南宁保税物流中心(B)型招商引资策略分析(共12页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上南宁保税物流中心（）型招商引资策略分析 摘要2009年2月11日，海关总署、国家财政部、国家税务总局和国家外汇局联合发文批准设立南宁保税物流中心(B)型，其功能包括保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸功能等。保税物流中心的建立，必将成为推动南宁经济和社会发展的新动力，对进一步提升南宁对外开放地位、促进南宁经济腾飞起到积极推动作用。文章以南宁保税物流中心(B)型招商引资为背景，从投资环境、市场体系、中心企业分析和招商引资的主要思路等方面，对南宁保税物流中心招商引资策略进行研究。 关键词保税物流；招商引资；策略研究；南宁 作者简介张能秋，

2、南宁市城市建设投资发展总公司副总经理，经济师，广西南宁。 中图分类号F251文献标识码A文章编号1007-7723(2009)05-0106-0003 一、招商引资环境 南宁是一个不沿海的沿海城市、不沿边的沿边城市，是一个“无水港”，享有国家多种优惠政策。经过多年建设，南宁的区位优势、政策优势和经济优势日益显现，已初步具备建设区域性国际物流基地的天时地利人和条件。这些环境与条件决定着南宁保税物流中心招商引资工作的成败。 (一)区域优势 国家西部大开发战略的持续实施，使南宁成为了大西南与粤港澳区域原材料、产成品、信息、资金、人员等经济发展要素大规模双向流动的集聚点。南宁依托泛珠江三角洲区域经济的

3、建设和地理区位之便，为物流产业提供了巨大商机。同时，中国一东盟自由贸易区建设的宏伟构想及实践，南宁将成为中国内陆地区连接东盟市场的最重要的枢纽之一和经贸合作的重要基地。目前南宁已形成了公路、铁路、内河、民航相连接的立体交通运输网络，成为了北海、钦州、防城港等沿海城市物资进出口的咽喉。南宁依托其区位优势为保税物流中心建设创造了良好条件，中心的招商引资和物流企业发展前景广阔。 (二)物流产业政策 国家已将发展现代物流产业提高到保持国民经济健康平稳发展的重要位置。继国家发改委等九部委出台关于促进我国现代物流业发展的意见后，国家“十一五”规划纲要明确提出了要大力发展现代物流业的战略举措。2009年，国

4、家又将完善和发展现代物流体制作为国家今后三年内促进经济增长的十大产业之一。此外，在广西壮族自治区“十一五”规划纲要和经自治区政府审定的广西现代物流业发展“十一五”规划中规划了广西物流业发展的战略目标，提出了加强现代物流基础设施建设的任务。南宁也制定了物流产业发展的重点，根据自身经济与社会条件，对物流业的发展作了详细周密的计划，并在企业税收政策制度上大力支持。 (三)经济发展 国家改革开放尤其是实行沿海开放城市政策以来，南宁经济持续健康发展，产业结构不断调整，经济效益不断提高，综合实力日益增强，经济以年均10以上速度递增，国民经济主要指标居广西前列。外商投资领域已扩大到工业、开放性农业、林业、交

5、通、能源、通信、旅游、房地和文化等产业。南宁物流产业也在蓬勃开展，各种类型的物流设施和现代化的信息网络成为了支撑南宁物流产业发展和招商引资的重要基础条件。 南宁保税物流中心建设的目标是立足北部湾，服务祖国西南、华南和中南地区，面向东南亚，力争成为运行高效、功能完善、开放度高的亚太地区重要的国际物流枢纽和资源配置枢纽，通过保税物流中心的建设与发展，促进整个外向型、开放型经济的发展。2008年1月国家批准实施广西北部湾经济区发展规划，南宁经济整合之势已然形成。招商引资和入驻企业将被视为经济发展的助推器，对辐射和带动西南地区经济、推动西部大开发战略深入实施都具有重要意义。 二、市场体系分析 南宁保税

