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文档简介
1、职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20031 1职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20032 2职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003标准的主要内涵标准的主要内涵3 3职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034 4职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003标准要求与理解要点标准要求与理解要点4.1 4.1 总要求总要求“建立建立和和“保持保持?如何理解体系在实施范围、程度以及文如何理解体系在实施范围、程度以及文件编写的灵活性?件编写的灵活性?正确对待正确对待“建立建立和和“保持保持。5 5职业健康安
2、全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.2 4.2 职业健康平安方针职业健康平安方针标准要求标准要求组织应有一个经最高管理者批准的职业健组织应有一个经最高管理者批准的职业健康平安方针,该方针应清楚说明职业健康平安康平安方针,该方针应清楚说明职业健康平安总目标和改进职业健康平安绩效的承诺。总目标和改进职业健康平安绩效的承诺。 方针应该:方针应该:适合组织的职业健康平安风险的性适合组织的职业健康平安风险的性质和规模;质和规模;包括持续改进的承诺;包括持续改进的承诺;6 6职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 包括组织至少应遵守现行职业健康包括组织至少应遵守现行
3、职业健康平安法规和组织接受的其他要求的承诺;平安法规和组织接受的其他要求的承诺;形成文件,实施并保持;形成文件,实施并保持; 传到达全体员工,使其认识各自的传到达全体员工,使其认识各自的职业健康平安义务;职业健康平安义务; 可为相关方所获取;可为相关方所获取; 定期评审,以确保其与组织保持相定期评审,以确保其与组织保持相关和适宜。关和适宜。7 7职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20038 8职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20039 9职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003案例:对案例:对OHS方针和目标关系的理解方针和目标关系的理
4、解目标目标1:两年内事故率减少:两年内事故率减少50公司一公司一级,装配部级,装配部1999年事故率降低年事故率降低20与与1998年相比部门级;年相比部门级;目标目标2:本年内个体防护用品佩带符合率:本年内个体防护用品佩带符合率从目前的从目前的70提高到提高到98。4月月1日前日前3车车间全部使用新的平安帽。间全部使用新的平安帽。1010职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20031111职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034、对职业健康平安方针的管理要求、对职业健康平安方针的管理要求形成文件、付诸实施、予以保持;形成文件、付诸实施、予以保持;传到达全
5、体员工;传到达全体员工;可为相关方所获取;可为相关方所获取;定期进行评审。定期进行评审。1212职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003案例:案例:某企业的职业健康平安方针某企业的职业健康平安方针以人为本,提高全员素质;以人为本,提高全员素质;遵纪守法,消灭死亡事故;遵纪守法,消灭死亡事故;持续改进,降低职业危险源。持续改进,降低职业危险源。1313职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003某建筑施工企业的职业健康平安方针某建筑施工企业的职业健康平安方针预防为主,控制施工风险;预防为主,控制施工风险;强化监督,遵守法律法规;强化监督,遵守法律法规;以人为本
6、,保证职工健康;以人为本,保证职工健康;科学管理,实现持续改进。科学管理,实现持续改进。1414职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003某企业的职业健康平安方针某企业的职业健康平安方针防止所有伤害,平安和其它管理目防止所有伤害,平安和其它管理目标同等重要。创造一个平安的工作标同等重要。创造一个平安的工作场所,建立平安操作方法,保证有场所,建立平安操作方法,保证有效的平安培训,制定平安生产责任效的平安培训,制定平安生产责任制,引导人们关心人权。我们相信制,引导人们关心人权。我们相信每项工作都能平安地进行,平安是每项工作都能平安地进行,平安是每个人的责任。每个人的责任。1515
7、职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003John Holland John Holland 公司的职业健康平安方针公司的职业健康平安方针人是最珍贵的财富,员工的平安是我们的最大责人是最珍贵的财富,员工的平安是我们的最大责任。任。 本公司承诺,保证所有的员工都在一个平安本公司承诺,保证所有的员工都在一个平安卫生的环境下工作。本公司把职业平安与卫生是卫生的环境下工作。本公司把职业平安与卫生是生产和经营关键内容,公司的目标是平安与卫生生产和经营关键内容,公司的目标是平安与卫生成为商业运作的根本要求。成为商业运作的根本要求。1616职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程
