郑州质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目

1、郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目采 购 文 件采购编号：郑财单一采购-2017-79 采 购 人：郑州市质量技术监督局代理机构：郑州中原招标股份有限公司二0一七年十月目 录第一章 采购公告3第二章 采购须知5一、总则7二、采购文件7三、响应文件的编制8四、响应文件的递交10五、协商方法和程序10六、协商内容10七、确定成交单位的原则及标准11八、授予合同11九、货款的支付12十、其他12第三章 用户需求13第四章 合同（格式）11第五章 响应文件格式15第一章 采购公告郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目单一来源采购公告郑州中原招标股份有限公司受郑州市质量技术监督局的委

2、托，就郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目进行单一来源采购，现公告如下：一、采购编号：郑财单一采购-2017-79二、项目情况：1、项目名称：郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目；2、政府采购方式：单一来源采购；3、采购控制金额：40万元三、单一来源采购方式的原因： 现有的质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目，已经由河南广帆信息技术有限公司从2013年开始建设。经过该公司近年的建设，已经初具成效。由于现有的质量安全综合监管公共服务平台的数据库中已存大量的质监局内部信息，为了防止泄密并保证原有采购项目后续服务配套的一致性，以及保持信息平台技术支撑的连续性、完整性、安全性，

3、降低成本，鉴于上述情况，河南广帆信息技术有限公司是唯一可以承担质量安全综合监管公共服务平台维护的单位。四、单一来源公示期：从2017年8月22日起至2017年8月28日止。有关单位和个人如对本项目采用单一来源方式采购有异议，请于公告时间内以书面形式向郑州中原招标股份有限公司提出。五、本次采购联系事项：采购人名称：郑州市质量技术监督局联系人：王老师 联系电话址：郑州市高新技术产业开发区瑞达路62号代理机构名称：郑州中原招标股份有限公司联系人：王女士 联系电话址：郑州市紫荆山路正商蓝海广场2号楼21楼第二章 采购须知前附表序号内 容 规

4、定1项目综合说明项目名称：郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目项目内容：详见第三章服务地点：用户指定地点采购方式：单一来源采购资金来源：财政资金2有效期：自响应文件递交截止之日起60个日历日。3保证金金额为：人民币捌仟元整。保证金交纳：应于递交响应文件时间前递交至招标代理机构。交纳方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交（以实际到账为准）开户名称：郑州中原招标股份有限公司开户行：中国工商银行郑州市二七路支行帐号：1702 0281 0920 0043 382保证金退还：在采购合同签订后五个工作日内凭银行转账凭证退还成交供应商的保证金。4响应单位资质文件

5、：1、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证副本（或三证合一的营业执照副本）； 2、2016年度审计报告、近三月缴纳税收和社会保障金的证明材料；3、参加政府采购活动前3年，在经营活动中无重大违法记录声明；（自行承诺）；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（格式自拟）；5、“信用中国”网站、中国政府采购网、中国执行信息公开网的查询截图；6、法定代表人授权书和授权代表身份证。6相关费用：无论采购过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加采购有关的全部费用。成交人在领取成交通知书时按照预算金额的2%向代理机构缴纳服务费。7响应文件份数为：正本 壹 份、副本 贰 份。（副本必须

6、与正本内容一致）8服务期限：一年9响应文件递交截止及协商开始时间（北京时间）：2017年10月17日上午10：30分响应文件递交地点：郑州市公共资源交易中心第4开标室（郑州市建委淮河西路35号）一、总 则1、项目说明：见前附表。2、定义2.1 采购人：郑州市质量技术监督局；2.2 代理机构：郑州中原招标股份有限公司2.3 响应单位：通过审查并购买采购文件的响应方；2.4 成交单位：接到成交通知书，最终被授予合同的响应方；2.5 服务：“服务”是指投标人响应采购文件的要求提供的质量安全综合监管公共服务平台维护服务；2.6日期：指公历日；2.7 采购文件中所规定的“书面形式”：是指任何手写的、打印

