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文档简介
1、从业二十年的老会计体会之谈,假如觉得有帮忙请您打赏支持,感谢.15 个税收条例修改升格或者废止有了时间表(老会计人的体会)贯彻落实税收法定原就的实施看法已经党中心审议通过.日前,全国人大常委会法工委负责人就实施看法的有关情形回答了新华社记者的提问.问:为什么要出台贯彻落实税收法定原就的实施看法?相关背景如何? 答:“落实税收法定原就”是党的十八届三中全会预备提出的一项重要改革任务.依据党的十八大和 十八届三中,四中全会精神,为全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,依据 中心全面深化改革领导小组的统一部署,全国人大常委会法工委牵头起草了贯彻落实税收法定 原就的实施看法.实施看法明确
2、, 开征新税的, 应当通过全国人大及其常委会制定相应的税收法律,同时对现行 15 个税收条例修改上升为法律或者废止的时间作出了支配.实施看法已经报经党中心审议通过.将这个实施看法落实好,有利于推动我国宪法确立的税收法定原就的贯彻落实,进一步规范政府行为,推动完善我国税收法律制度,使其在国家治理中发挥更加积极,有效的作用,为实现国家治理体系和治理才能现代化供应更坚实的制度保证.问:贯彻落实税收法定原就有什么重要意义?答:税收法定原就是税收立法和税收法律制度的一项基本原就,也是我国宪法所确立的一项重要原就, 宪法第五十六条规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”.税收是国家为供应社会公共服
3、务需要,依照法律规定和法定程序向居民或非居民进行的金钱或实物课征.税收是财政收入的基本形式,既是国家治理体系的基础和物质保证,也是国家治理的重要手段.同时,税收应来之于民,用之于民,税种的设立,税款的征收,收入的使用,直接关系纳税人的切身利益,关系人民的福祉,应由代表人民行使国家权力的立法机关以法律的形式予以规范.近年来,一些全国人大代表和政协委员也提出议案,建议或提案,建议尽快落实税收法定可编辑资料 - - - 欢迎下载从业二十年的老会计体会之谈,假如觉得有帮忙请您打赏支持,感谢.原就,将现行有关税收条例上升为法律.刚刚闭幕的十二届全国人大三次会议通过了修改立法法的预备,明确规定“税种的设立
4、,税率的确定和税收征收治理等税收基本制度”只能制定法律, 为实现宪法确立的税收法定原就,供应了制度保证.依照法律规定设税,征税,治税,是建设法治国家,法治政府,法治社会的迫切需要,也是推动实现国家治理体系和治理才能现代化的必定要求,更是人民当家作主的直接表达.问:实践中我国税收立法的情形如何? 答:全国人大及其常委会始终高度重视税收法定原就的贯彻落实,积极推动税收方面的立法工作: 1980年制定了个人所得税法,并依据实际情形先后进行了六次修改.1980 年和 1981 年先后制定了中外合资经营企业所得税法,外国企业所得税法,1991 年制定外商投资企业和外国企业所得税法取代上述两部法律, 20
5、07 年制定了企业所得税法, 统一内外资企业所得税. 2021 年制定了车船税法. 同时,为加强税收征收治理, 1992 年仍特地制定了税收征收治理法.改革开放初期,考虑到税收制度的建立,完善面临的错综复杂的情形,同时缺少相关体会,全国 人大及其常委会遵循税收法定原就,依据宪法第八十九条关于全国人大及其常委会可以授予国务 院其他职权的规定, 于 1984 年出台全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的预备 已于 2021 年 6 月废止 ,授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟定有关税收条例,以草案形式发布试行.1985 年出台全国人民代
