长期不进货、办证不开烟、未落地经营等异常零售户,每月与营销部门反馈信息,畅通重点零售户沟通管理,通过"x+x'收回注销、责令整改、强制取缔、有效劝退等方式不断规范市场管理。全年累计清理"僵尸户'xx 户,责令整改 xx户,注销不规范零售户 xx户。三是推动未成年人保护。积极推动未成年人保护法,将电子烟
5、清查纳进日常工作常态,联合区市场监督管理局强化电子烟治理工作,深入开展"守护成长'。电子烟实体店登记xxx家,已劝导下架xx户,其中持证户劝导下架xx户,查处向未成年人售电子烟案件x起。 四、围绕"三基'、提质增效,严格规范依法行政纵深推动 以"三基'工作为指导,认真开展各项基础管理,继续提升专卖队伍的管理水平,进一步落实各项专卖执法基础工作。全年考查申请人 xxx 户,其中新办xxx 户,不予xxx 户,延续 xxxx户,累计注销xx户;严格执行行政处罚裁量基准,落实"三项制度',全年累计处理案件xxx 起,其中&quo
6、t;稍微快处'xxx 起,移送公安机关案件 xxx起。 一是做好基础市场管理。成立市场管理三中队,将辖区路线按照"大区不变、户数均衡、线路微调'的原则进行重新划分,使各管区的市场基础更加均衡合理。统一制定户籍管理工作表,强化户籍走访痕迹化管理,做到市场问题真实反馈、结果追踪落实到位。 二是做好内部基础管理。一方面有效控制行政许可增速。基于充分调研、市场细分、大数据测算的前提下,区局完成了新版合理布局的修订出台。依据区域规划建设、卷烟市场状态、消费必须求满足度、区位功能完善等因素变化状况,建立了终端市场网格化管理新模式,对区域内烟草制品零售点的总量和间距执行动态调整。烟
7、草专卖零售许可证数量增幅从xx%降到目前的x%。管理模型已申报年度QC项目。另一方面强化物资经费管理。全面实施罚没款电子票据管理,定期检查专卖经费提取上报状况,随机抽检案件举报的真实信息,合理调整,提速罚没卷烟的移库与处理,使专卖各项基础工作规范运行、高效运转。 三是做好基础素养提升。今年,区局通过竞争上岗、轮岗带队、内部协调的方式,着力于重组架构、优化组队、合理配置,打通了人才储备渠道,提升了队伍综合素养。另外,保持每月一学、每季整风,对专卖队伍进行业务培训和作风教育,并以技能鉴定考级培训与比赛选拔为契机,进一步锻炼、提升专卖人员的综合素养。 五、工作中存在的问题 为适应日益严格的执法要求,
8、专卖队伍的软实力还必须要进一步提升,必须要克服人手不够的客观问题,进一步转变思想、调整分工、提升效率。在执法过程中,全过程执法记录还得不到完整体现,存在检查过程中断、拍摄不清楚等问题;在处理投诉举报过程中,存在各别队员的服务态度欠佳、解说言语不规范的情形。 六、明年工作计划 一提升思维格局,谋求革新跨越。适应新形势、开拓新思路,寻找新办法,在市场、管理和素养基础上常抓不懈。一方面持续强化市场管理,保持违规大户整治为导向,分步实施专项治理,维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面不断提升、改善大要案件查处模式,进一步强化与司法机关的沟通协作,进一步发挥"大专卖'平台的优势,切实提升大
9、要案件和网络案件的查处能力。 二紧跟专卖步伐,做好适应调整。中华人民共和国烟草专卖法实施条例修改后,已将电子烟监管工作纳进行业管理,面临这一项新工作,在明年的市场监管过程中,要充分学习、领会、落实上级政策精神, 进一步关注辖区市场电子烟商户的经营状况,将走访工作常态化、信息收集具体化、调研分析动态化,全方位做好监管准备。 三继续深入改革,强化行政许可。结合市局的合理布局模型开发,对区局烟草制品零售点合理布局规划作适应性评估,结合市场实际状况,辅助做好零售户全域画像、优化服务、后续监管等工作,为实现x市数字化研判、科学性布局作出应有贡献。 四深入落实落实,坚持作风纪律。认真落实烟草行业问题整改工作要求,狠抓专卖执法队伍作风纪律,树立"底线'思
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