以往度矿井灾害预防与处理计划

1、2011年度矿井灾害预防与处理计划编制时间：二O 一O年十月二十五日编制小组成员名单李建平      项目经理何运周      项目书记张建平      安监站长张明明      技术经理陈强        副 经 理陈广海      生产队长吕艳伟      技 术 员魏立权  

2、0;   技 术 员第1章  编制总则1.1 编制目的建立健全项目部安全生产事故灾害救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故扩大和蔓延，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，保障项目部职工人身安全和安全生产建设健康有序地发展。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、国家安全生产事故灾难应急预案等法律法规和有关规定。1.3 适用范围本计划适用赤峪项目部1.4 工作原则    1.4.1按照“国家监察、地方监管、企业负责”的煤矿安全工作原则和安全生产责任制，对灾害预防工作实行分级管理。

3、1.4.2项目部按照各自职责，制定完善的矿井灾害预防与处理计划，建立健全应急救援机制，依法规范施工安全生产事故管理和应急救援处置工作。   1.4.3贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强施工安全监控等基础管理工作，及时排查、消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。1.4.4采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保施工事故灾难应急救援工作顺利开展。  第2章   组织机构及职责2.1成立项目部灾害预防及处理指挥部，指挥部设在技术部办公室总 指 挥：      

4、;   项目经理      李建平      副总指挥：项目书记      何运周      安监站长      张建平      技术经理      张明明      副 经 理      陈  强

5、        成   员： 生产队长      陈广海副 队 长      董俊山技 术 员      吕艳伟技 术 员      高  超技 术 员      王  鹏2.2人员职责 l 处项目部经理：对灾害救援的行动具体负责，全面指挥，领导项目部施工人员，根据营救遇险人员和

6、处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立救护联合指挥部，担任指挥，协调各救护队的战斗行动。 l 生产经理：是项目经理处理灾害、处理事故的第一助手。在项目经理的领导下，积极组织营救遇险人员，发生灾害事故时生产经理有权从调集项目部物资和人员进行抢险救灾。l 安全经理：根据批准的营救遇险人员和处理事故的作战计划，以及按照煤矿安全规程规定，对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。 l 技术经理：在灾害事故发生时，在项目经理领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的作战计划，并积极参加事故处理与人员抢救。 l 副经理：根据营救遇险人

7、员和处理事故作战计划，负责组织和处理事故中所必需的工人待命、及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副经理严格控制入井人员，签发抢救事故所用人员的入井特别许可证。 l 安监站特派员：接到事故通知后及时向有关领导汇报，并负责灾害事故调查、分析、处理和上报工作。l 值班技术员：负责记录事故发生的时间、地点和其它情况，并立即将事故情况报告项目经理、技术经理、安全经理，并按照本计划中所规定的赤峪项目部灾害预防及处理计划通知联系记录表(见附表)及时按顺序通知相关人员到技术部报到待命，及时向下传达项目经理命令，随时调度协调井下抢险救灾的工作，统计掌握出、入井人数和留在井下各地区的人数。 l 项目部队、班组

8、长(包括外包队伍)：负责查对留在本区域工作面的人数，采取措施有组织地带领他们撤到安全地点直至地面，并采取措施防止事态扩大，立即向指挥部汇报事故发生的基本情况，包括：事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、涉及范围及经济损失，并汇报事故发生的原因、补救措施和控制情况；随时接受项目经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。 l 仓库管理员：根据项目经理命令，及时准备好需要的抢救器材，并保证其及时到位和正常运转，杜绝随意挪用。保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿，以及其它生活事宜的妥善处理。 l 工会主席：负责灾害事故发生后的善后处理工作。 l 经营部长：负责事故发生后的材料、设备、人工费用的统计

9、上报及保险索赔工作。 第3章  施工项目灾害预防重点项目部概况： 赤峪项目部施工的项目有山西金地煤焦有限公司主、副井机电安装工程，其中包括井筒装备、提升机、提升设施安装、井架立架制作安装等。安全管理的重点是做好提升运输、高空防坠、起重事故、触电事故、冬季防冰夏季防暑降温、以及“一通三防”工作。并做好井下电气焊安全管理，按规定配备足够的救援器材，且要制定相应的自救措施。第4章  矿井灾害预防和处理        项目部严格按照灾害预防和处理计划执行，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。安全事故难以完全