8、-2003 公司的高层管理,负责有效地贯彻这个公司的高层管理,负责有效地贯彻这个方针。为了确保一个平安的工作环境,公司方针。为了确保一个平安的工作环境,公司将在体制,人员的培训,监督和物质的支持将在体制,人员的培训,监督和物质的支持方面给与保证。方面给与保证。 基层管理者在他们的责任范围内应该对基层管理者在他们的责任范围内应该对各种作业行为的平安性责任,必须认识到所各种作业行为的平安性责任,必须认识到所有的事故及其对健康的影响都是可预防的,有的事故及其对健康的影响都是可预防的,并且要不断地朝这个方向努力。并且要不断地朝这个方向努力。 所有员工在工作过程中都有确保自己和所有员工在工作过程中都有确
9、保自己和他人的人身平安的责任。他人的人身平安的责任。1717职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003筹划是体系的启动阶段,包括筹划是体系的启动阶段,包括四个要素:危险源辨识、风险评价四个要素:危险源辨识、风险评价和风险控制筹划;法规和其他要求和风险控制筹划;法规和其他要求;目标;职业健康平安管理方案。;目标;职业健康平安管理方案。1818职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.3.1 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控对危险源辨识、风险评价和风险控制筹划制筹划4.3.2 4.3.2 法规和其他要求法规和其他要求4.3.3 4.3.3 目标目标
10、4.3.4 4.3.4 职业健康平安管理方案职业健康平安管理方案1919职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含:风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含:常规和非常规的活动;常规和非常规的活动;所有进入作业场所人员包括合同方人员和访所有进入作业场所人员包括合同方人员和访问者的活动;问者的活动;工作场所的设施无论由本组织还是由外界所工作场所的设施无论由本组织还是由外界所提供。提供。组织应确保在建立职业健康平安目标时,考虑这组织应确保在建立职
11、业健康平安目标时,考虑这些风险评价的结果及控制的效果进行,并将这些信息些风险评价的结果及控制的效果进行,并将这些信息形成文件并及时更新。形成文件并及时更新。2020职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织的危险源辨识和风险评价的方法应该:组织的危险源辨识和风险评价的方法应该: 依据风险的范围、性质和时限性进行确依据风险的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的; 确定风险分级,识别可通过确定风险分级,识别可通过4.3.34.3.3和和4.3.44.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;中所规定的措施来消
12、除或控制的风险; 与运行经验和所采取的风险控制措施的与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;能力相适应; 为确定设备要求、识别培训需求和开展为确定设备要求、识别培训需求和开展运行控制,提供输入信息;运行控制,提供输入信息; 规定对所要求的活动进行监视,以确保规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。其及时有效的实施。2121职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 危险源辨识、风险评价和风险控制危险源辨识、风险评价和风险控制方案方案理解要点理解要点、进行风险评价的目的、进行风险评价的目的 对组织控制的所有重要的对组织控制的所有重要的OHSOHS风险有一个总体
13、了解和评定,从风险有一个总体了解和评定,从而为建立、实施和保持职业健康平安而为建立、实施和保持职业健康平安管理体系、不断控制管理体系、不断控制OHSOHS风险和实现风险和实现绩效的持续改进打下良好的根底。绩效的持续改进打下良好的根底。 2222职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20032323职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 三项活动,两种设施:三项活动,两种设施: 常规活动常规活动,如正常的生产活动;,如正常的生产活动;非常规活动非常规活动,如开、停机;检修;,如开、停机;检修; 紧急情况活动紧急情况活动,临时抢修等活动;,临时抢修等活动;200
14、1年年4月月9日,山西太原第一热电厂热网站日,山西太原第一热电厂热网站操作间供工业用汽的蒸汽联箱一法兰向外滴水冒操作间供工业用汽的蒸汽联箱一法兰向外滴水冒汽,在进行事故处理工作中,一名工作人员进入汽,在进行事故处理工作中,一名工作人员进入热网站被蒸汽烫伤。送医院抢救无效死亡。热网站被蒸汽烫伤。送医院抢救无效死亡。2424职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003三种时态和三种状态三种时态和三种状态 时态:现在、过去、将来时态:现在、过去、将来 状态:正常、异常、紧急状态:正常、异常、紧急2525职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003时态 现在现在-正常工
15、作正常工作 过去过去-过去七年的平安事故记录过去七年的平安事故记录 将来将来-对将来的潜在影响对将来的潜在影响2626职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003所有进入作业场所人员的活动,包括内部员工、所有进入作业场所人员的活动,包括内部员工、外局部包商和访问者的活动;外局部包商和访问者的活动;2000年年11月月9日,陕西省电力公司宝鸡发电厂电力日,陕西省电力公司宝鸡发电厂电力实业总公司锅炉安装分公司在略阳电厂实业总公司锅炉安装分公司在略阳电厂3号炉除尘号炉除尘器改造工作中,一名民工强行攀登行走中的叉车,器改造工作中,一名民工强行攀登行走中的叉车,结果摔下死亡。结果摔下死亡
