援萨摩亚阿皮亚公园体育设施项目监理大纲

1、监理大纲目 录第一章 编制说明及编制依据第二章 监理对策第一节 初步拟定的针对本项目特点监理工作的指导思想第二节 主要的管理措施和技术措施第三节 拟投入的监理力量第四节 为搞好本项目工程建设的原则性建议第三章 监理方案第一节 监理组织方案第二节 三大目标控制方案第三节 合同管理方案第四节 组织协调方案第五节 信息管理方案第六节 安全文明施工监督管理第七节 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表第八节 各监理程序第四章 重点难点分析及拟采取的监理措施及主要分项工程监理要点第一节、施工准备工作问题分析及拟采取的监理措施第二节、特殊条件下易出现的问题分析及拟采取的监理措施第三节、文明施工问题分析及

2、拟采取的监理措施第四节、重视国内材料及设备供应问题分析及拟采取的监理措施第五节、建筑材料质量控制问题分析及拟采取的监理措施第六节、旁站问题分析及拟采取的监理措施第七节、钢结构网架罩棚拆除监理要点第八节、钢结构网架罩棚制作安装监理要点第九节、旧塑胶地面拆除、沥青层铺设、塑胶面层铺设监理要点第十节、网球场丙烯酸面层铺设监理要点第十一节、跳水池、训练池和热身池漏水处理监理要点第十二节、建筑装饰装修分部工程监理要点第十三节、建筑给水排水及采暖分部工程监理要点第十四节、建筑电气分部工程监理要点第十五节、智能建筑分部工程监理要点第十六节、通风与空调分部工程监理要点第一章编制说明及编制依据1、编制说明：本项

3、目监理大纲系根据援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目施工监理任务投标须知、援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目工程设计考察报告、援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目简介、中华人民共和国驻萨摩亚大使馆商务处网站“参考资料”等文件，暂提出对质量、进度、投资、安全文明施工控制，合同管理、信息管理及协调的目标大纲。若中标，待接到商务部国际经济合作局提供的施工图纸，以及施工总承包企业报送施工组织设计后再进行针对性的细化和完善，编制监理规划及监理实施细则。2、编制依据：一、投标邀请书 （招标编号：2014-68）二、投标须知三、投标函四、监理工作小组编组报告及派遣计划五、监理大纲编制要求

4、六、施工监理内部总承包合同（格式）七、援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目工程设计考察报告八、援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目简介十、国家及商务部有关援外成套项目建设相关的法规、规范及标准、规范等。1、商务部有关文件对外援助成套项目管理办法（商务部2008年第8号令）对外援助成套项目施工管理规定等八个规范性文件（商援发2008533号）对外援助成套项目技术资料管理规定的通知（2013-02-01）2、相关规范、规程等建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204-2002砌体工程施工质量验收规范 GB50203-2002

5、屋面工程施工质量验收规范 GB50207-2002建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209-2002铝合金门窗 GB/T8478-2008建筑装饰装修工程施工质量验收规范 GB50210-2002城镇道路工程施工验收规范 CJJ1-2008建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001建筑电气工程施工质量验收规范 GB50303-2002通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243-2002智能建筑工程质量验收规范 GB50339-2003综合布线系统工程验收规范 GB 50312-2007建筑施工安全检查标准 JGJ59-99建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001施工现

6、场临时用电安装技术规范 JGJ46-2005建筑工程文件归档整理规范 GB/T50328-2001建筑施工手册 2006版第二章监理对策第一节 初步拟定的针对本项目特点的监理工作指导思想一、拟建工程概述：一）、项目说明1、项目名称：援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目施工监理任务。2、建设地点：萨摩亚首都阿皮亚市。 3、项目规模：体育场及网球场维修内容包括：拆除和更换西看台约3000钢结构网架，并对东看台钢结构进行除锈和刷漆处理：更换电子记分牌系统及强弱电线路；修复并重新粉刷看台外墙；更换全部看台栏杆和座椅；更换水泵系统、高位水箱、排风系统和扩声系统；部分更换体育场变配电系统；更换全部室

7、外照明系统；更换全部塑胶跑道。游泳馆维修内容：对现状金属屋面检修堵漏，清洗阳光板屋面并做封胶处理；对游泳馆内部分墙壁、木门、栏杆、百叶窗等予以维修和更换；对3米跳台予以维修和加固；增加一套水处理机房；更换电子记分牌，游泳计时设备系统，场内扩音系统；更换泳道水线。4、施工任务审批概算：69,661,548.50元人民币。5、施工期限：10个月（不含对外验收移交）（1）预计开工时间：2014年9月（2）预计竣工时间（内部竣工）： 2015 年 7 月（3）预计对外移交时间： 2015 年 7 月二）、施工现场自然环境条件及拟建工程概况1、地理：萨摩亚，南太平洋上的岛国，地处南太平洋中部，位于国际日

