秀山水质监测仪器项目申请报告模板范文

1、泓域咨询/秀山水质监测仪器项目申请报告目录第一章 项目背景分析6一、 行业市场概况6二、 行业的上下游分析9三、 行业基本风险特征10四、 在创新驱动上求实效12第二章 绪论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明17五、 项目建设选址18六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第三章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25

2、建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面提高产业竞争能力，打造实力桥头堡30四、 聚力转型升级，提升产业带动能力31五、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第七章 组织机构及人力资源配置49一、 人力资源配置49劳动定员一览表49二、 员工技能培训49第八章 项目规划进度52一、 项目进度安排52项目实施进度计划一览表52二、 项目实施保障措施53第九章 节能方案说明54一、 项目

3、节能概述54二、 能源消费种类和数量分析55能耗分析一览表56三、 项目节能措施56四、 节能综合评价58第十章 投资计划方案59一、 投资估算的依据和说明59二、 建设投资估算60建设投资估算表64三、 建设期利息64建设期利息估算表64固定资产投资估算表66四、 流动资金66流动资金估算表67五、 项目总投资68总投资及构成一览表68六、 资金筹措与投资计划69项目投资计划与资金筹措一览表69第十一章 经济效益及财务分析71一、 基本假设及基础参数选取71二、 经济评价财务测算71营业收入、税金及附加和增值税估算表71综合总成本费用估算表73利润及利润分配表75三、 项目盈利能力分析75项

4、目投资现金流量表77四、 财务生存能力分析78五、 偿债能力分析79借款还本付息计划表80六、 经济评价结论80第十二章 项目招标及投标分析82一、 项目招标依据82二、 项目招标范围82三、 招标要求83四、 招标组织方式83五、 招标信息发布87第十三章 总结分析88第十四章 附表90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表93项目投资现金流量表94借款还本付息计划表95建设投资估算表96建设投资估算表96建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资

5、计划与资金筹措一览表101第一章 项目背景分析一、 行业市场概况环境监测仪器仪表根据监测对象的不同，可划分为环境气体监测仪器仪表和环境水质监测仪器仪表。环境气体监测仪器仪表包括废气污染源监测仪器仪表和环境空气质量监测仪器仪表，分别对污染源排放口废气和环境空气中的污染因子如SO2、NOx等进行监测，为实现自动化、全天候监测提供有效支撑手段。环境水质监测仪器仪表包括废水污染源监测仪器仪表和地表水质监测仪器仪表，分别安装在废水污染源排放口和广域的水环境，可实时、连续监测水体中污染因子如COD、氨氮等浓度和变化趋势，实现对废水污染物排放和水体质量的自动化、全天候的在线监测。水质监测是指测定水体中污染物

6、的种类、各类污染物的浓度及变化趋势，评价水质状况的过程。水质监测的范围大致可以分为地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工业排水（污染源）四类；监测指标可分为一般指标（水温、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度以及悬浮物）、污染度指标（生化需氧量、化学需氧量、总有机碳、总需氧量）、污染成分（金属离子、氰化物、酚、农药）以及生物指标（大肠杆菌、细菌总数）四类。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国的水资源现状存在总量紧缺、人均占有量低、地区分布

7、不均、水土资源不相匹配、水体污染日益加重、城市缺水情况凸显等问题。城镇化步伐的加快和区域经济的发展，加重了局部水资源的负荷，也加剧了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。水污染问题已经成为我国经济社会发展的最重要制约因素之一，已经引起国家和地方政府的高度重视。“十一五”期间，我国确定了单位GDP能耗每年减少4，5年减少20的目标；主要污染物排放，包括二氧化硫、化学需氧量总量5年内要减少10的减排目标。在水体污染防治工作中，水质监测工作是污染预警、持续性污染物监测和治理效果评定的重要手段，已受到有关部门的重视。传统的环境水质监测工作主要以人工现场采样、实验室仪器

8、分析为主。虽然在实验室中分析手段完备，但实验室监测存在监测频次低、采样误差大、监测数据分散、不能及时反映污染变化状况等缺陷，难以满足政府和企业进行有效水环境管理的需求。从国外环保监测的发展趋势和国际先进经验看，水质的在线自动监测已经成为有关部门及时获得连续性的监测数据的有效手段。只需经过几分钟的数据采集，水源地的水质信息就可发送到环境分析中心的服务器中。一旦观察到有某种污染物的浓度发生异变，环境监管部门就可以立刻采取相应的措施，取样具体分析。可见，水质在线分析系统最大的优势便在于可快速而准确地获得水质监测数据。自动水质监测系统的应用，有助于环保部门建立大范围的监测网络收集监测数据，以确定目标区