10、杜绝，但思想上要重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，就可以避免重大事故发生，减少财产损失。思想决定意识，意识决定行为，行为决定成败。        积极学习贯彻中煤一建机电安装工程处“一通三防”管理制度、中煤第一建设公司机电安装工程处安全生产隐患排查、治理和报告制度、中煤第一建设公司机电安装工程处班组安全风险预知管理制度，进行施工安全管理和安全隐患排查工作。不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效地事前控制措施，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。        4

11、.1瓦斯事故的预防和处理        为了防止瓦斯事故，必须做到以下几点：        及时掌握矿井瓦斯等级。         健全通风瓦斯检测机构，配备合格的专职瓦检人员和仪器。        加强通风管理，防止瓦斯聚集，明确巷道内的风量，必须保证瓦斯浓度低于正常值。        加强检查，严防空班漏班，发现问题及时解决。        及时观察巷道

12、支护情况，防止瓦斯涌出事故发生。        防止瓦斯爆炸和燃烧。        下井人员严禁携带烟火，电气焊作业必须有专项措施，并报处审批后实施。        井下要使用防爆型电气设备，并定期检查，确保其防爆性能。        井下供电要符合煤矿安全规程规定，做到无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头。有过流和漏电保护、有螺丝和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置。电缆悬挂整齐、防护装置齐全、绝缘用具齐全、图纸资料齐全。坚持使用检漏继电器，

13、井下严禁带电检修，以防引发电火花。        平斜巷安装工程施工时，下井人员必须戴自救器，并能正确使用。回风井井筒装备及回风巷内设备安装施工瓦斯的预防措施        加强通风管理，防止瓦斯聚集。        在井底两侧马头门内或回风巷进风口设置专职瓦斯检测人员，随时检测瓦斯浓度。同时井筒吊盘上和回风巷道内施工人员每班要随时检测施工区域内瓦斯浓度。一旦瓦斯浓度超标，立即采取措施。         严格按照施工措施施工。 

14、;       井底、吊盘上或回风巷道内要与井口以及值班室保持通讯畅通。 瓦斯爆炸事故的处理措施        事故发生后，遇险人员不要惊慌，要保持冷静，迅速判断发生事故的地点和自己所处的位置，并向项目部指挥部汇报，项目部指挥部接到报警后及时向处调度室汇报。项目部按应急预案程序组织抢险，执行并实施灾害处理分区行动计划。         发生瓦斯爆炸事故后，应迅速切断区域内的一切非煤安型电气设备电源。当遇险人员位于事故地点的上风侧时，应迎着风流撤退，位于下风侧时，可迅速使用自救器或用湿毛

15、巾捂住口鼻，尽快由捷径进入新鲜风流中。         如果在撤退过程中遇有冲击波及火焰袭来时，应背向冲击波俯卧在底板或水沟内，头要尽量低些。爆炸波过后，沿避灾路线，尽快进入新鲜风流，离开灾区。         若巷道破坏严重，又不知撤退路线中是否安全，就应选择顶板坚固，无有害气体，有水或离水较近的地方躲避，耐心等待营救。并尽量利用风筒、木板、工作服等材料搭筑风障，阻止和减少有害气体的进入。同时要时刻注意附近情况的变化，发现有危险时，应立即转移。         躲在避难硐室

16、或躲避所内的人员，应倒卧休息，并关闭矿灯，只留一盏矿灯，挂在硐室口，灯头向外，以示有人，或有可能，应派出两名有经验而又熟悉线路的老工人进行侦察，并在沿途作上信号标志，以便救护队寻找。经侦察人员确认后，在场的领导应迅速组织大家沿安全路线撤离。         避灾中，每个人都要自觉遵守纪律，听从指挥，主动照顾好受伤的人员，换人随时敲打铁轨或铁管，发出呼救信号，并尽量寻找电话，以便及早同灾区外或地面取得联系。         4.2矿尘的防治与环保        防止矿尘与环保的

17、重点是井筒装备施工时风钻打眼产生的矿尘治理以及巷道内施工粉尘治理，改善施工环境，减少矽肺病的发病率，综合防尘的措施有：        所有施工点都必须从思想上重视防尘工作，在编制施工措施时应把综合防尘作为一项重要内容，并组织实施。        及时掌握矿井各巷道内粉尘浓度测定情况，并制定相应措施。        风钻打眼都必须采用湿式打眼，严禁干打眼。坚持个体防尘，井下施工人员都要佩戴工业防尘口罩。4.3矿井火灾事故的预防与处理      &#

