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文档简介

1、水利工程造价管理中的问题及对策水利水电工程造价管理在工程建设中占有非常重要的地位。通过比拟 我 国工程造价管理的现状和存在的问题,加强水利工程造价管理可以 有效 保证工程进度和质量,对提高水利工程建设质量具有重要意义。 水利工 程.水利水电工程造价管理在工程建设中占有非常重要的地位。通过比拟 我 国工程造价管理的现状和存在的问题,加强水利工程造价管理可以 有效 保证施工进度和质量,对提高水利工程施工质量具有重要意义。 水利工 程造价管理的主要特点水利工程本身有许多特点, 与其他工程 管理相比, 水利工程造价管理有几个特点。 1?水资源属于国有资源 , 世世代代造福 人民。而水利工程涉及的领域很

2、广,主要涉及城市建设、 环保、电力、 道路、矿山、工业。2.水利工程的地域差异很大, 造价 环境、地质条件、 环境因素差异很大,导致不同水利工程造价差异明 显。3. 工程具有不确 定性,水利工程造价受人为因素和自然环境的影 响,现场出现许多不可 预测的因素,导致水利工程造价具有很大的不 确定性和可变性。 4. 我国 水利工程造价管理的方法多种多样,没有统 一的量化指标。水利水电建 设工程本钱管理现状 01 管理制度还存在 漏洞。工程造价作为一个技术 性很强的专业,己经成为一个独立的行 业。但是从目前的情况来看,工 程造价的社会效劳行业还比拟落后 , 造价管理还处于起步阶段。其管理 模式也带有浓

3、厚的经济体制色彩 , 政府参与行为过多,工程造价管理主 体和责任不明确,管理法规缺失 , 导致管理程序缺乏标准化和法制化, 管理制度不完善。 02 局部施工 企业正在逐步实施工程成木管理, 但相关 人才参差不齐,专业素质不 高,岗位职责不明确。随着生产力的开展、 本钱技术的提高和机械化 水平的提高,对工程造价专业人员提出了新的 要求和任务,要求管理 人员不断更新知识和专业水平。同时,从水利水 电工程建设的现状来 看,缺乏更新机制和渠道,造价专业人员普遍存在 知识陈旧的现象 , 不能适应时代的需要。目前,许多水利水电工程仍然 采用单价法预测 水利建设工程的成木, 行政部门确定各种数量的人、 机、

4、 财力定额 , 以反映一定时期和技术条件下人、机、财力的共同消耗,这 与水利建 设工程不同。完全不能表达水利建设工程的个性,限制了施工 企业的 竞争优势。同时也不能表达工程的优质优价,这与市场经济体制 的要 求是相悖的。当然,对单价的影响也涉及到很多方面,比方燃料、 金 属、原材料价格的波动,都会影响到水利建设的单价。水利工程造价 管理存在的问题 01 不完善的水利工程造价管理体系是水利工程建设 过 程中非常重要的一局部,也是一项极其复朵的系统工程,需要建立 完善 的管理体系。目前,我国水利工程造价管理责任制不完善,造价 管理人 员素质参差不齐,造价技术人员相对匮乏,缺乏灵活性等管理 机制,导

5、 致造价人员在水利工程造价管理过程中的主动性较低。由于 缺乏一套合 理、科学、成熟、标准的评价体系,水利工程造价管理评 价的主观性, 以及评价体系的不完善,很难对造价管理人员起到鼓励 作用。同时,许 多成木现场的平安管理制度没有在基层落实,因为许多成木人员教育程度低,平安意识薄弱,许多本钱单位对平安生产监 督 管理重视不够,导致本钱现场和成木质量存在平安隐患。工程建设 过程 中存在诸多违规行为。 A(2)些工程的资金往往不到位,尤其是地方政府出资的工程,拖欠工资和工程款的迹象更加严重,极大地影响了工程建设的成木进度,同 时一 些承包商只会追求经济效益,无视质量要求,压缩成木,从而影 响工程 工

6、程的施工质量。因此,为了标准工程建设市场,必须加强监 督管理部 门的管理,标准招标程序,打击工程承包中的营私舞弊和虚 假招标的现 状,使工程建设走上标准、合理、良性的健康开展道路。 由于过去管理 体制的影响,管理人员的素质需要进一步提高。目前 , 许多水利工程造 价管理人员素质普遍较低,过于重视企业及其部门的 职能。虽然有些管 理者具有良好的技术能力,但由于本钱、质量、进 度等条件的限制,以 及有些工程管理者不具备丰富的经验、熟练的技 术和必要的财务管理知 识,管理者的综合素质低下严重制约了水利工 程成木管理的快速开展。 加强水利水电工程造价管理的具体措施 01 施工决策阶段的造价控制占 整个

7、工程投资的大局部,决策阶段的造价 占整个投资的 2%o 但从实际情 况来看,确定的方案对投资的影响是 60% - 85%0虽然工程造价在造价阶 段比拟大,但对工程造价的影响 只有 10%左右。因此,要控制水利建设 工程的成木,决策阶段应该是 控制的主体 c02g 标管理与法人管理相结 合在水利工程造价管理中, 目标管理与法人管理相结合有利于提高水利 工程造价管理水平。根据水利工程造价的实际情况, 制定相应的施工目标, 并指定具体责任人 , 定 期对施工目标进行考核,作为责任人晋升的依据,并落实竞争上岗 政策 和目标管理制度。除了实施目标管理,还需要实施法人管理。各 级人民 政府要明确辖区内水利

8、工程管理的法人,建立以法人为主体的 成木管理 体系,明确法人的成木管理责任和建设目标责任,提高本钱 管理水平。 03 控制投资阶段的成木 (1)确定工程成木;这个阶段分为 几个阶段。相 比之下,决策阶段的成木误差相对较大, 本钱阶段的成 本误差相对较小。 在决策阶段,成木主要表达在投资估算上,即根据 现有的数据和一定的 方法估算工程的投资金额, 这是水利水电建设项 目前期的重要环节之一。 投资阶段控制工程造价;在水利水电建设 中,有必要在投资阶段控制 工程造价。 一是要收集详细的根底数据 , 为投资预算提供依据, 包括水、 路、电、通讯。其次,要优化方案。 水利水电建设的效益和房屋建设的 效益是不一样的。比方水闸不仅要 求其质量合格,还要求楼面尺寸满足 设计要求。一旦高了,就会和引 水排水的问题有关。不同的位置也会影 响引水排水的允许效果和收益 范围。由于水利水电工程建设的特殊性, 方案优化的空间很大。从各 种数据可以看出,施工方案的优化主要是基 于节约工程成木。在水利 水电建设优化方案中, 85%的目标实现,成木 控制是主要因素。那里 结论水利工程建设

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