顺德规模以下不含微型工贸企业安全生产标准化管理标准

1、顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化管理标准1 范围本标准规定了顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化管理标准中的术语和定义、一般要求、核心要求、评审与发证管理及监督管理。本标准适用于相关单位和组织，开展3.1定义的佛山市顺德区内的规模以下（不含微型）工贸企业（以下简称：企业）的三级安全生产标准化的评审与管理。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 2894 安全标志及其使用导则GB 50016 建筑设计防火规范AQ/T 9006 企业

2、安全生产标准化基本规范国家安全生产监督管理总局 劳动防护用品监督管理规定（第1号令）国家安全生产监督管理总局 生产安全事故应急预案管理办法（第17号令）3 术语和定义AQ/T 9006中所确立的及下列术语和定义适用于本文件。3.1规模以下工贸企业 规模以下工业企业是指年主营业务收入在2000万元以下的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等工业企业。规模以下商贸企业是指年商品销售额在2000万元以下的批发业企业（单位）和年商品销售额在500万元以下的零售业企业（单位），且从业人员不超过300人。3.2事故隐患物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等导致事故发生的潜在的危险因素。3.3特种设备

3、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。4 一般要求4.1 原则4.1.1 基本原则企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产管理水平，减少事故发生，保障人身安全与健康，促进企业生产经营活动的顺利进行。4.1.2 适用原则本标准原则上适用于顺德区内规模以下（不含微型）企业的安全生产标准化工作和评审，但对有特殊要求的行业，应结合相关特殊要求进行。4.1.3 责任原则根据企业的实际情况，进行的安全生产标准化评审的简化，其目的并不是

4、弱化企业的安全生产责任及其应承担的安全生产责任。4.2 目标管理企业根据相关法律法规、安全卫生要求及自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，并按照所属基层单位和部门在经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。目标应具有可实现性和在相关方得到沟通。企业可根据实际情况，将安全生产目标纳入其它相关体系中。4.3 建立、保持和改进企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。5 核心要求5.1 企业生产经营的合法性企业应在工商登记有效期内及

5、从事特许行业依法办理规定的相关证照进行生产经营，且应参加工伤社会保险，缴纳社会保险金或雇主责任险或安全生产责任险和不得使用国家、省明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品。5.2 安全生产目标企业应根据自身安全生产实际情况，制定安全生产目标和年度安全生产指标，并按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。5.3 组织机构和职责5.3.1 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，形成安全生产管理网络，任命各级安全生产（防火）责任人，明确各部门单元的安全生产责任制，并签订责任书，及制定安全生产工作计划。5.3.2 企

6、业主要负责人应参与培训考核，取得安全资质，持证上岗，并签署本企业安全生产责任书，并应： 每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作； 每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务； 每年参加或组织安全生产活动（包括会议、检查、宣教等）不少于三次。5.3.3 安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次。5.4 安全生产投入企业应根据安全生产实际情况和政府的有关规定，将安全生产所需的资金投入纳入年度财务计划，并组织实施，并应专款专用。5.5 法律法规与安全管理制度5.5.1 企业应贯彻执行与本行业安全生产相关的法律法规、标准，企业制

7、订的安全生产管理制度和安全操作规程中的规定要求，与法律法规、标准保持一致。5.5.2 企业应建立安全生产规章制度和各岗位安全生产职责与操作规程。5.5.3 企业应对规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实、执行情况进行检查。5.5.4 建立安全生产档案，且内容齐全。5.6 安全生产教育培训5.6.1 企业应对新进员工进行安全“三级”教育，并经考核后才能上岗作业。岗位操作人员转岗或离岗一年重新上岗者，应进行车间（工段）、班组安全教育培训，考核合格后方可上岗工作。5.6.2 特种作业人员应经培训合格后持证上岗。5.6.3 岗位作业人员应熟悉并遵守作业操作规程，应熟悉安全设施的使用，应掌握紧急情况下的

8、应急措施。5.6.4 安全生产管理人员（安全管理人员、安全主任、注册安全工程师）应具备相应安全知识和管理能力，经培训合格任职。5.6.5 企业消防的值班、操作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训，并持证上岗。5.6.6 企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备前应对相关人员进行专门安全教育培训。5.6.7 企业应教育督促员工执行规章制度和操作规程。5.6.8 企业应组织开展“安全生产月”活动。5.7 厂区安全管理5.7.1 企业的建筑结构应符合国家标准和有关规定。对特殊的人员密集场所、特殊的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审

