天津市监理规程

1、天津市监理规程天津市建设工程监理规程1 总则101 为提高天津市建设工程监理管理水平， 促进建设工程监理工作的 标准化、规范化和程序化，特编制本规程。102 本规程适用于天津市行政区域内新建、扩建、改建的建设工程勘 察设计、施工招投标、施工、设备采购和设备制造的监理工作。103 实施工程建设监理前， 监理单位必须与建设单位签订委托监理合 同。依据合同要求及建设单位授权，对建设工程造价、进度、质量及安全、合 同、信息进行管理和协调。104 工程建设监理应实行总监理工程师负责制。 监理单位和监理人员 应当遵循独立、公正、科学、诚信的原则，认真贯彻执行有关工程建设监理的 各项方针、政策、法律、法规，

2、制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检 查制度，做好工程建设监理工作。10 5 工程建设监理的主要依据是：1 建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同及建设单位授权；2 国家工程建设的法律、法规和天津市有关建设工程的法规和规定；3 国家和天津市有关建设工程的标准、规范和规程：4 建设单位提供的工程项目相关文件；5 建设单位签订的有关建设工程合同。106 建设工程监理除应遵守本规程外， 尚应符合国家现行的有关强制 性标准、规范的规定。107 本规程不适用于抢险救灾及其它临时性房屋建筑建设活动。2 术语20 1 项目监理部 project supervisory department 按照工

3、程项目管理体系要求， 由监理单位组建派驻工程现场， 负责履行委 托监理合同的监理组织机构。20 2 总监理工程师 chief supervisory engineer 取得监理工程师资格证书并注册， 经监理单位法定代表人书面授权， 派驻 工程现场，履行监理委托合同的项目监理部总负责人。20 3 专业监理工程师 specialized supervisory engineer 取得监理工程师资格证书并注册， 根据项目监理岗位职责分工和总监理工 程师的指令， 负责实施某一专业或某一方面监理工作， 具有相应监理文件签发 权的监理人员。20 4 监理员 supervisor取得岗位资格并注册， 具有工

4、程相关专业知识， 从事具体监理工作的监理 人员。20 5 资料员 statistical secretary经过岗位培训， 具有资料管理相关专业知识， 从事监理资料或档案管理工 作的人员。20 6 合同约定 the contract on 在工程建设活动中通过要约和承诺达成合同协议，明确各自的权利和义20 7 监理大纲 supervisory programme 监理单位对建设工程造价、进度、质量、安全、合同、信息进行管理和协 调的方案性文件。20 8 特种作业 special type operation容易发生人员伤亡事故， 对操作者本人、 他人及周围设施和安全有重大危 害的作业。3 工程

5、监理内容31 基本要求311 项目监理部应依据委托监理合同明确监理范围和内容，制定所承 担工程项目的监理程序。312 建设工程监理的主要内容应包括：任命项目总监理工程师，组建 项目监理部， 编制建设工程监理规划， 制定各专业监理实施细则， 实施工程建 设的监理工作。32 工程监理的主要内容32 1 工程监理投标：编制工程监理投标文件及监理大纲。322 工程勘察设计监理：编制监理规划；协助建设单位编写勘察设计 任务书、 方案竞选文件或招标文件； 协助建设单位起草、 签订委托勘察设计合 同；对勘察设计过程进行管理和协调； 核查验收勘察设计成果； 协助建设单位 组织勘察设计成果的技术交底。323 工

6、程施工招投标监理：协助建设单位自行组织施工招标；拟发招 标通知； 协助编制招标文件及标底； 协助组织勘察现场并解释招标文件； 协助 组织开标、评标、决标；协助拟订施工合同；参与合同的谈判与签订。324 工程施工准备阶段监理： 熟悉建设单位签订的有关建设工程合同 及施工设计文件： 编制监理规划和监理实施细则； 参加第一次工地会议； 进行 监理交底； 参加设计交底及图纸会审； 审核施工组织设计；查验测量放线控制 成果及保护措施；审查分包、供货、试验等单位资格；检查承包单位现场的质 量、技术管理体系和质量、安全保证体系；审查开工报告。32 5 工程施工阶段监理：对工程造价、进度、质量目标控制及安全、

7、 信息、合同其它事项进行管理和协调。326 设备采购阶段监理：编报总体设备采购监理方案；编制专业设备 采购计划；组织市场调查： 协助确定设备供货商并签订设备采购合同； 对设备 供货时问、验收及包装、发运进行管理。327 设备制造阶段监理： 编报设备监造规划； 编制专业设备监造计划； 协助确定设备制造单位并签订设备制造合同；车间监造：检验验收。328 工程竣工验收阶段监理：组织工程竣工预验收；参加工程竣工验 收。329 工程质量保修期阶段监理：对工程质量争议进行调查、记录、分 析；凡属质量问题督促责任单位维修；协调保修期发生的维修费用。4 工程监理投标41 基本要求411 工程建设监理投标应遵守