9、域的污染状况和发展趋势。作为连续性监测工具的水质在线监测仪器承担着提供准确监测数据和监测报告的责任，在环境监测工作中发挥着越来越重要的作用。随着监测技术和仪器仪表工业的发展，环境水质监测工作更开始向自动化、智能化和网络化为主的监测方向发展。纵观我国的环境水质在线监测体系建设，经过多年发展，已初步建成具有我国特色的环境连续自动监测管理和技术体系，并已逐渐形成网络。环境监测专用仪器仪表是环境监测工作中应用的主要设备，在环境监测工作中通过应用不同的监测方法，对水体、气体等污染源进行监测，最终将监测结果反映到仪器仪表上。环境监测专用仪器仪表行业的发展与国家环境保护政策的推动密不可分。2015年1月1日

10、新环保法正式实施，提出推动生态环境监测网络建设的发展目标，提出到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的发展要求。2015年4月2日，水污染防治行动计划的正式出台，也将提高环境监管能力，提升水源监测的技术水平，并将建设统一的水环境监测网作为未来发展目标。这些政策的陆续推出，表明国家对环境保护以及环境监测的重视程度已上升至国家战略的高度，受此影响，我国环境监测专用仪器仪表制造业将迎来重要的发展机遇。在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业将面临最好的发展时期，同时，环境监测专用仪器仪表制造业也将随之受益。根据中国环境监测总站相关数据，2013年，我国

11、环境监测产业规模达到159亿元，同比增长26%；在环境监测产业规模结构中，监测仪器占比最大，达到62%。竞争格局方面，据中国环境监测总站相关数据显示，2014年排名前十企业销售收入38亿元，占市场总体销售收入的62%，与2013年持平，可见环境监测市场竞争格局已基本形成。在产品产量方面，根据中国产业研究数据库最新数据显示，在2010-2013年间我国环境监测专用仪器仪表产量呈整体下降趋势，但进入2014年后，受多方政策等因素影响，总体产量大幅增长，增长率高达81.60%。可见政策利好将有效推动市场良性发展，大力提升环境监测仪器仪表制造业的景气度。在宏观政策大力扶持，市场规模不断扩大，市场良性竞

12、争的背景之下，环境监测仪器仪表产业即将进入快速发展期。二、 行业的上下游分析水质监测行业所面对的上游行业主要是相关仪器仪表、电子元器件等产品的制造厂商。水质监测行业的材料提供商提供的材料分为两类：第一类是核心部件，包括常规水质多参数分析仪（PH值、水温、电导率、浊度、溶解氧）、氨氮分析仪、有机物分析仪、总磷分析仪、总氮分析仪、COD分析仪在内的多种分析仪器仪表，该类部件工艺精细，往往选择国外成熟公司供货，但该类产品往往用量较小，因此一旦选定供应商后供货短缺的可能性较小；第二类是普通部件，包括电子元器件、控制单元、水泵、机柜、电磁阀等均为通用器件，主要由金属机械加工厂商提供，此类供应商在市场上分

13、布较广，国内竞争较为充分。三、 行业基本风险特征1、产业政策与环境保护相关法规变动的风险随着经济快速发展，中国由于污染气体排放、污水排放等导致的环境问题日益突出，并且在全球范围内要求改善环境的呼声也日趋高涨。当前国内环境保护行业的发展动力主要是国家对于环保的重视以及一系列产业政策的驱动，环境监测行业的发展受宏观政策的影响较大，行业的下游为各污染源企业、环保部门、水利部门、污水处理厂等，下游行业对产品的主动购买欲望不强，监测产品的销售主要靠宏观政策驱动。虽然在现阶段，环境监测产业处于国家高度重视的有利背景下，但各级政府等相关事业单位及各污染源企业对政策的解读、执行力度都有所不同，同时，行业政策的

14、不断变化都将对业内企业的发展产生重要影响。2、行业竞争风险水质监测行业竞争风险主要来自于以下两方面：第一，由于水质监测行业企业区域分布较为分散，各产品之间工艺差距较大，导致行业集中度不高，大型企业在行业内缺乏明显的垄断力量，近年来伴随着国家全面推进制造业升级，市场关注度的不断提升吸引着外部投资者大举进入，但由于具有高附加值的高端产品市场仍由国外先进厂家占据，导致中低端市场的竞争愈演愈烈。新进入者往往不具备自主创新能力，大多采取复制现有产品的生产策略，使得市场内的产品同质化严重，在过于同质化的市场下，价格战将成为很多厂商的主要竞争策略。另外，国外先进厂家也开始转向中低端市场，加剧了行业内的市场竞