16、。作业场所内组织自己的设施;作业场所内组织自己的设施;作业场所内由外部提供的设施。作业场所内由外部提供的设施。2727职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20032828职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003状态 正常正常-正常工作正常工作 异常异常-开机、关机开机、关机 紧急紧急-抢修抢修2929职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、采用的危险源辨识与风险评价方法应、采用的危险源辨识与风险评价方法应考虑的因素考虑的因素评价范围不小于拟认证的范围;评价范围不小于拟认证的范围;风险的性质和级别;风险的性质和级别;人员和时间的安排。人员
17、和时间的安排。3030职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003评定风险级别,确定组织需实施目标和管评定风险级别,确定组织需实施目标和管理方案对其控制的不可接受的风险;理方案对其控制的不可接受的风险;确定符合组织实际的所采取控制措施的能确定符合组织实际的所采取控制措施的能力;力;确定设备的确定设备的OHSOHS要求和培训需求;要求和培训需求;设计效劳于运行控制的程序;设计效劳于运行控制的程序;提供必要的监视活动,确保风险控制活动提供必要的监视活动,确保风险控制活动实施的有效与及时。实施的有效与及时。3131职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20033232职
18、业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评用与系统风险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小,这三种因素是:价系统人员伤亡风险的大小,这三种因素是: L发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 C一旦发生事故会造成的损失后果一旦发生事故会造成的损失后果 D风险性值风险性值计算公式是:计算公式是:= =3333职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003发发生生事事故故的的可可能能性性大大小小 表表 1 发发生生事事故故的的可可能能性性
19、() 分分数数值值 事事故故发发生生的的可可能能性性 10 完完全全可可以以预预料料 6 相相当当可可能能 3 不不经经常常,但但可可能能 1 完完全全意意外外,可可能能性性小小 0.5 可可以以设设想想,很很不不可可能能 0.2 极极不不可可能能 0.1 实实际际不不可可能能 3434职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003E E暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频繁繁程程度度 表表 2 2 暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频繁繁程程度度( (E E) ) 分分数数值值 暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频繁繁程程度度 10 连连续续处处于于危危险险环环境境中中 6 每
20、每天天在在有有危危险险的的环环境境中中工工作作 3 每每周周一一次次 2 每每月月一一次次 1 每每年年一一次次 0.5 几几年年一一次次出出现现在在危危险险环环境境中中 3535职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003C C 发发生生事事故故可可能能造造成成的的后后果果 表表 3 3 发发生生事事故故产产生生的的后后果果() 分分数数值值 发发生生事事故故产产生生的的后后果果 1 10 00 0 1 10 0 人人以以上上死死亡亡 4 40 0 2 29 9 人人死死亡亡 1 15 5 1 1 人人死死亡亡 7 7 伤伤残残 3 3 重重伤伤 1 1 轻轻伤伤 3636职
21、业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 危危险险性性分分值值 表表 4 4 危危险险等等级级划划分分() 值值 危危险险程程度度 危危险险等等级级 3 32 20 0 极极其其危危险险 1 1 1 16 60 03 32 20 0 高高度度危危险险 2 2 7 70 01 16 60 0 显显著著危危险险 3 3 2 20 07 70 0 一一般般危危险险 4 4 2 20 0 稍稍有有危危险险 5 5 3737职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织根据其组织根据其OHSOHS法律法规及方针,所认法律法规及方针,所认定的不可接受的风险。定的不可接受
22、的风险。52341不可接受的风险不可接受的风险3838职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003作业管制作业管制不可接受风险不可接受风险OHSOHS指标指标紧急应变紧急应变测量与监视测量与监视OHS管理方案管理方案可接受标准可接受标准查核查核纠正预防纠正预防严重意外事件严重意外事件进行风险记录进行风险记录OHS风险控制原那么风险控制原那么3939职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003重大危险源清单重大危险源清单序序号号地点活动地点活动危险源危险源可能造成的可能造成的事故事故控制措施控制措施1生产施工现生产施工现场场高空作业未扎高空作业未扎安全带安全带高空