9、核意见的公安机关消防机构申请消防验收。对规定以外的建设工程，应进行消防设计和竣工验收备案。（公安部106号令）。5.7.2 厂房、仓库、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，应按国家标准安装避雷设施，防雷装置应按规定定期检测，确保防雷设施完好。5.7.3 厂区布置和防护的要求如下： 不得在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与辅助设施应符合建筑防火安全要求； 普通仓库与车间应分楼层设置，确因生产需要而同层时，应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔； 厂区内的坑沟池井，应设置安全盖板或安全防护栏。厂房内的开启式侧窗应设在常年主导风

10、向迎风面的墙上，距地面的高度一般不低于1m； 产尘车间地面应平整防滑，坡向排水系统，并应设有冲洗地面和墙壁的设施。多层厂房应有防止含尘空气串联的各项隔离措施。5.7.4 厂区安全设施要求如下： 厂房安全出口应符合GB 50016的要求，工作期间不得上锁，疏散门应向疏散方向开启，每个疏散门上方须安装疏散指示和应急照明灯； 疏散通道应有明显逃生标志，疏散走道的楼梯最小宽度不小于1.1米；确实达不到1.1米的，须备有第二条逃生通道； 防火间距、消防通道不得被占用。事故多发岗位应设安全隔离区（带）。厂区道路人行道车道应平整畅通，有足够的照明。5.7.5 作业场所设置与建筑结构应符合国家规定和标准，使用

11、危险物品的车间应与其它车间作防火分隔。5.7.6 施工现场应设置围栏，且与生活区域分离。5.7.7 宿舍不存在 “三合一”状况。5.7.8 人员密集作业场所通道与出口应符合要求。5.7.9 新建、改建、扩建项目的建设工程开展应“三同时”。5.8 作业场所安全5.8.1 企业应按规定标准为员工配备劳动防护用品，并督促其按规定使用和佩带。5.8.2 企业应如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施。5.8.3 企业应对特种设备建档且定期检测检验合格后使用。5.8.4 企业应对承发包工程、厂房场所、特种设备租赁签订安全协议，明确安全责任。5.8.5 企业应对厂房与场所租赁按规定履行安全管理职责。5.

12、8.6 企业厂房内设置甲、乙类物品的中间仓库时，其储量不得超过一昼夜的需要量，并采取了相关安全措施，如警示标志、安全技术说明等。5.8.7 企业的电气设备选用布置和临时电线架设应符合电气规程标准。5.8.8 企业的配电房安全设施应齐备，且安全用具应定期检验合格。5.8.9 企业应按规定配置应急设施且保持应急状态。5.8.10 企业的生产设备与作业场所的安全防护设施应齐全。5.8.11 企业作业场所应设置明显的安全警示标志。5.8.12 企业作业及施工场所的氧气、乙炔等气瓶应储放合理，执行危险作业审批制度。进入危险有害区域作业时，应配备安全防护用具，做好监护和应急救援。5.8.13 电气接地、接

13、零、防雷保护系统应符合要求。5.8.14 起重机械保险限位装置及吊索具应正常可靠。5.8.15 施工作业脚手架的材质、搭设应符合规定且通过验收。5.8.16 施工吊装区域应严禁人员工作与出入，高空作业场所应设置防护栏。作业人员应配备个体防护用品。5.8.17 危险化学品储存、使用单位应定期进行安全评价。5.9 隐患排查治理5.9.1 隐患排查应结合企业生产工艺和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行。5.9.2 隐患排查的范围应覆盖与生产作业全过程相关的场所、环境、人员、设备设施。5.9.3 对排查发现的安全隐患应及时采取有效措施加以整改；一时无法整改的隐患，要做到整改责任、措施、时

14、限、资金和预案“五落实”。5.10 重大危险源监控5.10.1 企业应依据有关标准对本单位进行重大危险源辨识与安全评价，对确认的重大危险源，应登记建档，并按规定备案。5.10.2 企业应对重大危险源实施有效监控。5.11 职业健康5.11.1 企业应对从事职业危害作业的员工定期进行健康检查，并建立职工健康档案。5.11.2 作业场所粉尘、废气、噪声不得超过国家卫生标准的规定。5.11.3 企业对存在职业危害的岗位或场所应定期进行职业健康监测，发现超标时应及时采取解决措施。5.12 应急救援5.12.1 企业应按规定设置安全生产应急救援管理机构或指定负责安全生产应急管理工作责任人。5.12.2