6、物流中心的发展与其覆盖的区域经济发展市场化程度和企业息息相关，表现为强劲的市场发展需求需要高效的物流系统支持，而不断细化和完善的物流服务体系对正在发育的市场经营规模、降低物流成本、增加经济效益有积极作用。在招商引资工作中，保税物流中心应坚持市场发展和企业发展两手抓，以市场发展带动企业发展，以企业有效运作促进市场繁荣。 (一)市场网络 广西与全国各省区都建立了商品物资交流、相互投资等多种形式的合作关系。从商品物资交流看，广西的农产品、工业制成品、原材料等商品物资通过其综合运输网络源源不断输往全国各地。同时，全国各地的商品也不断进入广西，尤其是广西周边省区，每年均有数千万吨的商品物资在区域间流动。

7、广西因地理区位优势而被推向了与东盟经贸合作的前沿地带，2007年广西与东盟各国进出口贸易双双突破10亿美元，达29.1亿美元。 广西国民经济持续稳定发展，初步形成了以南宁、柳州、贵港及钦北防港口群等交通枢纽为中心，以南宁、柳州、玉林、百色和桂林等若干个区内经济中心城市所组成的综合性产业体系。近年来，南宁与周边城市经济关系日益紧密，物流活动不断增加，进一步优化产品结构和市场结构，初步建立了具有鲜明地方特点和城市功能特点的国民经济体系。良好的经济发展和市场机制的形成，为保税物流中心的招商引资奠定了雄厚基础。 (二)服务贸易市场 南宁保税物流中心的建立，使包括物流产业在内的南宁服务贸易企业获得了更多

8、的市场准入机会和广阔的市场空间：服务贸易规模和结构不断扩大和深化，服务贸易领域更加开放；境外采购、分销、研发、远洋运输、物流、金融、保险、旅游等服务机构数量显著增加。2007年南宁对外经济贸易创历史新高，进出口总额12.9亿美元，国际服务贸易市场开拓能力大幅提升。服务贸易结构和方式的改变影响着保税物流中心招商引资的质量，南宁要充分考虑世界服务贸易发展趋势和国际市场需求前景等多方面因素，在招商引资工作中明确提出按照分类指导、重点促进的原则。 (三)保税物流中心市场定位 按国家有关规定，保税物流中心分为保税物流中心(A)型和保税物流中心(B)型。(A)型是由一家法人企业设立并经营保税物流服务的海关

9、监管场所；(B)型是由一家企业法人经营、多家保税物流企业在空间上集中布局开展保税物流的海关监管场所。南宁对南宁保税物流中心(B)型的市场定位进行了周密调研和精心策划，要把中心建成服务于中国一东盟自由贸易区、大西南出海通道的贸易往来以及本地企业的出口加工、物流配送、保税物流、商贸、仓储、产品展示等功能于一体的设施一流、环境一流、管理一流的国际现代综合物流中心。 南宁保税物流中心(B)型建成后，将给南宁乃至整个广西带来全方位的经济和社会效益，如物流中心服务客户带来的直接经济效益和间接经济效益，包括直接运输费用节约效益、运输质量效益、运输时间效益和节约货物仓储费用所取得的效益等。市场定位的确立，给中

10、心的招商引资明确 了方向。面对许多来自不同地区和档次、规格的企业，中心招商引资必须坚持市场主导下的企业管理机制，选择适合中心发展的企业。 三、招商引资企业分析 随着中国东盟博览会成功举办和中国一东盟自由贸易区加快推进，南宁已成为面向东盟、多区域合作的交汇城市和交通枢纽，市场前景广阔，发展潜力巨大，是投资发展商贸物流产业理想之地，引起了中外战略投资者的广泛关注。以中心市场定位为基础，招商引资应围绕其所特有的港区功能进行，中心内企业应包括物流企业、贸易服务企业和从事加工生产的企业。 (一)物流企业 保税物流中心的主要任务就是发展中心物流产业，增强中心物流功能。中心以物流企业的招商引资为先导，通过引

11、进国内外有实力的物流运营商、航运企业尤其是大西南和东南亚乃至全球的远洋承运人和托运人，密切与境外、区外经济联系，培育新的经济增长点，拓展物流业务。中心物流体系是集货验货、储存保管、装卸搬运、拣选分拣、流通加工、配送、结算、信息处理等多种功能于一体的现代化、集约化物流集散中心，要加强对物流企业和结点的研究，切实做好物流企业发展规划，完善仓储、运输、货代、加工、配送子系统，引进相应的国际、国内知名品牌物流企业并发挥企业的行业示范作用。 (二)贸易服务企业 中心要高标准、高质量地推进贸易服务领域的招商引资。贸易先行，产业联动，优势互补，中心贸易服务的完善是对外开放、遵循扩大经济总量、特色取胜的重要标

