江宁区非煤矿山安全监管工作情况汇报个人情况汇报.doc

1、江宁区非煤矿山平安监管工作情况汇报个人情况汇报江宁区非煤矿山平安监管工作情况汇报江宁区安监局20_年2月18日各位指导、各位同仁、大家上午好！20_年江宁区认真贯彻执行国家、省、市平安消费工作的一系列部署，采取有效措施，加强指导、强化责任，狠抓落实，非煤矿山平安消费工作扎实、有序开展，没有发生一起平安消费事故，平安消费形势比拟平稳。根据会议安排，现将我区非煤矿山平安监管工作情况汇报如下：一、根本情况目前我区非煤矿山企业共计10家，其中露天采石企业2家南京宝华石材、南京中联水泥石灰石矿，地下矿山3家南京云台山硫铁矿、江苏省金黄金有限责任公司、江苏金地矿业有限责任公司，尾矿库5座苏丹矿业官山坳尾矿

2、库、云台山硫铁矿尾矿库、江苏金黄金尾矿库、梅山矿业公司梁塘尾矿库和山景尾矿库。另外，去年我区按照南京市的统一布部署，关停了44家粘土砖瓦厂、3家膨润土矿、2家采石厂和86处石料加工点。二、非煤矿山平安监管的主要措施：一加强头管控，进步非煤矿山企业本质平安程度。一是对非煤矿山的新、改、扩建工程做到提早介入，从头把关，全过程参与。在可行性论证、初步设计阶段，都要求企业聘请不但资质条件符合要求，而且技术力量强，企业口碑好、有责任心的设计单位进展设计，并且进展不断的论证、修改、完善，平安系数就高不就低，进步本质平安度。二是在工程的建立过程中，严格落实“三同时”的要求，使平安设施与主体工程同时设计、同时

3、施工、同时投入消费、使用。并且要求企业舍得投入，采用科技的手段来促进平安消费，保障平安消费，严格按照矿山平安避险“六大系统”建立的要求，从设计审查、施工建立、设备购置、开工验收全过程把关，确保按时完成建立，确保有效投入使用，真正起到平安避险的作用。三是在工程的审查、审批过程中，注重从头标准，要求企业程序标准、运作标准、管理标准、制度标准。通过这样一些从头上进展管控的措施，从而进步矿山企业本质平安程度。二严格过程管控，狠抓各项制度要求的落实。我们在非煤矿山的日常监管中，突出履行“两个主体责任”，狠抓制度落实，力争使企业做到四点，我用四个贬意词来概括：胆小如鼠、循规蹈矩、小题大做、软硬兼施。胆小如

4、鼠。就是让矿山企业的负责人平安意识要强，要有一种如履薄冰、如临深渊、战战兢兢的感觉，要尊重别人，敬畏生命，不能胆大妄为，胆大包天，视平安为儿戏，心存幸运，麻木不仁，那样不发生平安事故是偶尔，发生平安事故才是必然。为了进步矿山企业负责人的平安意识和责任心，以及从业人员的平安素质，我们认真开展平安培训教育工作。一是精心组织安排，精心准备课程，聘请经历丰富、讲课生动的教师，按照学时要求，对全区非煤矿山负责人及平安管理人员共169人进展了一年一度的平安知识培训，并且认真组织考试，不及格的严格进展补学补考，直至通过为止。二是检查催促企业抓好“三级平安教育”。平时的平安检查中，我们把企业开展“三级平安教育

5、”工作作为必查内容，查企业教育台帐，抽查个别在岗人员，同时要求特种作业人员必须持证上岗。循规蹈矩。没有规矩不成方圆，应该说近年来，国家、省、市对做好矿山的平安消费工作出台了一系列的比拟完善的法律、法规、政策和制度的要求。比方平安投入的要求、从业人员平安培训和资质的要求、平安设施“三同时”的要求、建立工程设计审查和开工验收的要求、指导带班下井制度的要求、平安避险“六大系统”建立的要求、平安消费标准化的要求等等一些好的制度、要求。假如我们的矿山企业真正履行平安消费主体责任、落实好这些制度要求，企业的平安就有比拟高的保障，但往往企业意识不到位，舍不得投入、敷衍平安检查，存在麻木思想、落实制度要求打折