15、企业应编制生产安全事故应急救援预案，并按生产安全事故应急预案管理办法的要求进行论证、评审、备案和修订。5.12.3 企业应根据生产安全事故应急救援预案的要求落实应急救援所需的设施、装备、物资，并定期检查、维护。5.12.4 企业应按规定组织生产安全事故应急救援演练。5.13 事故报告、调查和处理5.13.1 企业应按规定及时如实报告事故，如死亡事故或重大火灾、重伤事故、轻伤事故、职业中毒及新发职业病、消防出警的火灾事故、因安全生产问题引发的群体性的治安事件等。5.13.2 企业应按照事故管理权限，调查生产安全事故，分析事故原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。5.13.3

16、企业应按“四不放过”原则吸取事故教训，落实整改措施。5.13.4 发生重伤以上事故后，企业应及时进行安全评价。5.14 绩效评定和持续改进5.14.1 企业每年应至少组织一次绩效评定，形成绩效评定报告，并通报所有的基层单位和部门，发生死亡事故后应重新进行绩效评定。5.14.2 企业应根据绩效评定结果修改完善安全生产目标、指标、规章制度、操作规程，确定保持和完善安全生产条件的措施。6 评价与发证管理6.1 评价方式企业安全生产标准化工作评价实行企业自评和外部评审相结合的方式。6.2 自评和外部评审申请企业应根据本标准开展安全生产标准化工作，并进行自评。在自评达标后，企业按附录A的规定向顺德区评审

17、组织单位提出外部评审申请。申请企业法人应对所提交申请资料的真实性作出承诺。6.3 受理评审组织单位负责对申请材料的合规性审查，符合申请要求的，通知评审单位开展评审工作；不符合申请要求的，函告镇街市场安全监管分局和申请企业，并说明原因。6.4 外部评审评审单位组织评审人员按本标准及附录B的规定进行现场评审。6.5 外部评审结论评审专家组根据现场评审情况，按附录B的评分表进行打分，并按附录B和附录C的规定确定评审结论。企业三级安全生产标准化评审结论分为达标和不达标两个级别。6.6 外部评审报告评审专家按附录C的规定编制评审报告。评审单位将评审报告和现场评分表等相关资料送交给顺德区评审组织单位,由评

18、审组织单位对资料进行审核。6.7 发证经外部评审审核通过的达标企业由佛山市顺德区市场安全监管局发布公告，发放牌匾和证书。7 监督管理7.1 佛山市顺德区市场安全监管局负责对已获安全生产标准化证书的企业进行监督管理，评审组织单位组织评审单位对达标企业进行抽查。7.2 企业应将每年的自评报告分别报佛山市顺德区市场安全监管局分局和评审组织单位。7.3 企业如在评审过程和取证后，存在隐瞒、欺诈或其它不良行为时，佛山市顺德区市场安全监管局应撤销其安全生产标准化证书，并根据情节轻重，采取行政处罚措施。7.4 达标企业若发生较大及以上生产安全事故时，佛山市顺德区市场安全监管局应撤销其安全生产标准化证书。7.

19、5 企业安全生产标准化证书的有效期为三年。证书有效期满前三个月内，企业应及时向评审组织单位提出换证申请，经重新评审达标后换发新证。AA附录A （规范性附录）顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化外部评审申请A.1 企业要求申请安全标准化外部评审评级的企业应具备以下条件： 依法取得国家规定的经营资质； 开展了安全生产标准化工作，并按规定进行自评； 至申请之日前12个月内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。A.2 申请资料要求A.2.1 企业按表A.1的规定进行填写并提交。A.2.2 申请材料填报说明如下：a) “申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业公章；b) “申请行业”按冶金、有色

20、、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业分类填写。“专业”按行业所属专业填写，有专业安全生产标准化标准的，按标准确定的专业填写，如“冶金”行业中的“炼钢”、“轧钢”专业，“建材”行业中的“水泥”专业，“有色”行业中的“电解铝”、“氧化铝”专业等；c) “申请性质”为“初次评审”或“延期”。“等级”为“一级”、“二级”或“三级”；d) “企业性质”按照营业执照登记的内容填写；e) “本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和证书颁发时间填写已经取得的所有专业的最高等级，如“冶金炼钢，一级，2010年3月5日”；f) “企业概况”包括主营业务所属行业、经

