安质部管理制度

1、安质部管理制度目录第一章总则第二章安质部工作程序及要求第三章安全环境管理方针和目标第四章安全管理机构和人员第五章安全生产责任制第六章安全生产检查制度第七章安全教育制度第八章施工安全管理第九章危险源识别管理及应急救援预案第十章安全生产投入第十一章安全生产奖惩制度第十二章安全事故报告制度和调查处理第十三章日常安全管理制度第一章总则第一条、为加强XX公路工程第X项目部建设工程安全生产管理，明确安全生产责任制，提高员工安全生产意识，确保项目部安全生产有序可控、基本稳定，并达到工程标准化管理的目的，结合有关法律、法规、公司管理制度，安质部制定本办法。第二条、本办法适用于XXXXXXXXXX公路工程第X项

2、目部第二章安质部工作程序及要求一、安质部是在项目经理，总工和副总工的领导下，进行项目部所属围的安全、质量监督、检查、管理、把关，为项目经理负责。二、熟悉和掌握国家安全法律、法令、法规和公路行业标准以及本专业的各项安全规、操作规程,吃透本工程的设计图纸、上级有关部门下发的各项安全文件及业主和监理的各项安全精神及要求。三、定期和不定期向分管领导、总工、项目经理汇报现场施工生产安全、质量情况；抓住工程施工中安全、质量的工作重点、难点，做好阶段性的安全、质量、监督、检查、管理工作。四、建立和健全各种安全、质量责任制，制定安全和质量管理目标，以及各项安全、质量措施，安全、质量控制网络。五、建立安全、质量

3、台帐，定期和不定期对现场进行安全、质量监督检查，指出现场存在的安全、质量隐患和整改意见，限定整改落实时间。六、组织进行安全，质量技术交底，做好工前工中安全、质量监控。七、组织对生产人员进行安全、质量意识教育。八、开展安全、质量评比活动，总结安全、质量工作经验，吸取教训，将各种安全、质量的不利因素，消灭在萌芽状态之中。九、编制质量创优规划和创优措施，编制各种安全议案、预案及应急预案，组织专题的应急预案演练。十、做好各种安全、质量检查记录，接受上级及有关部门的安全、质量监督检查，落实上级及有关部门的监督检查、整改容和意见反馈。十一、参与和协助组织现场安全、质量事故调查处理，对造成安全、质量事故的单

4、位和个人提出初步处理意见。十二、负责本单位的安全、质量专题会议及记录、纪要，负责安全、质量月报、季报、半年报、年报及总结工作。第三章安全环境管理方针和目标第一条、安全管理方针坚持“安全第一，预防为主，综合治理”，做到“以顾客满意为宗旨，提升质量，预防污染，保障安全，遵守法规，持续改进，追求卓越绩效，为社会提供时代的绿色精品工程”的一体化方针。第二条、安全环境管理目标一、安全管理目标1 、确保施工安全。消灭因工责任死亡事故，重伤率控制在0.4%以下，轻伤率控制在6%以下。2、消灭责任行车险性以上事故，力争减少责任行车一般事故。3、消灭交通、机械设备大事故；消灭火灾、爆炸事故。4、杜绝职业病和食物

5、中毒事件的发生。5、实现安全及文明工地标准化管理。二、环境管理目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。第四章安全管理机构和人员建立安全保证体系，以确保安全管理、监督、检查、协调、服务。见附件。第五章安全生产责任制第一条、项目经理安全职责1、坚持“安全第一、预防为主”的方针，负责贯彻落实国家有关安全工作法规、条例、规定和指令性文件及上级有关安全生产的指示，结合具体情况制订实施细则，并监督执行。2、建立健全质量保证体系，采取有效的管理措施，落实质量责任制度，确保工程质量。3、经常组织安全检查，制止违章指挥、违章作业，认真消除事故隐患。定期研究分析工程项目施工中存在的不安

6、全因素，提出改进措施，并组织施工。4、组织职工学习安全技术规标准和安全技术操作规程，教育工人遵章守纪，特殊工种人员必须经专业培训合格后持证上岗。5、组织落实安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术交底和重要设施、设备交接验收使用制度。6、组织定期召开安全生产工作例会，听取安全生产情况汇报，研究解决安全生产中存在的问题，组织落实工地周检查工作。第二条、总工程师安全职责1、指导并督促有关部门和各作业队，贯彻执行党和国家、公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定。2 、加强项目安全生产的技术管理，积极采用先进技术和防护设备，不断完善安全设施，不断加大安全管理的科技含量，以适应新形势。

7、3、负责组织制定新开项目、工点安全技术措施并监督检查。4、审查全项目安全生产责任制和安全技术措施，并从技术上给以有力支持，审查施工组织设计和施工方案，在确定施工工艺或施工方法时，要确保工艺或方案符合安全标准要求。5、负责提出对施工作业场所有毒有害物质的治理方案并组织实施，使之达到国家规定的标准，减少施工过程中的危害。6、参加一般伤亡事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。7、及时指导安质环保部做好危险源的持续辨识与改进。第三条、工程部长安全职责1、在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家、业主、集团公司有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规定

