浦江郊野公园任务书

1、 上海市浦江郊野公园规划国际方案征集任务书闵行区人民政府上海市规划和国土资源管理局2013年3月目 录一、规划背景1二、规划范围3三、规划基础条件4四、规划设计要求13五、规划成果要求18六、时间安排23七、附图24一、 规划背景（一）宏观背景遵循国家生态文明建设的总体要求，根据市委、市政府对推进上海现代化国际大都市建设的具体部署，集中推进以郊野公园为重点的大型游憩空间和生态环境建设，是促进城市科学发展、满足日益增长的社会需求、提升生态文明、落实“创新驱动、转型发展”总体要求的重大战略举措。 为加速城乡发展模式转变，满足市民郊野游憩需求，优化大都市总体空间布局，落实2012年5月上海市政府批复

2、的上海市基本生态网络规划，规划遵循“聚焦游憩功能、彰显郊野特色、优化空间结构、提升环境品质”的发展理念，在郊区布局建设一批具有一定规模、自然条件较好、公共交通便利的郊野公园，逐步形成与城市发展相适应的大都市游憩空间格局，成为市民休闲游乐的“好去处”、“后花园”。上海郊野公园主要是指位于城市郊区，有良好的自然景观、郊野植被及田园风貌，并以生态保育和休闲娱乐为目的的公园。（二）发展要求浦江郊野公园位于闵行区浦江中心镇区南侧，是闵行区区域总体规划实施方案中确定的城市林地。公园的建设有利于优化城市功能，提升浦江镇环境品质，推动闵行区的科学发展；有利于破解城乡二元结构，统筹城乡发展，推动浦江镇小城镇试点

3、建设；有利于改善地区面貌，提高农民居住质量和生活水平，推动闵行区三农建设。闵行区位于上海市中南部，按照上海市闵行区区域总体规划实施方案（2006-2020）确定的城市性质为：“立足国家战略产业与区域经济联动，依托科研文教产业结合的优势，打造“航天闵行”品牌，把闵行建成自主创新推动、产业集群发展、生态环境良好的具有新型辅城功能的现代化新城区。”浦江镇是闵行区“两城两镇”的重要组成部分，上海市“一城九镇”之意大利风貌特色的试点城镇，第二批全国小城镇发展改革试点镇之一，以特色风貌的中心镇区建设为依托，以航天和微电子产业发展为引领，是闵行区重要的航天科技产业基地、国家级高科技生产研发基地和现代特色风貌

4、 城镇。经过近几年的大力建设，浦江镇市政基础设施框架基本形成，社会事业和功能性项目高标准配置，市级优质教育、卫生等资源相继落户，城市服务能级明显提升，中心镇区的形象已经初显特色。为确保浦江郊野公园的规划设计具有高品质与创新性，特进行本次规划设计方案征集。二、 规划范围本次规划设计方案征集包括基地范围和研究范围两个层次。（详见附图01：规划范围图）（一）基地范围浦江郊野公园是由沈庄塘昌林路浦星公路申嘉湖高速（S32）三鲁路规划路浦星公路盐铁塘浦叶路闸航路浦星公路大治河黄浦江围合的区域，总面积约13.6平方公里。以基地内部东西向的申嘉湖高速（S32）为界，将公园分为南北两部分，南部为一期范围，占地

5、面积约10平方公里；北部为二期范围，占地面积约3.6平方公里。（二）研究范围方案需综合考虑周边的重要功能板块与基地的相互关系，主要包括浦江镇中心镇区、谈家港社区、鲁汇社区、周边诸多大型居住社区以及黄浦江西岸的吴泾工业区、紫竹科技园等地区。三、 规划基础条件（一）现状概况1、区位条件闵行区浦江郊野公园作为近期推进的5个建设试点之一，毗邻浦江中心镇区及镇域南部的多个大型居住社区；申嘉湖高速（S32）和浦星公路从基地中部穿过；轨道交通8号线现状沈杜公路站（原航天博物馆站）和规划的停车场站、闵瑞路站、规划路站、东方一路站紧邻基地东部边界，规划南桥至东方体育中心快速公交线路从基地中部穿过，并在基地内设有