8、以下原则：1 公开、公平、公正和诚实信用原则：投标人不得相互串通投标报价， 不得排挤其他投标人的公平竞争， 损害招标人或者其他投标人的合法权益； 投 标人不得与招标人串通投标， 损害国家利益、 社会公共利益或者他人的合法权 益；投标人不得以低于成本的报价竞标， 也不得以他人名义投标或者以其他方 式弄虚作假，骗取中标。2 响应性原则：投标人应当理解招标文件要求，按照招标文件的要求 编制投标文件。投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件做出响应。3 针对性原则：投标人应结合招标人对项目的特殊要求，及项目的特 点、重点、难点，利用自己的专业技能和管理手段，编制投标文件。4 特色服务原则：投标人除应给

9、予招标人满足相应的服务承诺外，在 投标文件中还宜体现自身服务的差异性， 并以此表达区别于其他投标人的服务 质量和水平。42 工程监理投标文件的编制42 1 编制依据：1 招标文件；2 有关监理投标的国家法律、法规和天津市有关工程建设的法规和规 章；3 投标人现有的人力资源、技术资源、设备资源和管理资源。42 2 工程监理投标文件的编制方法和内容。1 工程监理投标文件应根据招标文件所列内容的顺序进行编写。2 工程监理投标文件应包括监理资信 （公函 ）标书文件、商务标书文件、技术标书文件423 工程监理资信 （公函 ） 标书文件宜包括下列内容：1 企业营业执照：2 企业法人代码证书：3 监理单位资

10、质证书；4 法定代表人资格证明书；5 法定代表人授权委托书：6 投标保证金或银行保证金保函；7 监理单位综合情况调查表：8 拟派本项目总监工程师资格审查表；附学历、工作简历、特长，特 别是参加过监理工程的经历的证明材料；9 拟派本项目监理工程师、 监理员等人员资格审查表； 本工程项目监理 部组成及成员名单， 注明职称、职务和监理经历， 及在本工程参加监理的时间：10 近三年已完成的工程监理项目和在监工程项目一览表及类似工程 项目经历简介；11 投标人自有的主要仪器、 设备和拟在本项目使用的主要仪器、 设备 一览表；12 投标人的主要业绩、荣誉证书 （含获鲁班奖或国优项目：市级奖项 目；市重合同

11、守信誉单位等 ）等有关资料；及以往参与相关工程监理的业绩、 奖励、评价及其他证明材料；13 投标人的组织机构、人员情况表；14 投标人联合体情况表； 专业合作监理协议书及合作方式的资料； 合作单位情况表；15 投标人的国际标准化组织 (IS0) 质量管理体系认证情况和证书；16 招标文件要求提交的其他资料。42 4 工程监理商务标书文件宜包括下列内容：1 投标报价及编制说明；2 投标人要求招标人提供的条件。3 招标文件要求提交的其它资料。42 5 工程监理技术标书文件 (监理大纲 )宜包括下列内容：1 工程概况；2 工程建设造价、进度、质量监理目标；3 监理人员配置及岗位职责；4 造价监理的方

12、法与措施；5 进度监理的方法与措施；6 质量监理的方法与措施；7 平行检测方法及主要平行检测项目清单；8 旁站监理主要部位、关键工序清单；9 安全监理的方法与措施；10 合同管理的方法与措施；11 信息管理的方法与措施；12 监理资料管理的方法与措施；13 工程监理主要工作程序：14 与政府行政主管部门和各参建单位的工作协调方法；15 招标文件要求提交的其他资料。对降低工程造价、优化合同工期、提高质量水平的方法和措施，可单列说明。宜对本工程可能存在的问题提出建设性参考意见。4 2 6 投标单位必须使用招标文件提供的表格格式。5 工程勘察设计监理5 1 基本要求5 11 工程勘察设计监理包括工程

13、勘察监理 （初步勘察、详细勘察等 ）、工程设计监理 （方案设计、初步设计、施工图设计等 ）。可实施勘察设计全过程 监理，亦可对勘察设计中的某一阶段实施监理。5 12 监理单位应按工程勘察设计项目组成专业配套的项口监理部。5 13 工程勘察设计监理工程师应具备相应的勘察设计资格。5 1 4 项目监理部应审查勘察设计单位的资质， 对勘察设计过程的造价、 进度、质量等进行管理和协调， 提出设计阶段性审查评估报告， 核查验收勘察 设计成果，收集和整理勘察设计监理资料。5 15 勘察设计监理基本工作程序组建项目监理音矜工程监理规划T协助建设单位编写勘察设计任务书、方案竞 选文件或招标文件T协助建设单位优

14、选勘察设计单位T协助建设单位起草、签 订委托勘察设计合同T对勘察设计过程进行管理和协调 T核查验收勘察设计 成果T编写勘察设计监理工作总结52 勘察设计准备阶段监理工作521 总监理工程师应依据合同约定和工程特点组织编制勘察设计监 理规划，经监理单位技术负责人审核批准。522 项目监理部应协助建设单位收集整理与工程项目有关的信息及资 料，提交勘察设计单位。523 项目监理部应协助建设单位编制勘察设计任务书；勘察设计任 务书应由建设单位签认。524 项目监理部应协助建设单位编制招标文件， 参与对勘察设计单位 的考察，选择勘察设计单位。525 根据建设单位要求，项目监理部可协助组织勘察设计的发标、

