关于开展全市安全生产大检查的通知

1、合肥市人民政府安全生产委员会文件合安20096号 关于开展全市安全生产大检查的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：为推动“安全生产年”各项工作向纵深开展，有效防范各类生产安全事故，确保国庆期间全市安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全，为国庆60周年营造欢乐、祥和、平安的节日氛围，根据国务院安委会关于开展全国安全生产大检查的通知（安委明电20092号）要求，经市政府同意，市安委会决定在全市范围内集中组织开展国庆安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：一、检查范围全市所有行业（领域）的生产经营单位和人员密集场所。重点加强对道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、烟

2、花爆竹、民爆物品、非煤矿山、尾矿库、城镇燃气、冶金、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域的检查。二、检查方式与内容本次大检查按照分级负责、条块结合、属地管理的原则，采取企业全面自查、部门专项检查、政府综合督查的方式进行，突出以下重点内容：（一）企业自查重点生产经营单位要全面、深入排查治理各个基层岗位在工艺流程、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段、管理制度、责任制落实等方面存在的问题和隐患，严肃查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。（二）部门专项检查重点1.道路交通领域：强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段、桥梁，依法查处交通违法违规行为情

3、况等。2.建筑施工领域：加强施工现场安全管理，落实防高坠、防垮塌、防触电等技术措施情况等。3.人员密集场所：加强“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等几种用途混合设置为一体的场所）隐患排查整治，落实防火灾、防踩踏措施情况等。4.危险化学品领域：推进危险化学品生产企业自动化控制和安全联锁技术改造，以及重大危险源场所装备连续监测报警装置和紧急切断装置情况，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节安全监管情况，新、改、扩建设项目执行安全设施“三同时”制度情况等。5.烟花爆竹领域：批发企业储存仓库落实防雷、防静电措施，库内物品分级、分类存放，堆垛高度、间距情况；零售经营场所

4、存放数量、禁火措施和安全经营条件情况；打击非法违法生产经营行为情况等。6.非煤矿山领域：非煤矿山企业整顿关闭和尾矿库安全隐患专项整治成果巩固情况；新、改、扩建设项目执行安全设施“三同时”制度情况，打击非法违法行为和隐患排查治理情况等。7.特种设备领域：定期检测、检验情况，作业人员持证上岗情况等。8.水上交通领域：船舶适航、船员适任情况，水上救生设施配备情况等。其他各类企事业单位贯彻执行安全生产法律法规、标准规范，落实安全生产主体责任，健全安全管理规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强全员安全教育培训，开展安全隐患排查治理情况等。市级专项检查工作由市政府负有安全监管职责的有关部门结合本行

5、业（领域）安全生产实际，分别组织实施。（三）政府督查重点1.安全生产“三项行动”、“三项建设”推进情况；2.安全生产责任制落实情况；3.重点行业领域专项整治和隐患排查、登记、整改、监控工作开展情况，以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号等制度执行情况；4.省、市挂牌督办重大隐患、事故多发点段的整治情况；5.重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况；6.人员密集场所消防、旅游景点安全防范措施情况；7.按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，认真进行事故查处，严格事故责任追究，落实整改措施情况；8.落实国庆60周年庆祝活动期间安全保障措施，加强安全监管监察工作情况

6、；加强对安全生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的安全监管情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，完善应急预案，落实应急装备物资的情况等。市级综合督查由市安委会办公室牵头组织。三、检查时间（一）自查自纠阶段（即日起至9月20日）各地区、各有关部门要根据上述检查重点，结合实际，细化方案，全面部署，组织、发动有关单位深入开展自查自纠，不留死角。指导、督促有关单位针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。（二）督促检查阶段（9月21日至9月30日）负有安全监管职责的有关部门要深入重点地区、重点行业（领域）、重点单位和重点场所，认真开展专项检

7、查；要采取抽查、互检等方式，加强对基层单位的督促检查。市政府安委会组成若干督查组，由领导带队对各县区政府、开发区管委会和市政府有关部门的安全生产工作情况进行综合督查（另行通知）。（三）攻坚保障阶段（9月下旬至10月10日）各地区、各部门和各单位要在前一阶段自查、检查和督查的基础上，进一步狠抓安全生产责任制和责任追究制，抓实隐患排查治理和专项整治工作，确保国庆期间安全生产形势稳定。四、工作要求（一）高度重视，加强领导。各地区、各部门、各单位要充分认识做好国庆60周年期间安全生产工作的重大意义，切实加强领导，认真组织开展安全生产大检查。主要领导要亲自研究部署，确保责任到人、措施到位；分管领导要按照

8、“一岗双责”的要求，切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各地区、各有关部门要结合实际，细化检查方案，明确检查时间、检查内容、检查人员、检查方法及检查的相关要求，认真组织实施。各企事业单位要切实担负起安全生产的主体责任，组织开展好本单位的自查和整改工作。（二）突出重点，广泛深入。本次大检查既要全面发动，督促各类企事业单位认真开展自查，彻底排查隐患，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重点检查隐患突出、安全生产形势严峻的地区、行业和企业，力求做到“四不放过”，即不放过任何一个单位，不放过任何一个企业，不放过任何一个隐患，不放过任何一个整改不到位的问题。（三）认真整改，狠抓落实。坚持边检查边整改，以

9、检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；对不能立即整改的，要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，并制订相应的应急预案；对严重危及安全的，要立即责令停产整改。负有安全监管职责的有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。（四）明确责任，严格执法。各地区、各部门要依照合肥市人民政府安全生产职责规定和有关法律法规，明确安全检查责任，确保具体到岗位、落实到人头。要完善和落实安全生产检查、隐患排查等制度，对因检查工作走过场、隐患排查治理工作不力或拒不整改而引发事故的，要依法依规严肃查处。（五）加强值守，及时总结。各地区、各部门、各单位要严格执行24小时领导干部带班和安全生产值班制度，确保联络畅通，并认真做好值班和大检查活动信息的报送工作。要落实应急预案，建立快速反应机制，遇有重大险情或突发事件时，要迅速组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按规定及时、准确上报。安全生产大检查活动开展期间，各县区政府、开发区管委会和市政府有关部门要于每旬末将检查开展情况报送市安委会办公室。本次安全生产大检查的开展情况，要客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告，并于10月1