8、期变更线的东侧。包括萨瓦伊岛和乌布卢两个大岛组成。国土面积为2934平方公里，首都阿皮亚，约有3.5万人，是萨摩亚的政治，经济，文化中心，也是南太平洋的重要港口。2、气候：萨摩亚地处南半球热带地区，靠近赤道，由于周围环海，气候属热带海洋性气候，全年温暖宜人，年平均气温28。萨摩亚全年大致可分为旱季和雨季两个季节。旱季从5月到10月，期间降雨量相对较少，受东南信风影响，气温凉爽；雨季从11月到次年3、4月，期间降雨量相对较大，平均降水量可达2850毫米，大部分时间太阳直射南半球，气温较闷热，4月平均气温为27.2，湿度较大，相对湿度78%。萨摩亚地图3、援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修改造

9、工程项目概况1)、阿皮亚体育设施项目概况阿皮亚体育公园位于萨摩亚第二大岛乌波卢岛腹地，位于首都阿皮亚西部约1公里处，临近海岸。占地17.5公顷，用地方整，地势平缓，北侧临主要城市干道，南侧依山，四周树木环抱，环境优美。上世纪八十年代，我国在体育公园内为萨方援建了体育馆（950人座位），体育俱乐部（225平方米）及体育场部分看台、标准足球场（人工草坪）及8条塑胶跑道，并对公园内地面排水系统（外环沟）进行了规划建设。体育馆和体育俱乐部位于公园北侧，临近城市干道，体育场及看台位于公园西南侧。为了2007年南太平洋地区运动会，中国政府对阿皮亚体育公园内体育设施进行了维修改造。修缮了体育馆、西侧体育场原

10、有钢筋混凝土看台、更换了西侧体育场看台钢结构金属罩棚、新建了东侧VIP看台和其两侧的混凝土看台，新建了电子计时计分牌及电子彩色显示大屏幕，铺设了3块网球场地面层，铺设了8条塑胶跑道面层及维修了运动场地内逐项体育设施构造（如电缆沟等）。公园内体育设施建筑面积8000平方米左右。2012年12月14日，萨摩亚首都Apia遭受飓风袭击，公园内体育设施受到不同程度的影响及破坏。依据中华人民共和国的现行设计规范和技术标准及当地具体情况，特别是依据2015年英联邦青年运动在萨摩亚举办的时间，确定萨摩亚阿皮亚公园体育设施维修项目内容如下：一）、阿皮亚体育公园内体育设施一、体育场A、建筑专业1、西侧主看台钢结

11、构网架（3000平方米）锈蚀严重，存在安全隐患，需要更换全部金属罩棚面层、雨水天沟、雨水管及钢结构网架；2、电子计时记分牌内部土建维修，外墙重新粉刷；3、外立面上的混凝土梁柱现状面层铲除，重新抹灰，东西看台外墙面重新粉刷涂料；4、看台栏杆部分钢管杆件存在锈蚀现象，为确保使用安全，将全部栏杆更换；5、更换东西看台全部座椅；6、西侧看台上方控制机房更换120厚夹芯屋面板；B、结构专业1、部分混凝土框架柱、梁以及填充墙表面存在明显裂缝，并且发现结构加固钢板存在锈蚀情况。需要将混凝土结构构件及填充墙表面抹灰层全部剔除，对存在锈蚀的结构加固钢板进行除锈、防锈处理后，重新抹灰；2、东侧三个看台情况尚好，需

12、要对金属钢结构梁柱进行除锈，重新刷防锈漆和面漆；c、设备专业1、更换给水主泵房内给水泵、阀门、管道及控制设备，清理储水池；更换两个高位水箱间内的阀门和管道，清理水箱；2、更换变电室排风机；D、电气专业1、至电子计时记分牌的强弱电线路均需更换并重新穿管埋地敷设；2、电子计时记分牌的内部检修用照明灯具需更换，内部配电线路需全部更换；3、体育场变配电系统增容与系统改造；其中场地东北侧室外箱式变电站与低压配电装置需要全部更换，室外箱式变电站容量最大增至1000KVA（不提供设备），设置土建构筑物对设备进行防水保护；对于场地西看台首层变配电室，恢复原设计高压设备，恢复变压器容量到原设计的1000KVA（

13、提供设备），对低压柜进行改造，以便未来接入备用电源；4、更换室外照明灯具与开关；E、体育工艺专业1、更换体育场内扩声系统设备；2、更换电子计分牌大屏幕及配套空调；3、塑胶跑道需要更换，加铺沥青混凝土层并铺设国际田联认证的塑胶面层；更换南北半圆的田赛预埋件及跳远、三级跳远起跳板；清理原有电信井并更换井内插座箱，更换相关缆线；4、新建终点摄像机房并提供配套终点计时设备一套；5、增加符合夜间比赛要求的照明设施（含4根灯杆及灯具）。2、网球场A、建筑专业1、将北侧带看台的2块网球场改造为符合比赛要求的场地，更换现有看台座椅，并在座椅上方安装保护罩棚；另改造其余5块场地地面；2、因地面改造，需拆除原有全

