煤矿安全基础管理

1、煤矿平安根底管理正式Stan dardize The Man ageme nt Mecha nism To Make The Pers onnel In The Orga ni zati on OperateAccord ing To The Established Stan dards And Reach The Expected Level.编订：单位：时日：77煤矿平安根底管理正式 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原那么、管理方法以及管 理 机构进行设置固定的标准，从而使得组织内人员按照既定标准 ' 标准的要求进行操作 , 使日 常工作或活动到达预期的水平

2、。下载后就可自由编辑。1 煤矿施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业 资 质和平安生产许可证，并严格按资质等级许可的范 围承 建相应规模的煤矿建设工程，严禁超资质能力施 工。煤矿建设工程招标时不得随意肢解工程，二、三 期 工程原那么上发包给 1 家有相应资质的施工单位，大 型及 以上工程施工单位不得超过 2 家。高瓦斯及煤岩与瓦斯二氧化碳 突出矿井、 立 井井深大于 600ms 斜井长度大于 1000m 或垂深大于 200m 的工程，施工单位必须具有相应的煤矿施工业绩， 同时具有国家特级施工资质。2 煤矿建设、施工单位必须建立健全平安生产责 任 制度、平安目标管理制度、平安投入保障制度、安 全教

3、 育与培训制度、事故隐患排查与整改制度、平安 监督检 查制度、平安技术审批制度、平安会议等制度。3 煤矿建设、施工单位必须设置平安生产管理机 构， 配备满足平安生产需要的专职平安生产管理人员 和装备。4煤矿施工工程部必须配备满足需要的矿建、 机 电、 通风、地测等工程技术人员和特种作业人员。5 煤矿建设工程监理单位对煤矿平安施工承当监 理 责任，必须取得国家颁发的、与工程工程规模相适 应的 监理资质。现场监理人员必须取得监理资格证书 , 人员 配备能够满足工程监理需要。6 煤矿建设单位必须对建设工程实行全面平安管 理， 为施工单位提供必要的平安施工条件，不得随意 压减工 程造价影响施工平安投入

4、，不得强令施工单位 改变正常 施工工艺，不得强令施工单位抢进度、冒险 施工。煤矿建设工程由 2 家施工单位共同施工的，由建 设 单位负责组织制定和催促落实有关平安技术措施， 并签 订平安生产管理协议，指定专职平安生产管理人 员进行 平安检查与协调。7 煤矿施工单位对煤矿平安施工承当主体责任， 各 级主要负责人和平安生产管理人员必须具备相应的 平安生产知识和管理能力，经由具备相应资质的培训 机构培 训并考核合格，取得平安资格证书。煤矿施工单位和监理单位对煤矿建设工程工程量负责，单位工程及隐蔽工程应及时进行工程质量 验收 和认证。9 煤矿建设平安工作必须实行群众监督，发挥职 工 群众平安监督作用。

5、职工有权制止违章作业，拒绝 违章 指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作 业，撤 到平安地点；当险情没有得到处理、不能保证 人身平安 时，有权拒绝作业。10 煤矿施工单位特种作业人员，必须按照国家有 关 法律法规的规定接受专门的平安培训，经考核合格 , 取 得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。11 煤矿施工单位必须对职工进行平安培训，经考 核 合格前方可上岗作业。新招收的井下作业人员必须 进行 不少于 72 学时的平安教育培训， 考试合格后， 必 须在有 平安工作经验的职工带着下工作满 4 个月后经 考核合格， 方可独立工作。露天煤矿建设工人必须进 行不少于 40学时的平安教育培训，经

6、考核合格，方可 上岗作业。调 整工作岗位或离岗一年以后重新上岗的， 应当重新接受 区、队和班组级平安培训。不具备平安培训条件的煤矿施工单位，应当委托 具 有相应资质的平安培训机构，对员工进行平安培训。12 煤矿施工单位必须建立员工平安培训档案， 记 录 培训及考核情况。13 煤矿建设单位在编制工程概算时， 应保证工程 建 设期间的平安投入。施工单位应按国家规定提取使 用安 全费用。也煤矿井下施工使用的涉及平安生产的产品，必 须 取得煤矿矿用产品平安标志。未取得煤矿矿用产品 平安 标志的，不得使用。15 煤矿施工单位必须建立各种设备、 设施检查维 修 制度，定期进行检查维修，并做好记录。严禁使用

7、 国家 明令淘汰的施工设备。大型施工设备改造，必须 在具备 资质的机构进行性能检测和鉴定前方可使用。16 煤矿施工应积极推广使用新技术、新工艺、新 设备、新材料，严禁使用国家明令淘汰的施工工艺。 试验 涉及平安生产的新技术、新工艺、新设备、新材 料前， 必须经过论证、 平安性能检验和鉴定， 并制定 平安措施。17 单项工程施工组织设计由工程总承包单位负 责组织编制，并根据年度施工进展情况进行调整。没 有实行总承包的由建设单位负责组织编制。单 位工程施工组织设计、作业规程、平安技术措施， 由 施工单位工 程处或工程部组织编制，报上一级主 管单位审批，批 准后报送建设单位和监理单位；无上 级主管单

8、位的施工 单位，报送建设单位批准实施。19 施工单位必须严格按批准的设计组织施工。 当 施 工过程中发现设计存在重大缺陷，或者地质条件变 化较 大时，应立即停止施工。建设单位应及时组织相 关各方 制定应急平安防范措施，组织修改设计并按规 定重新报 批。20 工程施工前， 工程技术负责人必须组织每个工 作 人员学习贯彻施工组织设计和作业规程。施工中必 须严 格按照施工组织设计和作业规程的规定作业。21 煤矿施工单位必须建立干部值班和下井带班 制 度，保证井下 24h 有领导干部或生产经营管理人员 轮流 带班，并建立下井带班登记档案。22 入井人员必须戴平安帽、 随身携带自救器和矿 灯， 严禁携带

9、烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入 井前严 禁喝酒。必须建立入井检身制度和出入井人员 清点制度。23 煤矿建设工程必须及时填绘反映实际情况的 下 列图纸：a 建设工程地质和水文地质图；b 井上、下对照图；c 巷道布置图；d 采掘工程平面图；e 通风系统图及平安监测装备布置图新建矿 井从二、三期期开始；f井下运输系统图；g) 排水、防尘、压风、抽放瓦斯等管路系统图；h) 井下通信系统图；i) 井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；J)井下避灾路线图。24 露天煤矿建设必须及时填绘反映实际情况的 列图纸：a) 地形地质图；b) 工程地质平面图、断面图，综合水文地质平 图；c )采剥工程平面图、断面图；d)排土工程平面图；e )运输系统图；f )输配电系统图；g) 通信系统图；h 防排水系统及排水设备布置图；i 边坡监测系统平面图、断面图；J井工老空与露天矿平面对照图。25 煤矿建设工程必须有矿山救护队为其效劳。26 煤矿建设单位、施工单位应根据工程进展情况 组 织编制应急预案，成立应急救援领导小组，指定兼 职应 急救援人员，配备必要的救援器材、设备，并进 行经常 性维护、保养，保证正常运转。应急救援领导小组应根据具体情况及时修订应急