15、开 标、评标、决标工作。526 项目监理部可协助建设单位起草勘察设计合同，参与合同洽谈 及签约。5 3 勘察阶段的监理工作5 31 项目监理部应依据勘察合同和勘察任务书，对承包单位申报的 勘察实施方案进行审核，提出审查意见，并由总监理工程师审定。5 32 对勘察实施方案应审查以下主要内容：1 场地的地形和地质概况资料；2 工程勘察等级；3 勘探、钻探的布点密度及探测深度； 4 试验方案及试验精度；5 人员、机具、试验设备的配备情况；6 项目技术管理制度，勘察数据采集、归纳、汇总等工作质量责任；7 进度实施计划。5 33 项目监理部对勘察作业的监理工作：1 专业监理工程师应查验重要岗位人员的岗位

16、资格证书；2 检查投入机具、测试设备、室内试验设备的检定状态；3 对勘探布点、原位测试、样本采集、样本保存实施旁站见证；4 督促勘察作业和实施进度，满足合同约定的要求。534 项目监理部应审查各阶段勘察报告，勘察报告应符合下列要求：1 勘察报告的内容、深度、技术参数符合国家、地方的标准；2 应对地基类型、基础形式、地基处理、基坑支护、工程降水和不良 地质作用预防等提出建议；3 不同勘察阶段的成果应满足相应设计阶段对勘察报告的要求。535 项目监理部应根据勘察合同内容审查勘察费用结算，并将审查 意见报送建设单位。5 36 勘察监理工作完成后，项目总监理工程师应组织编写勘察阶段 监理总结并报送建设

17、单位。54 设计阶段的监理工作54。1 项目监理部可协助建设单位依据工程项目有关批文和设计任务 书向设计单位进行设计要求交底，并作交底记录。542 项目监理部应定期、不定期组织或协助建设单位召开设计协调 会议。协调工作包括：1 设计进度应满足设计合同约定的期限要求；2 有效落实建设单位的建设意图；3 协助建设单位及时提供设计基础条件、 施工条件和特殊工艺要求等资料；4 协调各专业设计单位的工作交叉和衔接；5 协调专业间的投资比例：6 协助建设单位进行设备选型、市场询价、厂商考察等工作。5?4?3 根据建设单位的需要， 项目监理部应协助建设单位组织专家对设计 方案进行评审。5?4?4 项目监理部

18、应对方案设计成果向建设单位提交评估报告， 主要内容 包括：1 符合工程项目有关批文和方案设计任务书的要求：2 方案可行性，技术经济指标的先进、合理性：3 投资估算与建设单位立项投资额差别的原因分析和调整建议。5?4?5 项目监理部应对初步设计成果向建设单位提交评估报告。 主要内容 包括：l 符合有关部门对方案设计的审批意见和初步设计任务书的要求；2 对方案设计进行优化的合理性：3 建设法规、技术规范和功能要求的执行情况；4 初步设计深度满足施工图设计阶段的要求；5 采用的新技术、新工艺、新设备、新材料的安全性、可靠性、经济 合理性：6 概算与投资估算差别的原因分析和调整建议。5?4?6 根据建

19、设单位的需要， 项目监理部应协助建设单位组织对重大工程 的使用功能和经济技术指标进行评估。5?4?7 项目监理部应审核施工图设计成果， 并向建设单位提交施工图设计成果评估报告。主要内容包括：1 成果符合有关部门对初步设计的审批意见和施工图任务2 对初步设计进行全面优化的合理性；3 建设工程强制性标准的执行情况；4 地基基础和主体结构的安全性；5 设计单位和注册执业人员及相关人员在施工图上加盖相应图章和签 字；6 施工图预算与建设单位对工程总造价的要求进行对比分析：7 设计深度符合施工图设计的阶段要求并满足施工工艺要求。5 48 方案设计文件或初步设计文件完成后，项目监理部应协助建设单 位根据相

20、关部门审批意见和要求，督促设计单位予以完善和修改。5 49 监理工作完成后，总监理工程师应组织编写设计监理工作总结， 并报建设单位。5 5 勘察设计阶段的监理资料5 51 勘察设计阶段监理资料内容：1 政府有关部门的批文；2 勘察设计任务书；3 勘察设计合同及监理委托合同；4 勘察设计监理规划；5 勘察设计会议纪要和往来函件；6 监理通知书和工作联系单；7 阶段性审查 （评估 ）报告；8 勘察设计监理工作总结。6 工程施工招投标监理6 1 基本要求611 建设单位在自行组织施工招标时， 根据监理合同的委托 内容，监理单位应组织有资格的专业人员， 协助建设单位完成招标工 作。61 2 监理单位应