7、或印刷的通讯，包括电报和传真发送。3、响应单位合格条件的要求：见采购公告。4、费用4.1无论协商结果如何，响应单位应自行承担与参加协商有关的全部费用，采购人和代理机构在任何情况下均无义务亦无责任承担上述费用。二、采购文件5、 采购文件的组成 5.1采购文件由采购公告、采购须知、项目需求及要求、合同（样本）、响应文件格式等部分组成。6、采购文件的澄清 6.1响应单位对采购文件如有需要澄清的问题，应在递交响应文件时间前书面通知采购人；采购人将视情况予以书面答复。7、采购文件的修改 7.1本采购文件解释权归采购人；7.2采购人有权修改或补充已发售的采购文件，并将采购文件的修改或补充内容书面通知响应单

8、位，修改或补充内容作为采购文件的组成部分，对响应单位同样具有约束力。 三、响应文件的编制8、特别说明8.1响应单位提交的响应文件以及与采购人就有关协商的所有往来函电均应使用中文；8.2 计量：在采购文件中以及响应单位与采购人往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。9、响应文件的组成9.1响应单位的响应文件应包括下列内容：9.1.1法定代表人资格证明书与授权委托书原件（法定代表人参加的无须提供）9.1.2 响应文件9.1.3响应单位情况简介*9.1.4响应单位提供的资资质证明文件*9.1.5 报价一览表9.1.6 服务费构成服务方案服务承诺反商业贿赂承诺书9.1.10响应单位认为

9、必要提供的其它材料9.1.11最终报价表（协商结束后在规定的时间内填写、递交）9.2响应文件组成中加“*”的为实质性要求，如未响应，其响应文件将不被接受；其中商务文件、技术文件及服务承诺内容资料不得缺项，否则响应文件亦将不被接受。9.3响应单位必须使用采购文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。10、报价10.1报价：报价为在维护期限内完成采购文件要求的全部服务内容所发生的一切费用。10.2全部报价均以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。11、保证金11.1供应商应按“采购须知前附表”中第4项规定的数额、形式、时间向招标代理机构缴纳保证金。11.2保证金是为了保护采购人及招标代理

10、机构避免因供应商的行为带来的损失。采购人及招标代理机构因供应商的行为受到损害时，可根据第11.5条的规定没收供应商的保证金。11.3未按规定形式、时间、数额提交保证金的，将被视为非实质性响应，其响应文件将予以拒绝。11.4成交人的保证金，在采购人和成交人签订合同后五个工作日内无息退还。11.5下列任何情况发生时，保证金将被没收：11.5.1 在采购文件规定的有效期内撤回其响应文件；11.5.2 在响应文件中提供虚假材料；11.5.3 与采购单位恶意串通的；11.5.4 成交通知书发出后无正当理由不与采购人签订合同的；11.5.5响应单位在协商过程中有违法行为的或擅自退出协商的。12、响应文件签

11、署12.1每个响应单位只能提交一套响应文件；12.2响应文件应由响应单位法定代表人或委托代理人签署；12.3响应单位如对响应文件中作必要修改的，应在修改处加盖公章。四、响应文件的递交13、密封和标记13.1响应单位应准备响应文件正本壹份和副本贰份，并在封面上注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。响应单位应将响应文件密封，加盖响应单位公章和法定代表人或授权委托人印鉴，密封袋封面注明“在2017年10月17日上午10 ：30时整(北京时间)前不准启封，正面应加盖响应单位公章和法定代表人或授权委托人印鉴，并写明项目名称 、供应商名称。14、响应文件的报送时间14.1响应单位应

