威海市渔业转型升级行动报告

1、2011年威海市渔业转型升级行动报告2011年，全市海洋与渔业系统坚持生态、高效、品牌渔业发展理念，着力做强以海参等名优品种为主的健康生态养殖业、大力发展远洋捕捞业、提升水产品加工物流业、培育休闲渔业、强化渔业技术创新与推广，努力推动渔业由粗放型向集约型、由数量型向质量效益型的升级转变。预计全年实现水产品产量218万吨，增加5万吨；实现渔业经济产值720亿元，增长8.7%；渔民人均纯收入达到16222元，同比增长8%。一、海参产业发展成效显著（一）狠抓产业推进。认真贯彻落实市政府关于进一步促进海参产业健康发展的意见，通过政策扶持、科技引领和示范带动，促进海参育苗与养殖业快速发展。新增海参育苗养

2、殖水体18万立方米，海参育苗量突破320亿头，同比增长46%；新增海参养殖面积7.6万亩，总面积超过30万亩。荣成市和环翠区共计12.3万亩的海参标准化示范县（区）项目通过农业部考核验收。预计全年实现鲜参产量3.5万吨，比上年增加0.26万吨；实现产值70多亿元，增长10%以上。一是强化技术支撑。在国内率先成立了海参产业技术创新联盟，开展育苗养殖等技术攻关。于5月、8月、10月在文登、环翠和荣成召开3次海参健康养殖现场观摩会，推广先进企业的养殖技术。采取“走出去、请进来”相结合的方式，提高企业养殖技术水平，先后组织50多家企业赴青岛、烟台等地学习观摩海参育苗、养殖和工厂化水循环等先进技术。聘请

3、中科院、中国海洋大学等科研机构、高等院校专家培训海参育苗和养殖骨干1500名。积极组织技术单位和企业开展升降式网箱养殖海参技术和浅海围网生态养殖海参技术的研究攻关，提高本地企业的技术水平。二是改革养殖模式。重点推广了西港水产有限公司网箱养殖海参和北海水产开发有限公司网箱保育海参苗的做法，海参养殖网箱数量从去年的138个发展到8678个，海参保苗网箱从去年的3240个发展到3.27万个，仅此两项改进可增加海参产量400多吨。大力推行“北参南养”,年初转场30亿头海参苗种到福建、广东等地暂养，5月份回迁后长势良好，进一步拓宽了海参养殖空间。（二）加强质量监管。一是加强宣传培训。先后出动宣传车20余

4、车次，发放刺参健康养殖技术规程等明白纸8000多份，接受咨询100多人次。举办海参质量监管培训班2期，培训人员500多人次，提高了海参养殖业主安全养殖、科学养殖的水平。二是落实质量安全责任。将质量安全监管目标任务进行层层分解，市局与各市区、各市区与所有海参育苗与养殖企业层层签订责任书。在全市范围内构建了“横向到边、纵向到底”的市、县、镇、企业四级监管网络，实现全过程、无缝隙、动态化的监管，消除监管空档和盲点。三是开展执法检查。对海参育苗、养殖企业进行拉网式监督检查，重点检查“五项制度”、“三项记录”执行情况。在春、秋海参收获季节，与质监、工商等部门联合开展了2次专项执法检查。7-12月份，在全

5、市范围内组织开展了海参育苗与养殖环节专项整治活动，重点整治生产许可、违禁药品使用、制度建设执行等方面存在的问题。全年共抽检海参苗种和样品275个，督促检查不合格的企业进行了整改，促进了各项安全管理制度的落实。四是完善标准体系。联合质监、卫生等部门制定了覆盖刺参育苗、养殖、生产、加工、流通、餐饮全过程的102个技术规范，作为部门监管、企业生产参照的标准，促进了刺参生产全过程的标准化、规范化。申报了4个海参无公害产地，增加无公害面积5500亩，荣成和环翠区12.3万亩的海参标准化示范县（区）项目通过农业部考核验收。五是建立长效机制。4月份，市海洋与渔业局、质监局、工商局等五部门联合出台了威海市海参

6、产品质量安全监管暂行规定。规定按照从“池塘到餐桌”的全程无缝监管原则，对海参生产经营者持证生产经营、质量标准和包装标识、投入品管理、档案记录、产品监测抽查、“威海刺参”地理标志证明商标的管理和使用均做出明确规定，构建了全产业链监管的框架。（三）强化品牌推广。一是在主流媒体投放广告、播放专题节目。5月1日-12月31日，在央视一套收视指南及白天套播栏目、山东卫视生活频道生活帮栏目推出“好人、好海、好海参-威海刺参”广告。合计在央视播出109天、739次，在山东卫视生活频道生活帮栏目播出226天、904次。据央视-索福瑞媒介研究有限公司等评估，电视媒体广告对提高“威海刺参”的品牌影响力起到了良好的