21、根据委托监理合同要求，编制施工招投标阶 段的工作计划和工作程序，并明确监理人员的职责和工作纪律。6 2 准备阶段工作6 2 1 招投标工作开始前，监理单位提示建设单位应落实以下 招标条件：1 按照国家和本市有关规定办理了相应的手续；2 建设工程资金或者资金来源已经落实；3 有满足施工招标要求的设计文件及其他技术资料；4 法律、法规、规章规定的其他条件。622 监理单位可协助建设单位向建设工程招投标监督管理机 构办理备案手续。623 监理单位协助建设单位进行施工招标的策划并起草施工 招标文件，招标文件应包括评标标准及评标方法。624 监理单位可按照建设单位的要求， 根据有关规定编制标 底，并报建

22、设单位审批。6 3 施工招投标阶段的监理63 1 招标可采取公开招标或邀请招标方式， 采取公开招标的， 监理人员应协助建设单位起草招标公告， 向招投标管理部门申清并公 示。632 当项目采用公开招标时， 监理人员可协助建设单位根据 资格预审文件对报名投标单位进行审查， 并向符合投标资质的单位发 售招标文件。 采用邀请招标方式进行招标的， 协助建设单位向符合投 标资格的单位发出投标邀请。6 3 3 监理单位应协助建设单位组织施工投标单位踏勘现场， 并向施工投标单位提供以下情况：1 施工现场已达到了招标文件规定的条件；2 招标项目的地理位置和地形地貌以及施工现场的位置；3 施工现场的地质、水文、气

23、象条件；4 施工现场的供水、供电、供气、排污、通讯、交通以及周 边环境：5 临时用地和临时设施搭建要求；6 其他应提供的情况。634 监理单位应协助建设单位组织招标答疑。 在经建设单位 确认后，将答疑文件发至各施工投标单位。635 协助建设单位成立评标小组， 按招标文件要求组织开标、 评标和决标工作。636 确定施工中标单位后， 监理单位应协助建设单位发出中 标通知书。637 监理单位可协助建设单位与中标单位洽商签订工程施工合同。638 施工招投标监理工作结束后， 监理单位应编写监理工作 总结，并于施工合同签定后报送建设单位。6. 4 施工招投标阶段的监理资料6. 4 .1 施工招投标的监理资

24、料应包括以下内容：1 施工招标委托监理合同；2 监理工作计划；3 施工招标文件；4 标底文件；5 答疑文件；6 施工投标文件；7 评标专家名单8 评标文件9 中标通知书10 施工招投标阶段监理工作总结7 工程施工准备阶段监理7 1 基本要求711 监理单位在履行委托监理合同时， 必须组建项目监理部。712 项目监理部应按监理合同约定按时进驻现场。713 项目监理部人员必须明确职责分工714 总监理工程师应组织监理人员熟悉委托监理合同和工程施工合同。715 项目监理部应在监理工作实施前编写监理规划和相应的 监理实施细则。716 项目监理部的办公场所应由建设单位提供， 并应设置在 施工现场或其附近

25、。717 监理日记、监理月报、监理总结按本规程附录 F、G、 H 执行。718 在工程施工准备阶段中， 与安全管理有关的监理工作应 按本规程第 9 章规定执行。72 项目监理部人员配置721 项目监理部应配置总监理工程师、 专业监理工程师、 监 理员和资料员，必要时可配置总监理工程师代表。722 项目监理部必须设置一名总监理工程师， 项目监理部人 员数量宜符合本规程附录 D项目监理部人员配置规定 的要求，且 应满足各专业监理工作需要。723 当总监理工程师同时在两个或两个以上监理项目任职时， 各项目监理部必须设总监理工程师代表。 总监理工程师代表应经监理 单位法定代表人同意并由总监理工程师书面

26、授权。724 监理单位应在委托监理合同签订后 10 天内任命总监理工程师并按本规程附录B填写津监理B1总监理工程师授权通知书通知建设单位当监理单位对总监理工程师需要调整时，应在征得建设单位的同意后，再次书面通知建设单位。725 总监理工程师应在委托监理合同签订后 10 天内按照本 规程附录B填写津监理B2项目监理部人员配置（调整）通知书，通 知建设单位和承包单位。 当专业监理工程师需要调整时也应再次书面 通知。73 监理人员岗位职责7 3 1 总监理工程师的职责：1 对建设单位委托监理合同的实施负全面责任，2 负责管理项目监理部的日常工作；3 确定项目监理部人员的分工和岗位职责；4 检查和监督

27、监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进 行人员的调配，对不称职的人员进行调换；5 主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；6 检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段 报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。7 主持项目监理信息和监理资料的管理工作；8 主持监理工作会议；9 签发项目监理部重要文件和暂停、复工指令；10 审定承包单位的开工报告、施工组织设计 （施工方案 ）和进 度计划；11 组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；12 确定见证抽样送样工作岗位，指定专人负责 ；13 签认分部工程和单位工程的质量验收记录 ；14 主持审查承包单位竣