12、志，有利于促进南宁对外贸易发展，推动地区经济增长及转型。中心招商引资要加强贸易企业、服务项目招商，根据行业和企业的具体实际开展相应的贸易服务。贸易服务项目涉及面广，招商引资要统一组织和协调推进，主管部门要精心编制项目库，形成招商引资合力，建立健全激励机制，强化贸易服务职能招商。 (三)加工企业 临港经济发展战略越来越与南宁融入经济全球化的进程密切相关。在新的发展机遇面前，中心建设必须依托港口城市发展特点，积极规划和建设多元化发展的加工产业，带动区域加工贸易产业的升级。一是扩大加工产业和企业聚集及辐射效应，吸引龙头企业和配套协作型企业到中心周边发展，形成产业群体，使其成为开展各类加工的重要基地。

13、二是促进加工产业结构和贸易结构调整，有目的、有重点地引进高新技术加工企业并在资金上给予支持。三是加强环境保护，促进中心加工企业可持续发展。 四、招商引资实现思路 南宁保税物流中心(B)型的建设力争以最快的办事效率、最好的服务、最优的政策和最佳的环境，吸引国内外企业到中心投资创业；同时，加快推进投资合作项目进程，支持项目早日动工和投入使用，使项目建设取得双赢的实效。 (一)引入多元化投资和竞争主体 在市场机制作用下，拥有国际化程度很高的物流交易平台和市场是区域物流中心的重要标志。招商引资要打破行业垄断和行政区划的界限，加快基础设施建设的步伐，积极吸引国内外投资者，塑造南宁物流市场高度对外开放的形

14、象，进而对南宁区域物流产业的建设产生深远影响。这是建设南宁保税物流中心的重要手段。不断细化和完善的物流服务体系对正在发育的市场经营规模、降物流成本、增加经济效益有积极作用。保税物流中心应以长远发展的战略眼光，通过制定优惠政策吸引一批跨国物流企业落户中心。 (二)以良好的投资环境服务企业 南宁要成为泛北部湾经济合作区的增长极，必须继续加大基础设施的建设投入，进一步改善南宁的投资硬环境。区域要形成高效、安全的综合交通体系和完善的仓储等物流环境；提高区域信息化水平，推进信息技术的广泛应用和资源有效共享，构筑集电子政务、电子商务和电子物流为一体的保税物流中心信息服务平台。与此同时，改善招商引资软环境，

15、规范中心管理运作，保障企业合法权益，为企业到中心投资提供政策支持、法律保障和高效服务。 (三)加强引资项目服务和跟踪 加快南宁保税物流中心与粤港澳及东盟各国物流服务企业合作，中心招商重点是引进投资大、带动力强的产业。有关部门要加强对重大项目建设进展、投资完成情况的监控，部门间要密切配合，及时协调解决项目推进中的困难和问题；注重与投资合作方企业的联系，规范推动项目的后续进展工作。凡中心重大建设项目的申报、审批，优先办理，引进和建设一批能够聚集人气、优化物流功能和提升物流发展规模的重大项目。 (四)扩大利用外资规模 引进外资得到的不仅仅是资金、设备，更重要的是现代企业的管理理念和先进的技术的引进，

16、是提升保税物流中心地位和经济实力的一种有效途径。鼓励国外大型物流企业根据国家法律、法规的有关规定到中心设立物流企业，开展物流业务和建设物流设施。认真做好外商直接投资项目的审批和服务工作，落实已有合作意向的外商投资项目，力争境外招商引资实际到位，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。美国物流企业ICS公司加盟南宁保税物流中心的项目已经开了个好头，并以此契机，深化与国际知名企业合作。中心外资招引要考虑引资与选资的关系，实现产业结构调整和经济增长方式的转变。加强对外商投资产业的引导，发挥比较优势，把利用外资与促进中心物流、加工和贸易产业结构调整结合起来。五、结语 南宁保税物流中心(B)型要以大力发展物流产业为主体，形成完整的物流体系，以此带动以南宁为中心的物流、信息流、商流和资金流的发展。大力发展加工业，以先进生产力打造先进保税物流中心。着力发展贸易服务业，以高质量的贸易