23、坠落高空坠落电业生产安全工作规定电业生产安全工作规定有规定,属于安全培训内容有规定,属于安全培训内容的一部分的一部分2生产施工现生产施工现场场进入作业现场进入作业现场未戴安全帽未戴安全帽工具材料坠工具材料坠落伤人落伤人电业生产安全工作规定电业生产安全工作规定有规定,属于安全培训内容有规定,属于安全培训内容的一部分的一部分3 制氢站制氢站氢罐氢罐潜在的火灾潜在的火灾或爆炸或爆炸氢气安全技术细则、氢气安全技术细则、运行规程消防规程运行规程消防规程电业生产安全工作规定电业生产安全工作规定已进行了规定已进行了规定4化学车间化化学车间化验分析验分析剧毒品剧毒品剧毒品中毒剧毒品中毒 车间编制剧毒品管理制度
24、车间编制剧毒品管理制度4040职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20031 1组织自身变化:组织自身变化:扩大、收缩、重组或职责的重新划分扩大、收缩、重组或职责的重新划分作业方式或行为模式的变化作业方式或行为模式的变化4141职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20032科学技术的开展;科学技术的开展;3法律法规的更新;法律法规的更新;4组织对自身提出了更高的要求;组织对自身提出了更高的要求;5相关方的强烈投诉。相关方的强烈投诉。4242职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003序序号号单位单位作业活作业活动动/ /场所场所危险因素危险因素可
25、能导致可能导致的事故的事故作业条作业条件危险件危险评价评价/D/D危险危险级别级别危险危险控制控制计划计划1 线路线路放线放线紧线紧线突然剪断突然剪断导线导线倒杆伤人倒杆伤人4801培训、培训、制定制定程序程序2 变电变电变电设变电设备备线路线路/变电变电设 备 故 障设 备 故 障开关拒动开关拒动越级跳闸,越级跳闸,电网事故电网事故1802目标、目标、管理管理方案方案3 调度调度调度值调度值班班不按规程不按规程处理事故处理事故扩大电网扩大电网事故事故2702培训、培训、制定制定程序程序重大危险源清单重大危险源清单4343职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003项项目目 安
26、安全全性性评评价价 危危害害辨辨识识评评价价控控制制 对对象象 企企 业业 生生 产产 设设备备、劳劳动动安安全全、作作业业环环境境和和安安全全管管理理 企企业业所所有有场场所所, ,所所有有人人员员的的所所有有活活动动中中存存在在的的可可能能导导致致事事故故的的危危险险因因素素, ,包包括括两两类类危危险险因因素素, ,三三种种时时态态,三三种种状状态态 时时机机 静静态态测测量量 动动态态管管理理 方方法法 定定性性评评价价 定定量量或或半半定定量量的的方方法法( (如如L LE EC C 法法) ) 目目的的 上上级级考考核核 确确定定目目标标,建建立立体体系系的的基基础础 参参与与评评
27、价价的的人人员员 专专家家组组成成的的评评价价小小组组 企企业业各各岗岗位位人人员员 评评价价的的 范范围围 不不考考虑虑职职工工健健康康和和职职业业病病. . 可可能能导导致致安安全全事事故故和和职职业业病病的的危危险险因因素素 平安性评价和危险源辨识评价的区别平安性评价和危险源辨识评价的区别4444职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织应建立并保持程序组织应建立并保持程序, ,以识别和以识别和获得适用法规和其他职业健康平安要求。获得适用法规和其他职业健康平安要求。组织应及时更新有关法规和其他要组织应及时更新有关法规和其他要求的信息求的信息, ,并将这些信息传达给员
28、工和并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。其他有关的相关方。4545职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 1、实施本要素的目的、实施本要素的目的 使组织主动地去认识和理解其活动如何或将如何受到使组织主动地去认识和理解其活动如何或将如何受到现行法律、法规和其他要求的影响,为实现组织职业健康现行法律、法规和其他要求的影响,为实现组织职业健康平安方针中遵守法律法规的承诺打下根底。平安方针中遵守法律法规的承诺打下根底。4646职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、建立和保持程序、建立和保持程序 标准组织识别和获取适用于组织的有标准组织识别和获取适用于
29、组织的有关职业健康平安法律法规和其他要求,并关职业健康平安法律法规和其他要求,并要求跟踪最新法律法规和其他要求。要求跟踪最新法律法规和其他要求。4747职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 识别和获取当前适用的相关法律法规识别和获取当前适用的相关法律法规和其他要求。和其他要求。建立有效畅通的渠道,及时、不断地建立有效畅通的渠道,及时、不断地获取并跟踪最新出台的法律法规。获取并跟踪最新出台的法律法规。将适用的法律法规和要求传达给员工将适用的法律法规和要求传达给员工和相关方。和相关方。4848职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、法律法规和其他要求的
30、范围、法律法规和其他要求的范围国家的法律、法规、条例、规章、制度等;国家的法律、法规、条例、规章、制度等;地方性的法规、条例、规章、制度等;地方性的法规、条例、规章、制度等;有关部委公布的规定、通知、标准、行业有关部委公布的规定、通知、标准、行业设计标准;设计标准;相关方的要求;相关方的要求;产业实施标准、与官方机构的协定、非法产业实施标准、与官方机构的协定、非法规性指南等。规性指南等。4949职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003法规?平安生产法?劳动法?中华人民共和国建筑法?中华人民共和国消防法?建筑平安规程平安技术规程?关于加强企业生产中平安工作的几项规定?女职工劳