6、表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的预备,授权国务院对于有关经济体制改革和对外开放方面的问题,包括税收方面的问题,必要时可以依据宪法,在同有关法律和全国人民代表大会及其常务委员会的有关预备的基本原就不相抵触的前提 下,制定暂行的规定或者条例.国务院依据有关授权预备颁布实施了一系列的税收暂行条例.目 前,现行的 18 个税种中,除个人所得税,企业所得税,车船税由法律规定征收外,增值税,消费税,营业税,资源税,城镇土地使用税,土地增值税,房产税,城市爱惜建设税,车辆购置税, 印花税,契税,耕地占用税,烟叶税,船舶吨税,关税 海关法只规定征收关税,但详细税收要
7、素由条例规定 等 15 个税种由国务院制定的有关暂行条例规定征收.这些税收暂行条例适应了改革开放的需要,与几部税法一道构建了适应社会主义市场经济需要的税收制度,为保证改革开放和 社会主义市场经济体制的建立发挥了重要作用.随着社会主义市场经济的进展和中国特色社会主义法律体系的形成和完善,我国已经基本形成了可编辑资料 - - - 欢迎下载从业二十年的老会计体会之谈,假如觉得有帮忙请您打赏支持,感谢.多税种,多环节,多层次的税收体系,税收制度基本建立并日趋完善.贯彻落实税收法定原就,将现行税收条例上升为法律, 实现全部税种的设立, 征收,治理等均由法律规范的时机已经成熟.问:实施看法对贯彻落实税收法
8、定原就提出了哪些要求? 答:依据党的十八大和十八届三中,四中全会精神,为“落实税收法定原就”,实施看法依据相关改革任务的进展情形,对2021 年前完成相关立法工作作出了支配:1. 不再出台新的税收条例.拟新开征的税种,将依据相关工作的进展情形,同步起草相关法律草案,并适时提请全国人大常委会审议.2. 与税制改革相关的税种,将协作税制改革进程,适时将相关税收条例上升为法律,并相应废止有关税收条例.在详细工作中,有一些税种的改革涉及面广,情形复杂,需要进行试点,可以在总结试点体会的基础上先对相关税收条例进行修改,再将条例上升为法律.3. 其他不涉及税制改革的税种,可依据相关工作进展情形和实际需要,
9、依据积极,稳妥,有序,先易后难的原就,将相关税收条例逐步上升为法律.4. 待全部税收条例上升为法律或废止后,提请全国人民代表大会废止全国人民代表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的预备 .5. 全国人大常委会将依据上述支配,在每年的立法工作方案中支配相应的税收立法项目.问:全国人大常委会在下一步立法工作中,对落实实施看法有哪些详细支配? 答:下一步,全国人大常委会将依据新修改的立法法“税种的设立,税率的确定和税收征收治理等税收基本制度”应由法律规定的要求进行相关税收立法,并依据实施看法要求,在调整立法规划工作中,将本届全国人大常委会方案完成的有关税收立法项
10、目在规划中作出支配.在详细工作中, 深化推动科学立法,民主立法,加强立法公开,充分听取各方面看法,通过立法反映人民诉求, 表达人民意志.税收法定是宪法确立的基本原就.落实税收法定原就,是党中心明确提出的重要改革任务,也是刚刚闭幕的十二届全国人大三次会议新修改的立法法进一步明确规定的重要制度.依据实施看法的要求, 落实税收法定原就的改革任务, 将力争在 2021 年前完成, 将税收暂行条例上升为法律或者废止,并相应废止全国人民代表大会关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制可编辑资料 - - - 欢迎下载从业二十年的老会计体会之谈,假如觉得有帮忙请您打赏支持,感谢.定暂行的规定或者条例的预备 ,这是一项艰难的任务. 在此期间,全国人大的授权预备仍旧有效. 国务院可以依据客观情形变化和税制改革需要,依据授权预备和相关税收条例的规定,对相关税收政策进行必要的调整和完善.落实税收法定,推动有关税制改革,不行防止地会涉及现有利益格局的调整,有关部门和单位应当依据实施看法的支配,奋勉有为,积极工作,拿出更大的决心冲破思想障碍,突破利益藩篱, 抓紧落实.在时间支配上能够提前的,要尽量提前,力争早日完成全面落实税收法定原就的改革任务.小编寄语:不要期望一张证书就能使你走向人生巅峰.考试只是检测学问把握的一个手段,不是 目的.千万不要再考试通过之后,放松学习.财务人员需要学习的有
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