18、160; 矿井火灾是矿井灾害的普遍问题。类别有：明火、电气设备、瓦斯煤尘、地面井口房及其附近、井架及其他火灾。        发生的原因        井下违章使用电气焊、喷灯等明火作业；防火措施不严密，焊渣、火花引燃附近易燃物或瓦斯、煤尘，特别是用火炉、电炉、灯泡取暖，加上用火炉取暖疏忽大意。        电气设备和电路维护管理不善，违反规程运行，如电缆、电动机、电钻损坏或过负荷，电流短路，用铜丝或铁丝代替可熔保险丝，电缆的接头不良等。    

19、0;   临时建筑大多数用可燃性材料修建，在干旱多风季节极易发生火灾。        油类、化学易燃、易爆物资运输、保管、使用违反规定。        雷击起火。        预防办法：        严禁杜绝或控制井下产生或使用明火；井下严禁吸烟和携带引火源；确定需要在井口或井下进行焊接或明火作业时，必须按照煤矿安全规程规定，每次作业前必须制定专项措施，报批后执行，作好瓦斯检查和灭火准备，明确责任，按措施执行。井口周围临时

20、消防系统主要有水泵、水管、水源和设备器材。工业场地内的明火作业场所要有消防设施和安全作业规程。按审批的施工作业规程，建筑消防水池，储备消防器材，凡是活动板房及重要的工业建筑厂房，都必须有两个以上的消防器材及专用防火沙箱，并由各施工地点实行人员、制度、措施三落实。井口房内不得有明火，严禁用木板或其它易燃性材料搭设临时操作间和休息室，井口20米内严禁吸烟和使用火炉取暖。采用其它器材取暖，必须有批准的安全措施和操作规程。        使用符合矿井安全条件的完好电气设备，装设继电保护装置，电路敷设符合要求；不带电移动和维修设备，严格遵守电气运行规程和煤矿安全规

21、程、电业安全工作规程、煤矿机电设备运行维修规程等有关规章制度。电气防爆方面，电气设备定期检修，确保其防爆性能，电缆接地不准有明接头、“鸡爪子”和“羊尾巴”。        临时设施尽量采用不燃性材料修建和尽可能利用永久性建筑物。        按国家有关部门的规定管理油类、化学易燃、易爆物资，防止引燃、引爆。各施工地点要根据工程量大小，尽量减少存放易燃物品，并要妥善保管，禁止乱丢乱放，使用过的棉纱、破布，必须立即清除处理，在使用汽油、煤油清洗机器设备时，清洗地点20米以内严禁烟火。   

22、60;   按规定设置避雷装置。        每年冬季来临前，处及项目部组织专门的防火安全大检查，检查的重点是：施工地点、变电所、仓库、用火炉取暖的地方以及职工宿舍的防火情况，并把上述厂房的周围杂物清除干净。        允许使用明火的地方，必须有专人负责，并有已审批的明火取暖使用办法及岗位责任制，做到人走火灭，不留事故隐患。        了解熟悉井下各施工区域内巷道以及避灾硐室情况。        加强作业区域内的通信

23、联系，保证通讯畅通。        处理措施        火灾发生后，现场负责人应立即上报值班领导组织增援，并根据具体情况，积极采取措施，如切断电源、堵截、隔离货源、疏散人员和保护物资，但在没有把握的情况下不要盲目采取行动。救援人员一定要撤到进风一侧，在灭火时要统一指挥、团结一致，协同作战，迅速而有效的消灭火灾。         井口房附近和井下进风流中发生火灾时，烟雾和有害气体随风流进入井下，威胁井下工人生命安全，这时应立即停止风机运转（能反风的进行反风），切断火区电源，

24、组织人员抢救。        电缆短路和电缆放炮引起的火灾，首先要立即切断电源，根据火灾着火点采取措施，若着火点发生在电缆沟内，可将电缆沟两头堵死使火源窒息。        若电气设备及缆线引起火灾，应采取切断电源，疏散燃烧物附近的可燃物，用四氯化碳（绝缘）灭火器等方法进行灭火，充油电器设备，如变压器、油开关等，在停电以后应打开阀门，把油放出防止燃烧爆炸。         4.4水灾的预防和处理        矿井水