31、动保护规定?企业职工伤亡事故报告和处理规定?职工卫生法?关于加强防尘防毒工作的几项规定?5050职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003国家标准 ?特种作业人员工平安技术考核管理规那么特种作业人员工平安技术考核管理规那么?GB ?企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准?GB6411-86 ?平安标志平安标志?GB2894-82 ?施工升降机施工升降机 平安规程平安规程?GB10055-1996 ?高处作业分级高处作业分级? GB3068-83 地方规章地方规章5151职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003行标行标 建设部建设部?建筑施工平安检
32、查标准建筑施工平安检查标准?JGJ59-99 建设部建设部?龙门架及井架物料提升机平安技术标龙门架及井架物料提升机平安技术标准准?JGJ88-92 建设部第建设部第3号令号令?建筑工程施工现场管理规定建筑工程施工现场管理规定? 公安部第公安部第6号令号令?仓库防火平安管理规那么仓库防火平安管理规那么?5252职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织应针对其内部各有关职能和层次,建立并保持形成文件的职业健康平安目标。如可行,目标宜予以量化。组织在建立和评审职业健康平安目标时,应考虑:法规和其他要求、职业健康平安危险源和风险、可选择的技术方案、财务、运行和经营要求,相关方的
33、意见。目标应符合职业健康平安方针,并包括对持续改进的承诺。5353职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.3.3 4.3.3 目标目标理解要点理解要点、目标的定义、目标的定义组织制定的为激发员工平安表现行为,组织制定的为激发员工平安表现行为,并预期必须要到达的职业健康平安工作目并预期必须要到达的职业健康平安工作目的、要求和结果。的、要求和结果。5454职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、目标的要求、目标的要求目标应具体;目标应具体;目标要量化,有适合的指示参数;目标要量化,有适合的指示参数;目标应能分解为指标;目标应能分解为指标;目标应合理、可
34、行,并具有时间目标应合理、可行,并具有时间性;性;符合符合OSH OSH 方针;方针;表达持续改进。表达持续改进。5555职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20035656职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003某企业某企业OHSOHS方针:减少工伤事故和方针:减少工伤事故和职业病职业病目标目标1 1:两年内事故率减少:两年内事故率减少5050公司一公司一级,装配部级,装配部19991999年事故率降低年事故率降低2020与与19981998年相比部门级;年相比部门级;目标目标2 2:本年内个体防护用品佩带符合率从:本年内个体防护用品佩带符合率从目前的目前
35、的7070提高到提高到9898。4 4月月1 1日前日前3 3车间全车间全部使用新的平安帽。部使用新的平安帽。5757职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20030.2OHS方针、方针、OHS目标目标 OHS方针:方针:防止所有伤害防止所有伤害, 把平安生产放在第一把平安生产放在第一位。位。 创造一个平安的工作场所,建立创造一个平安的工作场所,建立平安操作方法,保证有效的平安培训平安操作方法,保证有效的平安培训, 引导人们关心平安。引导人们关心平安。 做到科学防范,做到科学防范,居安思危。平安生产,人人有责。居安思危。平安生产,人人有责。5858职业健康安全管理体系( OSHM
36、S )标准培训课程-2003OHS目标:目标:1、全年不发生特大和本单位责任的重大设、全年不发生特大和本单位责任的重大设备事故,不发生人身重伤和死亡事故,不备事故,不发生人身重伤和死亡事故,不发生生产场所重大火灾事故,不发生电气发生生产场所重大火灾事故,不发生电气误操作事故,不发生本单位负同等及以上误操作事故,不发生本单位负同等及以上责任的重大交通事故;输、变、配电事故责任的重大交通事故;输、变、配电事故率低于省公司考核指标;全年实现三个平率低于省公司考核指标;全年实现三个平安生产安生产100天,力争实现全年无事故。天,力争实现全年无事故。2、一类缺陷消除率、一类缺陷消除率100%3、两票合格
37、率、两票合格率100%4、平安工具合格率、平安工具合格率100%5、设备修试率、设备修试率100%6 、“两措两措完成率完成率100%5959职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003公司公司 不发生重伤以上事故不发生重伤以上事故工程部工程部 不发生轻伤以上事故不发生轻伤以上事故班组班组 无伤害事故全年不超过无伤害事故全年不超过1起起6060职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织应制定并保持职业健康平安管理方案,以实现目标。方案应包含形成文件的:为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限; 实现目标的方法和时间表。应定期并且在方案的时间间隔内对职