21、营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等；g) “重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件；h) 没有上级主管单位的，“上级主管单位意见”不填。表A.1 顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化申请表企业安全生产标准化评审申请申请企业： 申请行业： 专业： 申请性质： 等级： 申请日期： 年 月 日 国家安全生产监督管理总局制一、基本情况表申请企业地 址企业性质安全管理机构员工总数人专职安全管理人员人特种作业人 员人固定资产万元主营业务收入万元倒班情况有 没有倒

22、班人数及 方 式法定代表人电 话传 真联 系 人电 话传 真手 机电子信箱本次申请 初次评审 延期一级 二级 三级本次申请前本专业曾经取得的标准化等级：一级 二级 三级 无本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间：如果企业是某企业集团的成员单位，请注明企业集团名称：如果已取得职业健康安全管理体系认证证书，请注明证书名称和发证机构：本企业安全生产标准化自评小组主要成员姓名所在部门 职务/职称电话备注组长成员二、企业重要信息表1企业概况：2.近三年本企业重伤、死亡或其他重大生产安全事故和职业病的发生情况：3.安全管理状况（主要管理措施及主要绩效）：4.有无特殊危险区域或限制的

23、情况：三、其他事项表1.企业是否同意遵守评审要求,并能提供评审所必需的真实信息?是 否2.企业在提交申请书时，应附以下文件资料：安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)工商营业执照复印件安全生产标准化管理制度清单安全生产组织机构及安全管理人员名录工厂平面布置图重大危险源资料自评报告自评扣分项目汇总表评审需要的其他材料3.企业自评评分：4.企业自评结论：法定代表人(签名)： （申请企业盖章）年 月 日5.上级主管单位意见：负责人(签名)： （主管单位盖章）年 月 日6.安全生产监督管理部门意见： 负责人(签名)： （安全监管部门盖章）年 月 日BBC附录B （规范性附录）顺德

24、规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化评价B.1 评分标准顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化评分按表B.1的规定进行。评分项目共分为14个单项，分值共为1000分，各单项名称及分值如下：一、企业依法生产经营（50分）；二、安全生产目标（30分）；三、组织机构和职责（100）；四、安全生产投入（25分）；五、法律法规与安全管理制度（80分）；六、安全生产教育培训（80分）；七、厂区安全管理（130分）；八、作业场所安全（260分）；九、隐患排查治理（65分）；十、重大危险源监控（20分）；十一、职业健康（50分）；十二、应急救援（50分）；十三、事故报告、调查和处理（35分）；十

25、四、绩效评定和持续改进（25分）。表B.1 顺德规模以下（不含微型）工贸企业安全生产标准化评分表评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明一、企业依法生产经营（50分）1、生产经营活动须符合生产许可核准范围且在有效期内。20生产经营超越生产许可范围和有效期的，扣20分。 2、从事特种行业或使用特种设备等依法办理规定的相关证照。10完全未依法办理相关证照，扣10分；部分未依法办理相关证照，扣5分。3、禁止使用国家、省、市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品。10使用了国家、省、市明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品，扣10分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分

26、标准备注得分扣分说明一、企业依法生产经营（续）4、参加工伤保险，缴纳保险金。10未参加工伤保险，缴纳保险金的，扣10分；部分参加工伤保险，缴纳保险金的，扣5分。二、安全生产目标（30分）1、根据企业自身安全生产实际情况，制定安全生产目标和年度安全生产指标。15没有制定安全生产目标，扣15分；没有制定年度安全生产指标，扣10分。2、按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，并进行考核。15没有按照企业所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定基层单位和部门的安全生产指标和考核办法，扣15分，每缺一个部门扣3分；基层单位或部门未能完成年度安全生产指标

27、，每出现一个部门扣2分；未能完成年度安全生产指标，扣10分。三、组织机构和职责（100分）1、按规定设置安全生产管理架构。10未按规定设置安全生产管理架构，扣10分。2、按规定配备专（兼）职安全生产管理人员，包括委托具有资质的专业安全管理机构及其人员管理。20未按规定配备专（兼）职安全生产管理人员的，扣20分。3、形成安全生产管理网络，按规定任命各级安全生产（防火）责任人。10管理网络未到部门、车间的，扣10分；未按规定任命各级安全生产（防火）责任人，扣10分。4、明确制定各部门、各级人员的安全生产责任制，并签订安全目标指标责任书。20未明确安全生产责任制并签订责任书，且未层层分解到个人的，扣