25、灾防治应从两方面着手，即地面防洪和井下防水。应实行“防、堵、截、排”综合防治措施。        预防措施：        今年各施工点的地面水患主要是来自大气降水，各施工点地面防洪措施在工程施工组织设计中做了安排，除贯彻执行外，在雨季来临时，还应与当地防洪部门加强联系，及时掌握汛情，并储备足够数量的防洪抢险物资。另外，还要观测井架及重要建筑物的沉降，发现问题及时处理。        井下施工的项目部，首先向甲方了解掌握矿井区域水文地质情况，掌握泵房水井、井底水窝的水位情况，

26、预防深部水患。         井筒装备施工前应及时掌握井筒的构造和井壁的厚度，准备齐全打眼出水时堵水所需用的各种材料和工器具。        处理措施：        如果井口、库房、生活区受到洪水威胁，立即撤出井下人员，组织人员加固堤坝，并对威胁严重地区尽快撤离；如果人为难以抵抗，应立即组织人员撤离到预先选好的稳妥高地避难，并与当地政府部门联系获得帮助。        如果遇人力难以抵抗的洪水滑坡等地质灾害，必须无条件将井下及危险区

27、人员撤离至安全地点。        如果内部职工在撤离灾区时，不慎遗漏，应采取有效方式营救，如拴绳、人墙等。        井下发生透水事故时，现场人员应尽量了解事故地点及灾害程度，在保证人员安全的条件下，迅速组织抢救。就地取材，设法堵住出水点，如无法抢救，应沿避灾路线，避开压力水头，迅速撤退到涌水点的上部水面或地面，而不能进入附近的独头巷道。        4.5电气事故的预防        随着矿井机械化程度的不断提高，电气设备的应

28、用越来越广，电气事故的预防是矿井生产的安全重点之一。煤矿安全规程对井上、下电气设备、电压等级及管理方面等都做了具体规定。在煤矿井上、下供电系统中主要采取电气闭锁、挂标示牌和使用三大保护装置（即过流保护、漏电保护和保护接地）的措施。要求如下：        井下施工单位应及时了解掌握施工区域电力系统与其他施工单位的电力联系以及与业主供电系统的关系。        没有煤安标志的电气设备不得下井使用，必须做到双回路供电。        使用矿方或其他单位的电气设备时，应做好交接手

29、续，并做好使用中的维修和保养工作。        对导电部分裸露的高压电气设备无法用外壳封闭的，必须围以遮拦，防止人员靠近。同时在遮拦门上装设开门即停的闭锁开关，确保人员开门进入高压电气室时，电气设备电源断开。        井下电气设备带电部件和电缆头全部封闭在外壳内部，即成封闭型，并在操作手柄与盖子之间设有机电闭锁装置，确保不合上盖子，便不能接通电源；合上电源后，便不能打开盖子。        各变（配）电所的入口处或门口都要悬挂“非工作人员，禁止入内”牌子。无人值班的变

30、（配）电所，必须关门加锁。井下硐室内有高压电气时，入口处和室内都应在明显地点加挂“高压危险”牌。        对手持式或人员经常接触的电气设备采用降低的工作电压。煤矿安全规程规定，照明、手持式电气设备的额定电压不超过127V；远距离控制线路额定电压不超过36V。4.6运输提升事故的预防和处理        矿井运输事故的预防        井下平巷内设备及材料运输时，遵守人力推车规定。人力推车时，人员必须注意前方，在开始推车、发现前方有人或障碍物及接近道岔、弯道、巷道口、风

31、门、硐室出口时，推车人必须发出信号；严禁放飞车；同方向推车时轨道坡度小于或等于5，两车间距不得小于10米。        严格运输管理。电机车司机必须持证上岗；非电机车司机不得擅自开动电机车；认真执行岗位责任制和交接班制，不得擅自离开工作岗位；机车及矿车应定期检修，机车的闸、灯、警铃（喇叭）、连接器以及撒砂装置，任何一项不正常时，都不得使用；矿车轨道按标准铺设，加强维护。        斜巷跑车事故的预防：        按规定设置可靠的防跑车装置和跑车防护装置，实现“一坡四

32、挡”。        斜巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大净荷重的拉力进行试验。        对钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查，发现问题，及时处理。        矿车要设专人检查。矿车的连接钩环、插销的安全系数不得小于6。        矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。        把钩工要严格执行操作规程，开车前必

33、须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，不符合规定不准发出开车信号。严禁先打开挡车装载后进行挂钩操作；严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩；严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点；严禁用不合格的物件替代有保险作用的插销。        绞车操作工严格遵守操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。        提升及坠落事故的预防：        加强钢丝绳管理

