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文档简介
1、招商引资情况调研报告问题对策一、县域企业基本情况。近年来,我县深入贯彻落实“项目富县、产业富民”发展战略,大力开展招商引资、大力培育工业企业,县域经济社会取得了长足进步,目前我县工业企业共*家,“五上”企业*户,其中,规上工业企业*户,限上贸易企业*户,服务业*户,房地产*户,建筑业*户,工业企业为县域经济发展做出了不可忽视的贡献,*年,我县在全省县域经济考评中取得了第*位的优异成绩,*年上半年,我县地区生产总值预计实现*亿元,同比增长*%,规上工业增加值预计实现*亿元,同比增长*%,经济社会取得了跨越式发展。二、招引企业落户主要做法。一是立足重点产业抓招商。以畜牧养殖、健康食品、绿色能源三大
2、主导产业,云服务、中医药新兴产业为主攻方向,以已落地飞鹤等重点企业为突破口,实施建链、延链、强链工程。在畜牧养殖产业链培育上,依托飞鹤乳业,在上游畜牧养殖与下游乳品生产配套不断招引配套项目,以建立集养殖、饲料加工、屠宰、销售于一体的全产业链条为目标,做优我县乳品与畜牧养殖产业链。在健康食品产业链培育上,按照“粮头食尾、农头工尾”工作思路,依托*万亩优质稻米资源,不断招引宏绿方便食品、亿科农业等深加工项目,推动一产“接二连三”在新能源产业链培育上,依托风光优势,与九洲、中核集团深入开展合作,不断推进我县百万千瓦级风光电布局。在云服务产业链培育上,依托第二批国家电子商务进农村综合示范县项目,科学制
3、定云服务产业发展路径,建成“云服务”小镇、“云服务”众创空间、“云服务”孵化基地,抢抓云服务产业梯次转移重新布局的机遇,不断做大做强我县云服务产业园区。在中医药产业链培育上,依托*万亩道地中药材资源,努力寻找第二个“飞鹤”,全力打造中药材立县支柱产业。二是立足“项目富县”抓招商。坚持把发展作为第一要务,把项目建设作为“第一载体”,把招商引资作为“第一战场”,全力推动县域经济高质量发展。紧紧围绕“健康食品主产区”“畜牧养殖加工基地”“绿色能源生态县”“中药材种植加工基地”的县域定位,成立中医药、畜牧业、健康食品、绿色能源*个招商专班和重点项目服务专班,对专班成员开展培训,将行业资源禀赋、发展现状
4、、生产要素、招商政策烂熟于心,打造一支知县情、懂经济、有热情、善招商的专业队伍。坚持“思想再解放、政策再放开”,出台进一步解放思想扩大招商引资的实施意见(试行),打造政策洼地,制定实现更加充分更高质量就业激发县域发展活力的实施意见(试行),从招工、培训、租房、购房等一系列环节,对入职我县制造业和现代服务业企业人员,给予入职补贴、租房补贴、购楼补贴、培训补贴,为企业发展提供人才和人力资源保障。三是提升营商软实力抓招商。坚持“进了门就是人”的服务理念,把企业投资者当作自家人,为企业和项目提供最贴心的服务、最暖心的环境。重点项目实行一名首席服务员、一个牵头单位、一位项目勤务员、一抓到底的“四个一”包
5、保制度。建立为企服务“VIP”室,推行“承诺即开工”和一站式审批服务体系,各审批和要素保障部门成立项目推进服务专班,主动上门、超前安排、无缝对接,让企业面向“一个窗口”,只填“一张表单”,只拿一份“申报材料”,真正做到让企业省时又省事,安心投入生产经营。设立营商环境监督电话、邮箱,畅通举报投诉渠道,打造了优良政务服务环境。四是筑牢要素保障抓招商。深入研究资金、土地、能源等生产要素,根据不同业态投资建设和生产运营的成本构成,对重点产业项目,有针对性地提供要素保障。以“政府基础配套、企业建设运营、抱团共同发展”的理念,引入社会资本,发展“工业地产”运营模式,建设了占地*亩、建筑面积*万平方米的荣程
6、工业地产生产加工型项目产业园,结合风、光、生物质等新能源项目,成功争取国家增量配电改革试点,构建电价“洼地”,投资*亿元的九洲生物质热电联产项目年内建成,可提供工业蒸汽和清洁热力,为争取药品、食品项目尽快落户,提供了竞争新优势。三、县域企业运行中存在问题。近年来,我县以“健康食品主产区”“畜牧养殖加工基地”“绿色能源生态县”“中医药种植加工基地”与云服务的“*+*”区域定位,大力开展招商引资,但在企业发展中还是存在诸多问题,也制约着县域经济社会发展。一是规上工业企业发展不均衡。截至到今年上半年,我县拥有规上工业企业*户,其中稻米加工企业就有*家,增加值率仅为*%,对全县规上工业增加值贡献率还不
7、足*%,而且部分企业内部管理不成体系,尤其在财政方面存在诸多问题,严重影响了企业融资发展,阻碍了企业发展壮大的步伐。二是部分企业经营范围单一。我县近年来引进较多招商引资企业,虽然各企业都能在我县立足发展,但部分企业由于业务单一,在建链、补链、延链上难以突破,导致产业链条短,发展壮大存在困难。三是限上批发、零售企业发展乏力。今年一季度我县限上消费品零售总额增幅全市第一,上半年预计增幅也为全市第一,虽然能够保持较快的增长速率,但是限上企业户数较少,从拉动比例来看,黑龙江致达商贸有限公司成为拉动社会消费品零售主要力量,如企业稍有波动,将会严重影响经济社会发展。四、提升招商引资企业质量的方式方法。一是
8、详细编制产业链招商图谱。编制健康食品、畜牧屠宰加工、中药材种植加工、乳品加工、云服务等“产业链图谱”,通过产业链嫁接招商,弥补短板,完善链条,打造我县特色产业集群,提升产业整体竞争力和持续发展能力。二是突出抓好产业集群招商。按照“特色鲜明、产业链衔接、相关产业配套、集群化”发展的思路,鼓励支持现有飞鹤乳品等龙头企业向上下游产品和领域拓展,吸引外地配套产业入住。对已经引进的符合主导产业定位的大项目,完善其产业发展规划,明确其配套项目,实行产业链整体招商。三是开展针对性的招商活动。重点加强与我县主导产业关联度高、互补性强的重点区域研究,分析其产业转移的倾向和特点,确定一批重点对接的企业、重点瞄准飞鹤产业链、稻米深加工产业链、畜牧屠宰产业链、中药材种植加工产业链,坚持“有所为有所不为”,既算好成本账,又算好效益账,切实提高招商引资的履约率和回报。四是持续做好为企服务。在资金、土地、用工、能源等生产要素方面加强保障,促进企业良性发展。落实落靠“四个一”包保制度,让企业安心抓生产、抓经营。牵头县领导、包保单位经常深入企业,了解企业发展需求,提供有针对性的服务措施;及时发现问题,并帮助企业加以解决。五是创新招商引资形式。建立以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的常态
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