28、20分。5、企业制定安全生产工作计划。10企业未制定安全生产工作计划的，扣10分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明三、组织机构和职责（续）6、企业主要负责人参与培训考核，取得安全资质，持证上岗，并签署本企业安全生产责任书。企业主要负责人每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作。企业主要负责人每年初组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务。企业主要负责人每年参加或组织安全生产活动（包括会议、检查、宣教等）不少于三次。安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动不少于八次。30企业主要负责人未按规定参与培

29、训考核的，没有取得安全资质，没有持证上岗的，扣10分；企业主要负责人未按要求每年至少组织召开一次工作会议，专题研究安全生产工作的，扣10分；企业主要负责人每年初没有组织召开本单位年度安全生产工作会议，总结上一年安全生产工作，布置本年度安全生产工作任务的，扣10分；企业主要负责人没有每年参加或组织安全生产活动（包括会议、检查、宣教等）的，每少一次扣5分；安全生产直接责任人每年组织参加安全生产活动少于八次的，每少一次扣5分。四、安全生产投入（25分）1、根据安全生产实际情况和政府的有关规定，将安全生产所需的资金投入纳入年度财务计划，并组织实施。15未将安全生产投入纳入年度财务计划的，扣5分；未进行

30、安全生产投入的，扣 15 分；存在事故隐患未投入资金改造的，每一项扣 5分；安全生产的资金投入主要方面包括：（1）设备安全设施设置； （2）安全设施维修保养；（3）通风、降噪、除害的改造；（4）防暑降温、防寒保暖；（5）安全隐患整改；（6）应急救援器材；（7）检测设备；（8）宣传教育培训；（9）劳保用品；（10）重大危险源监控；（11）其他所需资金。2、安全生产资金应专款专用。10安全生产资金未专款专用的，扣10分；部分未专款专用的，扣5分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明五、法律法规与安全管理制度（80分）1、贯彻执行与本行业安全生产相关的法律法规、标

31、准，企业制订的安全生产管理制度和安全操作规程中的规定要求，与法律法规、标准保持一致。10企业制订的安全生产管理制度和安全操作规程中的规定要求，违背法律法规、标准、规范要求的，每发现一处，扣2分。2、建立安全生产规章制度。25完全未建立安全生产规章制度的，扣25分；已建立安全生产规章制度，但应建立的规章制度每缺一项，扣 2分，扣完为止。 安全生产规章制度主要包括但不限于以下方面：（1）安全生产责任制；（2）安全生产投入管理；（3）文件和档案管理；（4）生产安全事故隐患排查与治理；（5）安全教育培训；（6）特种作业人员管理；（7）设备设施安全管理；（8）安全设施建设项目“三同时”（即与建设项目主体

32、工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）管理；（9）生产设备设施安全检测、维护及报废管理；（10）危险作业安全管理（包括：动火作业、带电作业、临时用电作业、受限空间内作业、高处作业）；（11）危险化学品及危险化学品重大危险源管理；（12）相关方管理；（13）职业安全健康管理；（14）劳动防护用品管理；（15）应急管理；（16）事故管理；（17）特种设备管理；（18）消防及安全设施管理；（19）安全检查管理；（20）风险控制管理；（21）变更管理；（22）自评管理。3、建立各岗位安全生产职责与安全操作规程，并在相应醒目位置悬挂。20未建立各岗位安全生产职责与操作规程的，扣20分；只建立部分岗

33、位安全生产职责未建立操作规程或只建立部分安全生产操作规程未建立岗位职责的，扣10分；建立岗位安全生产职责与操作规程不符合实际情况的，扣10分；每发现一个文件系失效文本或一处未在相应醒目位置悬挂扣2分。安全生产职责与操作规程说明：（1）各工种、岗位的安全生产职责； （2）各生产工艺的安全操作规程。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明五、法律法规与安全管理制度（续）4、对规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实、执行情况进行检查。15未能提供规章制度、岗位安全职责、操作规程的落实执行检查记录的，扣15分；现场抽查中发现违反的，每起扣 5 分。5、建立安全生产档案，