28、工预验收申请，组织监理人员进行竣 工预验收，参加竣工验收：15 审查和处理工程变更 ；16 审定承包单位的工程款支付申请；17 参与工程质量和安全事故的调查 ；18 处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合 同争议；19 对总监理工程师代表授权 。7 3 2 总监理工程师代表的职责：按照总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权 力。其中 73 1 条第 4、5、9、10、12、13、 15、17、19 款的 职责总监理工程师不得授权。7 3 3 专业监理工程师职责：1 负责编制本专业监理实施细则；2 按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测；负 责本专业检验批、 分项

29、工程验收和隐蔽工程验收， 并对工程验收提出 本专业的验收意见；3 负责审查施工组织设计 （方案 ）中本专业部分内容；4 负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、 方案、 申请、变更，并向总监理工程师提出意见；5 负责对本专业进场工程物资进行质量验收。6 负责本专业监理工作的实施填写监理日记，参与编写监理 月报；7 负责本专业工程的计量工作，审核计量成果。8 负责本专业监理资料的形成及处置工作；9 组织、指导、检查本专业监理员的工作，检查监理员的监 理日记；当需要调整监理员时，向总监理工程师提出建议；10 向总监理工程师汇报本专业监理工作， 对重大质量和安全 问题应立即报告。734 监理员职责：

30、1 在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。2 检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运 行情况，并作好检查记录。3 复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭 证。4 按施工图纸及有关标准，对承包单位的施工工艺或施工工 序过程进行检查和记录。对加工制作及工序质量检查结果进行记录。5 担任见证、旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理 工程师报告。6 作好监理日记和有关监理工作记录。7 按总监理工程师的分工，负责职责范围内的见证抽样工作。7 3 5 资料员的职责：1 负责项目监理部各类监理资料收集、登记、分类、整理和 保管工作；2 负责对项目监理信息的整理工作；3 负责项

31、目监理部的文印工作；4 向专业监理工程师沟通项目监理情况并及时向总监理工程 师汇报。7 4 监理规划和监理实施细则741 当收到建设单位提供的设计文件和施工合同后， 总监理 工程师必须组织编写监理规划。监理规划应在 30 天内编制完成，并 经监理单位技术负责人审批后报送建设单位。742 在监理实施过程中， 当实际情况或条件发生重大变化需 调整监理规划时，总监理工程师应组织专业监理工程师对监理规划进 行修改，并经监理单位技术负责人审批后报建设单位。743 项目监理部必须按照经批准的监理规划实施监理工作。744 对二等以上或专业性较强的工程项目， 专业监理工程师 应依据监理规划和本工程的专业特点编

32、制监理实施细则， 监理实施细 则应在本专业相应工程实施前完成，并应经总监理工程师批准。7 4 5 监理规划的主要内容：1 工程项目概况；2 监理工作范围；3 监理工作内容；4 监理工作目标；5 监理工作依据；6 项目监理部的组织形式；7 项目监理部的人员配置计划；8 项目监理部的人员岗位职责；9 造价监理的方法与措施；10 进度监理的方法与措施；11 质量监理的方法与措施；12 安全监理的方法与措施；13 合同管理的方法与措施：14 信息管理的方法与措施；15 监理工作程序；16 监理工作方法及措施；17 监理工作制度；18 监理设施。7 4 6 监理实施细则应包括下列主要内容：1 专业工程的

33、特点2 监理工作的流程3 监理工作的检查要点及目标值4 监理工作的方法及措施747 在监理工作实施过程中， 监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善7 5 第一次工地会议7 5 1 第一次工地会议由建设单位组织召开。7 5 2 下列人员应参加第一次工地会议：1 建设单位负责人及有关职能人员；2 项目监理部全体人员；3 承包单位项目经理及有关职能人员；4 承包单位分包单位主要负责人。7 5 3 第一次工地会议包括以下内容：1 建设单位负责人宣读对项目总监理工程师的书面授权书；2 与会各方介绍各自组织机构、人员及其分工；3 建设单位介绍前期工作情况；4 项目经理汇报施工现场施工准备情况；5

34、建设单位代表、总监理工程师对施工准备情况提出意见或 要求；6 确定工地例会召开的时间、周期、地点。7 54 第一次工地会议后，由项目监理部负责整理、编印会议 纪要，并由各方签认。7 6 监理交底761 监理交底工作应由总监理工程师主持， 以会议形式进行， 并通知责任监督机构。7 6 2 参加监理交底会议的主要人员：l 承包单位项目经理及有关职能人员；2 分包单位主要负责人；3 项目监理部有关人员；4 建设单位代表。763 监理交底应在会前形成监理交底书面文件。7 6 4 监理交底的主要内容：1 明确委托监理合同约定的监理权利和义务；2 介绍监理工作范围和内容；3 介绍监理工作的基本程序和方法；

35、4 明确有关报审、报验的要求及工程资料的管理要求。765 监理交底文件应经承包单位项目经理和建设单位代表签 认，并分发与会各方。7 7 施工图会审771 接到建设单位提供的设计文件后， 项目监理部应熟悉施 工图纸。772 项目监理部应参加由建设单位组织的设计交底， 并书面 提出有关的意见和建议。773 专业监理工程师应对承包单位整理的本专业设计交底记 录进行审核签认；总监理工程师应对建设单位整理的设计交底会议纪 要进行审核签认。78 施工组织设计 （方案 ）审查781 项目监理部应对承包单位编制的施工组织设计 （方案 ）进 行审查确认， 并报建设单位签署意见。 承包单位申报时应按本规程附录A填