6、四个站点；基地距外环线8公里，至市中心人民广场约20公里，交通优势显著。（详见附图02：区位图）2、现状土地使用浦江郊野公园总面积约13.6平方公里，农用地8.2平方公里，占比达60%以上，大多是林地和耕地；河湖水面占比接近12%；建设用地占比近28%，主要为农村居民点、工矿仓储用地和交通运输等，总用地约3.8平方公里。（详见附图03：现状土地使用图）表1：现状用地构成表用地分类面积（公顷）占比（%）农用地耕地284.3820.97 园地27.652.04 林地415.7830.66 坑塘水面9.710.72 养殖水面10.210.75 设施农业用地10.310.76 农村道路53.793.9

7、7 其他农业用地5.690.42 合计817.5260.29 建设用地城镇用地63.254.66工业仓储用地82.846.11 农村居民点用地162.5811.99 交通运输用地55.054.06 其他建设用地15.751.16 合计379.4727.98 未利用地河湖水面158.8811.72 其他未利用土地0.170.01 合计159.0511.73 总计1356.04100.00 3、景观特色（1）自然景观基地范围北部和西部的集中成片林地、沿黄浦江的涵养林带以及村宅周边丰富的“四旁林”（以香樟和竹林为主），形成特色林地景观特色；西南部两个重要的设施农业基地形成局部的特色农田景观；以骨干河

8、道、鱼塘以及村旁的支流水系构成江南特色水系景观。（2）建筑景观浦江村落总体特征较统一，依路傍水而建，大部分的农宅屋顶仍然采用老式黑瓦，形成了本基地村落的重要景观特征。基地内拥有多处景观风貌良好的村落，具有江南水乡的现状空间格局和宅前屋后丰富的自然资源，具体包括：丰收九队、张行七队、联民六队、联民三队、联民一队和建新三队。部分其他地块建筑质量较好，建议保留现状建筑，通过适度改造赋予新的功能，具体包括：乐洋洋建材公司、羿富建筑安装公司、宝馨敬老院、杜行社区服务中心、联合村老年活动室、联合村委会和联民村村委会。（3）历史文化基地有着丰富的历史文化底蕴。基地所在浦江镇由原陈行、鲁汇和杜行三镇于2000

9、年合并而成。三千年前这里积砂成陆，至三国吴时始有人在此生息，留下了“吴王猎场”的传奇佳话；西晋，陆机和陆云放鹤所至，留下了鹤坡里和鹤坡庙；南宋，建长寿寺，人气渐旺，市井兴起；元代，秦裕伯定居近长寿寺，使此成为“上海县城隍”故土；元顺帝之妹百花公主下嫁于此建“拨赐庄”，辟“盐铁塘”。（详见附图05、06：现状特色景观图）4、河道水系现状水域面积约178.8公顷，约占总用地的13.19%，包括有河湖水面、养殖水面和坑塘水面。基地内有姚家浜、盐铁塘和大治河等3条骨干河道，其中姚家浜和大治河为主干河道，盐铁塘为次干河道，其余河道均为支河。基地内各种水面彼此相互联系，数十条大大小小河道纵横交错，体现出典

10、型的江南水乡肌理特征。5、现状道路交通（1） 道路系统申嘉湖高速（S32）东西向穿越基地，S32向西通往浙江省界，向东通往上海浦东国际机场，是连接浙江和上海浦东国际机场的快速通道。在浦江基地东面即三鲁路东侧设置一组向东的出入匝道。S32公路(申嘉湖高速)和浦星公路、三鲁路、沈杜公路等组成了浦江基地对外交通联系的主要道路系统。基地内部道路密度低，路幅窄，主要以农村道路为主，如鲁陈路、滨江道、联跃路、联建路等，是联系浦江镇各村宅的道路。（2） 公共交通系统轨道交通8号线(二期)到达基地东北部，设有沈杜公路站。基地内现状有2处公交首末站，浦江9路公交首末站位于联民村，占地面积2000平方米；杜行轮渡

