安徽省煤矿矿长安全生产责任记分考核办法(共6页)

1、精选优质文档-倾情为你奉上    请涉及到的单位把扣分的项目问题进行说明，并在检查时能提供相应资料，尽最大能力做到不扣分。安徽省煤矿矿长安全生产责任记分考核办法为更好地贯彻落实中华人民共和国矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见、煤矿企业安全生产许可证实施办法、安徽省构建煤矿瓦斯治理工作体系实施办法、安徽省煤矿重大安全隐患排查治理和监管监察办法等安全生产法律、法规，进一步强化煤矿企业的安全生产主体责任和煤矿企业主要负责人对预防煤矿生产安全事故的主要责任，促进煤矿企业主要负责人加强安全管理，保

2、障煤矿安全生产。结合全省煤矿实际，制定本办法。    本办法适用于本省各类煤矿矿长（含基本建设矿井的主要负责人）。    一、煤矿矿长安全生产职责    根据安全生产法、煤矿安全规程等有关法律法规和文件的规定，煤矿矿长应当履行以下安全生产职责：    （一）宣传贯彻并带头遵守国家有关安全生产的法律法规、规章，执行规程、行业标准和技术规范。    （二）健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。    （三）建立、健

3、全本单位各级领导安全生产责任制,及职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。    （四）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，建立、健全安全目标管理制度。    （五）认真落实瓦斯治理“十二字”方针，积极组织构建煤矿瓦斯治理“十六字”工作体系。    （六）按规定提取煤矿安全生产费用，保证本单位安全生产投入及有效实施，并按规定及时上报有关部门备案。    （七）依法保障本单位职工的合法权益，为职工办理工伤保险、配备必要 的劳动防护用品，并监督、教育职工正

4、常使用，保证职工的生产安全教育、培训和特种作业人员持证上岗，保证井下用工制度的落实。    （八）依法组织煤矿安全生产和建设，建立和维护煤矿安全生产诚信机制。    （九）督促、检查本单位安全生产工作，定期组织排查并及时消除生产安全事故隐患。    （十）组织制定并实施本单位的灾害预防计划及生产安全事故应急救援预案。    （十一）及时、如实报告生产安全事故，组织抢救生产安全事故。    （十二）主动接受并积极配合煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部

5、门的行政执法工作。    二、考核内容及扣分    矿长有下列行为之一的，由煤矿安全监察机构考核并扣分：    （一）机构、人员和制度类    1.安全管理机构及“一通三防”管理机构不健全或人员不足，无“一通三防”技术安全管理体系的，发现1项不符合要求扣10分。（通防公司）    2未建立、健全本单位各级领导安全生产责任制,及职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制的，每发现少1项扣5分。    3未建立、健全

6、并落实安全目标管理制度，未组织制定和落实本单位安全生产规章制度和操作规程的，每发现有1项制度缺少或未严格落实扣5分。    4未按规定提取、使用煤矿安全技术措施专项资金的，发现1次扣10分。（财务科）    5没有依法为职工办理工伤保险、配备必要的劳动防护用品及自救器的，发现1次扣4分。（经营办）    6没有为职工进行安全教育和培训提供必要的场所和所需资金的，扣10分。（培训办） 7对有关安全生产工作未按规定进行报告、审批、备案的，发现1次扣4分。    （二）重大安全生产

7、隐患类    8矿井未依法取得采矿许可证（总工办）、安全生产许可证、煤炭生产许可证（总工办）、营业执照（财务科）仍在生产的，扣30分。生产矿井证照过期或应变更而不及时变更证照仍在生产的，基建矿井未依法取得采矿许可证和营业执照仍在施工的，扣20分。（请总工办及财务科把证件复印三份送至安监处）    9基建和改、扩建矿井不按“三同时”要求施工的，建设项目未经验收通过擅自投入生产的，扣30分。（刘庄煤矿不涉及）    10煤矿超层越界开采的，超能力、超强度或者超定员组织生产的，扣30分。（总工办及经营办）

8、60;   11没能按照重大安全生产隐患管理的要求进行排查、整改和报告或未按照煤矿安全监察指令整改的，发现1次扣10分。    （三）瓦斯综合治理类（通防公司）    12矿井开拓系统未形成施工采区准备巷，准备采区未构成通风系统施工其他巷道，采区未构成完整的通风、排水系统回采采煤工作面，采区进回风巷未贯穿整个采区或一段进风一段回风，未按要求设置专用回风巷的，倾斜条带或盘区布置没有超前两个区段形成独立的通风系统施工回采巷道，煤与瓦斯突出矿井采用下山开采，发现1次项扣10分。    13矿

9、井抽采能力不足，未做到应抽尽抽，抽采未达标进行采掘作业的，发现1项不符合要求扣10分。    14突出煤层突出危险区未采用顶底板巷道穿层钻孔、顺层长钻孔等措施预抽煤层瓦斯进行作业的，发现1次扣10分。    15使用国家明令禁止使用的电气设备，发现1台次扣5分，累计计算。16未按要求每月至少组织一次瓦斯治理工作专题会议的，每少开一次扣5分。    （四）生产安全事故类    17未组织制定并实施本单位的灾害预防计划及生产安全事故应急救援预案的，扣10分。  

10、;  18没有矿山救护队，又没与邻近的专业矿山救护队签订救护协议的，扣10分。    19煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及安全监察人员现场检查或者提供虚假情况，或者隐瞒存在的安全事故隐患以及其他安全问题的，每发现1次扣20分。    20煤矿井下发生生产安全事故，死亡1人扣15分，发生1起重大涉险事故扣10分，1次低值瓦斯超限（瓦斯浓度在3%以下）扣5分，1次高值瓦斯超限（瓦斯浓度在3%及以上）扣10分，累计计算。    21未及时报告生产安全事故的（包括重大涉险事故），1次扣10分；瞒

11、报生产安全事故的，或者伪造、破坏事故现场的，或者贻误事故抢救的，每发现1次扣30分。    三、考核方法及管理    煤矿矿长安全生产责任考核由安徽煤矿安全监察局（以下简称省局）负责，煤矿安全监察分局（以下简称分局）具体实施，实行次记录、月统计、半年考核通报。省局负责年度考核情况通报，四大集团公司煤矿向集团公司通报，乡镇煤矿向市级地方人民政府通报。    （一）矿长安全生产责任考核以半年为单位，采取扣分累计制和调任其他煤矿矿长连续考核制。半年考核累计达30分，给予矿长警告；半年考核累计达40分，必须参加二级以上（含二级）煤矿培训机构培训考试合格，否则，由省局负责吊销主要负责人安全资格证；被责令停产整顿的煤矿，可依据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第十一条规定暂扣主要负责人安全资格证。    （二）各分局建立煤矿矿长安全生产责任考核登记簿。当发现煤矿矿长没有履行安全生产职责时，由煤