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文档简介

1、云南移动本地光传送网光缆线路工程施工技术要求(试行)云南移动通信有限责任公司工程管理中心一、 路由要求1、核对光缆路由的具体走向、敷设方式、防护措施、环境条件以及接头的具体位置是否与设计一致。2、测试杆路的地面距离、杆位、杆长、杆型及杆上装置,并核对基本杆距,基本杆距为50m。3、验收时因环境变化而对原设计标准进行修改过地方,应由设计单位提供相关的设计变更资料,建设单位予以确认。4、确认与其他建筑物保持必要的净距,见下表:架空光缆线路与其他建筑物、树木的最小净距表名称平行时交越时平行净距(米)注垂直净距(米)注街道4.55.5最低缆距地面胡同4.05.0最低缆距地面铁路1.33h7.5最低缆距

2、地面一般公路>205.5最低缆距地面高速公路>404.5最低缆距地面房屋、建筑距脊0.6距顶1.5最低缆距屋脊或平顶河流1.0最低缆到最高桅杆顶市区树木1.5最低缆距树顶郊外树木1.5最低缆距树顶通信线路8.50.6双方缆线间距电力线1KV10KV220KV110KV3154KV220KV4二、新设电杆的工艺标准1、洞深:见下表:水泥电杆杆洞洞深表杆长 (米)7.08.09.010.0洞深(米)综合土、软石1.41.51.61.7坚石1.01.11.21.3注:测量方法以斜坡洞的下沿为测量参照物。2、新设电杆及新设地锚埋设夯实:回土必须分层(30cm)夯实,培土高出地面1520cm

3、,杂草、稀泥、冻结夹雪的土块、大石块不得填入洞内,市区地段应回土夯实,恢复路面。3、杆根加固装置:应符合部颁及设计要求。4、电杆垂直:杆路在直线段上不得有眉毛弯,S弯,杆根左右偏差小于5cm;杆梢与杆身应垂直,前后左右倾斜不得超过1/3梢径;角杆杆根向内角内移半个杆根,杆梢向外角倾斜510cm;终端杆向拉线方向倾斜1020cm。5、杆号编写:杆号应面向道路一侧,字体及大小整齐一致,位置应符合规定,用黑油漆喷涂或书写,无堆积或流散。具体的编号顺序应与设计一致。6、拉线及撑杆A、拉线程式及规格:直线段上每816根电杆设一组双方拉线,每3264根电杆设一组四方拉线。在水田里可用H杆代替双方、四方拉线

4、。100m以上长杆档需要装设双方拉线。角杆及其设置见下表:角杆允许的最大角深表: 单位:米吊线及光缆吊挂条数1条吊线架12条光缆2条吊线架24条光缆3条吊线架36条光缆4条吊线架48条光缆角深轻、中负荷区12121212重、超重负荷区10101010注:角深超出以上标准时需改为终端拉线或另选路由。在水泥电杆上架设光缆,角杆拉线程式如下表:角杆拉线程式表负荷区拉线 吊线及光缆程式角深(米)1条吊线架12条光缆2条吊线架24条光缆3条吊线架36条光缆4条吊线架48条光缆轻、中3.51×7/2.21×7/2.21×7/2.62×7/2.23.67.51

5、5;7/2.21×7/2.61×7/2.21×7/2.62×7/2.67.6101×7/2.61×7/2.21×7/2.62×7/2.62×7/2.610.1121×7/2.61×7/2.21×7/2.62×7/2.62×7/2.6重、超重3.51×7/2.21×7/2.61×7/2.21×7/2.61×7/2.21×7/2.63.67.51×7/2.61×7/2.21

6、5;7/2.62×7/2.62×7/2.67.6101×7/2.62×7/2.61×7/2.61×7/3.02×7/3.010.1122×7/2.22×7/2.62×7/3.02×7/3.0对于不适宜装设拉线的转交杆,可考虑撑杆来平衡转角张力。见下表:坡度变更杆平衡拉线装设表拉线程式 坡度变更负荷区2/102.9/103/103.9/10超过4/10轻、中负荷区1×7/2.21×7/2.6重、超重负荷区1×7/2.21×7/2.6另选路由B、拉线