12、按采购文件前附表规定的时间、地点派授权代表将响应文件送至指定地点（以签到时间为准），响应文件有效期为60日，响应文件递交截止时间后送达的响应文件，采购人将予以拒绝。五、协商方法和程序15、协商方法和程序15.1 本次协商活动将从郑州市财政局政府采购专家库中随机抽取的经济、技术专家及用户代表组成的协商小组进行协商。15.2协商小组所有成员就项目商务、技术、价格等方面进行实质性协商；15.3 采购文件有实质性变动的，协商小组将以书面形式通知参加协商的响应单位。15.4单一来源响应文件的报价表上应清楚地标明单价或总价。但只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的响应文件将不被接受。供应商可以进行二

13、次报价，并以第二次报价作为最终的报价。（含响应文件中的报价一览表报价共二次价格。采购文件未作优化变更增加的，协商中的报价均不应超过前次报价，协商小组将按二次报价中的最低报价作为有效报价。响应单位拒绝接受上述意见的，其投标将被拒绝、其保证金将予以没收。）六、协商内容16、协商内容16.1 商务部分16.1.1响应单位基本情况；16.1.2 维护时间；16.1.3 近三年类似项目业绩；16.1.4 服务承诺。16.2 技术部分：16.2.1服务方案；16.3 商务、技术协商结束后，协商专家要求响应单位在规定的时间内进行最终报价。最终报价即为签订合同价，在合同履行过程中不因市场变化因素而变动，对此响

14、应单位应考虑一定的风险因素。七、确定成交单位的原则及标准17、确定成交单位的原则和办法： 17.1 坚持公正、公平、诚实信用的原则对待响应单位。17.2 按照同一程序及方法审查响应单位的响应文件。17.3 采取单一来源方式采购的，采购人与响应单位应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。18、响应单位有下列情况之一的，其响应文件将不被接受：18.1响应文件没有法人代表或授权代表签字及加盖公章，其响应文件将不被接受；18.2响应文件关键内容未填写或字迹模糊、辨认不清的，其响应文件将不被接受；18.3响应文件载明的项目服务期限不满足采购文件规定期限的，其响应文件将不被接受；18.4

15、 服务方案明显不能实现采购人服务需求的，其响应文件将不被接受；18.5响应文件附有采购人不能接受的条件；18.6响应单位在响应文件中提供虚假材料的，其响应文件将不被接受；19、确定成交单位的标准19.1协商专家根据采购文件所规定的程序和方法对响应文件进行协商，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。八、授予合同20、合同的授予20.1确定成交单位后，采购人签发成交通知书。成交单位按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。若成交单位违约，将按政府采购政策法规的规定处理；20.2成交通知书对采购人和成交单位具有同等法律效力；20.3成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交单

16、位放弃成交，应当承担相应的法律责任。21.签订合同21.1 成交单位收到成交通知书后，在成交通知书规定的时间内与采购人签订合同，具体的合同条款待甲乙双方商定；21.2 采购文件、响应文件及协商过程中产生的协商情况记录及承诺等均作为合同的不可分割的组成部分；21.3 如果成交单位不按其响应文件承诺签订合同，采购人将有充分理由没收其保证金。22、成交人在领取成交通知书时按照成预算金额的2%向代理机构缴纳服务费。九、费用的支付23、货款的支付23.1付款方法和条件：按合同中规定。十、其他24.未尽事宜按国家有关规定执行。24.本采购文件的解释权归采购人。第三章 用户需求书郑州市质量安全综合监管公共服

17、务平台维护需求（一）监管平台的运行维护1.监管平台日常运行维护。包括系统操作指导、因系统缺陷导致各种BUG的修复、因误操作导致数据错误的更新维护、突发事件诊断与排除等。2.监管平台软件功能完善。因业务发展需要或业务需求变动，引发对监管平台的新增、完善软件功能且工作量小于（含）2人日的开发工作。3.咨询指导。帮助解答使用单位提出的，与监管平台使用相关的各种业务和技术问题，包括技术咨询、指导和信息提供等。4.数据库数据清理。定期清理系统运行中生成的临时数据；数据库日常监测与数据备份；数据库优化，如建立并优化索引、优化存储过程、数据库表拆分等，提高应用系统运行速度。5.网络及信息安全监控。定期检查并