8、。2、在编审施工组织设计时必须编审安全技术措施；制定专项施工技术方案时同时制定安全技术组织措施、保证体系。3、拟定并贯彻全项目年度安全技术措施；编制安全作业指导书。4、下达全项目部月、季施工计划，同时下达安全计划和措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术组织措施。5、参加项目安全检查，对发现的问题提出改进措施，并从技术角度督促整改。6、参加伤亡事故调查处理，分析技术原因，制定防措施。7、审查各作业队上报施工方案的安全和质量保证措施。8、积极协助安质环保部做好施工过程中的危险源辨识。第四条、安质环保部长安全职责1、贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在总工领导

9、下，主持本部门及质量安全环保管理工作。2、主持质量、安全和环保管理办法制度的制定、修改及实施。3 、分析本部门目标指标的完成情况，制定持续改进措施，并组织实施。4、负责组织履行本部门在三体系中的相关职责，保证体系在本部门得到有效执行。5、参加定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，掌握质量安全管理动态，纠正和制止违章指挥、作业。6、负责及时向上级部门上报安全质量信息和事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。7、审核安全报表和其他上报资料，检查指导安全质量监察人员的业务工作,负责组织安质人员的培训与考核。8、督促检查施工队开展各种文明施工和安全标准工地建设活

10、动。9、负责质量安全环保工作的对外协调。第五条、物资部长安全职责1、贯彻执行物资进发、装卸、仓库安全作业制度。督促检查各分队建立健全物资安全管理制度。2、督促各分队的机械操作、物资管理人员认真学习、贯彻执行项目部制定的安全操作技术规程。3、在组织进料、下达物资供应计划和进行物资调度的同时，督促各单位执行安全技术措施。编制下达项目部设备购置计划时，将劳动保护、环境保护需购置的设备和物资纳入计划。4、参加本项目定期或不定期安全大检查对发现的物资隐患提出整改意见，并督促整改。5、组织有关部门，对项目部管理的料具定期进行检查、鉴定工作，对不符合安全规定的，及时回收处理。6、负责办理本项目劳动保护用品的

11、计划、申请、调拨分配，严格按有关标准检验防护用品质量、及时发放使用。7 、参加由于机械设备、有毒物品、火工品事故而造成的人身伤亡事故的调查和分析，并提出整改措施。第六条、办公室主任安全职责8 、负责收集、登记和传达上级制定的安全生产文件和集团公司安全体系文件，并根据项目安全生产的需要和上级的要求，分别作出传阅和转发的处理。9 、传达上级领导有关安全生产的指示；及时反馈安全方面的信息，为项目领导的决策提供依据，为有关部门的安全管理工作提供参考。10 、做好项目工程指挥车辆的安全管理，严格执行派车制度和安全教育制度；在布置车辆外出任务的同时布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。4、在启动紧

12、急救援预案的过程中，认真履行调度、协调、上传下达的职能；做好紧急救援的后勤工作。第七条、施工员安全职责11 、严格执行安全生产各项规章制度，对所管辖的单位工程的安全生产负直接责任。2、认真落实施工组织设计中安全技术措施，针对生产任务特点对作业班组进行详细的施工技术交底，并随时检查实施情况。3、随时检查作业现场的各项防护设施、设备的完好使用情况，随时消除不安全因素，不违章指挥，制止违章冒险作业。4、组织工人学习安全操作规程，开展安全生产活动，监督、检查工人正确使用个人防护用品，执行工地自检制度。5、若发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场。第八条、专职安全员职责1、认真贯彻执行劳动保护、安全

13、生产的方针、政策、法令、法规、规标准，做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结、交流、推广先进经验。2、经常深入现场，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施，并对执行情况进行监督检查。3、参加安全活动和安全检查。4、参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对实施情况进行监督、检查。5、与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。6、制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产或局部暂停并及时报告领导处理。7、负责对项目部施工现场的危险源进行辨识，并采取有效地措施进行消除，重大危险源要及时报告上级。8、建

14、立健全安全生产台帐，严格执行各项安全记录工作制度。安全检查、安全教育、违章违纪记录、交通事故、人身事故、消防事故、安全天数、安全奖惩等台帐齐全，资料清晰，记载及时。9、严格安全考核、奖惩制度。把安全工作同施工生产进度、质量紧密结合，加大捆绑力度。10 、进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查处理。11 、做好节假日值班人员安排并制定值班制度。12 、认真落实施工组织设计中安全技术措施，针对生产任务特点对作业班组进行详细的安全技术交底，并随时检查实施情况。第九条、试验员安全职责1、负责制定试验工作的安全措施、参加对员工进行的安全教育。2、按操作规程操作试验仪器设备，按规定放置仪器设备和试验

