孝新合气田固化土堆放场二期建设HSE管理体系

1、第一部分：HSE管理体系一、HSE管理目标健康(H)目标：无疾病流传，无损害人员健康。安全文明施工(S)目标：杜绝重大安全事故、杜绝重大质量事故、杜绝环境破坏和污染事故。争创“安全文明施工达标工地”。环境(E)目标：最大限度保护自然环境，无施工污染。二、HSE管理机构1、公司生产副经理对生产负全面责任。2、公司生产副经理要认真贯彻HSE和组织实施公司制定的有关HSE生产的检查制度、验收制度、事故报告制度及其它HSE管理制度和规定。3、现场配备专职安全监督员，负责监督HSE工作，并及时反馈和解决HSE生产中存在的安全问题。4、认真作好HSE教育和HSE交底。5、 施工现场挂安全标语，放置安全标示

2、牌以及安全管理栏，以形成一种“安全第一，预防为主”的人人重视安全的环境。6、 认真贯彻和不折不扣地执行职工安全生产中自我防护的五项权利规定，工会和质安部要定期或不定期组织抽查贯彻执行效果。7、要坚持在规定时间内组织HSE活动日，开展班组HSE自检自查，组织互检评比，总结经验，消除隐患。三、HSE责任项目经理是HSE的第一责任人，与公司签订HSE管理责任书。项目部其他管理人员对项目经理负责，并与项目经理签订HSE管理责任书，责任层层分解，落实到人。根据HSE管理程序，公司法人是HSE的第一责任人，在HSE实施过程中应做到：1、确保人、财、物及资源的支持；2、组织、检查考核，搞好员工的HSE教育提

3、高员工的HSE意识和专业技能。积极消除事故隐患。第二部分：安全、文明施工第一节 确保安全生产的技术组织措施一、 安全管理的实施计划1、建立以公司总经理挂帅，分管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组，协调部门与项目间的关系，监督施工中安全防范措施的实施。并按照安全管理体系建立相应的安全责任制。项目安全管理职责系统图公司各职能部门公司领导公司安全生产领导小组工会材料部门租赁部门技术部门质安部门安全设施检查规章制度执行项目经理安全设施检查规章制度执行安全组项目组织作业管理文明施工检查工长机械设备检查维修保养 机械员用品供应及质量检查 材料员落实劳动力保护工会主席2、实现五无目标：无

4、因工伤亡、重伤和重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法犯罪案件；无环境污染和噪音扰民；无施工料具浪费现象。3、设置专职安全员，负责日常的安全检查、安全巡视和安全教育。4、严格执行各分项工程的安全技术交底。5、建立安全检查制：公司每月组织一次安全生产大检查，项目部每月组织两次不定期的安全生产检查，班组每天组织岗前安全生产检查，发现问题及时定人、定时、定措施进行整改。6、建立进场工人安全教育制度，凡进场参加本工程施工的人员，必须经过安全教育方能上岗。第二节 安全保证体系一、安全管理方针安全管理方针是“安全第一，预防为主”二、安全组织1、建立安全生产小组项目经理为项目工程经理部第一负责人，领导项目

5、安全管理小组，同时设立专职安全员建立一套完整有效的安全保证体系。安全领导小组组长：项目经理副组长：安全员 成 员：各班组成员项目经理从开工起就与施工、安全管理负责人签订安全、卫生、防火责任状，明确安全、卫生防火目标与奖罚办法。在施工现场实行分区管理，建立安全员和班组长相结合的检查和整改模式。安全组织保证体系图项目经理项目总工程师项目副经理专职安全员责任工程师各施工班组各专业施工队三、安全生产责任制：1、项目经理安全责任制（1）项目经理为施工项目第一安全责任人，全面负责施工项目的安全生产工作。（2）负责审查各项安全制度的执行，监督各项安全措施的实施。（3）组织对进场工人进行安全操作规程和安全纪律

6、的培训。（4）每天到现场巡查工地，发现问题通过隐患整改指令书向各工长或组长交待，限时整改。（5）每周组织工长、班组长、工地安全员召开安全生产会、布置和总结本周的安全工作。（6）负责组织有关人员处理工地的安全事故，对重大安全事故必须保护好现场并立即上报，配合调查人员进行调查。（7）有权拒绝上级不科学、不安全的生产调查。2、施工员（工长）安全生产责任（1）对所领导的生产班组的安全生产负责，不违章指挥冒险作业。（2）协助项目经理，对所管区域内的一切安全防护设施、安全措施负责，对整改指令及隐患通知负责安排专人限期整改。（3）施工前，配合公司安全科对工人进行安全技术交底和“三级”安全检查教育。（4）发生