36、写津监理A2施工组织设计（方案）报审表进行报审。782 项目监理部对施工组织设计 （方案）应审查的内容：1 施工组织设计已经承包单位技术负责人批准；2 施工总平面布置；3 工期安排及劳动力配置计划；4 承包单位的质量管理体系、 技术管理体系和质量保证体系；5 主要施工作业方案和施工工艺流程；6 质量目标、安全措施、环保措施、消防措施和文明施工措 施；7 冬雨期施工和专项施工措施。79 施工测量放线成果核查791 项目监理部应检查承包单位专职测量人员的岗位证书及 测量设备的检定证书。792 项目监理部应审查、核验以下内容：1 施工测量方案；2 红线桩的校核成果；3 基准点的引测成果；4 施工场地

37、设置的平面坐标控制网及高程控制网：5 对红线桩、基准点、控制桩的保护措施。793 承包单位应按本规程附录 A 填写津监理 A7 报验申请表进行报验。710 分包、供货、试验单位资格审查7?101 项目监理部应对分包、供货、试验单位进行审查，审查 内容如下：1 分包单位等级证和营业执照证书：2 特殊行业施工许可证：3 安全生产许可证：4 外地企业在津施工的备案证明文件：5 国外 （境外 ）企业在国内承包工程的备案证明文件；6 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证：7 企业业绩证明材料；8 特种产品安全认证资料。7102 承包单位应按本规程附录 A 填写津监理 A4 分包 （供货、试验 ）单

38、位资质报审表进行申报。总监理工程师审定 确认后报建设单位签署意见。71 1 开工条件核查711 1 项目监理部应对下列开工条件进行核查。1 已取得政府主管部门颁发的施工许可证 ：2 征地拆迁工作能满足工程进度的需要：3 承包单位现场质量、技术管理和保证体系已获项目监理部 审查确认：4 施工图审查机构已出具的审查合格书；施工图会审提出的 相关问题已满足施工进度要求；5 施工组织设计 （方案 ）已获总监理工程师审查确认；6 有关分包单位的资格已获总监理工程师审查确认；7 测量放线控制成果及保护措施已经项目监理部验收合格；8 施工现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要 工程材料已落实；9 进

39、场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。7 . 11. 2承包单位应按本规程附录 A填写津监理A1工程开 工报审表 进行报审，在总监理工程师审定确认后， 报建设单位签署 意见。8 工程施工阶段监理81 工程造价监理8 1 1 基本要求1 项目监理部造价控制应依据监理委托合同及建设单位的授权，确定工程造价监理的工作深度：2 审核工程预决算的监理人员应具备相应资格；3 严格执行工程施工承包合同、采购合同所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款、货款支付方法及索赔的有关规定；4 未经监理工程师质量验收合格或与合同文件约定不符的项 目，不予计量。8 1 2 工程造价监理工作程序1 计量支付工作程序见

40、表 81 212 工程竣工结算应按以下工作程序进行：承包单位提交竣工结算资料 T专业监理工程师审核及协调 T总监理工程师审定一 T报建设单位审批8 1 3 工程造价监理工作内容1 项目监理部可根据委托监理合同要求编制工程项目总资金 使用计划及现金流量表，并上报建设单位；2 项目监理部应对承包单位编报的资金使用计划进行审核并 报建设单位；3 项目监理部应审核工程变更增减项、工程量签证等涉及费 用的内容；4 项目监理部应及时与建设、承包等有关单位沟通信息，提 出控制工程造价的建议：5 项目监理部应建立工程量计量台帐；工程量宜每月计量一 次。6 工程款支付。总监理工程师应对工程款支付申请进行审查。承

41、包单位应按 本规程附录A填写津监理All工程款支付申请表提出申请，在总 监理工程师审定批准后，报建设单位签署意见。7 竣工结算：1) 在工程竣工验收合格后总监理工程师应组织项目监理 人员对竣工结算进行审查：2) 总监理工程师应根据各方协调结果，对竣工结算提出意 见，报建设单位。8 2 工程进度监理8 2 1 基本要求1 工程进度监理工作应依据建设工程施工合同所约定的工期 目标进行。2 工程进度监理工作应遵循确保工程质量和安全兼顾进度和 造价的原则。3 工程进度监理工作应采用主动控制和动态控制的方法。8 2 2 工程进度监理的基本工作程序见表 8 22：8 2 3 工程进度监理的主要工作1 项目