7、方位与缠扎规格:角杆、撑杆拉线位置应在角的平分线上,双方拉及顺线拉分别和线路进行方向垂直及平行。具体安装工艺按照部颁规范执行; C、拉线距高比:拉线距高比宜等于1;小于0.75或大于2时应调整拉线程式;小于0.75或大于2时均应加大拉线程式。D、撑杆装设:距高比宜为0.6,不小于0.5,撑杆位置在外角平分线上。E、拉线抱箍位置:抗风拉线及防凌拉线抱箍装设在吊线抱箍下方10Cm处,其他拉线抱箍装在吊线抱箍上方1520Cm处。7、新设吊线A、吊线规格:应符合部颁及设计要求。B、架挂位置:吊线架挂位置为原有吊线的另一侧。在利用原有吊线加挂光缆时,改道新建地段吊线与原吊线位置相同。吊线抱箍位置为距杆顶

8、3540cm。C、吊线终结:终端杆或分线杆装设顶头平衡拉线,一条吊线装设拉线一条,二条吊线装拉线二条,拉线程式应比吊线程式大一级;吊线终结规格与7/3.0拉线上把规格一致。D、吊线接续:具体工艺按部颁及设计要求执行;E、吊线辅助线装置:坡度变更超过杆距的10%小于20%,3.5m<角深<7.5m时内角时用4.0F围电杆作普通扎法;坡度变更超过杆距的20%、7.5m<角深<15m时用7/2.2辅助结。见下表:坡度、角深变更辅助结装置表坡度变化杆>1/5杆距仰俯角辅助装置7/2.2钢绞线角杆内角杆角深7.4m4.0F捆扎加固4.0F(明线普通扎法) 角深>7.5

9、m辅助结装置7/2.2钢绞线F、长杆档辅助线装置:长杆档、长杆档跨越、飞线跨越的划分标准见下表长杆档、长杆档跨越、飞线跨越的划分标准表 单位:米杆距(m) 类别负荷区标准杆距一般长杆档长杆档跨越飞线跨越轻506775100100.1150150以上中506075100100.1150150以上重40608080.1100100以上超重2537.55050.1100100以上根据长杆档在挂设光缆后增加的自重、风压、冰凌各项负荷,确定其加固措施如下:a)一般长杆档及长杆档跨越:吊线程式加大一级,长杆档电杆装设7/2.6顶头拉线。长杆档跨越杆上装设7/2.2双方拉线、7/2.6的顶头拉线,加大吊线程

10、式一级并向前、后各延伸一档。b)飞线跨越:对长杆档、外角杆、坡度变化较大(大于1/5)的电杆上的吊线,采取加固措施,其加固措施见下表:长杆档、长杆档跨越、飞线跨越加固措施表种类加固要求加固措施备注长杆档76-150m更换吊线程式(加大1级)7/2.6钢绞线151-200m正付辅助线7/2.6正吊线7/2.6辅助线201及以上正付辅助线7/2.6正吊线7/3.0辅助线201及以上正付辅助线7/3.0正吊线7/3.0辅助线8、吊线垂度本工程吊线垂度重、负荷区吊线 原始垂度标准吊 线 程 式7/2.2 7/2.67/3.0 悬挂电缆重量W(千米/克)W1.46W0.574W2.52W1.224W3.

11、89W2.31垂度 (厘米) 杆距 (米) 气温 C0)253035404550253035404550253035404550-202.23.96.96.49.313.92.44.07.26.710.015.32.34.07.06.810.115.6-152.34.17.46.79.814.82.54.27.87.110.616.52.44.27.57.110.816.7-102.54.37.97.010.415.92.64.58.47.511.317.82.54.48.07.511.518.0-52.64.68.67.411.117.12.74.89.17.912.119.32.64.78

12、.78.012.219.502.74.99.37.911.918.52.85.19.98.413.020.92.85.09.48.513.121.252.95.210.28.312.720.13.05.410.98.914.022.82.95.310.39.014.123.2103.05.611.28.913.722.03.25.912.09.515.125.13.15.711.39.615.325.5153.26.012.59.514.924.13.46.313.410.016.427.63.36.212.610.316.728.0203.46.613.910.216.216.63.66.9

13、15.011.018.030.03.56.714.011.118.230.9253.77.215.711.017.629.33.97.517.011.919.833.53.87.315.812.120.134.1304.07.917.811.919.432.44.28.319.113.021.837.04.08.017.813.222.237.5354.38.820.213.021.535.74.59.221.714.224.240.54.48.920.214.424.641.1404.79.822.814.323.839.34.910.024.515.726.844.34.89.922.81