7、重大安全事故，要保护好现场，并立即上报，协助上级分析，调查事故。（5）有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。3、安全员责任（1）积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。（2）制定安全工作计划，建立安全体系。（3）协助安全管理部门修订安全规章制度，组织安全生产和检查评比活动。（4）对职工进行安全教育、特殊工种持证上岗。（5）参加施工组织设计的会审、参加生产会、掌握和预测事故发生的可能性。（6）深入现场，分析研究安全动态，提出整改意见，制止冒险作业。（7）及时填报安全报表，记好各种安全管理台帐，收集整理好各种安全归档资料。（8）参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计分析，对事故责任者

8、提出处理意见。（9）签订专控劳动保护用品，并监督其符合要求。4、生产班、组长安全生产责任（1）认真遵守安全规章制度和有关安全生产指令，根据本班人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全技术交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。（2）组织搞好安全活动日，开好班前安全会。（3）组织本班工人学习安全规章制度，对新调入的工人进行现场安全教育。（4）经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时上报。（5）发生安全事故要详细记录及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施，发生重大事故要保护好现场并立即上报。四、安全生产工作措施1、进一步提高认识，强化安全意识，把建筑业安全生产

9、工作作为头等大事来抓，要认真贯彻落实各级各部门关于加强安全生产工作的指示精神，坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强领导，抓好安全生产工作。2、狠抓安全生产责任制的落实。项目经理是工地施工安全生产的第一责任人，对项目施工中安全生产的法规、标准全面负责。以安全生产目标管理为中心，层层签订安全生产责任书，明确各自的职责，并与工作考核、经济奖罚挂钩。3、积极开展各种行之有效的安全生产活动。积极开展“百日安全生产”，结合工程实际情况，解决难点、重点问题，特别是要充分利用班前、班后安全交底、报刊、安全标志、现场黑板等宣传工具，以安全知识演讲、竞赛、事故现场分析会、板报评比等通俗易懂的形式大力开展安全活动

10、的宣传教育，提高职工的安全防范意识和现场防范水平。4、抓重点环节，重点部位，特别是要把防止“高处坠落”“现场触电漏电”“物体打击”等伤亡事故重点来抓，要及时分析事故的原因，研究制定有针对性的工作计划、方案和措施狠抓落实，以控制和减少同类“重点”事故的发生。5、脚手架的搭设，大型机械（如塔吊）、大面积模板支撑等，都必须编制专项技术方案，经项目经理和企业负责人审查签字。严格按规范标准及施工方案组织施工，从严验收，合格后方可投入使用或进入下一道工序施工，同时，加强施工中的管理或检查，防止重大伤亡事故的发生。6、加强安全教育培训工作，不断提高各层次人员的安全素质；特别要加强对民工、临时工、轮换工种的安

11、全教育培训，新招工人三级教育时间不得少于30小时，严格做到先培训教育后上岗；二是做好特种作业人员、安全员的对口业务培训，联系工作、努力做到持证上岗；三是要经常组织项目部安全管理人员学习安全知识，学习有关安全法规、法律等知识，使他们真正负起安全生产责任，并与经济挂钩。7、定期或不定期地组织安全检查，加大监督力度。加强经常性的安全生产检查，项目部要以随机抽查为主要方式，督促项目、工地规范管理，抓好各项目工作，提高施工现场防范水平。对存在严重隐患的工程，要限期进行整改，必要时可对责任人进行职务、经济惩罚，促使项目以市场为导向，抓素质、上水平，抓好施工现场每一个环节的安全生产。第三节 施工安全保证措施

12、一、安全设施保证 （1）施工现场设围墙、栅栏，实行全封闭式管理，非施工人员禁止入内。 （2）现场使用的机械设备采用三相五线制供电，所有电器设备均设漏电保护器，实行一机一闸。凡电线暗埋的必须设保护套管(钢管)，并设明显标志，标明方位。 （3）各通道口搭设安全通道，防护栏杆标色，档板和安全网的设置符合规范。安全通道口悬挂的安全标志牌、警告牌要醒目。 （4）现场照明设施按规范标准设路灯。（5）工地设安全事故宣传栏或板报、贴安全标语牌，五牌一图齐全。（6）现场运输道路、临时用电、用水布置、主要机械设备位置及工地办公生活设施、排水设施、材料的堆放等应严格按施工组织设计中的施工平面布置图规划。 二、安全检