18、升级网络安全设备的病毒库版本并定期实施网络安全应急演练。配合省、市公安等部门做好网络安全巡查和安全加固。6.系统对接和运行调试。根据监管需求，做好第三方业务信息系统纳入质量安全综合监管公共服务平台的对接和实施工作。7.网络对接与数据共享。根据市政府要求，做好我局办公网络与市电子政务外网（数据共享平台）接入调试工作。做好业务处（室）在全市共享业务数据的技术支撑工作。8.市局短信平台日常维护。9.网站类运行维护。市局门户网站、政务服务网、质量强市网、中原网“心通桥”网站等技术性维护，配合市局处（室）做好栏目和内容更新。10.“新媒体”类运行维护。“郑州质监”微信平台、“郑州质监”微博技术性维护，配

19、合市局处（室）做好栏目和内容更新。（二）业务信息系统的运行维护主要包括：质量评价平台“质讯通”网站（含APP及微信）、市检验检测公共服务平台、加油站管理信息系统、特种设备安全监察系统、产品质量溯源平台等在用业务信息系统的更新及维护。（三）硬件系统的运行维护1.市局各处（室）电脑、打印机等日常办公设备的维护（维修）、操作系统、杀毒软件和办公软件的安装调试等。2.监管平台机房维护。按规定程序对机房硬件设备进行维护，保障服务器、存储设备、网络设备、安全设备、UPS不间断电源等网络通信设备正常运行。3.市局大屏监控系统的监管、维护、协助维修，保证大屏监控系统7*24小时不间断可用。（四）承担相关信息化

20、工作主要包括：配合做好信息化发展规划、业务系统开发等工作；配合落实智慧城市、业务数据归集与共享等工作；协助做好质监大数据建设方面的工作；具体落实市局软件正版化管理工作。第四章 合同（样本）委托方（甲方）： 住 所 地： 法定代表人： 项目联系人： 通讯地址 电 话： 传 真： 电子信箱： 受托方（乙方）： 住 所 地： 授权法人代表： 项目联系人： 通讯地址： 电 话： 传 真： 电子信箱： 本合同甲方委托乙方就 项目进行技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国合同法的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条 甲方委托乙方

21、进行技术服务的内容如下： 1技术服务的目标： 2技术服务的内容： 3技术服务的方式： 第二条 乙方应按下列要求完成技术服务工作：1. 技术服务地点： 2. 技术服务期限： 3. 技术服务进度： 第三条 为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方应当向乙方提供下列工作条件和协作事项：1提供技术资料：(1) (2) 2提供工作条件：(1) (2) 3甲方提供上述工作条件和协作事项的时间及方式： 第四条 甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：1技术服务费总额为： 2技术服务费由甲方 (一次或分期)支付乙方。具体支付方式和时间如下：(1) (2) 乙方开户银行名称、地址和帐号为：单位全称： 开户银行： 地

22、址： 帐号： 甲方向上述账号汇出款项即视为甲方已履行付款义务，在协议履行过程中，因乙方账户的原因（包括但不限于账号被注销、被冻结等）导致乙方无法收取款项的，由乙方承担相应后果，甲方每次付款，乙方须提供合法发票。第五条 本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在 5 日内予以答复；逾期未予答复的，视为同意。1 任何一方由于法定的不可抗力事由和其他不能预见、不可避免和不能克服的事件而影响其履行合同所规定的义务的。 第六条 双方确定，按以下标准及方式对乙方的技术服务工作成果进行验收：1乙方完成技术服务工作的形式：