14、5.927.344.8中负荷区吊线 原始垂度标准吊 线 程 式7/2.2 7/2.67/3.0 悬挂电缆重量W(千米/克)W1.82W1.224W3.02W1.82W4.15W2.98 垂度 (厘米) 杆距 (米) 气温 C0)253035404550253035404550253035404550-202.33.45.38.68.612.42.43.75.69.48.411.92.43.85.68.89.013.1-152.43.65.69.29.113.12.53.95.910.18.812.62.64.05.99.49.513.9-102.53.85.99.99.614.02.74.16

15、.310.89.313.32.74.26.210.110.014.8-52.74.06.310.610.115.02.84.36.711.79.814.22.84.46.610.910.615.802.84.26.711.510.816.03.04.67.212.810.415.23.04.77.111.811.317.053.04.57.112.511.517.33.14.97.714.011.116.33.25.07.612.812.118.4103.24.87.713.712.318.73.35.28.315.411.817.63.45.38.114.012.920.0153.45.18

16、.315.013.220.43.65.69.017.212.719.03.65.78.815.413.921.8203.65.49.016.714.322.33.86.19.819.013.620.73.96.29.617.115.123.8253.95.99.818.615.524.54.06.610.721.314.722.74.26.710.519.116.426.2304.26.310.820.916.827.04.57.211.823.915.924.64.57.311.521.317.928.8354.56.912.023.418.529.84.97.913.226.717.427

17、.24.98.112.823.819.631.9404.97.613.326.420.433.05.48.714.729.719.130.05.48.914.326.721.735.1轻负荷区吊线 原始垂度标准吊 线 程 式7/2.2 7/2.67/3.0 悬挂电缆重量W(千米/克)W1.46W0.574W1.46W0.574W1.46W0.574 垂度(厘米) 杆距(米)气温(C0)253035404550552530354045505525303540455055-202.43.65.37.510.610.813.32.43.75.47.811.111.515.02.43.85.78.11

18、1.611.815.5-152.53.85.68.011.411.414.12.53.95.78.311.912.215.92.54.05.98.512.412.516.4-102.64.05.98.512.112.114.92.74.16.18.812.712.916.92.74.26.29.113.313.317.5-52.74.26.29.012.912.815.92.84.36.59.413.713.718.02.84.46.69.714.314.118.702.94.56.69.614.013.616.93.04.66.910.114.814.619.33.04.77.110.515

19、.515.120.053.14.77.110.415.114.618.23.24.97.310.916.015.620.73.25.07.611.316.916.221.6103.35.07.611.216.515.619.53.45.27.911.817.516.822.43.45.38.112.218.517.423.3153.55.48.212.218.016.821.13.65.68.512.819.218.224.33.65.78.813.420.318.825.3203.75.88.913.320.018.222.93.86.09.314.021.219.726.43.96.29.

20、614.722.520.527.6254.06.39.714.721.919.724.94.16.610.115.523.521.428.84.26.710.416.225.022.330.2304.36.910.616.224.321.527.24.57.111.117.126.023.431.54.57.311.518.027.724.533.1354.77.511.818.027.023.529.84.97.812.319.128.925.734.55.08.112.820.130.527.036.2405.28.313.120.230.025.832.75.38.713.721.332

21、.128.337.35.48.914.322.534.129.739.8三、敷设架空光缆及墙壁光缆1、光缆及挂钩规格:应符合下表要求。挂钩程式选用表挂钩程式光缆外径(毫米)351318或挂2条光缆2512及以下2、光缆布放A、光缆验收时应注意检查以下内容: a)光缆盘外包装检查; b)光缆盘生产检验证明文件(或报告),并收管好; c)光缆盘生产编号、长度、记录(原报告),并收管好; d)光缆使用段落、记录(随工填写)。光缆布放应通过滑轮牵引,牵引力应不超过光缆允许张力的80,瞬间最大牵引力不得超过光缆允许张力的100,主要牵引力应加在光缆的加强件(芯)上。布放过程中应无扭转,擦伤,打小圈,浪涌