13、查制度保证 （1）安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底； （2）班前检查制：责任工程师必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查； （3）大中型机械设备实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用； （4）周一安全活动制，经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 （5）定期检查与隐患整改制：经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录；（6）管理人

14、员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥；（7）实行安全生产奖罚制与事故报告制；（8）危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产的安全险情，要立即停工，同时立刻报告公司，及时采取措施排除险情；（9）持证上岗制：特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。 三、安全经济奖罚保证 （1）项目经理在项目施工中发生任何安全事故，承担事故发生费的30。（2）施工员、安全员在项目施工过程中，在自己所管辖的区域内发生安全事故，承担事故费用的40。 （3）班组长在项目施工过程中，在自己所管辖区域内发生安全事故，承担事故费用的10。 （4）凡现场操作

15、工人违反安全操作规程，未按要求穿戴防护劳保用品，第一次罚款50元，第二次退出工地。四、施工现场安全防护基本标准 制订施工现场安全防护基本标准，如：使用防护标准；施工临时用电安全防护标准；各类施工机械和设备的安全防护标准；施工现场消防工作管理标准等。（1）加强防火消防管理，切实加强火源管理，易燃、易爆物品指定专人管理。焊工作业时必须清理周围的易燃物品。消防工具，器材要齐全并安装在适当位置，指定专人负责清理定期检查。（2）施工人员进入现场必须戴安全帽。五、贯彻执行“安全十大禁令” （1）严禁穿木履、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。 （2）严禁一切人员在提升机的吊栏口及提升架井口或吊物

16、作业区站立行走。 （3）严禁非专业人员私自开动任何施工机械及拆除电线、电器。（4）严禁在操作现场玩耍吵闹和从高空抛材料、工具、砖石、砂浆等一切物体。（5）严禁酒后上岗。六、施工安全具体措施现场施工用电的安全措施1、现场施工用电应严格执行施工现场临时用电安全技术规范由主管现场的电气技术人员负责建立与管理施工现场临时用电的安全技术档案。安全技术档案应包括：临时用电施工组织设计的全部资料，修改临时用电施工组织设计的资料，技术交底资料，临时用电工程检查验收表，电气设备的试、检验凭单和调试记录，接地电阻测定记录表，定期检（复）查表，电工维修工作记录。2、施工现场临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用

17、保护零线。配电系统采用三级配电两级保护。3、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线和电缆，电缆应用五蕊电缆，进入在建作业场所应采用电缆埋地引入，构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2.0m高度到地下0.2m处，必须加设防护套管。4、配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，能防雨、防尘，配电箱和开关箱的金属箱体以及箱内不应带电的金属物体必须保护接零，开关箱必须设漏电保护器。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体的底面，进、出线应加护套分路成束并做防水弯，移动式配电箱和开关箱的进、出线必须采用橡皮绝缘电缆，所有配电箱，开关箱须上锁。第四节 文明施工管理一、文明施工管理体系文明施工管理

18、是企业施工生产经营的综合反映，我们将把它贯穿于施工管理的全过程， 采取相应的管理体系见下图所示：标准化施工现场管理体系图项目经理标准化文明管理小组后勤管理组安全组安全施工组文明施工组材料组施工技术组标化文明达标生活区办公区住房区一图六牌定期检查外部关系作业班组周材构配件场道治安消防门前三包车辆指挥厨房卫生浴厕卫生责任区监督检查组织与管理责任管理工作职责组织与管理落手清二、文明施工组织措施文明施工是一个系统工程，贯穿于项目管理的始终，它是施工现场综合管理水平的体现，涉及项目经理部每一个人员的生产、生活及工作环境，我公司结合以往工程的施工经验，并遵照省市有关规定，把本工程建成市文明样板工地。在施工