11、口，设有浦江5路、芦杜专线和175路首末站，占地面积2000平方米。基地内共有55处公交过境站：分别布置在浦星公路、三鲁路、沈杜公路、闸航公路、鲁陈路、丰收路、联民路、联跃路等；共有11条公交线路：浦江5路、浦江6路、浦江9路、浦江16路、闵行10路、闵行11路、闵行12路、175路、芦杜专线、海航专线、江平专线。（3） 越江设施闵浦大桥：S32公路（申嘉湖高速公路）越江大桥及闵捷路放鹤路越江大桥。客运轮渡：杜行客运轮渡站位于沈杜公路西端。货运码头：位于基地西南闸航公路西端。（4） 加油站上海杜行水上加油站，位于沈杜公路北侧，临黄浦江，占地面积约14775平方米。6、现状市政现状主要市政设施站

12、点有：1座天然气调压站、1座污水泵站和5座水闸。现状主要市政管线有：2路高压线、1根高压天然气管、2根高压化工管道。其中2路高压线有南北向穿越基地，控制距离为20米；沿浦星公路下和申嘉湖高速现有1根高压天然气管和2根高压化工管道。7、工业企业现状工业用地面积约82.84公顷，企业约221余家，以制造业为主。工业企业主要分布在沈杜公路和浦星公路两侧，其他分布较为零散，且企业用地权属多为集体用地。（二）规划控制要素1、道路交通（1）道路系统n 不可调整的道路基地内现状存在的省道及县道均予以保留，其红线宽度及断面形式原则应遵照上位规划控制要求，包含S32公路（申嘉湖高速）、闵捷路、浦星公路、闵瑞路（

13、浦星公路以东）、沈杜公路、闸航公路、三鲁路、昌林路。浦业路位于基地的西面，是沿黄浦江东侧区域联系浦东新区、闵行区和奉贤区的一条南北向主要干道，浦业路在闵瑞路以北是市级干线，红线4045米，在闵瑞路以南是区级干线，红线32米；先新路，红线30米，位于鲁汇大居的北侧，也是联系浦东新区的道路，三鲁路东侧已建成，目前该道路已列入建设计划。n 可适当调整道路基地内乡村道路中绿化条件较好、具有风貌景观特色以及与河道、管线共同走向检修等道路宜充分利用，共有联跃路、联跃西路、联建路、民联路、滨江道、张行路、联羿路等7条及已形成规模的片林内的道路。浦锦路北段已建成，南段浦江大居段正在建设中；建议结合方案设计对其

14、基地范围内的道路线型、宽度、建设方式等进行研究。闵瑞路（浦星公路以西）段和规划支路，建议结合方案设计研究确定其建设的必要性以及道路宽度、线型、建设方式等。表2不可调整道路一览表序号名称/编号等级路幅宽度规划红线宽度（米）绿化条件备注用地道路型式1S32（申嘉湖高速公路）高速公路60高架60现状有，规划50米现状2浦星公路市级主要干线（主干路）45沥青路基45现状有，规划20米现状3浦业路（闵瑞路以北）市级次要干线（主干路）40，45规划10米规划4闵瑞路（浦星公路以东）市级次要干线（主干路）40土路基40现状有，规划10米在建5闵捷路市级次要干线（次干路）60沥青路基60现状有，规划50米现状

15、6浦业路（闵瑞路以南）区级干线（次干路）32规划10米规划7三鲁路区级干线（次干路）30沥青路基30现状有，规划10米现状8先新路区级干线（次干路）30，32规划10米规划9沈杜公路区级干线（次干路）30沥青路基30现状有，规划10米现状10闸航公路支路24沥青路基24现状有，规划5米现状11昌林路支路30规划10米规划（2）轨道线在基地东侧规划有一条轨道交通8号线（三期）经过。线路采用高架形式，两侧控制线宽度各为30米。基地范围内设2个车站。（3）其它交通设施n 地面公交首末站保留杜行轮渡口的公交首末站，占地面积2000平方米。现状联民村的浦江9路公交首末站，占地面积2000平方米，可结合公

