最新优秀范文：镇三改一拆行动方案方案总结计划措施报告

1、镇三改一拆行动方案为了进一步推进我镇城镇化发展，提升美丽乡镇建设。根 据省人民政府关于开展“三改一拆”三年行动的通知，市十三届二次党代会精神，我市将全面开展旧住宅区改造、 旧厂区改 造、城中村改造和拆除违法建筑三年行动（以下简称“三改一 拆”）。为了健康有序地推进我镇“三改一拆”行动，特制定本 实施方案。一、目的意义城镇居民住宅区的脏乱差、道路河道两侧的乱搭乱建和小作坊、家禽家畜养殖设施等违法建筑的普遍存在，严重破坏了城乡环境，制约了城镇功能和产业结构的优化调整，降低了城乡居民的生活品质；也阻碍了镇村规划的实施和重点工程的推进，影响了社会公平正义。开展“三改一拆”行动有利于推进城镇化健康 发展

2、，加快城镇基础设施建设；有利于优化土地等资源配置，拓 展产业发展空间，促进经济转型升级；有利于巩固国家级生态镇 创建成果，推进“四边三化”行动，加快美丽坞根建设步伐；有 利于强化依法行政，维护社会公平正义，提升党和政府公信力。 必须要充分认识“三改一拆”的长期性、重要性和紧迫性，采取切实有效措施，强力予以推进。二、工作目标全面开展重点区域改造，完善城镇功能配套，提高人居环境 质量，促进产业结构调整优化，提升坞根城镇形象品质。拆除全镇范围内违法土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑。通过三年努力，全面推进重点区域改造，违法建筑拆除大见成效，违 法建筑行为得到全面遏制。2013年，完成小坞根经大平

3、垟沿线 改造、建成区小区改造和红军路等主要街道立面改造、改造旧厂房2000平方米的改造任务，全年完成拆除违法建筑 5万平方米。 从行动开始，控制新违法建筑的产生，力争实现违法建筑总量“零”增长。三、实施范围镇规划区内对居民住宅区、老建成区进行全面改造，拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定，未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。改造重点区域是按城镇建设规划需要改造的区块。坏境脏、乱、差，公共设施不配套的住宅区；改造城镇街道破损、零乱、 不洁的街景立面；按照美丽坞根建设要求，小坞根经大平垟至坑 潘路段沿线景观；布局零乱、土地利用效益低下等需改造的老厂 房。拆除重点区域是居民住宅区、街道占

4、道区、道路两侧规划控 制区、沿河两岸规划控制区、重点工程建设项目规划控制区、影 响消防安全生产生活区、家禽家畜养殖区、环境污染整治区、农 村土地综合整治项目区等。镇、村两级必须要把握“七个结合”， 以违法建筑的拆除推进镇村各项重点工作的落实。一是要结合家禽家畜排泄物整治工作的推进，二是要结合彩化坞根工程的推进，三是要结合美丽乡村建设的深化，四是要结合消防安全隐患治理，五是要结合国家级生态镇创建成果的巩固，六是要结合集镇环境综合大整治，七是要结合农房改造和农村土地综合整治项 目的落实。要实行“违必拆，十先拆”，先拆的类型是：1、涉及党员干部、“两代表一委员”和其他公职人员的违建；2、存在消防等安

5、全隐患的违建；3、占用耕地、基本农田和拆后重建 的违建；4、妨碍重点工程建设的违建；5、镇重点工作、重点项 目建设区的违建；6、妨碍农民建房落地的违建；7、非法买卖土 地，造成恶劣影响的违建；8沿路沿街沿河、城镇入口的违建； 9、2013年新发生的违建；10、群众反响强烈和上级交办督办的 违建。四、行动阶段划分“三改一拆”行动分为三个阶段：第一个阶段：前期准备阶段。从现在开始至2013年3月底结 束。主要工作为调查摸底和宣传动员。调查摸底。各村对辖区内的所有违法建筑和需改造的区块实 行全面清查，调查摸底按照属地管理，条块结合，把握重点，分 类处置。各行政村要按照镇领导小组明确的改造区域重点和拆

6、除 区域重点，结合本村实际，制定切实可行的改造和拆除方案。调 查摸底工作由驻村干部指导各行政村开展，在3月底完成，并梳理汇总。“三改一拆”办公室要在业务上予以指导。各行政村在村务公开栏对摸排的情况进行公示，接受群众监督。宣传动员。利用宣传车、横幅、标语等开展大规模的宣传“三 改一拆”行动的目的意义， 营造良好的社会氛围；发放“三改一 拆”行动公开信，让“三改一拆”行动深入人心，让群众积极参与其中。镇里召开全镇“三改一拆”工作动员会，动员部署工作。村里也要召开党员村民代表会议，贯彻市镇两级会议精神，落实各村工作计划。第二阶段：全面推进阶段。从2013年4月开始至2015年底， 主要工作是重点区域