42、监理部审查工程进度计划1) 施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定；2) 分项和阶段计划应符合总进度计划的安排；3) 审核季度及年度进度计划，应有主要工程材料、设备的 采购及进场时问等计划安排；4) 在审查进度计划时应进行风险分析，要求承包单位制定 防范性措施；5) 承包单位应按本规程附录 A填写津监理A3施工进度计划报审表进行申报，总进度计划在总监审定后报建设单位签署意见， 分项和阶段进度计划由专业监理工程师审查后报总监理工程师审定。2 项目监理部对施工进度计划实施检查分析 应根据审定的工程进度计划， 与实际工程进度进行对比分析， 当发现 进度滞后，及时下达监理通知，要求承包单位分析原因

43、采取纠正措施。3 项目监理部对工程进度计划调整的协调1） 在工程进度可能出现重大偏离时，总监理工程师应向建设 单位报告，并提出监理意见。2） 当发现工程实际进度严重偏离计划进度时应签发监理通知，指令承包单位采取相应的调整措施，必要时调整原计划。调整的计划必须报总监理工程师审定并报建设单位批准。总监理工程师应对非承包商原因造成的工期延长， 在由承包 单位按本规程附录 A 提交的津监理 A12 工程临时 （最终）延期申请 表签署审定意见。8 3 工程质量监理8 3 1 基本要求：1 工程项目质量控制应依据建设工程施工合同所约定的质量 目标进行。2 项目监理部应要求承包单位的现场质量技术管理人员到岗

44、 到位。3 项目监理部应对监理规划中明示的关键部位和工序实施旁 站和平行检测。4 消防设施、人防工程的监理应按相关法规执行。8 3 2 工程质量监理基本工作程序1 工程物资 （含消防产品 ）报验工作程序见表 83 21：8. 3 .3 项目监理部对工程质量实施控制。1 承包单位应按已确认施工组织设计 （方案 ） 中的质量措施施 施工组织设计 （方案 ）的质量措施如需进行较大调整时应要求承包单 位进行修改，并重新申报。2 对施工组织设计 （ 方案 ）中未涉及的质量措施，包括新材料、 新工艺、 新技术、新设备的采用， 应要求承包单位编制相应的施工方 案报项目监理部审查确认。承包单位应按本规程附录

45、A 填写津监理 A2 施工组织设计（方案） 报审表 进行申报， 在总监理工程师审定确认后， 报建设单位签署意 见。3 应检查或抽查按规定有持证要求的施工作业人员持证上岗 情况。4 对进场的工程物资进行检查验收， 工程物资报验工作程序见 表 8?3?21 。承包单位应申报工程物资的名称、规格、数量、进场 时间、使用部位、 合格证明文件等详细资料， 专业监理工程师在对工 程物资的资料审查和外观检验合格后， 对有复试要求的工程物资， 还 应在监理见证人员监督下取样送检， 并在复试报告合格后同意进场使 用。对不符合使用要求的进场工程物资， 项目监理部应要求承包单位 限期清场。 当工程物资采用进口产品时

46、，还应对商检证明文件进行审查。承包单位应按本规程附录A填写津监理A6工程物资进场报验 申请表，参照表& 3. 2 一 l的工作程序申请报验。5 对工程定位、高程、测量和放线成果的控制。承包单位应按本规程附录 A 填写津监理 A7 、行业公布的设备市场物价及相关信息；8 国家、地方、行业的物资调控及相关的法律法规；9 涉外设备采购相关的所在国法规和国际惯例。12 13 境外设备采购应遵照设备采购合同约定及设备供货商 所在国家对设备采购工作的相关法律、法规执行，本规程参照执行。121 4 工程建设材料采购可参照本章进行监理。12 2 设备采购监理工作程序122 1 设备采购监理工作应按以下程序进行

47、：接受米购清单、图纸T编报总体米购监理方案 T编制各专业设备米购 计划T组织市场调查T确定合格供货商名录 T考察供货商T编制询 价文件、招标文件、设备供货协议T询价或招标文件答疑T接受合格 报价文件T组织投标报价文件评审T建设单位确定设备供货商T参 与供货合同洽谈T编制合同文件及签订合同 T设备交货期及交货质 量动态管理T包装及运输措施T设备到场验收、移交T协调供货商现 场服务T编制采购监理工作总结T设备采购文件归档123 设备总体米购监理方案1231 设备总体米购监理方案由总监理工程师主持编制，各 专业监理工程师参加。 经监理单位技术负责人批准后， 报建设单位批 准。12 32 设备总体米购

48、监理方案应包括以下内容：l 工程概况及米购监理工作范围和内容；2 采购监理工作目标；3 采购的设备数量、类型和到货期要求等概况：4 采购原则：5 采购监理方式、方法及措施；6 采购监理人员配置及岗位职责。12 4 专业设备采购计划12 41 各专业监理工程师应编制专业设备采购计划，经总监 理工程师审定后报建设单位审批。124 2 专业设备采购计划应包括以下内容：1 本专业设备概况；2 采购设备所依据的技术标准及技术文件；3 到 （供 ）货期限；4 售后服务说明；5 采购监理工作进度表。12 5 组织市场调查12 51 项目监理部应依据建设单位批准的采购方案和专业设 备采购计划组织或参加市场调查