34、且内容齐全。10完全未建立安全生产档案的，扣10分。已建立安全生产档案，但内容不齐全的，扣 5分；已建立安全生产档案，但档案归档手续不齐全的，扣 5 分；已建立安全生产档案，但档案未集中存放并未指定专人负责管理的，扣5分。安全生产档案主要包括以下资料：安全生产会议记录（含纪要）；安全费用提取使用记录；员工安全教育培训记录；劳动防护用品采购发放记录；危险源管理台帐；安全生产检查记录；授权作业指令单；事故调查处理报告；事故隐患整改记录；安全生产奖惩记录；特种作业人员登记记录；特种设备管理记录；外来施工队伍安全管理记录；安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录；新

35、改扩建项目“三同时”；风险评价信息；职业健康检查与监护记录；应急演习信息；技术图纸等。六、安全生产教育培训（80分）1、对新进员工进行安全“三级”教育，并经考核后才能上岗作业。10未对从业人员进行安全“三级”教育的，扣10分；抽检20%，每发现一人未教育扣3分；每发现一人无相关考核记录的扣2分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明六、安全生产教育培训（续）2、特种作业人员经培训合格持证上岗。10未执行特种作业人员经培训合格上岗制度的，扣10分；每一人无证进行特种作业，扣5分；每一证超期扣4分；现场检查时当事人未带证上岗扣1分。3、岗位作业人员熟悉并遵守作业操

36、作规程。相关岗位作业人员应熟悉安全设施的使用。岗位作业人员掌握紧急情况下的应急措施。20现场抽查，每发现一名岗位作业人员存在下列情况，扣5分：（1）不熟悉并遵守作业操作规程；（2）不熟悉安全设施的使用；（3）没有掌握紧急情况下的应急措施。4、安全生产管理人员（安全管理人员、安全主任、注册安全工程师）具备相应安全知识和管理能力，经培训合格任职。企业消防的值班、操作人员必须经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训，持证上岗。10安全生产管理人员未经培训合格任职的，扣10分；抽查安全生产管理人员安全知识和管理能力掌握情况，每发现一名安全生产管理人员（安全主任）未具备相应安全生产知识和管理能力，扣5

37、分；企业消防的值班、操作人员没有经过有资质的专业培训单位组织的消防安全培训，持证上岗的，每人次扣2分，扣完为止。 5、采用新工艺、新技术、新材料、新设备前进行专门安全教育培训。10未贯彻采用新工艺、新技术、新材料、新设备进行专门安全教育培训的，扣10分；仅有部分新工艺、新技术、新材料、新设备采用前开展专门的安全教育培训、并有记录，扣5分。6、教育督促员工执行规章制度和操作规程。10未能提供教育督促员工执行规章制度和操作规程的相关记录的扣10分。7、组织开展“安全生产月”活动。10未能提供组织开展“安全生产月”活动的相关文件和记录扣10分，有相关文件但无记录扣5分。七、厂区安全管理（130分）1

38、、建筑结构符合国家标准和有关规定；新建、改建、扩建、室内装修项目及燃油（气）锅炉等设施必须经消防审核并验收合格后方可投入使用。15建筑结构不符合国家标准和有关规定；新建、改建、扩建、室内装修项目及燃油（气）锅炉等设施没有经消防审核并验收合格后就投入使用的，扣15分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明七、厂区安全管理（续）2、厂房、仓库、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，应按国家标准安装避雷设施，防雷装置应按规定定期检测，确保防雷设施完好。15厂房、仓库、烟囱等高大建筑物及易燃、易爆等危险设施，没有按国家标准安装避雷设施的，防雷装置没有按规定定期检测的

39、，扣15分。3、不得在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与辅助设施应符合建筑防火安全要求。普通仓库与车间应分楼层设置，确因生产需要而同层时，应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍不得用可燃材料装修、分隔。厂区内的坑沟池井，应设置安全盖板或安全防护栏。厂房内的开启式侧窗应设在常年主导风向迎风面的墙上，距地面的高度一般不低于1米。产尘车间地面应平整防滑，坡向排水系统，并应设有冲洗地面和墙壁的设施。多层厂房应有防止含尘空气串联的各项隔离措施。20在设有车间或仓库的建筑内设宿舍或饭堂。煤气站、油站、配气站的主厂房与辅助设施不符合建筑防火安全要求的，扣20分；普