7、的改造提升和违法建筑的全面拆除。在各行政村调查摸底的基础上，根据市里“三改一拆”工作的总目标和 部署，经集体研究决定下达到各村的目标任务，由各工作片指导各村具体组织实施。镇里每周确定一日为违法建筑拆除日， 各工 作片、行政村要按“三改一拆”工作采取强有力的措施，突出抓好重点区块的改造提升和违法建筑的拆除，大力推进家禽家畜排泄物整治、彩化坞根、美丽乡村、土地综合整治拆旧建新、重点 项目落地等工作，各行政村要紧紧围绕镇中心工作，结合实际， 明确改造重点和拆除重点，着力提升人居环境质量和村庄形象。第三阶段：考核总结。镇里把“三改一拆”工作列入镇对村 目标考核并签订责任状，分年度对各行政村实施“三改一

8、拆”工 作的考核（考核细则另外分文）。五、保障措施（一）加强领导。镇党委、政府成立以书记葛利江，镇长林 锐为组长的“三改一拆”领导小组， 统一领导和负责本区域内违法建筑的处理工作，下设办公室组织实施具体工作， 制定违法建 筑处理实施方案，明确工作任务，对各行政村的违法建筑处理工 作进行考核。各工作片建立“三改一拆”工作指导组，由片书记、片长负责，组织、指导片内各行政村开展违法建筑的处理工作， 督促各行政村完成镇领导小组下达的各项任务。各行政村建立由书记、村民主任任组长的“三改一拆”领导小组，制定违法建筑处理工作计划，并按计划完成工作进度。建立工作督查组，由镇 人大、纪委、政协组成“三改一拆”工

9、作督查组，对违法建筑处 理工作进行全面督查，及时通报督查情况。（二）明确职责。“三改一拆”工作实行属地负责原则，镇政府和各村民委员会为“三改一拆”的责任主体，各村要树立大局意识，认真落实工作责任，明确工作任务，按市里布置的目标 全面推进“三改一拆”工作。 各相关职能部门为“三改一拆”的 共同责任主体，要按照职责分工，依法处理，要主动沟通联系， 加强配合，形成工作合力。（三）制定政策。镇里根据“三改一拆”工作目标制定具体 的实施方案、工作办法和配套制度，各村也要根据实际情况制订 具体工作计划。“三改一拆”的政策、标准和程序要公开透明， 实行阳光推进，力求公开、公平、公正。镇“三改一拆”办公室 设

10、立举报电话和举报箱，各行政村要将违法建筑单位和个人进行 公示，并及时公布拆除范围、拆除时限、拆除进展情况等。（四）建章立制。为了保证“三改一拆”行动能顺利完成，建立系列配套制度，全力推进“三改一拆”工作。一是建立工 作考核办法，采取月度考核和年度考核相结合的方式由“三改 一拆”办公室对各行政村的工作进行考核排名，考核结果列入镇对村年度考核和镇对驻村干部考核，并根据考核结果进行奖惩。 二是建立违法建筑巡查监管制度，健全巡查网络体系和工作 机制。村镇办、国土所、规划所、行政执法中队每周不小于两次 开展拉网式巡查，并确定每周二为联合巡查日， 及时拆除新的违 章建筑。明确各驻村干部为镇违法建筑巡查员，

11、对发现的违法建筑行为，在1个工作日内书面告知“三改一拆”领导小组办公 室。三是建立“零违建”报告制度，各企事业单位、共产党 员、公职人员、村居干部、人大代表、政协委员凡有违法建筑都 必须进行自查登记，若无违法建筑的，实行“零违建”报告；对 隐瞒不报的，一经查实，由纪检部门按规按纪追究责任；有违法 建筑的必须在规定期限自行拆除， 未拆除的，依法予以强制拆除。 四是建立查处违法建筑部门联动工作制度，由镇人民政府牵 头，相关部门参与，建立查处违法建筑联席会议制度，对查处违 法建筑工作中的重点问题、 重大案件采取综合措施，从严治理违 法行为。五是建立“违建王”重点突破制度，每月确定违建面积不小于1000平方米，影响大，拆除难度大的违法建筑，报 市“三改一拆”办公室确认，并组织进行强制拆除。（五）广泛宣传。充分利用各种宣传平台，广泛宣传”三改 一拆”的重要意义，形成良好的舆论氛围。在各村村务公开栏中 定期发布“三改一拆”信息， 通报工作进程，使人民群众充分认 识到政府打击遏制违法建筑和提高人居环境品质的决心、信心， 教育和引导群众个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利 益，积极支持、拥护、参与“三改一拆”工作。（六）