49、，确定供货商初选名录。12 52 市场调查前，项目监理部宜同建设单位共同拟定市场 调查计划。12 53 市场调查结束后，项目监理部应向建设单位提出市场 调查报告，对设备供货商的初选名录提出建议。12 6 设备供货商的审查和考察12 61 项目监理部应组织对初选名录内的供货商进行资信审 查和生产供货能力考察， 确定进行询价或招标的供货商名单。 按本规 程附录 C 填写津监理 Cl 监理工作联系单 ，经总监理工程师签认后， 报建设单位审批。126 2 对供货商的资信审查应包括以下内容：l 营业执照；2 资质证书；3 产品许可证：4 产品准用证：5 质量管理体系认证证书；6 其他资信证明文件。126

50、 3 对供货商的生产供货能力考察应包括以下内容：l 生产工艺手段；2 生产管理水平；3 设备检验及测试手段；4 人员素质：5 原材料供应质量；6 元器件采购渠道：7 配套零件及部件情况：8 满足供货要求的能力。12 7 设备采购询价或招标12 71 项目监理部应协助建设单位编制询价文件和招标文件， 参加询价和招标文件的答疑， 参与报价、 投标文件评审， 并提出意见 和建议。12 72 当采用公开招标方式选择设备供货商时，项目监理部 应执行招投标法规。12 73 建设单位采取指定设备供货商方式时，项目监理部应 参与合同洽谈， 当建设单位无特殊要求时， 项目监理部应采用询价或 招投标方式选择设备供

51、货商。12 74 项目监理部应协助建设单位拟订设备供货合同的条款， 协助建设单位签订合同。12 8 设备采购费用监理12 81 项目监理部应向建设单位汇报采购监理过程中出现的 合同费用变化事宜，维护建设单位合同变更的最终决策权。12 82 项目监理部应严格控制因下列原因导致供货商进行的 费用索赔：1 设计图纸变更；2 材料代用；3 赶工期；4 制造措施：5 特殊检测、鉴定：6 技术服务；7 其它原因。12 9 设备采购质量、进度控制12 91 项目监理部对设备采购、制造过程可能发生或已经发 生、影响合同到货期实现的因素和事件，应主动采取措施予以排除。 因建设单位或设计单位原因造成的进度延误，应

52、及时向建设单位报 告，并提出监理意见。12 92 项目监理部应定期或不定期派员到设备制造地对制造 质量和进度进行巡视。 如发现因设备制造商的原因可能影响设备供货 时，项目监理部应及时进行协调解决，并向建设单位报告。12 93 项目监理部应对重要设备、关键零部件在制造过程中 进行车间监造， 对关键检验点进行车间检验。 车间监造及检验参照本 规程第 13 章设备制造阶段监理执行。12 10 设备到场验收12 101 设备到场时，项目监理部应组织供货商、建设单位、 承包单位共同开箱验收。12 10 2 开箱验收应包括设备型号、规格、数量、附件、易 损件、专用器具、 产品合格证书及其它随机技术文件的验

53、收， 也包括 外观验收。12 10 3 开箱验收时，专业监理工程师应对出现的问题作出 记录并由相关方签认。12 10 4 验收合格后，项目监理部应要求验收各方签认验收 合格证书，接收方签署接收手续，并督促办理入库事宜。12 11 设备采购监理资料12 11 1 设备采购监理资料应根据设备采购的监理工作特点并参照 16 章监理资料和档案管理进行编制和管理12 12 设备采购监理工作完成后，项目监理部应编写监理工作 总结报建设单位， 并按委托监理合同的约定， 向建设单位移交相关的 技术文件和监理资料。13 设备制造阶段监理13 1 基本要求13 1 1 本章适用于建设单位委托的工程项目的各类非标设

54、备 制造的监理工作。13 12 设备制造阶段监理应依据以下文件开展工作：l 设备制造监理合同；2 设备制造合同、分包合同；3 设备制造图纸和设计文件：4 设备制造工艺方案；5 设备制造生产计划：6 设备制造检验计划；7 相关的法律、法规和技术标准。13 13 境外设备制造阶段监理工作应遵照设备制造阶段监理 合同约定及设备制造单位所在国家对非标设备制造阶段监理工作的 相关法律、法规执行，本规程参照执行。13 2 设备制造阶段监理工作程序13. 21 设备制造监理工作应按以下程序进行： 编报设备制造监理规划 T审查设备制造单位提交的生产计划及工艺方案T审查设备检验计划及检验要求 T编制专业设备制造监理实施细则T车间监造、检验T设备装配、整体测试T设备包装、发运T设备开箱验收、移交T设备制造监理工作总结T设备制造监理资料归档13 3 设备制造阶段监理规划13 31 设备制造监理规划应参照本规程 74 节相关条款的要求编制。13 4 设备制造工艺方案审查13 41 总监理工程师应组织专业监理工程师审查设备制造单 位的工艺方案。1342 对设备制造工艺方案的审查应包括以下内容：1 工艺设计：2 工艺装备；3 主要及关键部件的检验工艺及专业检测工艺；4 原材料及毛坯；5 外购的配套件及元器件；6 检验计划及检验要求；7 所采用的