7、作用。11月25日，央视二套消费主张栏目播出了海参美味等你来专题片，介绍“威海刺参”生长的优质海域环境、健康的育苗养殖方式、全产业链的质量监管措施以及独特的海参餐饮文化等，起到了较好的效果。二是联合本地媒体举办活动。联合威海报业集团主办了“叫响威海刺参品牌”和“擦亮威海刺参品牌”大型品牌宣传活动，开展了“威海刺参”品牌广告语征集、海参知识有奖问答、有奖征文、“首届消费者最喜爱的海参品牌”评选、“威海刺参”品质见证之旅等系列活动，提高了海参生产经营者、消费者和管理者的品牌意识。三是开展多样化宣传。在烟威一级路北海出口、青威高速出口、机场路显著位置树立了立柱式广告牌，组织好当家、西港等海参重点企业

8、在京沪动车读物上投放了“威海刺参”企业品牌整版广告，在中国电信、台湾中华电信、香港电讯推出的商贸旅游大黄页两岸三地酒店版投放了“威海刺参”专版广告。这些广告针对不同的目标群体，覆盖人群广，进一步扩大了辐射效应。四是制作专题片和宣传册。宣传片和宣传册重点介绍我市海参产业发展规划、扶持政策、质量监管以及海参生长海域环境、人文历史等内容，在各类宣传推广活动中获得良好反响，激发了受众兴趣，强化了对“威海刺参”的认识和了解。五是参加展会。“十一”期间和十月底，先后组织全市50多家龙头企业参加了“2011全国优质水产品（北京）展示交易会”和“2011成都第九届中国国际农产品交易会”，集中展示我市海产品的整

9、体形象，为企业开拓市场创造了良好的条件。在北京展会上，好当家等10家企业海参产品被评为“最受消费者喜爱产品”，在成都展会上，“好当家牌”高压海参荣获“第九届中国国际农产品交易会金奖”。通过以上途径，达到了“威海刺参”广而告之的效果，提升了“威海刺参”的知名度和美誉度，为企业开拓市场创造了良好的条件，金鹏、双举、宫品等企业电子商务网站的点击率、成交率均大幅增长。二、健康生态养殖规模进一步扩大（一）加强水产原良种场建设。加强和规范水产原良种场的建设和管理，提高了水产苗种良种化、规范化、标准化水平。申报了马山集团有限公司长蛸原种场和西霞口集团有限公司刺参原种场等2处省级原种场，已过省海洋与渔业厅审查

10、。至此，全市省级以上水产原良种场达到16处。（二）水产健康养殖示范规模不断扩大。深入开展水产健康养殖示范场创建活动， 2011年，全市新增孙家疃水产开发有限公司等6处部级水产健康养殖示范场，新增荣成海之宝水产养殖有限公司等9处省级水产健康养殖示范场，部级和省级水产健康养殖示范场分别达到21家和29家，示范场面积近20万亩，各示范场主导产品均获得无公害产品或绿色食品或有机食品认证，年产优质水产品50多万吨，占全部养殖产量的三分之一。（三）积极发展碳汇渔业。本着减量化、再利用和再循环的原则，积极推广企业内循环经济模式、企业间循环模式和回收再利用渔业模式，普及推广节水、节能、减排生产方式，保护和修复

11、水域生态环境，加快发展碳汇渔业，促进渔业可持续发展。年内，全国首批碳汇渔业实验室“桑沟湾贝藻碳汇实验室”落户寻山集团。三、远洋渔业实力持续增强一是远洋渔业总体形势保持平稳。2011年，组织开展了西南大西洋鱿鱼钓、东南太平洋鱿鱼钓、北太平洋鱿鱼钓、中西大西洋金枪鱼延绳钓、印度洋金枪鱼延绳钓、西南大西洋拖网和印尼单拖网、朝鲜东部海域拖网等8个远洋渔业项目，外派远洋渔船521艘，比去年增加61艘，实现产量10万吨、产值13.9亿元，比去年下降17%和11%；实现利润5亿多元。其中朝鲜东部海域拖网项目派出渔船401艘，受资源量下降和渔船提前撤回等影响，实现产量7.1万吨、产值9.8亿元、利润3亿多元，

12、产量、产值分别下降25%和22%。7个专业性远洋渔业项目外派远洋渔船120艘，实现产量2.9万吨、产值4.1亿元，同比分别增长12%和8%。二是印尼单拖网项目成为新亮点。靖海集团在全省率先派出5艘渔船赴印尼开展单拖网项目，实现产量2100吨、产值2520万元、利润1010万元。由于效益良好，该公司计划增加38艘渔船，进一步扩大印尼项目的规模。三发展后劲进一步增强。组织申报新建远洋渔船141艘、功率16万KW（相当于目前全部远洋渔船的功率），目前已获批58艘，预计年底前将完成51艘的建造，投产后将进一步增强我市远洋渔业的发展后劲。四、水产加工业高效发展（一）扎实推进水产加工园区建设。按照集约化、