16、交线路规划进行相应调整。目前基地涉及11条公交线路，其中市管线路4条，区管线路7条，建议保留市管线路，对区管线路结合规划对线路及站点进行相应调整。n 快速公交基地内规划有一条规划快速公交经过，起讫点为奉贤南桥新城东方体育中心，全长33.5公里；线路沿浦星公路沈杜公路浦业路向北。n 越江设施闵浦大桥：S32公路（申嘉湖高速公路）越江大桥及闵捷路放鹤路越江大桥。客运轮渡：近期保留杜行轮渡站。规划新增盐铁路东川路客运轮渡。n 加油站保留上海杜行水上加油站。（详见附图8：道路交通控制要素图）2、市政设施基地处于黄浦江上游准水源保护区，具体建设控制要求参照上海市饮用水水源保护条例执行。（1）现状保留的市

17、政设施保留沈庄塘、姚家浜、盐铁塘、联群河、大治河等河道的水闸。保留基地南北向的现状高压走廊，走廊宽度为70米。保留浦星公路以东申嘉湖高速以南的高压天然气调压站。保留沿浦星公路和申嘉湖高速敷设的现状天然气管以及2根高压化工管道，应尽量避免在浦星公路和申嘉湖高速两侧布置人流密集的功能活动。天然气管和化工管道的规划控制要求参见石油天然气管道保护条例和上海市燃气管道设施保护办法中的相关条款执行。保留在建的浦星一号污水泵站。（2）规划需增加的市政设施根据闵行区电力黄线规划，规划沿盐铁塘新增高压走廊，走廊宽度为70米。在三鲁公路以西盐铁塘以南新建1座变电站，占地面积约11250平方米。在姚家浜以南浦星公路

18、以西新建浦星水库泵站，占地面积约18000平方米。（详见附图9：市政设施控制要素图）3、河道水系基地内有姚家浜、盐铁塘和大治河等3条骨干河道，其中姚家浜和大治河为主干河道，盐铁塘为次干河道；姚家浜和大治河分别为六级和三级航道。基地范围内除骨干河道，其它河道可在尊重现状的基础上进行适当调整，但应保持水系之间的贯通性。规划水面率宜不低于现状水面率。（详见附图10：河道水系控制要素图）表3：规划方案不宜调整的河道水系序号河道名称河道宽度（米）备注1姚家浜53主干河道、六级航道2盐铁塘30次干河道3大治河102主干河道、三级航道4、建设用地规模（1）总建设用地浦江郊野公园的建设用地规模控制在304公顷

19、以内（其中含墓地和对外交通用地100公顷）；其中拆除现状建设用地188公顷，新增建设80-100公顷。一期建设用地规模控制建议控制在100公顷左右（不含墓地和对外交通用地）。（2）保留地块基地内保留现状杜行老镇，结合规划设想对老镇进行整治和改造；保留位于杜行老镇内的原浦江高级中学、浦江第二小学分校、基地北部的福乐山庄和老镇东部的长寿禅寺。除上述保留地块外，结合设计方案，对其余现状建筑功能置换、整治的计入保留地块，建筑拆除重建的计入开发地块，开发地块（含拆除地块）为除保留地块外的其他建设用地地块。建议在申嘉湖高速南三鲁路西和浦星公路东先新路南分别设置1处农民动迁安置用地，总用地面积约30公顷，总

20、住宅建筑面积约50万平方米；其设置应尽量少占用现状林地资源。（详见附图07：建设用地控制要素图）表4：规划方案中不可调整的建设用地类别编号地块名称/村落名称用地性质用地面积(公顷)备注现状保留村落1杜行老镇宅基地14.3现状保留其他建设用地2浦江高级中学教育用地1.63浦江第二小学分校教育用地0.44长寿禅寺宗教用地0.7已出让在建5福乐山庄墓葬地5.4现状6上海航天博物馆文体用地7.4已出让待建动迁基地7农民动迁基地1-30.0规划8农民动迁基地2总计59.85、其它控制要素基地内现存8棵树龄100-300年的古银杏，为保护古树名木；其中，1棵位于杜行老镇，3棵位于跃进九组，2棵位于建新十组