14、部场地围网并更换新的镀锌钢围网；B、结构专业 无C、设备专业 无D、电气专业 无E、体育工艺1、加铺沥青混凝土层并重新铺设丙烯酸面层，更换新的围网；其中带看台的2块场地改造为标准比赛场地；并配备符合比赛标准灯杆及照明灯具；2、全部场地的网球柱、网需要更换。 二、游泳馆项目概况萨摩亚游泳馆，位于萨摩亚首都阿皮亚市西侧，距离市中心约3公里，由中国政府援建，2007年竣工。地上一层，局部地下一层，总建筑面积为7139.88。依据中华人民共和国的现行设计规范和技术标准及当地具体情况，特别是依据2015年英联邦青年运动在萨摩亚举办的时间，确定萨摩亚游泳馆维修项目内容如下：A、建筑专业1、现状金属屋面检修

15、堵漏，清洗阳光板屋面，同时做封胶处理；2、游泳池大厅内墙面粉刷涂料；3、室内全部木质内门锁需要更换，内门全部重新刷漆；4、室外栏杆、室内楼梯栏杆及二层平台栏杆需要更换；5、因目前百叶窗窗框内机械转动构件已经锈蚀损坏，无法转动，造成暴雨 时进水，需要更换外墙上的全部金属百叶窗，其中部分窗扇改为固定窗扇；6、现状室内外泳池边上塑料排水篦子已老化脆裂，需要全部更换为不锈钢篦子；7、卫生间、淋浴间、更衣室吊顶扣板需要更换；8、因维修跳水池漏水问题，需要更换首层地面砖；9、室内二层平台及看台地面需要全部重新刷地面漆；B、结构专业1、现场独立3米跳台的混凝土底座存在钢筋严重锈蚀和裸露现象，为确保使用安全，

16、应进行加固处理；C、设备专业1、游泳池水有杂质和沉淀物，影响使用，水系统需要更新，因此在游泳馆外增设水处理机房及相应室外管线；2、跳水池、训练池和热身池有漏水，需要查找漏水点并修复；D、电气专业1、检查消防与安防系统全部末端设备，更换故障设备；2、更换消防值班室内消防与安防主机（消防报警与联动控制主机一台，带四画面监视器安防主机一台），并开通系统，消防与安防主机操作系统需采用英文界面；3、将现有穿越消防值班室的无关管线进行土建封闭；E、体育工艺专业1、更换除触板、出发台外的游泳计时设备主机，并提供配套的网络服务器；2、更换电子记分牌大屏幕显示屏；3、更换符合国际比赛标准的比赛池泳道水线（9根&

17、#215;50米）；4、更换馆内扩声系统中的调音台、5套室外音箱和2套室内音箱；四、中外双方分工1、中方职责中方负责该项目的设计，提供项目所需施工机械、设备、材料，派遣必要数量的工程技术人员赴萨摩亚组织施工并对设备进行安装调试。2、萨方职责萨方免除中方建设萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修改造项目所需机械、设备、材料和为实施上述项目派遣的中国工程技术人员合理数量的生活物资的关税及各种捐税；负责项目用地范围以外的全部有关市政建设工程的设计和施工，将水、电、道路、通讯等公用设施管线接至双方商定的位置；协助办理中国技术人员的出入境及居留手续。体育场、游泳池位置 体育场本次维修主要内容之一：看台钢网

18、架罩棚锈蚀严重需拆除重建钢网架杆件严重锈蚀一钢网架严重锈蚀二钢网架构件严重锈蚀三天沟锈蚀严重需拆除重建封檐板结构锈蚀严重需拆除重建梁加固钢板严重锈蚀，抹灰层脱落，需维修栏杆严重锈蚀，需拆除重建 网球场地面破损处理旧面层，加铺沥青混凝土新作丙烯酸面层看台座椅老化，破损，需全部更换 本次维修主要内容之一：塑胶跑道积水需铲除重做本次维修主要内容之一：塑胶跑道破损需铲除重做游泳馆网架构件锈蚀需处理屋面阳光板清洗、渗漏需封胶处理电子计时计分大频幕需损坏更换处理3米跳台破损需加固处理三）、据工程考察报告、工程简介、招标文件等，不难得出本工程有以下特点：1）、拟建工程规模较大，包括萨摩亚阿皮亚公园体育设施,

19、由于工期10个月(不含对外移交)，所需施工机械设备、周转材料投入量大，中方需派遣的管理技术人员和技术工人较多；2）、除砂、石、水泥、木材等外，其他所需材料、设备品种较多、均需我国采购，材料运输周期长；3）、萨摩亚地处南半球热带地区，靠近赤道，由于周围环海，气候属热带海洋性气候，全年温暖宜人，年平均气温28。萨摩亚全年大致可分为旱季和雨季两个季节。旱季从5月到10月，期间降雨量相对较少，受东南信风影响，气温凉爽；雨季从11月到次年3、4月，期间降雨量相对较大，平均降水量可达2850毫米，大部分时间太阳直射南半球，气温较闷热，4月平均气温为27.2，湿度较大，相对湿度78%。特殊气候条件对施工进度

20、和施工质量影响较大4）、当地盐腐严重，需高度重视金属构件的防锈蚀；5）、钢结构网架罩棚拆除，重建施工难度较大；6）、萨摩亚国内没有建筑材料相应的检测试验设备，需施工方自行解决检测、试验及复检的设施、设备及人员；二、监理工作的指导思想针对援萨摩亚阿皮亚公园体育设施及游泳馆维修项目工程特点，我们监理工作的指导思想是：科学公正的监理、诚信守法的服务。不论是国外施工监理组，还是国内的监理组，都在我公司的统一管理和协调下，在商务部国际经济合作局和驻萨摩亚使馆经商处的严格监督下，将本着“严格监督管理、热情服务、秉工办事、一丝不苟”原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真贯彻执行国家和商务部援外项目

