某市卫计委2015年安全生产工作意见

1、.某市卫计委2015年安全生产工作意见 为全面贯彻落实国家、省、市加强安全生产的一系列决策部署，进一步提高安全生产工作水平，促进我系统安全生产形势持续稳定好转，现就2015年全系统安全生产工作提出如下意见。     一、总体要求坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本，安全发展”的理念，紧紧抓住依法治安这条主线，主动适应经济发展新常态，强化“红线”意识，筑牢“底线”思维，把安全生产各项措施落实到操作层面，全面提升安全生产风险防控能力，加强廉政教育，以清廉高效的作风推进安全生产工作，为卫生计生事业平稳健康发展营造良好的安全生产环

2、境。     二、工作目标杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故；确保安全生产各项指标控制在市安委下达的指标范围内；全面完成安全隐患整治及其他工作任务。三、工作要求     （一）进一步构建全方位的安全生产责任体系1、建立健全安全生产责任体系。严格执行XX市安全生产“党政同责”暂行规定（X委办2015XX号）的各项规定，各区县、各单位要把安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。主要负责人要定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产重大问题不少于2次，分管负责人调研检查安全生产工

3、作不少于4次。各单位要结合实际，制定本单位“党政同责，一岗双责”的规定，明确班子成员分工，全面落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，确保安全生产责任落实“横向到边，纵向到底”，最终实现安全生产“齐抓共管”。2、强化安全生产目标责任考核力度。强化对安全生产工作过程和结果的双重考核；完善目标责任考核办法和方式，增强考核的针对性。严格实行安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度。对事故高发、多发的单位，严格执行约谈、问责追究等措施。各市属医疗卫生单位凡发生XX市安全生产约谈制度第三条情形之一的情况，以及人员伤亡或万元以上经济损失的各类事故、案件、事件、问题，由事发医疗卫生单位严格按照“

4、一岗双责”和责任倒查等规定，依法依纪逐级追责，将处理情况书面上报市卫生计生委。市卫生计生委将对责任单位主要负责人或分管负责人进行提醒、告诫性约见谈话。     （二）强化重点领域安全监管一要狠抓消防安全专项整治工作。继续深入开展清剿火患专项行动和“防火墙”工程建设，重点排查整治门急诊、病房等人员密集场所和供电供热、压力容器等易燃易爆物。落实消防安全责任制和日常消防安全管理措施，保持建筑消防设施、疏散指示标志和应急照明灯、灭火器材完好有效。采取强有力的安全防火措施，勤检查、勤督促各项防火规章制度的落实，坚决杜绝火灾事故发生，确保火警、火险发生能及时有效处置

5、。进一步加强单位“四个能力”（即检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、单位消防宣传教育培训的能力）建设。职工做到“四懂四会、五个第一”（“四懂”：即懂得岗位火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法，懂得逃生疏散的方法；“四会”：即会使用消防器材，会报火警，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生。“五个第一”：即第一时间发现火情，第一时间报警，第一时间扑救初期火灾，第一时间启动消防设备，第一时间组织人员疏散），有效预防火警、火灾事故发生。二要狠抓项目建设“三同时”制度的落实。新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，未进行安全生产设

6、施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。各级卫生行政部门和医疗卫生计生单位要认真履责，强化建筑工地安全检查、监督和管理，严防项目建设安全事故和人身意外伤害事件发生。三要狠抓特种设备的安全监管。加强对压力容器、锅炉、特种设备和贵重精密仪器的监管、检验、维护保养和运行管理，严格按照各项规章制度和技术操作规程办事，确保特种设备和贵重精密仪器安全运行。四要全面加强职业病防治基础工作。按照“谁发证，谁管理”的原则，加强对辖区内医疗机构放射防护工作及放射工作人员健康管理工作进行监督检查。督促区县加强放射卫生监管，提高基层医疗机构放射诊疗许可证持证率，建立、完善辖区内放射诊疗单

7、位的基础档案，做好放射诊疗许可审查、放射工作人员个人剂量监测和放射工作人员证的办理。开展对放射卫生技术服务机构的专项监督检查，规范放射卫生技术服务机构执业行为，提高服务水平。五要狠抓毒麻药品、毒菌种、危化品、放射源和一类精神药品安全管理工作。落实运输、储存、使用和废弃物处置、残留物管理等各个环节的安全保障措施，严防放射源事故和毒麻药品、危化品、毒菌种、一类精神药品被盗、被抢、被骗以及各个环节漏洞等不安全问题发生。六要狠抓车辆安全管理工作。严格按照道交法和机动车管理规定，采取行之有效的措施，严防车祸事故和万元以上的经济损失。     七要强化节假日和敏感时

8、期安全工作。市属医疗卫生单位要在元旦、春节、五一、国庆等重大节日、重大活动和敏感时期，开展安全维稳大检查、大排查，实行谁检查、谁签字、谁负责，及时发现和整改各类不安全、不稳定隐患和问题。切实执行行政、业务、保卫和领导值班制度，节日值班表要在节前3天内书面报市卫生计生委。（三）开展各类安全检查和宣传教育工作1、加强安全生产隐患排查治理体系建设。按照“分级负责、属地管理和行业管理相结合”的原则，依托“四川省安全隐患排查治理信息系统”，加快安全隐患排查治理体系建设，认真落实三级隐患排查治理责任，督促各单位建立健全、严格落实自查自报自改的隐患治理制度，实现隐患排查整治常态化。突出重点，深入开展暗访督查

9、、突击检查、交叉检查、随机抽查复查，增强隐患排查治理针对性。各市属医疗卫生计生单位于X月X日和XX月X日前，分别上报半年及全年XX市卫生系统信访、维稳、综治工作情况统计表，每月25日前将XX市卫生计生系统不安全、不稳定隐患、苗头排查整改稳控表上交、上报市卫生计生委。    2、强化宣传教育培训，提升职工安全生产素养。加大新安全生产法的宣传力度，加强对单位领导、安全监管人员的教育培训，不断提升安全生产履职尽责能力和监管水平。对单位法人、安全管理人员、特种作业人员，组织开展专项安全培训，提升其能力。将安全培训纳入年度计划并进行考核，杜绝无证上岗等行为。组织开展“安全生产月”等系列宣传活动，收集近期安全生产事故典型案例，强化警示教育，不断提高干部职工安全防范能力和抵御事故灾害能力。3、着力提升安全生产应急救援能力。加强应急救援体系建设，配齐配强应急救援人员，不断完善安全生产应急救援预案，积极组织开展消防及安全生产事故应急救援演练，提升应急救援单位的部门联动和快速反应能力。各单位全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急演练和消防应急演练。四、相关要求（一）强化组织领导，细化工作措施。坚持“科学发展、安全发展”理念，各单位主要领导要定期听取安全生产工作汇报、研究解决安全生产工作中的重大问题，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、监管部门全力抓。要及时制定本