政协会议发言稿关于推进社会养老服务工作发展的建议政协务虚会议发言稿.doc

1、政协会议发言稿:关于推进社会养老效劳工作开展的建议 政协务虚会议发言稿按照结合国制定的标准，一个地区60岁以上老人到达总人口的10%，即视为进入老龄化社会。截止20_年底，我市60岁及以上老年人口94万人，占总人口数的13.6%，我市已进入老龄化社会。为了积极应对_市人口老龄化日益严峻的形势，民革_市委会就“_市社会养老效劳工作的情况”进展了深化的社会调研。一、养老效劳社会化存在的问题一社会养老效劳业缺乏全面的开展规划。二机构养老效劳设施开展滞后，不能有效满足社会化养老需要。三社会化居家养老工作运行机制不健全，资依托和建立及运营补贴缺乏。四民办养老机构开展缓慢，社会化程度较低。五社会养老效劳专

2、业素质低，人员严重缺乏。二、进一步推进我市社会养老效劳体系建立的建议和意见一统筹规划，合理布局。将社会养老效劳体系建立纳入我市经济社会开展总体规划，科学规划我市养老效劳机构建立和布局。要按照人均用地不少于0.1的标准分区分级规划设置养老效劳设施，通过在新建小区规划养老效劳设施建立，老旧小区腾退、置换、改建相应房产予以配置居家养老效劳用房等方式，建立起布局合理，规模适度、功能完善、覆盖城乡的社会养老效劳设施。二继续推进机构养老设施建立，夯实社会化养老效劳根底。要对现有的养老效劳资进展挖潜、整合。一是突出表达公办养老机构的指导示范和根底保障作用。二是加大农村养老效劳设施的整合。三是对民政、文体、卫

3、生、计生等部门在农村设立的基层公共根底设施建立资金、工程统筹使用、建立。四是政府加大对养老效劳体系建立的财政投入。三扶持居家养老效劳中心站开展在城市街道、社区建立集托养、日间照料、居家养老效劳等多功能为一体的综合性的居家养老效劳中心站。1创办日间老年护理中心。中心依托社区活动室、卫生效劳站，向60周岁以上生活根本可以自理的老年人提供生活照料、护理康复、医疗保健效劳、文化娱乐等多方面的效劳。2深化居家养老效劳内容。鼓励有条件的县(市、区)设立居家养老效劳专项资金，由县市、区财政给予适当运营补助。3在各社区建立老年人专线效劳 ，为老年人提供信息咨询及各种上门效劳便利。四支持鼓励社会力量兴办养老效劳

4、机构鼓励扶持社会力量以独资、合资、合作、联营、承包、租赁、参股等形式，开设不同层次的养老效劳机构,满足社会不同层次需求。一是完善土地优待政策。民间资本兴办的非营利性养老机构与政府兴办的养老机构享有一样的土地使用政策。二是完善税费优待政策，落实好国家现行支持养老效劳业的税收优惠政策。 三是完善效劳补贴政策。当地政府采取“以奖代补”形式给予社会力量兴办的养老效劳机构一定补助。四是制定_市民办养老机构促进条例，保障民办养老机构安康开展和标准运行。五加强养老效劳队伍建立，全面推进养老效劳信息化建立。实在进步养老护理人员待遇、工薪、专业程度，引导就业困难人员到养老效劳机构或组织就业，积极倡导、开展养老志愿效劳，健全完善社区志愿者组织，引入专业社会工作理念进入社会养老效劳领域，提升老年效劳的层次和程度。依托民政门户网站、社区效劳中心网络平台、基层医疗卫活力