21、有关施工监理的各项规定和本公司规定的廉政规定，正确行使合同赋予监理工程师的权力，履行监理职责，制定详细工作计划，严格检查制度，竭尽全力确保本工程在质量、工期、投资、安全等方面为商务部取得最大的效益，努力做好施工监理工作，使本项工程质量一次验收合格，按时顺利移交给萨摩亚方。监理工程师的一切行为必须有法可依、依法办事。在本项目施工监理过程中，必须依照诚实的态度，通过本项目的监理工作实效，取得商务部、使馆经商处和施工承包企业的公认，从而建立自己的信誉。同时，以第三方的公正立场来处理监理实施中发生的一切问题，有关技术问题，都必须以科学为依据，凭数据说话，不是凭感观、凭想象、凭经验来处理，而是根据检测的

22、数据来判定是非。三、监理工作目标：1、质量目标：合格；2、工期目标：合同工期内完成施工任务；3、投资目标：合同限额内完成施工任务，不突破限额；4、安全、文明施工目标：杜绝重大伤亡事故，争创文明施工现场。四、拟建立本项目的监理机构如图 总经理肖正昌 施工监理组 国内监理组陈磊 郭华东 徐云明 李维嘉 顾慎宽 王校奇 王甲科第二节 主要的管理措施和技术措施一、主要的管理技术措施（一）派遣年富力强、具有监理工作经验、政治思想觉悟高的监理人员。监理人员的专业覆盖本项目的所有涉及到的专业知识。（二）对工程监理中出现的重大技术问题提出处理意见，向建设单位提供重大技术问题的处理意见和解决方案。（三）编制切实

23、可行的监理规划和监理实施细则，以及质量计划，提高本项目的监理工作。（四）制定各项技术管理制度，如实行材料见证取样检验制度，确保材料合格；隐蔽工程检查验收制度，防止发生质量隐患；重要部位、关键工序实行旁站制度，确保重要部位、关键工序的施工质量；以及工序交接检查制度等，使技术管理工作制度化、科学化。（五）编制各项监理工作程序和技术流程，并健全相应的监理表格，将有关质量、进度、投资控制形成完整的监理程序和技术流程，使监理工程师和施工承包企业双方在建设项目上的工作做到规范化、制度化和标准化。同时，使建设项目建设工程中留下完整的记录。（六）坚持目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理的监理基本方

24、法，确保三大控制目标的实现。（七）配备完善的检测、试验设备，提高材料、设备、工程质量的检测能力。（八）审核有关质量技术资料1、分包单位的技术资质证明文件。2、施工组织设计（方案）或质量计划。3、材料、半成品的质量检验报告。4、新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。5、开工报告。6、设计变更、修改图纸。7、反应工序质量动态的统计资料或管理图表。8、工程质量事故处理报告。9、工序交接检查、分部分项工程质量检验报告。10、现场有关质量技术签证、文件等。（九）做好现场监督检查1、检查内容（1）、开工前检查。（2）、工序交接前检查。（3）、隐蔽工程检查。（4）、停工后复工前检查。（5）、分项分部工

25、程完工后的检查验收。（6）、跟踪检查。2、检查方法（1）、目测法：看、摸、敲、照；（2）、实测法：靠、吊、量、套。（十）、认真处理质量事故。（十一）、严格按图纸及说明监理施工，严格控制设计变更，特别是重大设计变更，不随意降低质量标准。（十二）、明确质量验收标准，做好工程预验收工作。二、主要技术措施（一）、控制质量的技术措施1、编织工程质量控制点包括重点部位、关键分项、特殊过程等。2、量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工处理。3、实验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试。4、指令性文件：监理工程师通过

26、书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。5、计算机管理：在工程质量控制上将收集数据和文件资料输入到计算机进行统计，分析制定措施。（二）、控制进度的技术措施1、监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的措施。2、批准延期，不是由施工单位自身原因而是由于施工单位以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失的必须征得项目法人意见，方可批准。3、优化施工组织实行平行、立体交叉作业。4、缩短工艺时

27、间，减少技术间歇期等。（三）、控制投资的技术措施1、对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较。2、寻求设计改进和技术挖潜。3、支持新技术、新材料的运用。4、审核年、季、月资金使用计划。5、编织工程计量及支付程序，并控制及执行。第三节 拟投入的监理力量根据援萨摩亚项目施工监理任务招标文件的要求，如中标，我单位将授权陈磊担任施工监理组组长，王甲科担任国内监理组负责人。陈磊、郭华东、徐云明、李维嘉将赴国外常驻现场实施监理任务。（一）、国外施工监理组姓 名性别出生年月身份证号码注册监理工程师注册执业书号码注册监理工程师执业证书所列专业援外成套项目管理专家岗位证编号技术职称拟担任的具体监理任务现