22、,过度弯曲等现象发生,并禁止未经训练的人员上岗和无联络工具的情况下作业;挂钩应搭扣一致,托板齐全,均匀垂直吊挂,间距为50cm±3cm。B、预留处理重负荷区和超重负荷区架空光缆应在每根杆上作预留,中、轻负荷区应每间隔200m左右一处小预留;对角杆坡度变化杆(15杆距)、长杆(75100m)两侧,增加小预留;每隔500米做68米大预留光缆;101200米长杆档,两侧电杆上各预留光缆68米,200米以上长杆档各预留12米;预留应盘放整齐, 弯曲半径不得小于光缆外径的20倍。附下表:光缆预留长度表项 目自然弯曲增加长度人孔内弯曲增加长度杆上小预留长度接头重叠长度设备侧预留长度架空预留(m)

23、5/Km10.2 121012C、光缆接续(管道和架空敷设方式)光纤接续采用熔接法,并应用OTDR实时监测。光缆接头盒内盘好后的光纤应满足工程和日后维护三次接续的需要,一般长度为1.5m。每个接头损耗值应:测试波长为1310nm时0.08dB/个;测试波长为1550时0.06dB/个。D、架空、管道光缆接头盒的安装加强芯在盒内应固定牢固,并与盒内金属固件绝缘,盒内光缆两个端头的加强芯及金属护套不作电气连通;终端盒内的光缆和尾纤应做好端别、纤序标志;接头盒密封应严实,安装应牢固、安全可靠。四、中继段光缆传输损耗、色散要求本工程各中继段光缆接头损耗0.06dB,偏振模色散按附表要求。附表: 中继段

24、光缆传输损耗、色散要求表(一)名 称单 位数 值中继段长km工作速率Gb/s工作波长nm光连接器衰耗dB/两端光缆衰耗系数DB/Km中继段光纤衰耗dB接头允许衰耗DB/个接头个数个中继段接头衰耗dB光缆线路富余度dB中继段线路衰耗dB光纤色散系数PS/nm.km中继段总色散PS/nm单盘偏振模色散系数Ps/Km传输段偏振模色散Ps五、防护措施A、架空光缆的防护措施a)雷电防护:新设架空光缆吊线每隔1000米接地一次。接地体采用50×50×5mm型1.5米角钢长,连接采用40×4mm扁钢,引上线采用7/2.2钢绞线,采用地线夹板与吊线固定在一起,与接地体接触处采用螺

25、丝固定。光缆吊线的接地电阻与接地体角钢数量要求见下表:接地体角钢数量表土壤电阻(.M )1-5051-100101-200201-300301-400401-500501-700700角钢数量(根)1223 3 4 45接地电阻()2030 35 45注:角钢数量仅为参考值,具体需根据实际情况来定。b)防强电:本工程设计利用原杆路架挂光缆,由于高压电力所产生的危险和干扰影响,超过容许标准的段落,原维护部门均已作过相应迁改。金属加强不做电气连通,以减短影响的积累段长度。c) 架空光缆与每根电杆接触处,套包纵剖PVC软管保护,保护管两端用1.5铁线绑扎。d) 架空光缆跨越房屋或与其他建筑隔距达不到

26、标准时,应套包阻燃管保护。六、本工程施工验收标准编制的参照依据为:1、市话电缆线路工程“设计规范(YDJ885)”和其“施工验收技术规范(YDJ3885)”以及技术手册(书号15045总275市360);2、长途架空明线工程“设计规范(YDJ684)”和“施工验收技术规范(YDJ3685)”;3、长途通信干线电缆线路工程“设计规范(YDJ281)”;4、长途通信干线光缆数字传输系统线路工程设计暂行技术规定(YDJ1491);5、邮电部颁发同步数字系列(SDH)长途光缆传输工程设计暂行技术规定(YD502196);6、邮电部1990颁发“电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定(YDJ4

27、489)”7、长途通信光缆塑料管道工程设计暂行技术规定(YD502596)和长途通信光缆塑料管道工程验收暂行规定(YD504397);8、光缆线路对地绝缘指标及测试方法(YD501295);9、其它关于光缆线路建设的技术资料及应用手册。本工程施工验收标准参照以上标准、规范编制未尽事宜按有关规定执行。附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见:一、工作目标总体目标:“立下愚公志,

28、打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。年度任务:20152017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。二、精准识别(一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和

29、精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。(二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝

30、卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。(三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。(一)推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利

31、、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。(二)推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发

32、展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金,重点打造空坑XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3

33、积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社,县财政将重

34、点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。(三)推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬

35、迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。(四)落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教

36、费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业

37、技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。(五)推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭

38、收入来源问题。(六)推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。(七)推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动

39、,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”:(一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。(二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。(三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。(四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,

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