40、通仓库与车间没有分楼层设置，确因生产需要而同层时，没有应用实体砖墙分隔到顶。车间、仓库、办公室、员工宿舍用可燃材料装修、分隔的，扣20分；厂区内的坑沟池井，没有设置安全盖板或安全防护栏的，扣20分；产尘车间地面不平整，无防滑和坡向排水系统。多层厂房没有设置防止含尘空气串联的各项隔离措施的，扣20分。4、（1）厂房安全出口应符合GB 50016的要求，工作期间不得上锁，疏散门应向疏散方向开启，每个疏散门上方须安装疏散指示和应急照明灯。（2）疏散通道应有明显逃生标志，疏散走道的楼梯最小宽度不小于1.1米；确实达不到1.1米的，须备有第二条逃生通道。（3）防火间距、消防通道不得被占用。事故多发岗位应

41、设安全隔离区（带）。厂区道路人行道车道应平整畅通，有足够的照明。15厂房安全出口不符合GB 50016要求，工作期间上锁，疏散门没有向疏散方向开启，每个疏散门上方没有安装疏散指示和应急照明灯的，扣15分；疏散通道没有明显逃生标志，疏散走道的楼梯最小宽度小于1.1米，且没有第二条逃生通道的，扣15分；防火间距、消防通道被占用。事故多发岗位没有设安全隔离区（带）。厂区道路人行道车道不平整畅通，没有足够的照明的，扣15分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明七、厂区安全管理（续）5、施工现场设置围栏且与生活区域分离。15未按照规定设置围栏的，扣15分；未与生活区域

42、分离的，扣15分。6、宿舍不存在“三合一”状况。30车间或仓库建筑物内设置集体宿舍的扣20分；储存、使用危化品的车间、仓库与员工宿舍在同一建筑物内的，每一处扣10分，扣完为止。7、人员密集作业场所通道与出口符合要求。15堵塞、封闭、占用疏散通道的，扣10分；安全出口处的警示标志不醒目，出口门未能正常开启的，每发现一处扣10分。8、新建、改建、扩建项目的建设工程开展“三同时”。5未按照规定对新建、改建、扩建的建设工程开展“三同时”的，扣5分；“三同时”档案资料与目录不对应的，扣5分；八、作业场所安全（260分）1、按规定标准为员工配备劳动防护用品，并督促其按规定使用和佩带。15完全未按劳动防护用

43、品监督管理规定为员工配备劳动防护用品的，扣15分；按规定标准为员工配备劳动防护用品，明显与规定有差距（如不全等）的，扣5分；按规定标准为员工配备劳动防护用品齐全，但部分劳动防护用品明显已不能有效起到应有作用的，扣5分。2、如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施。10未能证实已如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施的扣10分；有告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施，但明显存在误区或不全面的，每一处扣 5 分。3、特种设备建档且定期检测检验合格后使用。10未经检测检验合格使用的，每一项扣3分；未建立档案资料的扣2分；超期未复检的，每一项扣2分。4、承发包工程、承发包厂房场所、承发包特种设

44、备租赁签订安全协议，明确安全责任。10承发包工程、承发包厂房场所、承发包特种设备租赁未签订安全协议，不明确安全责任的，扣10分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明八、作业场所安全（续）5、厂房与场所租赁按规定履行安全管理职责。10厂房与场所租赁未按规定或条款约定履行安全管理职责，每一项扣2分。出租方安全管理职责：（1）出租的厂房、场所、特种设备符合规定，具备基本安全生产条件；（2）书面告知安全状况和防火要求；（3）对多个承租单位统一协调管理并明确协调管理人员；（4）发现隐患督促整改； （5）发现承租方违法行为，及时告知停止并报告当地有关部门承租方安全管理职

45、责：（1）遵章守法且具备相应资质和条件，服从统一协调管理；（2）生产与经营许可证，安全培训证书，营业执照年检 交出租方备案；（3）不得擅自转租，依法转租的应协议明确安全管理职责。6、厂房内设置甲、乙类物品的中间仓库时，其储量不宜超过一昼夜的需要量。10厂房内设置甲、乙类物品的中间仓库时，其储量超过一昼夜的需要量的，扣10分。7、电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。15电气设备选用布置不符合电器标准的，扣 10 分；私接乱拉临时电线的（已办理用电作业票的除外），每一处扣 5 分。8、配电房安全设施齐备，安全用具应定期检验合格。10安全用具缺损，每一项扣 5 分；安全用具未定期检验，扣