38、业健康平安管理方案进行评审,必要时应针对组织的活动、产品、效劳或运行条件的变化对职业健康平安管理方案进行修订。6161职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.3.4 OHS4.3.4 OHS管理方案管理方案理解要点理解要点 6262职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、内容界定各相关职能和层次实现其各、内容界定各相关职能和层次实现其各自的自的OHS目标与指标的职责和权限目标与指标的职责和权限落实各级落实各级OHS目标与指标的技术措施和技目标与指标的技术措施和技术方法;术方法;制订实施管理方案的进度方案或时间表。制订实施管理方案的进度方案或时间表。
39、6363职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 体系实施与运行是实现体系实施与运行是实现OHS方针、方针、目标和指标的关键阶段。为了体系的目标和指标的关键阶段。为了体系的有效实施,组织应提供必需的运行机有效实施,组织应提供必需的运行机制、技能和资源的支持。制、技能和资源的支持。 本过程有七个要素。本过程有七个要素。6464职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20036565职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 对组织的活动、设施和过程的职业健康平安对组织的活动、设施和过程的职业健康平安风险的从事管理、执行和验证工作的人员,应确风险的
40、从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,予以沟通,定其作用、职责和权限,形成文件,予以沟通,以便于职业健康平安管理。以便于职业健康平安管理。职业健康平安的最终责任由最高管理者承担职业健康平安的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理者中指定一名成员如:某。组织应在最高管理者中指定一名成员如:某大组织内的董事会或执委会成员作为管理者代大组织内的董事会或执委会成员作为管理者代表承担特定职责,以确保职业健康平安管理体系表承担特定职责,以确保职业健康平安管理体系的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执的正确实施,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。行各项要求。66
41、66职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003管理者应为实施、控制和改进职业健康平安管管理者应为实施、控制和改进职业健康平安管理体系提供必要的资源。理体系提供必要的资源。 注:资源包括人力资源、专项技能、技术和财注:资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。力资源。 组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:限,以便:a确保本标准建立、实施和保持职业健康平安确保本标准建立、实施和保持职业健康平安管理体系要求;管理体系要求;b确保向最高管理者提交职业健康平安管理确保向最高管理者提交职业健康平安管理体系绩效报告,以供评审,并为改进
42、职业健康平安体系绩效报告,以供评审,并为改进职业健康平安管理体系提供依据。管理体系提供依据。所有承担管理职责的人员,都应说明其对职业所有承担管理职责的人员,都应说明其对职业健康平安绩效持续改进的承诺。健康平安绩效持续改进的承诺。6767职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.4.1 4.4.1 机构和职责机构和职责理解要点理解要点为实施有效的为实施有效的OHSOHS管理,应如何对组织部门与人管理,应如何对组织部门与人员的作用、职责和权限进行规定?员的作用、职责和权限进行规定?应对其职责和权限予以规定的人员应对其职责和权限予以规定的人员对于对于OHSMSOHSMS而言:而
43、言:最高管理者的职责最高管理者的职责管理者代表的职责管理者代表的职责所有承担管理职责的人员,都要对持续改进所有承担管理职责的人员,都要对持续改进作出承诺。作出承诺。6868职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003 作用、职责与权限作用、职责与权限 OHSMS建立必须覆盖组织的所有建立必须覆盖组织的所有部门和活动,体系的成功实施有赖于组部门和活动,体系的成功实施有赖于组织全体员工的积极参与和支持。因此,织全体员工的积极参与和支持。因此,组织必须以文件化和明确传达的形式,组织必须以文件化和明确传达的形式,对组织各部门及各岗位人员在职业健康对组织各部门及各岗位人员在职业健康平安方
44、面的作用、职责和权限给予明确平安方面的作用、职责和权限给予明确规定,从而保证组织整体具有高工作效规定,从而保证组织整体具有高工作效能,保证各种责任、问题的可追溯性,能,保证各种责任、问题的可追溯性,并有助于对各种不符合的纠正、预防和并有助于对各种不符合的纠正、预防和体系的改进工作。体系的改进工作。6969职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20037070职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、最高管理者的责任、最高管理者的责任承担承担OHSOHS的最终责任;的最终责任;任命任命OHSOHS管理者代表;管理者代表;确定并签发组织的职业健康平安方针和管确定并
45、签发组织的职业健康平安方针和管理手册;理手册;提供足以实施职业健康平安方案和活动以提供足以实施职业健康平安方案和活动以及包括绩效测量和监视工作的人力、专项及包括绩效测量和监视工作的人力、专项技能与技术、财力资源;技能与技术、财力资源;主持管理评审。主持管理评审。7171职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20037272职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.4.2 4.4.2 培训、意识和能力培训、意识和能力标准要求标准要求对于其工作可能影响工作场所内职业健康平对于其工作可能影响工作场所内职业健康平安的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训安的人员,应