28、场工作时间(自 年 月至 年 月)目前工作状态陈磊XXX第1专业 第2专业郭华东XXX第1专业 第2专业 徐云明XXX第1专业 第2专业李维嘉第1专业 第2专业（二）、国内监理组姓 名性别出生年月身份证号码注册监理工程师注册执业书号码注册监理工程师执业证书所列专业援外成套项目管理专家岗位证编号技术职称拟担任的具体监理任务现场工作时间(自 年 月至 年 月)目前工作状态王甲科XXX第1专业 第2专业王校奇XXX第1专业 第2专业 顾慎宽XXX第1专业 第2专业严强第1专业 第2专业 我公司郑重承诺保证上述人员组成表格及后附监理人员履历表信息填写真实有效。 （签字、盖章）2014 年8月日第四节

29、原则性建议一、本维修项目规模较大，钢结构网架罩棚等拆除安全风险较大，钢结构网架制作精度要求高，加之受援国盐腐蚀严重，防腐涂装要求高；跑道塑胶面层、网球场丙烯酸面层施工均有较高的要求。建议：选择有资质的施工队伍承担钢结构网架罩棚等拆除、钢网架制作，防腐涂装；跑道塑胶面层、网球场丙烯酸面层该内容的施工，确保施工质量。二、本项目塑胶跑道、网球场面层已严重破损，需要拆除重建，拆除工程量较大。建议：塑胶跑道面层等拆除采用铣刨机施工，功效高，拆除效果好。三、钢结构网架罩棚拆除重建，工厂制作，预组装合格，运到现场安装，由于海运集装箱尺寸限制。建议：施工方应对钢结构网架设计图二次深化设计，经原设计院同意方能制

30、作。四、受援国建筑材料检测实验室检测设备条件差，很多检测都不能做。建议：施工方组建现场实验室，配备相应检测设备和有资格的实验人员，进行材料检测。五、本维修项目主要内容看台钢网架罩棚等拆除重建；塑胶跑道面层、网球场面层铲除重建；游泳馆屋面检修堵漏，更换部分机电设备、线路；更换部分给排水设备，管道维修等。高空作业多；有的项目要求按照国际田联比赛标准修复，施工有一定难度，质量要求高等。建议：施工方要编制钢结构网架罩棚等拆除、制作和安装及防腐涂装；塑胶跑道面层、网球场丙烯酸面层；游泳馆屋面维修堵漏等的施工专项方案，认真做好施工技术和安全交底。施工监理组严格的按照批准的方案督促施工方执行，确保施工安全和

31、工程质量。六、看台钢结构网架罩棚等拆除及重建，出入口钢结构网架维修阶段，不安全因素多，容易发生坠物伤人事故。建议：施工期间务必设置警戒区域，杜绝闲人进入施工区。七、本项目规模较大，涉及的专业多，所需的材料设备品种繁多。建议：施工方务必根据施工图预算，做好工料分析，提前做好材料、设备，工程所需的工人配备，施工管理架构、施工技术准备等工作。八、本项目装饰装修标准较高，为确保工程质量；建议：推行室内做“样板间”；室外做“样板墙”制度，待“样板”取得各方的认可后，再大面积施工。九、为确保工程施工质量和施工安全，在合同期内完成项目施工任务，以及工程移交后外方能正确施工和保养各种设备。建议：施工方务必做好

32、每一项分项工程的施工技术和安全交底，严格进行分项工程质量检查验收制度，以分项工程质量保证分部工程质量从而保证单位工程质量。强化参加施工的管理人员、工人质量和安全意识，达到质量和安全问题的治标和治本的目的；设备安装调试阶段让外方有关设备使用和管理人员参与，使其尽快熟悉各种设备使用，维护和保养知识技能便于移交后正常使用，避免人为损坏。十、当地缺少技术工人，而普通力工充足。建议：本项目总工期10个月（不含对外移交），体育场、游泳馆子项目需同时平行施工，为使工程施工顺利进行，中方每个子项目均需配备相应的管理各专业技术人员，再配备部分外方工人施工，要求分部分项工程都要认真做好技术安全交底，及有关专业的中

33、方技术工人，再配备一定的外方工人，对外方工人做好言传身教，在保证安全的前提下，保证工程质量及施工进度。十一、本工程地处萨摩亚首都阿皮亚市，进场材料应分门别类堆放整齐，明确标示，拆除建筑垃圾及时清理运出现场，合理组织场地内排水避免造成污染。施工期间的场容场貌直接体现我国援外工程的形象，文明施工管理与我国政治声誉关系极大，建议：参建各方制定相关的制度和措施，施工中严格执行。第三章 监理方案第一节 监理组织方案一、本项目业主要求只派四名监理。故项目的所有监理工作由驻现场监理工程师完成。二、监理工程师工作的主要任务和职责（一）监理工作的主要任务1、根据该项目施工总承包企业编制的施工组织设计，有针对性地

34、编制监理大纲和监理规划，并在监理大纲和监理规划的基础上制定并落实监理细则。2、建立和健全监理组织机构，加强对所派施工监理工程师小组的管理。3、及时派施工监理工程师小组抵达施工现场开始工作。4、监督施工总承包企业国内主要设备材料的采购和发运，并向商务部提交专题报告。5、通过所派施工监理工程师小组从质量、进度、投资和安全文明施工四方面对施工总承包企业的现场施工活动进行全过程有效控制。6、通过所派施工监理工程师小组监督管理设计代表的现场工作。7、严格审核和控制国外报回的设计变更意见和重大技术问题，并向商务部提出处理意见。8、根据国外汇总情况按月向商务部报送监理简报，遇有重大问题，及时专题报告。9、建