19、过程中，自觉形成环保意识，要创造良好的生产工作环境，最大限度地减少施工所产生的噪声与环境污染，本次参与施工的设备噪音均控制在国家允许的范围内。1、项目经理是施工管理的第一责任者，项目工程管理部制定出文明施工计划；项目部成立以项目经理为首的文明施工领导小组，对施工人员进行文明施工教育，加强文明施工意识。每周至少二次对现场进行文明施工检查。2、项目副经理直接负责本工程的文明施工。3、设置专职文明施工管理人员，专门负责现场文明施工。4、制定文明施工制度，每半月召开一次文明施工现场会，总结前阶段的文明施工工作情况，布置下一阶段文明施工工作，同时组织所有参建的施工队负责人参加现场文明施工和环境保护大检查

20、，根据检查情况填报文明施工检查记录，实行自评、互评。对得分率在70%以下的单位提出书面批评，对检查出的问题要开出文明施工整改通知单，责令在三天之内作出整改，并要求整改措施落实到人。文 明 施 工 保 证 体 系组织保证工作保证绘制施工总平面布置图制定岗位责任制机械设备及时清洗图实相符、散料成方、型材成堆机械设备及时清洗物资供应科物资供应科工程技术科检查保证监督施工符合规定，各作业面材料堆放整齐，做到工完料尽场清操作设备标牌和操作规程标牌按平面布置图堆放材料施工员综合办公室项目经理执行文明施工管理办法和检查评分标准保证现场道路通畅，管理人员佩戴胸卡、厨、厕卫生、宿舍干净整洁、办公室制度齐全，维护

21、社会治安，注意环境保护机械设备及时清洗配专职安全员进行施工安全管理，保证安全措施落实机械设备及时清洗安全管理科三、文明施工技术保证措施（一）施工平面布置管理1、分阶段合理现场平面布置。2、明确临电、临水、消防系统、排水系统及道路的布置。3、材料、构件、成品、半成品等整齐存放，每天做到工完料尽场清。（二）现场规划按CI形象策划要求标准统筹对施工现场进行设计和规划，以确保文明工地的实现。（三）现场管理制度遵守有关消防、保卫方面的法令、法规，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。佩带统一印制的出入证，加强现场保卫工作。周边环境改善措施1、施工现场临时道路用砼硬化，这既给雨季带来很大的

22、便利，给工人提供了良好的工作环境，又防止了尘土、泥浆被带到场外，保护了周边环境，很大程度上加强了现场文明施工。2、现场确定车辆出入口，在车辆出入口设洗车槽和车辆冲洗台，车辆出场必须冲洗干净，严禁携带泥沙出场。3、运输散装材料，车厢须封闭，避免撒落，车辆撤离现场前，派人用水将下料斗及车身冲洗干净。4、设立专门的垃圾通道，对施工产生的建筑垃圾，装袋调运，派专人进行现场洒水，防止灰尘飞扬，保护周边空气清洁。5、建立有效的排水设施，本工程施工中，将在拟建物周边设置二级沉淀池，保证现场和周围环境整洁文明。四、噪声的控制1、合理安排作业时间，在夜间避免进行噪声较大的工作，采用低噪声振动器等设备，减少噪声。

23、2、夜间灯光集中照射，避免灯光扰民。3、模板脚手架施工时，必须轻拿轻放，左右上下有人传递。4、对产生噪声较大的工具，要采取降噪措施，如电锤、电锯等要使用合格品，并在使用前在钻头或锯片上加油。5、对钢筋加工和木工加工场地要搭设隔音棚，以降低噪音，并要将这些工作严格控制在8:00-21:00之间进行。五、现场生活垃圾和废弃物处理1、严格按有关环保规定执行。（1）施工现场的道路及材料堆场用卵石进行硬化。 （2）进出现场通道及堆场每天派专人清扫、洒水。 （3）运输水泥等细颗粒的车辆必须采取遮盖措施，袋装水泥库内存放。 （4）楼层上面的垃圾用编织袋装袋后集中堆放，严禁从窗口或高处向外抛洒垃圾。 （5）按

24、照相关建筑施工噪声管理的有关规定采取措施，控制施工噪声。（6）现场不得高声喊叫,无故甩打模板，乱吹口哨。2、搞好施工现场生活环境卫生(1)生活垃圾袋装化：对现场的生活垃圾，实行袋装化，并每天派人清理出现场，时刻保持现场的文明；(2)现场的厕所、排污阴暗潮湿地带要经常进行消毒以防蚊蝇滋生；(3)现场施工道路要保持畅通与清洁，不得随意堆放物品，更不允许堆放杂乱物品或建筑垃圾。3、现场设废弃物存放点，废弃物分类存放，并由专人负责，设醒目标志。4、废弃物的运输要确保不撒漏、不混放，用专车送至指定位置处理。5、对易燃易爆物品，由专人负责采购、保管、发放和使用，并制定专门的废弃制度。6、生活垃圾和建筑垃圾