46、有相应的工作能力。在教育、培训和经历方面,组织应对其能力做出适当的规定。和经历方面,组织应对其能力做出适当的规定。组织应建立并保持程序,确保处于各有关职组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:能和层次的员工都意识到:符合职业健康平安方针、程序和职业健康符合职业健康平安方针、程序和职业健康平安管理体系要求的重要性;平安管理体系要求的重要性;7373职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003在工作活动中实际的或潜在的职业健康平在工作活动中实际的或潜在的职业健康平安后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康安后果,以及个人工作的改进所带来的职业健康平安效益;平安
47、效益;在执行职业健康平安方针和程序,实现职在执行职业健康平安方针和程序,实现职业健康平安管理体系要求,包括应急准备和响应业健康平安管理体系要求,包括应急准备和响应见见4.4.74.4.7方面的作用和职责;方面的作用和职责;偏离规定的运行程序的潜在后果。偏离规定的运行程序的潜在后果。培训程序应考虑不同层次的:培训程序应考虑不同层次的: 职责、能力及文化程度;职责、能力及文化程度; 风险。风险。7474职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.4.2 4.4.2 培训、意识和能力培训、意识和能力理解要点理解要点1、建立并保持有效的培训程序的目的、建立并保持有效的培训程序的目的
48、 建立并保持培训程序,以确保提高全体员工建立并保持培训程序,以确保提高全体员工的的OSH意识,使每个人都具备完成意识,使每个人都具备完成OSH工作任务工作任务的知识、技能和能力。的知识、技能和能力。7575职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003持续持续改进改进7676职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20033、确定培训需求时应考虑的因素、确定培训需求时应考虑的因素不同职能所需不同职能所需OSH意识和能力;意识和能力;现有能力;现有能力;文化教育水平;文化教育水平;岗位作业岗位作业OSH风险;风险;法律法规要求及特种作业人员的培训法律法规要求及特种作业人
49、员的培训需要。需要。7777职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、培训应考虑的内容和对象、培训应考虑的内容和对象OSHMS根本知识及个人所承担的职责;根本知识及个人所承担的职责;新岗、转岗、复岗培训,继续教育;新岗、转岗、复岗培训,继续教育;对管理人员的培训,使其了解所在作业对管理人员的培训,使其了解所在作业区域的风险;区域的风险;对设计和维修人员进行风险评价和控制对设计和维修人员进行风险评价和控制培训;培训;管理者代表和最高管理者的职责和作用管理者代表和最高管理者的职责和作用的培训;的培训;承包方、临时工、访问者的培训。承包方、临时工、访问者的培训。7878职业健康安
50、全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003高级管理人员培训内容:高级管理人员培训内容: 1.OHSMS标准、意识教育标准、意识教育2.公司的公司的OHS方针、目标方针、目标3.OHSMS管理手册、程序文件管理手册、程序文件培训方式培训方式:集体学习座谈、学习文件集体学习座谈、学习文件 7979职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003中初级管理人员培训内容中初级管理人员培训内容: 1.OHSMS标准、意识教育标准、意识教育2.公司的公司的OHS方针、目标方针、目标3.OHSMS管理手册、程序文件、作业文件管理手册、程序文件、作业文件与本岗相关的内容与本岗相关的内容培训
51、方式培训方式: 8080职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003新员工转换岗员工复岗员工培训内容新员工转换岗员工复岗员工培训内容: :2. 2. 公司的公司的OHSOHS方针、目标、指标方针、目标、指标3.3.本工作岗位平安操作规程本工作岗位平安操作规程. . , ,本岗位危险源本岗位危险源. .培训方式培训方式: :1.1.三级平安教育办培训班三级平安教育办培训班 8181职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20035、培训要到达的目的、培训要到达的目的使员工懂得:使员工懂得:符合符合OHSMS要求的重要性;要求的重要性;个人行为与组织整个个人行为与组织整
52、个OHS绩效的关系;绩效的关系;个人的个人的OHS职责;职责;违规管理与违规操作的后果。违规管理与违规操作的后果。8282职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20036、培训效果的检验、培训效果的检验被培训人员的反映被培训人员的反映;书面考核或考查;书面考核或考查;现场检查;现场检查;监视培训的长期效果。监视培训的长期效果。8383职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20034.4.3 4.4.3 协商与沟通协商与沟通标准要求标准要求组织应具有程序,确保与员工和其他相关方就有关的职业健康平安信息进行沟通。组织应将员工参与和协商的安排形成文件,并通报相关方。员工应