21、，1棵位于建新四组，1棵位于浦星公路西姚家浜南的斯米克厂区内。此外，基地内的文物建筑共8处。其中区文物保护单位1处为赵家宅院，位于杜行老镇内；区登记不可移动文物2处分别为乐善桥和杜行张家住宅，分别位于联跃西路北鲁陈路南和杜行老镇南部。（详见附图04：现状特色景观图）表5：文物及古树名木统计表序号名称文物保护单位级别年代占地面积（平方米）备注1银杏古树100年1棵树高12米2银杏古树300年1棵树高23米3银杏古树200年3棵树高20米4银杏古树100年2棵树高12米5银杏古树300年1棵树高14米6杜行陈家住宅-清代118-7杜行张家住宅区登记不可移动文物清代273-8杜行李家住宅-清代330

22、-9杜行朱家住宅-清代135-10滨浦乡公署旧址-民国131-11杜行天主堂旧址-民国224-12赵家宅院区文物保护单位清代490-13乐善桥区登记不可移动文物民国10石板桥四、 规划设计要求（一）总体设计要求与设计原则1、总体设计要求遵循国家生态文明建设的总体发展要求，充分借鉴国内外郊野公园的建设经验，突出生态优先、城乡统筹的发展理念，着眼于满足上海市民游憩需求。充分研究郊野公园与浦江中心镇区、周边大型居住社区等发展进行合理衔接，营造“尊重自然、注重游憩、突出生态、优化空间”的郊野公园。（1）在自然要素提升方面，保持原生态的自然肌理和风貌特色。注重生态环境优化，凸显浦江特有的江南水乡、自然村

23、落、林地景观等特征。（2）在游憩活动组织方面，关注市民需求。合理设置多样化休闲活动，增强公园吸引力，通过徒步路径、绿道游径等合理组织活动，便捷市民使用。 （3）在空间景观塑造方面，体现自然野趣、原生态要求。充分利用、合理组织“田、水、路、林、村”景观资源要素，塑造特征鲜明、意向深刻的空间景观；强化江南水乡特色和地域特色，对现有特色村庄要充分利用。（4）在设施配套完善方面，强调保障服务，设施共享。注重设施的构成、规模与郊野公园的游憩活动、安全保障、环境特性相匹配，并与周边地区相联动。（5）在开发实施策略方面，突出可操作性。尊重现状条件，多自然、少人工，实现生态环境、社会经济的多方共赢。2、设计原

24、则（1）坚持“生态优先、自然和谐”原则优先研究郊野公园的生态保育功能，体现自然野趣，打造理念鲜明、与自然高度和谐、与周边发展融合的郊野空间。（2）坚持“尊重现状、传承历史”原则深入分析现状资源，坚持充分利用现有的生态元素并加以提升，避免大规模人工营造；同时挖掘历史，并融合于规划理念之中，增添公园的文化内涵。（3）坚持“彰显特色、统筹协调”原则规划设计在突出公园自身特色的同时，应在功能定位、空间结构、道路交通以及生态景观等多方面处理好与周边区域的关系，整体协调发展。（二）重点研究内容1、目标定位与空间意象在总体层面明确基地目标定位，发展规模和空间意象，形成顶层设计。目标定位应分析上海市民的游憩需

25、求，研究比较国内、国际同类型典型公园的特色，结合基地所在的特定区位、与周边城镇发展的联动等，提出本基地的主题定位和发展目标。发展规模应体现“建设用地减量化”的发展导向，充分研究基地的环境容量，估算公园的游客接待能力，作为设施配置的技术依据，按照建设用地规模控制要求，合理确定各类功能设施的建筑规模。空间意象应充分研究基地的景观人文特色，提出反映基地空间意象的主题策划（包括设计标识和宣传口号等）。旅游策划应结合公园发展目标和区位，研究公园目标群体和服务区域；以增加公园吸引力、提升公园人气为目标，提出项目的旅游策划。2、规划理念与功能布局落实目标定位，明确基地规划理念，形成功能布局方案。规划理念应借