34、。选用钢丝绳应有合格证书，外观无锈蚀和损伤；安全系数符合规定；升降人员或升降人员和物料用的钢丝绳，自悬挂时起隔6个月检查1次，升降物料用的钢丝绳，自悬挂时起12月时进行第1次检查，以后每6个月检查1次。        提升装置使用中的钢丝绳做定期检验时，安全系数有下列情况之一的，必须更换：专为升降人员用的小于7；升降人员和物料用的钢丝绳升降人员时小于7；升降物料时小于6；专为升降物料用的小于5。        钢丝绳断丝不超规定；接头长度符合规定        防止松绳引起冲

35、击断绳。        提升时设防过卷装置、防过速装置、过负荷和欠电压保护装置、限速装置、深度指示器失效保护装置、松绳报警装置。        主要提升装置以及提升绞车各部分质量合格，且派专人检查。        立井井筒装备施工，使用吊桶提升时，井口、吊盘必须设置声光信号，并备用一套对讲机，井口和吊盘上必有专职信号工。立井使用罐笼提升时，井口、井底和中间运输巷的安全门必须与罐位和提升信号联锁；井口和井底必须有把钩工，严禁人员穿越井筒。人员上下井时，必须遵守乘罐制度。

36、0;       防过卷装置应灵敏可靠，紧急制动装置力矩满足要求。        保证深度指示器正常工作。        提升司机要经过安全培训，持证上岗，严格按操作规程作业。        立井井筒施工都必须建立防坠的专项制度。        严格按作业规程施工，杜绝违章作业、违章指挥，加强设备维护和保养，保证正常运转，确保各项保护机构的完好及正常投运。       

37、; 严格井口管理制度，保持井口周围清洁，封口盘上有孔(口)必须用栅栏、金属网或麻袋等围严。        凡是高空作业，施工人员必须佩带保险带，工具要系绳拴牢，在安全无保证的情况下，绝对禁止上下层之间平行作业。        井筒装备施工前，要从上到下全面清扫，特别是吊盘、井壁接茬和管路，保证无浮矸、杂物坠落。        井筒装备施工时，吊盘由上到下或由下到上起落时，每层吊盘上要派专人监护，吊盘上的固定装置以及电缆、灯具等要每班进行专人检查。    &

38、#160;   井筒内电缆敷设时，每层电缆托架上要将电缆固定牢固，严防坠落。  第5章 安全技术教育        2011年项目部根据煤矿安全规程、各工种岗位作业标准和各级行政安全生产管理文件、通知以及其它技术标准等材料，计划性分批培训项目部全体职工。经分管项目经理批准后，积极组织实施，确保培训质量及效果。第6章  “计划”的贯彻和要求        赤峪项目部严格执行其灾害预防及处理计划，避灾与救援工作以施工点为主，发生灾害后应立即向处领导小组汇报，并向甲方救援

39、队求救（应提前和甲方救护队签订合同），并组织好自己的救灾人员，全力以赴使灾害减少到最低限度。        本计划在2011年元月份由技术经理负责贯彻执行，项目部经理、安全经理和技术人员在组织安全活动时有计划、有重点地贯彻本计划，并对职工进行培训考试，没有学习或考试不合格者及不熟悉本计划有关内容的职工一律不准下井。同时管理层也必须进行本计划的自主学习和培训。         本计划贯彻后，本部有计划地组织职工熟悉避灾线路和安全出口。         贯彻本计划时，将各种灭火器

40、材的性能与使用方法，自救器的使用方法向职工进行讲解。        2011年每季末，根据具体情况，如生产衔接计划调整等，对本计划进行修订，补充完善后，将修改结果以书面形式报处。         本计划如有修改补充，应组织职工重新学习。各单位要做好学习记录与总结，必须对职工进行考试。         本计划于2011年1月1日开始执行，2010年矿井灾害预防及处理计划于2010年12月31日作废。赤峪项目部灾害预防及处理计划通知联系记录表序号   

41、60;   小组名称        单位或负责人姓名        电  话  号  码        住    址        职    务                        办公室 

42、       手机或住宅电话                1        现场灾害预防领导小组        李建平                        赤峪项目部        项目部经理      &#

43、160;         何运周                        赤峪项目部        项目部书记                张建平                       

44、 赤峪项目部        安监站站长                申少鹏                        赤峪项目部        党建负责人2        现场技术领导小组        张明明   

45、;                     赤峪项目部        技术经理                吕艳伟                        赤峪项目部        技术员                魏立权                        赤峪项目