53、:参与风险管理方针和程序的制定和评审;参与商讨影响工作场所职业健康平安的任何变化;参与职业健康平安事务;了解谁是职业健康平安的员工代表和指定的管理者代表见4.4.1)。8484职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20031、目的、目的 保证组织内部与外部信息的有效沟保证组织内部与外部信息的有效沟通,促进内部各层次、各部门之间的协通,促进内部各层次、各部门之间的协作,促进员工积极参与为实现作,促进员工积极参与为实现OHS方方针与目标而举办的各类针与目标而举办的各类OHS活动。活动。4.4.3 4.4.3 协商与沟通协商与沟通理解要点理解要点8585职业健康安全管理体系( OSHM
54、S )标准培训课程-20032 2、要求、要求建立并保持信息沟通程序,以确保内外建立并保持信息沟通程序,以确保内外部沟通的有效性和充分性;部沟通的有效性和充分性;信息与沟通应确保员工参与有关职业健信息与沟通应确保员工参与有关职业健康平安活动并享有相应的康平安活动并享有相应的OHSOHS权力;权力;员工的参与和协商方案应形成文件,并员工的参与和协商方案应形成文件,并向相关方通报。向相关方通报。8686职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、信息的来源、信息的来源风险因素目标、指标风险因素目标、指标方针机构、职责方针机构、职责法律法规培训、意识与能力法律法规培训、意识与能力管
55、理方案投诉、抱怨管理方案投诉、抱怨监视、审核、管理评审的结果监视、审核、管理评审的结果8787职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、信息沟通的种类、对象和内容、信息沟通的种类、对象和内容内部信息沟通内部信息沟通纵向纵向从上向下如传达方针从上向下如传达方针从下向上如反映问题从下向上如反映问题横向部门与部门之间横向部门与部门之间8888职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003*向上级管理部门报告向上级管理部门报告OSH 信息信息监视结果;监视结果;应急方案;应急方案;事故处理信息。事故处理信息。*接受外部信息接受外部信息法律法规及其他要求;法律法规及其他
56、要求;风险评价和控制资料;风险评价和控制资料;好的经验与作法;好的经验与作法;相关方的要求、抱怨和相关方的要求、抱怨和投诉;投诉;其他单位发生的事故其他单位发生的事故*向外界展示向外界展示组织的组织的OSH绩效、绩效、OSH方针、目标方针、目标向相关方通报有关向相关方通报有关OSH方面的信息方面的信息8989职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-20035、沟通的方式、沟通的方式通过通过OHS委员会或类似机构的管理部委员会或类似机构的管理部门与员工间的正式协商;门与员工间的正式协商;建议员工对建议员工对OHS问题进行评审、建议问题进行评审、建议和反响;和反响;局部层次和其他简要的
57、汇报会;局部层次和其他简要的汇报会;包含包含OHS绩效资料和其他有关绩效资料和其他有关OHS信信息的公告栏;息的公告栏;OHS通讯和宣传单;通讯和宣传单;班前班后会等。班前班后会等。 9090职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、信息沟通与协商结果的处理、信息沟通与协商结果的处理信息沟通是双方的,无论是内部还是外部沟信息沟通是双方的,无论是内部还是外部沟通,都应有相应的程序,并应有相应的记录反映通,都应有相应的程序,并应有相应的记录反映出沟通的效果与成绩。出沟通的效果与成绩。、员工的权力和义务、员工的权力和义务参与参与OSH方针、目标、程序的制定和评审;方针、目标、程序
58、的制定和评审;参与危险源辨识、风险评价与控制措施和事故参与危险源辨识、风险评价与控制措施和事故调查处理等事务;调查处理等事务;参与商讨影响工作场所职业健康平安的任何变参与商讨影响工作场所职业健康平安的任何变化;化;了解谁是了解谁是OSH员工代表和管理者代表。员工代表和管理者代表。9191职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003组织应以适当的媒介如:纸或电子形式建立并保持以下信息:a描述管理体系核心要素及其相互作用;b提供查询相关文件的途径。 注:重要的是按有效性和效率要求使文件数量尽可能少。 4.4.4 4.4.4 文件文件标准要求标准要求9292职业健康安全管理体系( O
59、SHMS )标准培训课程-20034.4.4 4.4.4 文件文件理解要点理解要点文件的作用文件的作用文件的形式文件的形式建立文件并保持信息建立文件并保持信息制定和建立文件时应考虑的因素制定和建立文件时应考虑的因素文件结构和格式文件结构和格式9393职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、文件的作用、文件的作用(1)对组织开展对组织开展OHS管理工作起支持、指导管理工作起支持、指导和依据性的作用;和依据性的作用;(2)是组织全体员工必须遵照执行的法规性是组织全体员工必须遵照执行的法规性文件,以便确保文件,以便确保OHSMS能够得到充分理解能够得到充分理解和有效运行;和有效
60、运行;(3)为组织的内部管理与外部审核提供依据为组织的内部管理与外部审核提供依据。9494职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、文件的形式、文件的形式书面形式;书面形式;电子形式;电子形式;二者的结合。二者的结合。9595职业健康安全管理体系( OSHMS )标准培训课程-2003、建立文件并保持信息、建立文件并保持信息描述标准中描述标准中17个体系要素的根本要求;个体系要素的根本要求;描述具体指导描述具体指导OSH行为的评审工作;行为的评审工作;描述描述17个体系要素之间相互补充、相个体系要素之间相互补充、相互支撑、相互渗透的关系;互支撑、相互渗透的关系;提供相关文件
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