35、立健全有关施工监理的技术资料管理，并在实现全部施工监理任务后向商务部报送施工监理资料一套。（二）监理工程师的义务1、根据本合同约定及时组成国内监理机构和施工监理工程师小组，对本项目的工程质量、施工进度、投资规模、设计变更和质量安全体系进行全过程监控。2、根据建设方提供的监理依据性文件，分阶段编制并向建设方报送监理大纲、监理规划、和监理细则。3、根据本合同约定的施工监理人选和派遣计划及时向施工现场派驻施工监理工程师小组。4、组织本项目施工监理进行有关援外规章、外事纪律和安全防范的岗前培训；负责办理施工监理的人身保险；负责处理可能发生的违约违纪事件和工伤、和死亡事故。5、安排国内监理机构及施工监理

36、参加建设方组织的本项目施工前图纸会审，并根据建设方委托主持设计交底的技术性工作。6、履行本合同规定的国内监理和施工现场监理的各项职责，对于应由建设方决定的事项及时向建设方报告并提出处理意见；遇有不能正常履行职责或职责范围内难以解决的重大问题及时专题报告建设方并提出处理意见。7、建立国内工程例会制度，定期召集施工单位和设计单位的负责人共同研究解决项目建设过程中出现的问题，重大问题专题报告建设方并提出处理意见。8、在汇总国内、外监理情况的基础上按月向建设方报送监理工作简报，内容包括：工程进度、实物工程量完成情况、工程质量、安全情况、设备材料到货情况。9、派驻现场的施工监理在国外自觉接受我国驻当地使

37、馆经商机构的行政领导，有关本项目的涉外问题均须首先报我国驻当地使馆经商机构审核后方可对外；涉及项目建设内容、投资规模、援款使用和中、外双方权利义务等重大涉外问题必报建设方审核后方可对外。10、在本项目实施过程中，如发生战争、恐怖袭击、政变、动乱、安全和生产事故、重大疫情和自然灾害、重大交通和治安事故等突发事件并对本项目实施造成严重影响（人员伤亡、重大财产损失或严重威胁）时，应及时将有关情况向驻当地使馆经商机构和建设方报告，妥善做好应对和善后工作。11、随进度及时搜集、整理本项目与施工监理有关的技术资料。在本项目竣工验收后1个月内向建设方移交全套施工监理技术资料，具体包括：（1）、监理工程师编制

38、的监理大纲、监理规划、和监理细则；施工监理日志。（2）、监理工程师为履行监理职责签发的通知、指令和要求；（3）、施工监理在现场核定的工程质量检验和评定资料；（4）、向建设方提交的专题报告、工作简报；（5）、处理施工中重大问题的技术资料。12、非经建设方同意，不得将监理合同内容和履行监理合同的情况泄露给建设方和监理工程师以外的其他第三方。13、在本项目竣工验收后1个月内向建设方报送财务决算。（三）国内监理组的职责1、负责审核施工单位编制和报关的设备材料采购运输计划并监督落实。2、根据经招标审定的施工组织设计大纲，督促施工单位提前编制实施性施工组织设计并负责审查批准。3、应当根据施工内部总承包合同

39、的约定，通过以下规定方式重点监督施工单位进行主要设备材料的订货、采购和储运。（1）、监督施工单位按约定的品种、型号规格和技术参数与供货厂商签订内部供货合同，接受形式合同（除价格外）备案；（2）、参加施工单位有关主要设备材料的出厂自检；（3）、跟踪主要设备材料的出口检验检疫程序。4、未列入主要设备材料范围的其他设备材料，监理工程师应当会同设计单位对施工单位提出的具体选型、供货来源和提供方式进行技术审查。5、对于须在国内提前进行复试的设备材料，监理工程师负责监督施工单位提前制订检测试验计划，并在发运前实施鉴证抽样和鉴证检验。6、受建设方委托，监理工程师应当根据施工单位编制的质量保证计划，采取以下方

40、式对施工单位的国内后勤组质量保证能力进行监督审核，并将审核结果向建设方提交专题报告。（1）、跟踪调阅和审核国内采购、储运的文件资料；（2）、追溯性抽查个别主要设备材料的采购、储运过程；（3）、设备材料集港后集中进行现场核查。（四）国外施工监理组的职责1、施工组织设计的审批管理（1）、负责监督施工单位及其施工技术组严格按批准的施工组织设计进行施工准备、施工组织和施工管理。（2）、负责受理并审查批准施工单位现场提出的施工组织设计变更申请。（3）、涉及以下重大变更的施工组织设计变更申请，监理工程师应当在审批前征得建设方同意。调整对外实施合同约定的中、外双方职责分工；减少建设方确定的招标工程量或简化建