13、产业化、精深化的发展思路，以大型加工企业为核心，全力推进好当家食品工业园、俚岛海带食品城、泰祥食品工业园、宇王食品工业园、乳山徐家和南黄水产品工业园、文登埠口水产品加工园等园区建设，精深加工进一步呈现园区化、集群化发展的趋势。（二）项目建设进展顺利。2011年，重点开展了靖海集团金枪鱼加工项目、人和集团食品冷冻物流项目、元泰隆水产公司永进仓储物流项目、好当家乳山荣佳食品有限公司好当家牡蛎产品精深加工项目等20个水产加工、物流项目建设，项目总投资29.3亿元。目前，靖海集团金枪鱼加工项目等9个项目已完工，其余项目将于明年陆续完工投产。新上项目的陆续投产将对我市加工、冷链物流等产业起到积极的推进作

14、用。（三）水产品对外贸易持续增长。1-11月份，全市进出口水产品34.7万吨，进出口总值10.43亿美元，其中出口8.62亿美元，分别增长28%和30%。五、休闲渔业蓬勃发展（一）加快休闲渔业示范点建设。2011年，新增省级渔业示范点4个。目前，全市省级休闲渔业示范点数量发展到21处，占全省总数的1/5。按照“好客山东休闲汇”活动安排，在全市休闲渔业场所开展了“享受垂钓赶海”、“品味渔家风韵”等系列休闲体验活动，受到了广大市民及游客的一致好评，取得了良好的社会与经济效益。（二）编制威海市2011-2020海洋游钓布局规划。为推进休闲渔业发展，在深入调研的基础上，编制了威海市2011-2020海

15、洋游钓布局规划，在全市范围内划分为了七大游钓区域：威海北游钓区、威海湾游钓区、市区东南游钓区、荣成游钓区、文登游钓区、乳山游钓区和沉船与深水游钓区，并以此为基础，规划了23个重点海钓基地项目。规划将于近期公布实施。六、渔业科技创新与推广成效显著（一）渔业科研课题进展顺利。组织威海海洋研究院开展了“威海市海水养殖业转型升级战略研究”、“威海市重点海洋生物资源产业化研究”、“威海市海洋战略性新兴产业发展研究”等3个产业发展战略研究性课题和“低成本、环境友好型刺参养殖饵料研发”、“刺参无公害苗种清洁生产技术规范构建与推广”等9个实用技术性研究课题，目前进展顺利。指导各县市区和重点渔业企业开展了浮动式

16、网箱刺参浅海无公害养殖技术研究等28个渔业科技项目的立项和续建工作，部分项目已通过验收。浅海围网刺参立体高效养殖技术研究、中草药防治盾纤毛虫疾病的技术研究项目、菲律宾蛤仔规模化大规格育苗技术研究项目、松江鲈鱼种质资源保护技术研究与开发项目等4项渔业科研成果经实践应用，被市科技局鉴定为国内领先水平。有9项渔业科研项目获得2011市级科技奖励，其中水产养殖环境中海洋细菌琼胶酶的研究和应用等3项科技成果获得一等奖，海带低温组织重组新技术和成型产品新工艺等4项获得二等奖，鱼粉加工废水治理与资源化利用技术等2项获得三等奖。（二）加强产学研合作。年内，国家海产贝类工程技术研究中心落户寻山集团，这是海产贝类

17、行业唯一的国家工程技术研究中心。继续加强与科研机构的合作，与我市建立产学研合作关系的大学和科研院所达到50多家。11月26日，举办了“威海市海洋研究院科技成果展暨院企合作洽谈会”，有效地推进了科研成果与产业的对接。（三）完善技术推广机制。采取科研院所提供技术-技术指导员包户指导-示范户示范辐射的方式，推广“科技人员直接到户、良种良法直接到池、技术要领直接到人”的技术推广机制。全年共组织发放各类渔业技术宣传材料3.5万份，举办各类渔业科技培训班56期，培训人数6440人。建立了科技入户简讯月报制度，及时掌握科技入户活动进展情况。组织各地渔业技术推广机构，深入生产一线开展科技入户示范工作，推广了池塘养殖微孔增氧、微生态制剂使用、参虾混养等技术，得到广大渔民的一致好评。 七、渔业产业化发展水平不断提高（一）加强龙头培育。新增荣成泰祥食品股份有限公司、石岛集团有限公司、西霞口集团有限公司3家国家级农业产业化重点龙头渔业企业，新增威海长青海洋科技股份有限公