23、2技术服务工作成果的验收方法： 3验收的时间和地点： 第七条 双方确定：1在本合同有效期内，甲方利用乙方提交的技术服务工作成果所完成的新的技术成果，归 甲 (甲、双)方所有。2在本合同有效期内，乙方在本合同义务下所完成的需提交给甲方的全部成果（包括知识产权）全部归甲方所有。第八条 双方确定，在本合同有效期内，甲方指定 为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1保持联络，及时协调有关问题。 2监督合同的执行。 一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第九条 双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行

24、成为不必要或不可能的，可以解除本合同，按实际工作量进行核算后，乙方需将甲方已付的费用的返还。1 一方没有履行合同规定的相应义务的，轻微的违约除外，并在收到对方书面的通知后不能在双方商定的时间内对其违约予以弥补；2破产或无力偿还债务；3. 受不可抗力事件影响超过30天； 4. 乙方未能按照协议要求如期如约履行相关义务造成甲方合同目的受到严重影响的，甲方有权停止支付合作款项，拥有单方面解除协议的权利。乙方应按本合同总额的2 %向甲方支付违约金，若违约金不足弥补甲方损失的，乙方还应赔偿甲方因此而遭受的其他任何损失（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、差旅费等等）；5本协议签订后，除本协议另有约定，或

25、甲乙方另有书面约定，任何一方均不可随意解除，否则应按本合同总额的10 赔偿守约方的经济损失，不足以弥补实际损失的，还应赔偿守约方遭受的其他任何损失（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费、差旅费等等）；6.所有由本合同产生的争议，双方应当友好协商解决。如不能通过友好协商解决争议，任何一方均可向甲方所在地法院起诉。第十条 本合同一式 份，具有同等法律效力。第十一条 本合同经双方签字盖章后生效。甲方： (盖章)法定代表人/委托代理人： (签名) 年 月 日乙方： (盖章)法定代表人/委托代理人： (签名) 年 月 日 第五章 响应文件格式注：请响应单位按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，否

26、则可能将影响对响应文件的评价。郑州市质量安全综合监管公共服务平台运行维护项目响 应 文 件采购编号：响应单位（公章）： 法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 日 期： 目 录1法定代表人资格证明书与授权委托书原件（法定代表人参加的无须提供）2 响应文件3响应单位情况简介4响应单位提供的资质文件5 报价一览表6 服务费构成7服务方案8服务承诺9反商业贿赂承诺书10响应单位认为必要提供的其它材料11最终报价表（协商结束后在规定的时间内填写、递交）1.1法定代表人资格证明书单位名称： 地址：_ 姓名： 性别： 年龄： 职务： _ 系_（响应单位名称）的法定代表人。特此证明。响应单位：（盖章）_ 日

27、期：_年_月_日1.2法人代表授权委托书本授权委托书声明：我_（姓名）系_（响应单位名称）的法定代表人，现授权委托_（响应单位名称）的_ _（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加_项目的协商活动。代理人在协商、合同协商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权转让委托权。特此委托。代理人（签字）：_性别：_年龄：_响应单位：（盖章）_法定代表人：（签字或盖章）_日期：_年_月_日2.响应文件致：（招标代理机构名称）根据贵方的采购公告（采购编号），签字代表（全名、职务）经正式授权提交下述文件正本一份和副本贰份，并对之负法律责任。1）报价一览表2) 服务费构成3) 服务方案4) 服务承诺按采购文件要求提供的有关文件5）响应单位简介6) 金额为人民币 元保证金据此函，签字代表宣布同意如下：1）所附响应文件报价表中规定的应提供的项目投标总价为人民币 （文字表示） 。 2）如果我们的响应文件被接受，我们将按照采购文件的规定签订并严格履行合同中的责任和义务。3)本采购自开标日起有效期为60天。4）如果在规定的开标时间后，响应单位在采购有效期内撤回投标，保证金将被贵方没收。5）响应单位承诺，与采购方聘请的为此项目提供咨询服务即任何附属机构均无关联。6）与本采购的一切正式往来请寄：地址：邮政编码： 电话： 传真：响应单位代表签字：响应