41、设方审定的工程技术措施；延长施工合同约定的工程建设周期；改变建设方已经审定的工程项目划分方式；调整主要设备材料供货清单。（4）、发现违反施工组织设计或未经批准擅自改变施工组织设计的随意施工行为，监理工程师应责令施工单位限期整改，直至下达停工整顿指令。2、现场人员管理职责（1）、应当根据建设方审核批准的施工单位施工技术组主要管理人员人选，逐一核准施工技术组组长、副组长、总工程师、总会计师、专职质检员和安全员进入施工现场履行职务，入场人员与批准人员不符的，监理工程师不得核准其上岗，并及时向建设方报告。（2）、应当根据招标确定的施工单位施工生产人员最低数量和主要工种安排核对施工技术组提交的中方入场人

42、员计划，如发现存在重大出入应当及时向监理工程师报告。（3）、应当在审核特种作业资格证书后，核准特种作业人员进入施工现场上岗作业。无作业资格证书或提交的作业资格证书无效的，监理工程师不得核准其进入施工现场作业，并责成施工单位及时更换，所需费用由施工单位承担；施工单位不更换或拖延更换的，监理工程师应当及时向建设方报告。（4）、应当根据招标确定的雇佣当地工人平均用工量监督施工单位分阶段组织当地工人入场，如发现入场当地用工与用工计划存在重大出入并影响施工进度，应当责成施工单位整改，并及时向建设方报告。（5）、应当根据建设方审定的设计代表人选和派遣计划，核对设计代表派遣证明、工作简历、技术资质证书等相关

43、证明文件后核准设计代表进入施工现场履行职务。入场人员与批准人员不符的，监理工程师不得核准其上岗，并及时向建设方报告。（6）、应当对进入施工现场的人员严格实施退场管理，未经监理工程师审核批准，禁止随意退场；擅自退场的，应当责令整改并向建设方报告。3、开工申请的审批管理（1）、监理工程师应当监督施工单位落实以下开工前准备工作：场地平整、清障完毕，开工所需市政条件就位；起步工程所需中方作业人员和当地雇用工人入场；起步工程所需设备材料和施工机械入场就位；生产和生活用临时设施按平面布置就位并基本满足使用；现场设计代表和施工监理的现场设施条件就位。（2）、在核定上述各项开工准备工作完成后，监理工程师可以受

44、理施工单位的开工申请并附署意见后报建设方审核，正式开工时间以建设方审批开工时间起算。监理工程师拖延受理开工申请或越权批准开工应当承担违约责任。（3）、如在施工内部总承包合同规定的开工时间前不能完成开工准备工作，监理工程师应在合同规定的开工时间前至少7个自然日以书面形式报告建设方。4、过程质量管理（1）、设备材料入场签认应当在审核施工单位提交的以下规定材料的基础上，对所有用于本项目建设的设备、材料和构配件进入施工现场前进行签认。a、出厂合格证明b、必要的检测试验报告c、国内采购物资必须提供加注“援外出口物资”标记的出口商品检验合格证书；第三国转口物资必须提供出口地检验合格证书。d、设计代表的签认

45、证明。不能提供有效证明文件或与设计要求和质量标准不符未经签认的设备材料，监理工程师应当责令施工单位撤出施工现场，重新采购符合要求的设备材料，由此发生的经济损失由施工单位承担，工期不予顺延。（2）、检测试验、应监督施工单位使用前对其所提供的设备、材料和构配件进行检测试验，不合格的不得使用。必要时，监理工程师可单独进行补充检测。、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，监理工程师必须会同设计代表监督施工单位现场取样并送具有相应资质的检测单位进行检测，未经检测或检测不合格的不得使用、如在受援国或邻近第三国进行检测试验且其试验规程或标准与我国现行规程或标准不一致时，监理工程师可会同设计代表确认。（3）、

46、质量检查、监理工程师必须严格执行工序管理，上道工序未经监理工程师小组检查验收合格不得进入下道工序施工。、工程具备隐蔽条件，监理工程师应在施工单位自检合格的基础上及时进行验收。验收不合格，监理工程师责令施工单位限期整改后重新验收。、监理工程师不能按时进行隐蔽工程验收，应在验收前24小时以书面形式向施工单位提出延期要求，延期不得超过48小时。监理工程师未能按以上时间提出延期要求且不进行验收的，施工单位可自行组织验收，监理工程师应承认验收记录并对此负责。、监理工程师必须严格执行工程质量检验评定，分项和分部工程质量必须由监理工程师核定；单位和单项工程质量必须由监理工程师评定。、监理工程师负责处理工程质

47、量事故，验证施工单位出现质量的原因，及时会同设计代表监督施工单位提出补救措施，必要时，提出质量问题分析报告。、监理工程师应当根据建设方委托核定的质量保证计划，督促施工单位在施工现场健全质量保证体系，并监督其落实质量体系内部审核程序。5、中期质量检查和竣工验收的审批管理（1）、监理工程师应当在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的中期质量检查申请：、主体工程已按设计要求基本完成，并由施工单位自检合格；、施工技术资料按要求整理完毕，内容完整；、用于已完成工程的设备材料签认手续完备，检测试验结果符合设计要求和强制性标准；、已完成工程质量检验评定达到合格或优良。（2）