26、鉴国际大都市郊野公园建设的先进经验，从低碳生态、可持续发展的角度提出反映基地特色的规划理念。功能布局应根据目标定位，研究提出具体的功能业态，进行相应的功能开发项目、配套服务项目（如生态总部和旅游度假项目等）的策划。研究确定郊野公园的功能分区和各分区的主要功能（如生态保育、休闲游憩、农田整治、村庄改造等），创造多样化的生态游憩空间。3、开放空间规划明确郊野公园的总体开放空间格局，研究提出基地生态空间的保育策略。结合生态空间布局，考虑市民活动需求，合理确定游憩空间节点，并提出游憩线路的组织方案。4、要素设计深入挖掘基地“文脉、绿脉、蓝脉”，提出“田、水、路、林、村、风、土、历、人、文”等自然和人文

27、要素的规划设想。水系规划应遵循当地水网特色，因地制宜地提出水系优化、滨水（特别是滨江）空间设计及河道整治的整体方案。并对驳岸形式、水质净化、水路关系等提出可实施性的方案设想。农地规划应体现生态、生产、文化、景观等多重功能，从大地景观、观光农业的角度，结合现状两个农业基地（航育基地和交大低碳农林实验基地）研究提出农田的种植布局方案（如粮食作物、蔬菜、果树、苗圃、花卉、药材、鱼塘、荷塘等），规划相应的灌溉体系和农田市政设施等。林地规划应充分利用现有苗圃等林地资源，保留具有地区文化特征的林地格局，考虑季相色相，研究提出林业种植的规划设想（包括总体布局、林种选择及实施步骤）。村庄规划应提出保留村庄的具

28、体整治措施，明确村庄整治目标和整体风貌，并提出具体的建设改造措施。人文规划应深入研究基地及周边地区的历史文化底蕴，整合周边地区的物质与非物质文化资源，策划基地人文活动，在重要节点的详细设计中融入文化元素。5、专项规划立足“方便使用、积聚人气”的设计导向，提出道路交通组织、市政和服务设施配套等专项规划设想。道路交通组织规划应明确基地主要出入口布局，提出内外交通接驳方案和交通组织方案，重点研究公园内部游览性道路的设计和交通组织；对公共交通、慢行交通、停车设施等提出配置建议；提出符合郊野公园生态特色的道路方案，包括路幅、道路结构、桥梁选型、绿化方式等。市政规划应研究市政设施设置标准及设置模式，因地制

29、宜地提出市政设施的低碳生态设计措施和技术实现手段，如能源供给与节能技术、水处理与水资源利用、固体废弃物处理等内容。服务设施规划应分析基地游憩需求，遵循尊重自然、融入环境、彰显地区文脉特色的原则，从周边区域需求、地区形象塑造、环境品质提升、就业岗位提供、以及开发资金平衡等方面综合考虑，提出适合郊野公园建设的服务设施类型、建设控制要求等内容，同时明确不允许设置的设施类型。6、土地使用控制遵循“生态优先、建设减量”的开发导向，提出基地用地结构和开发控制的方案设想。用地结构控制应遵循保持以生态用地为主的用地结构导向，研究提出生态空间保育策略，并对建设用地减量化提出规划设想和实施策略，统计保留地块的用地

30、面积（应细分为功能置换、环境整治等）和开发地块的用地面积（应细分为拆除地块和新增开发地块等）。开发控制应根据功能分区，结合空间形态塑造，提出建设地块的开发强度、建筑高度等控制要求。7、景观风貌及详细设计为彰显基地江南水乡文化风貌特色，对基地景观风貌设计和重点地区详细节点设计提出方案设想。景观风貌设计应结合目标定位和总体布局，提出基地的景观分区、景观廊道和标志性景观节点的规划设想，并对基地内现状特色景观要素（如湿地、林地、农地等）进行专项设计。考虑基地的现状资源及相关发展意向，建议重点研究林地景观要素，详细设计不同类型林地（特别是黄浦江涵养林）的景观设计。 详细设计应综合考虑先期实施、景观示范、