46、 5 分。9、应急设施按规定要求配置且保持应急状态。15未配置的，扣15分；配置不符合要求的，扣 5分；未保持应急状态的，扣5分；未定期检查的，扣 5 分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明八、作业场所安全（续）10、生产设备与作业场所安全防护设施齐全。30未设置防护设施的，扣30分；缺损的，每处扣 5分安全防护设施主要包括：（1）生产设备、设施的防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器，制动、限速等设施。（2）车间、仓库的防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施。作业场所防护设施（3）生产场所的防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏、防滑、防灼烫、防辐射等设施。（

47、4）其他。11、作业场所设置明显安全警示标志。10未按安全标志及其使用导则(GB 2894)设置明显安全警示标志的，扣10分；只设置部分安全警示标志的，扣5分。12、作业及施工场所氧气、乙炔等气瓶储放合理，执行危险作业审批制度。进入危险有害区域作业，应配备安全防护用具，做好监护和应急救援。15作业及施工场所氧气、乙炔等气瓶储放不合理，安全距离不足的，每一处扣5分；没有执行危险作业审批制度。进入危险有害区域作业，没有配备安全防护用具，扣15分。13、电气接地、接零、防雷保护系统符合要求。20不符合要求的，每处扣4分。14、起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠。10保险限位装置不正常的，每处扣 5

48、 分；吊索具选用不当或损坏的，每一处扣 5 分。15、施工作业脚手架材质、搭设符合规定要求且通过验收。10施工作业脚手架材质、搭设不符合规定要求的，扣 10 分；施工作业脚手架材质、搭设未通过企业技术人员验收的（查验收记录），扣 5 分。16、施工吊装区域严禁人员工作与出入，高空作业场所应设置防护栏。作业人员应配备个体防护用品。10施工吊装区域有人员工作或出入的，扣10分；高空作业场所没有设置防护栏。高空作业人员没有使用配备个体防护用品，扣10分。17、危险化学品的储存、使用应符合相关要求15危险化学品的储存、使用不符合要求的，每发现1处扣5分，扣完为止，如使用现场储量超过一昼夜的需要量、无警

49、示标志、无安全技术说明、储存装置不符合要求等。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明八、作业场所安全（续）18、防爆区域须使用防爆电气设备和装置15未按要求在防爆区域使用防爆电气设备和装置，每发现1处扣5分，扣完为止19、动火、进入受限空间、临时用电、高空等危险作业应符合相关规定20每发现一处扣10分，扣完为止。九、隐患排查治理（65分）1、隐患排查应结合企业生产工艺和特点，采用综合检查、专业检查、日常检查等方式进行。30以下各项有一项未做到的，扣10分。（1）综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全责任制为重点。厂级综合性安全检查每季度不少于1

50、次，车间级综合性安全检查每月不少于1次。（2）专业检查由各专业部门管理负责人组织专业人员进行检查，专业安全检查每年不少于1次；（3）日常检查由企业的生产组织和管理部门指派的人员负责，重点检查操作人员生产作业过程是否执行安全操作规程，是否按照规程正常使用和维护安全装置。2、隐患排查的范围覆盖与生产作业全过程相关的场所、环境、人员、设备设施。20隐患排查的范围未全面覆盖与生产作业全过程相关的场所、环境、人员、设备设施的，扣20分。3、对排查发现的安全隐患应及时采取有效措施加以整改；一时无法整改的隐患，要做到整改责任、措施、时限、资金和预案“五落实”。15未投入资金、指定责任人等及时整改安全隐患的，

51、扣 15分；隐患整改未做到“五落实”的，扣15分。十、重大危险源监控（20分）1、企业应依据有关标准对本单位进行重大危险源辨识与安全评价，对确认的重大危险源，应登记建档，并按规定备案。 10未进行重大危险源辨识或安全评价的，扣10分；未按规定向所在区安全监管部门建档备案的，扣5分。2、对重大危险源实施有效监控。10未有监控管理措施的，扣 10分；未有监控管理记录的，扣 5 分。表B.1 （续）评定项目（权重）评定要素标准分值评分标准备注得分扣分说明十一、职业健康（50分）1、从事职业危害作业的员工定期进行健康检查，并建立职工健康档案。20从事职业危害作业的全部人员未定期实施健康检查的扣20分；从事职业危害作业的部分人员未定期实施健康检查的10分；未建立职工健