48、、监理工程师拖延签认或在条件不具备的情况下签认中期质量检查申请，应承担违约责任。（3）、监理工程师应当在审核工程质量和进度满足以下规定条件的基础上，受理并及时签认施工单位提出的竣工验收申请：、各种永久性工程内容已按设计要求完成，主要工艺设备和配套设施经联动负荷试运行合格，满足设计功能（或设计生产能力）；、主要配套或附属设施已按设计要求与主体工程同时建成可供使用。、各单位和单项工程经检验合格或优良。（4）、监理工程师拖延签认或在条件不具备的情况下签认竣工验收申请，应当承担违约责任。（5）、监理工程师委派的施工监理参加建设方组织的中期质量和竣工验收，并根据检查验收结果负责督促施工单位落实各项整改和

49、返工措施。6、安全生产管理（1）、负责审查批准施工单位编制的安全技术措施、专项施工方案和突发事件应急预案并监督落实；未经批准的安全技术措施和专项施工方案不得在施工现场实施。（2）、在核验施工单位提交的有关检测和验收依据的基础上，接受垂直运输机械、起重机械设设施等特种设备备案，未经备案的特种设备不得在施工现场使用。（3）、应当根据建设方委托核定的安全计划，督促施工单位在施工现场建立健全职业健康安全体系，落实体系内部审核程序。（4）、应当有计划地对施工单位安全组织的设置、安全员的职责、消防安全措施和设施、安全防护用具和管理、安全警示标志等安全生产工作进行监督检查，发现问题及时责令整改，直至下达停工

50、整顿指令并向建设方报告。（5）、发生安全事故，监理工程师立即向我驻当地使馆经商机构和建设方报告，督促施工技术组保护事故现场和采取防止损失扩大的适当措施。7、进度和拨款管理（1）、应当根据施工组织设计确定的施工进度计划，独立进行实物工程量计量，出现工期滞后的情况应当监督施工单位及时采取工期控制措施。（2）、应当监督施工单位落实材料、设备采购供应计划，出现设备材料供应滞后情况应监督施工单位及时采取应急采购措施，满足工程进度需要。（3）、应当严格审核实物工程量完成情况和质量情况的基础上，根据以下规定条件受理和签发施工单位提出的拨款申请、申请拨款金额符合结算进度规定；、申请拨款时，施工内部总承包合同规

51、定的拨款条件已经具备；、申请拨款时，施工单位不存在尚未处理的重大质量问题或严重违约行为。8、设计变更的审批管理（1）、本项目实施过程中根据现场情况、受援国政府需要建设方要求，需对工程设计文件进行零星修改和补充的设计变更为一般性设计变更。发生一般性设计变更，由设计代表和施工单位洽商一致后报监理工程师审批生效。（2）、监理工程师应当从严控制一般性设计变更。符合以下规定之一的一般性设计变更，监理工程师应予以否决：、单纯出于简化施工或减少设计工程量目的的变更；、降低或可能降低设计标准或使用功能的变更；、施工单位保留向建设方索赔权利的变更；、其他缺乏技术必要性的变更。（3）、本项目实施过程中，非因设计过

52、错或设计单位质量责任，根据现场情况或受援国政府要求或国内要求需对项目规模、建筑装修标准、结构形式、建筑物使用功能、系统能力或容量和建筑物安全设计作出改变或中、外双方职责分工作出调整并相应修改补充工程设计文件的设计变更为重大设计变更。监理工程师应当对设计代表提出的重大设计变更方案独立提出审核意见。（4）、监理工程师对重大设计变更的审核意见应当说明以下内容、设计变更的原因及责任认定；、设计变更的技术必要性；、设计变更的投资控制；、审批设计变更的时限要求。第二节 三大目标控制方案一、施工阶段质量控制的目标、方法和措施（一）、质量控制目标：一次验收质量达到合格等级。质量控制目标就是在项目实施之前，根据

53、项目实体、功能要求、使用价值以及使用者的要求，计划明确的质量目标。在项目开始之前，要制定实现达到质量目标的相应措施，确定工作流程，选择施工方法、落实手段，重点做好对总承包企业的人、机械、材料、方法、环境等控制，然后在具体实施过程中，及时发现和预测问题并采取措施加以解决，最后进行检查和验收，找出质量问题，加以整改，最终达到质量控制的目标。（二）、施工阶段质量控制的方法施工阶段工程质量控制的因素有五个。为实现各因素控制目标，主要是综合地采用目视检验、试验检测和事先审查几种控制方法。对于本监理工程项目施工质量监理，还拟采用以下几种方法: 1、巡视检查 在施工过程中监理工程师对工地进行巡视，每日必巡查一次，并将巡查情况和结果记入监理巡视记录表中。巡视检查中发现的问题，应及时处理。 2、旁站监督 这是驻地监理工程师的一种主要现场检查形式，即在施工过程中于现场检查施工全过程，以便及时发现事故苗头或缺陷，以避免发生质量隐患问题。在本项目重要部位或关键工序施工中，监理工程师将进行旁站监督 3、测量 它是结构定位、几何尺寸控制的重要手段。开工前监理工程师对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工。验收时，几何尺寸不合要求的应进行整修或返工。 4、试验 试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质