6、扣的现象，从而埋下平安隐患。所以针对这些现象，我们狠抓制度要求落实，重点是检查催促企业落实平安避险“六大系统”建立的要求和平安消费标准化的要求，我们按照省局系时进度和质量的要求，详细制定了地下矿山平安避险“六大系统”的建立方案，并且加强指导，从严把关。截止目前，除江苏金黄金有限责任公司正在进展二次探矿没有消费外，其它两家地下矿山，南京云台山硫铁矿和江苏省金地矿业有限责任公司已完成了“六大系统”建立的设计并通过专家的评审工作，现正处于“六大系统”设备、设施的安装调试阶段。截止20_年底，我区非煤矿山和尾矿库均已完成平安消费标准化建立工作，其中南京云台山硫铁矿及其尾矿库已通过平安消费二级标准验收。

7、我们在日常的平安监管中，重点检查企业达标评审中的扣分项，存在的问题有没有落实整改，消费过程中有没有严格按照标准化的要求运行，从而使达标企业实现标准化管理常态化，使企业平安消费管理程度有了较大的提升。小题大做。小题大做常用来比喻一些人借题发挥，把不值得一提的小事当作大事来做，造成劳心费力。在生活中确实有些事情不必“小题大做”，但是平安工作应该提倡“小题大做”，不能麻木不仁，熟视无睹，让“小缺点”开展成大问题，“小破绽”酿成“大悲剧”。我们在日常的平安监管中聘请专家针对企业消费过程中的“三违”现象以及平安设施中的薄弱环节，全面细致的进展检查，对检查发现的看似“小问题”不是轻描淡写，一带而过，而是要

8、求企业采取批评教育、经济处分、开会通报、加强培训等形式认真对待，小题大做，有意识的培养和引导企业职工擅长查找平安隐患，发现平安隐患，并能及时的进展纠正和整改，要让企业平安管理人员养成一种认真、负责、处处“较真”的平安习惯，不麻木大意，不心存幸运，把平安工作的各个环节的小事都做好、做细、做实，确保平安消费万无一失。软硬兼施。就是要求矿山企业平安设施和软件资料、根底台帐两手都要抓，两手都要硬。我们一方面要求企业按照平安设施“三同时”、平安避险“六大系统”等保障平安的硬件设施高标准进展建立，另一方面也要求企业建立平安消费责任制，制定平安管理制度和操作规程，培训教育方案等制度层面和企业平安文化层面的建

9、立。通过这些根底台帐等软件资料也能看出企业落实各项制度要求的情况，从而催促企业进展完善进步，到达提升企业整体平安程度的效果。三严格执法，深化开展打非治违专项行动。20_年我区按照市政府统一部署，国土、安监、公安、工商等多个部门结合执法，对列入关停方案的49家露天开采企业和砖瓦企业，按照不留建筑物、不留设备、不留人员、毁闭宕口“三不留一毁闭”的标准施行关闭。同时我区还自加压力，将群众反映强烈、媒体关注度高，且已关停采石宕口但还继续进展石料加工经营的86家石料加工点，也列入了此次关停整治范围，进展强势清理整治。截止12月20日，49家露采和砖瓦企业以及86家石料加工点全部撤除消费设备、吊注销营业执

10、照和切断动力电，到达了“三不留一毁闭”的标准，根本上杜绝了露天开采企业平安消费事故频发多发的现象。四防患于未然，认真开展事故应急演练。平安消费工作，我们认为主要就是两个方面，一是事前预防，二是事后处置，事后处置得当就能把事故造成的损失降到最低限度。这就要求我们一方面要及时制定科学合理、实在可行、具有可操作性的应急预案，另一方面要针对编制的预案，认真开展演练，因为演练带来的效果最直观、印象也是最深化的。20_年初，我们聘请专家修定了年度非煤矿山应急救援预案，6月份，区安委办和应急办共同组织了矿山事故应急预案演练，安监局、国土分局、卫生局、公安分局、交通运输局、住建局等部门参加了演练。重点针对放炮、山体滑坡事故进展演练，演练分两步进展，首先在我局进展了桌面推演，然后在南京中联水泥石灰石矿进展了模拟，在桌面推演和模拟演练后，专家组对演练情况进展了认真点评，提出了改良的意见和建议。通过演练检验了应急预案的科学性、实用性和可操作性，政府进一步明确了各有关部门工作职责，完善了工作机制，进步了上下级和部门间协调配合才能，到达了预期的目的和比拟理想的效果。各位指导，各位同仁，平安消费工