25、要分开存放，及时清运。六、宣传板、标识板在紧靠施工现场大门边上方设一灯箱广告宣传板，在各工序作业点和加工间、材料堆放处均设标识板，标识板由我单位统一制作，统一规格。现场所有管理人员和施工人员挂牌上岗，由公司制作统一的胸牌，标明个人职务、职称和责任区域。七、现场形象 （1）现场施工标志牌、总平面布置图、灯箱以及有关标语等，标志要醒目。项目部办公室内应将公司的各项规章制度整齐地张挂在办公室的墙上。 （2）现场临时设施、机械设备、安全设施严格按照平面布置图有序布置。 （3）施工现场用电符合安全操作规程，夜间作业不得大声喧哗。 （4）施工现场的材料、成品、半成品、机械设备等的堆放按平面布置图布置，不得

26、侵占施工道路与防护设施。 （5）施工现场通道口、出入口道路通畅，施工现场环境卫生干净整洁、无垃圾、无污物。 （6）加强职工文明施工教育，做到形体整洁，语言文明、无打架、斗殴现象。八、防火、防盗管理制度 （1）在有易燃物品堆放处，仓库、生活临建区等区域挂有明显的防火标志，并配备有灭火器材。严禁在高层脚手架上吸烟或堆放易燃物品。 （2）进行焊接或切割作业时，应将附近的可燃物品移走或采用非可燃隔板遮盖，焊(割)作业完成后，及时灭绝火种。 （3）施工区采用封闭式管理，无关人员严禁进入施工工地。（4）加强仓库，现场材料消耗台帐工作，对施工用周材、小型机具、材料等及时入库、码堆、夜间设专人巡视。 （5）对

27、因工作失职而造成的财产被盗，由相关责任人负责赔偿。第三部分：施工人员健康保证措施一、 卫生防疫措施（1）现场设医务室，配备必要的医疗器械，设专线电话，派专人值班，发现疫情及时上报；（2）定期消毒，专人负责测体温和对外访人员的登记管理作好记录，并定时向当地卫生管理部门汇报。（3）所有进场工人先到医院进行体检；凭体检表入场；（4）现场实行全封闭管理，除必需的材料采购等人员可以外出，其他人员一律不准外出，必需外出人员要说明去向并登记；（5）生活区工人居住较集中，应每天派专人进行洒扫、消毒。二、劳动保护措施（1）现场备有医药箱、氧气瓶和灭火器。安全帽、安全带、安全网配备齐全。（2）施工现场仓库常备：手

28、套、化纤工作服 、口罩、毛巾、绝缘鞋、胶雨衣、护目镜等劳保用品。外脚手架采用双排钢管脚手架，外挂密目网。第四部分：环境保护措施根据本工程的具体情况，结合独特的外部环境，在进行文明施工管理时应注意以下几点：一、噪声的控制现场施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。二、选取素质较高的民工，入场后还应加强教育。施工现场严格执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。三、防止大气污染（1）垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

29、（2）粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。（3）因有搅拌设备，所以要安除尘装置。（4）食堂使用汽化燃料，避免烟尘污染。四、防止水污染为保护水源，严格控制污水排放，场地内设置沉淀池， 无论固体或者液体的、细菌的、有机或无机的凡能造成水源和水可用性恶化的任何物质都必须经沉淀池沉淀方可排入排水管网。在整个施工过程中必须严格控制施工队、施工机械和施工方法造成的污染。对可能的污染源采取预防措施 。 （2）存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跨、冒、滴、漏，污染。（3）临时食堂必须符合“食品卫生法”的要求，取得“卫生许可证”做好防鼠、防蝇工作，清洗设施齐全、整洁卫生，有组织地排放生活污水和生产污水，保持现场整洁。五、防止噪声污染在施工过程中应尽量减少扰民的噪声， 对容易产生噪声的钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等， 采取以下措施，降低或冲减噪声声源。（1）钢筋加工场安排远离宿舍区， 并尽量在白天进行加工。（2）搅拌机工作时应采用隔音屏障。（3）砼振动棒