31、可操作性等因素，细致研究一期启动区的环境塑造理念，明确视线通廊、活动组织、植物配置、游线设计、设施配置、建筑风貌、空间景观、现状建筑利用等方面的控制要求。此外，在基地一期规划范围内选取不少于3处重点地区（如核心景观区、设施活动区等）进行详细节点设计。8、开发策略和政策建议从“提高使用效率、明确运作策略”的角度，提出基地开发运营的体制机制和分期实施设想。开发运营策略：研究基地运作管理机制，提出开发带动设想、现状保留建筑改造、日常运营维护等方面的整体方案。分期实施策略：细化分期实施的规划设想，策划启动项目。提出主要开发项目的类型和布局建议，充分考虑开发项目对地区的带动和资金平衡作用，描述其主要技术

32、经济指标、开发控制指标（如用地面积、容积率、高度等），并对其开发收益进行初步估算。农地经营策略：统筹考虑农业生产和景观生态风貌，提出农用地的经营策略。9、案例研究和借鉴详细剖析国外郊野公园建设的典型案例，归纳总结案例在规划理念、公共空间与景观塑造、活动策划、交通组织、实施策略、开发模式等方面的经验，提出针对本基地的有益启示。10、研究范围的设计要求综合考虑周边的重要功能板块与基地的相互关系，研究范围内功能统筹、设施共享，提出联动发展策略与功能定位。统筹考虑周边地区（例如吴泾工业区、谈家港和鲁汇社区）对郊野公园建设的影响，并结合郊野公园的规划对周边地区提出发展设想。五、 规划成果要求（一）成果文

33、件构成包括最终成果（设计说明和图纸）、成果简本、汇报文件和多媒体演示文件。1、设计说明文字说明要求对设计内容进行阐述与解释，包括现状分析、案例借鉴、规划理念、设计思路、发展定位、功能结构、土地使用、交通组织、设施配置、景观风貌等方面。说明必须包含以规定形式填写的规划用地构成表等（见表6-9），对各类经济技术指标进行汇总，作为最终方案评审的重要依据之一。表6：规划用地构成表（基地范围）用地性质用地面积(公顷)占建设用地比例（%）建设用地 合计其中居住用地其中住宅组团用地(Rr)社区级公共服务设施用地(Rc)基础教育设施用地(Rs)公共设施用地 (C)其中行政办公用地(C1)商业服务业用地(C2)

34、文化用地(C3)体育用地(C4)工业仓储用地 (M)对外交通用地 (T)其中铁路用地(T1)公路用地(T2)道路广场用地 (S)其中道路用地(S1)广场用地(S2)其它用地农用地 合计其中耕地（灌溉农田、水浇地、旱地、菜地）园地（果园、桑园、橡胶园、其他园地）林地（有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃）其他农用地（畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等用地）未利用地 合计其中未利用地（荒草地、其他未利用土地）其他土地（河流水面、苇地、滩涂）其中河流水面苇地滩涂规划范围总用地注：可根据方案增加分类。表7：用地技术经济指标表（基地范围）项

35、目现状（公顷）规划（公顷）增减比例（%）总用地面积（公顷）其中农用地面积（公顷）其中耕地园地林地建设用地面积（公顷）其中对外交通用地市政设施用地其它用地面积（公顷）其中河流水面表格8：建筑面积技术经济指标表（基地范围）总建筑面积（万平方米）其中住宅建筑面积其中农民住宅建筑面积商业金融建筑面积商务办公建筑用地文化娱乐建筑面积人口总量（万人）表9：开发项目经济技术指标表编号项目名称用地性质用地面积（平方米）建筑面积（平方米）建筑高度（米）备注1232、图纸设计方案应包括以下图纸：（1） 功能布局规划图（标示不同功能分区范围及其主要功能，如生态保育、休闲游憩、农田整治、村庄改造等）（2） 土地使用规划图（标示规划各类用地范围，建设用地分类原则参照表格6）（3） 道路交通及设施规划图（明确道路等级，标示道路红线宽度及断面形式，设计慢行系统的特色道路断面，标示公园主要出入口、公交首末站和停车场等各类交通设施的分布和规模）（4） 游憩活动组织规划图（明确游憩活动的类型，划示游憩空间的用地范围，标明活动游线的组织）（5） 服务设施规划图（标示各类服务设施的位置和规模，非独立用地的设施须标注大致位置和设施类别）（