15、用品。第六章安全生产检查制度第一条、定期安全检查项目部每月进行一次由项目经理、总工程师、安质部长等相关人员参加的安全大检查；作业队每周检查一次，班组每天在班前、班中、班后进行安全自检。第二条、不定期和专项安全检查不定期安全检查是指季节性、临时性安全检查。如节假日、气候（雨季、暑期、汛期）变化可能会给施工带来事故隐患和危害的安全检查；专项安全检查是指专业性、群众性的安全检查，如职业健康安全管理体系检查、安全标准工地检查、劳动防护用品检查、安全专项治理检查等。1 、不定期和专项安全检查应针对上级要求、施工特点、施工环境和施工进度情况决定。检查容依据安全规章、安全技术标准、安全生产措施、验收规和作业

16、指导书的要求确定。2、安全检查前，要制定检查实施计划，明确检查负责人、检查容、检查地点及检查人员，经项目经理批准后实施。3、安全检查人员在不定期和专项检查过程中，对发现的问题，严格按照有关规定程序上报并提出整改意见，制定整改措施，限时定人进行整改。整改完成后，要经项目部专职安检人员验证，并将整改结果上报检查部门。4、专项安全检查具有很强的专业性，由安质部负责组织，有关业务部门派员参加。第三条、日常安全检查施工生产的日常安全检查，主要是项目部和作业队在施工生产过程中和施工完毕之后所进行的安全检查工作。1 、安全检查形式。重点部位、关键程序的安全检查，要实行安全检查人员旁站的安全检查形式进行过程控

17、制。同时还有以下检查形势：领导干部盯岗、检查人员日常巡视、专项工程技术人员盯岗、项目部之间的互检等。2、检查中要按施工规和作业指导书进行，并予以记录。记录保存在项目部或作业队，若下一道工序由不同作业队施工，后续施工的作业队应对上道工序的安全状况进行检查。对存在不安全因素和隐患的项目有权要求上道施工作业队纠正后交接，并记录在施工日志中。3、当施工作业完成后，项目部、作业队应进行全面自检。第四条、安全检查程序及要求2 、项目部安全检查人员，对工程进行全面检查；公司安全监察人员进行重点抽查。2、项目安质部每月向公司安质部报送安全生产分析总结报告。第七章安全教育制度第一条、安全教育的目的安全教育是安全

18、管理的重要基础工作，安质部要对项目部管理人员和施工队作业人员进行安全教育和培训。安全教育的目的是宣传贯彻落实安全生产方针、政策、法律法规及安全常识，提高管理人员和作业人员的安全意识和安全技能，防止伤亡事故，减少职业危害，促进安全生产和文明施工。第二条、安全教育容1 、安全生产的法律、法规、规章和方针、政策。2、安全生产责任制、职业安全管理体系知识、技术标准和安全操作规程。3、岗位安全知识、自我保护意识、紧急救护知识和劳动纪律。4、劳动防护用品、用具的使用和保管。5、生产安全事故案例。6、事故防措施和应急救援预案。7、有关管理部门安排的其他容。第三条、安全教育围安全教育必须做到全面、全员、全过程

19、地覆盖所有生产岗位人员，贯彻于施工生产的各个阶段和方面，不得留有死角。专职安全员要做好三级安全教育。第八章施工安全管理第一条、坚持“谁主管，谁负责”的安全生产责任制。第二条、专职安全员要根据工程项目的特点，认真编制各单位、分部、分项工程及重点工程的安全技术交底书。制定具体的安全防护措施和应急救援预案，经项目经理、总工程师、监理工程师批准后实施。第三条、专职安全员制定消防安全制度、消防演练预案，组织开展消防演练活动（要求全员积极参加）第九章危险源识别管理及应急救援预案第一条、危险源识别管理事故隐患风险（危险源）等级划分1 、4A级风险为重大以上事故隐患（危险源），是指有可能造成引发死亡3人（含3

20、人）以上或有可能造成引发直接经济损失1000万元以上生产安全事故的危险因素。2 、3A级风险为大事故隐患，是指有可能造成引发死亡1-2人或有可能造成引发直接经济损失1000万元以下100万元以上生产安全事故的危险因素。3 、2A级风险为较大事故隐患，是指有可能造成引发人员重伤或直接经济损失100万元以下事故的危险因素。4 、A级风险为一般事故隐患，是指有可能造成引发人员轻伤事故的危险因素。因此，专职安全员要与工程部、物资部、试验室、测量队、施工队等相关人员做好危险源的辨识。安质部建立各专业安全事故隐患基本档案，制定整改措施与应急救援预案，按规定、标准、规进行有效的整改。第二条、事故隐患管理原则

21、项目部实行“分级管理，分级负责”的原则，明确岗位责任人，实施逐级负责的管理模式，监控工程项目全过程中存在的安全事故隐患，按工程进度，分阶段逐项排除风险。第十章安全生产投入安全生产费用应按照以下围支出1 、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；3、安全生产检查与评价支出；4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5、安全技能培训及进行应急救援演练支出；6、其他与安全生产直接相关的支出。7、安质部根据安全施工的需要计划使用，确保安全资金的专款专用。第十一章安全生产奖惩制度第一条、对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：1 、对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。2、制