15、争程度，压缩了业内企业的盈利空间；第二，国外厂商先发优势明显，下游政府客户价格敏感度较低，对于质量要求较高，因此往往会选择国外品牌，下游客户的这一特性也在一定程度上挤压了国内厂商的生存空间，加剧了竞争。3、技术更新风险环境监测设备属于技术密集型产品，对相关专业技术的要求较高，短时间内难以更新。而近年来国家对环保工作的重视程度正逐渐加大，对监测设备的多样性与准确性的要求也越来越高，同时，客户需求的个性化特点也将逐渐突出，对产品更新频率的要求大大增加，如果企业的检测技术、产品及服务不能及时满足客户需求，将可能导致市场占有率下降和利润率下滑的风险。目前，行业内企业新产品和技术研发，需要依赖专业人才尤

16、其是核心技术人员。当前市场对于技术和人才的竞争日益激励，如果出现核心技术泄露或核心技术人员大量流失的情形，可能在一定程度上影响行业内企业的产品竞争力和技术创新能力。四、 在创新驱动上求实效健全政府引导、企业为主的研发投入机制，新增高新技术企业5家、科技型企业50家，培育企业内部研发机构、科技服务机构7个，科技型企业知识价值信用贷款达到6000万元。启动市级高新技术产业开发区创建工作。强化知识产权创造、保护和运用，培育知识产权优势企业，新增注册商标200件、专利授权100件以上。促进科技创新成果转化应用，积极培育“专精特新”中小企业。完善人才服务保障体系，引进和留住一批紧缺急需优秀人才，培养实用

17、型人才100名以上。大力营造崇尚创新、宽容失败的社会环境，让全社会创造活力竞相迸发、创新源泉充分涌动。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称秀山水质监测仪器项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人邵xx（三）项目建设单位概况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提

18、高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高

19、端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由改革开放以来，我国的经济实现快速发展，一直保持着较快的增长速度，但此阶段的经济发展多是依靠钢铁、煤炭、制造业等重污染企业所推动的，这种牺牲环境的发展模式在过去的几十年间对我国的生态环境造成了巨大的不可逆性的破坏。随着我国环境保护力度日趋加强，国家对环境保护的重视程度不断加大，在相关环保政策方面不断完善。在微观层面，我国公众的环保意识也在不断增强，公众监督与公众舆论对环保政策的有效贯彻起到了积极的推动作用，“茂名PX事件”、“山东地下水污染事件”、“全国雾霾”等无不体现媒体和民众对生活环境的重视。而企业的社会责任感越来越成为参与现代化市场竞争企业竞争力

20、的重要组成因子，很多企业愿意更多地将社会效益纳入到日常经营的考虑范畴。企业在日常生产经营中会考虑到违规排污产生的负面影响，从而严格遵守国家相关环保法规。“十三五”时期，是产业发展增量提质的五年。我们坚持把发展作为解决所有问题的关键，不断提高经济发展质量和效益，三次产业结构优化为9.5:43.6:46.9。绿色工业转型升级。海王生物、红日药业等上市企业建成投产，奇分享食品、迈思科电子等企业达产增效，电解锰、工业硅等传统产业技改升级，升规工业企业32家，特色鲜明、多业支撑的工业格局初步形成。坚持产城互动、园城融合，工业园区4.1平方公里水电路气全面贯通，标准厂房、住教商娱等配套设施加速完善，产业集

21、聚能力、资源整合能力、经济产出能力大幅提升，入园企业增至103家，产业集中度升至94%，获批市级特色中医药基地、休闲食品产业园。第三产业提档升级。奥特莱斯、爱琴海城市广场入驻秀山，核心商圈消费集聚效应持续增强。物流园区公铁联运优势彰显，入驻商户3300家，货物到发量年均增长22.6%，迈向千亿级商贸物流新城。电商云仓、物流配送中心建成投用，快递分拨覆盖周边6个区县，1760家电商主体、1.7万个网络店铺抱团发展，49条生产线开足马力，上行快递超过9000万单，网络零售额年均增长27.5%。川河盖游客中心、云端天梯、星空酒店投入运营。洪安边城三省风情街一期主体竣工，公共服务机构完成搬迁，基础配套

22、设施加速完善。西街、凤凰山创成国家4A级旅游景区。大溪湿地公园、清溪龙凤花海等乡村旅游蓬勃发展，“四季旅游”主题活动有声有色。游客接待量、旅游综合收入大幅增长，旅游发展呈现加速崛起、后发赶超之势。特色农业优化升级。粮油种植面积稳定在100万亩。建成中药材、茶叶、油茶、水果等产业基地95万亩，银花成为全市单体规模最大品种，茶叶、油茶规模全市第一。德康、唐人神等国家农业龙头企业相继落地，畜禽业向全产业链发展。农业社会化服务体系不断完善。农业园区获批国家农村产业融合发展示范园，隘口平所田园综合体基本成型。新增新型农业经营主体712个、“两品一标”190个，总量翻了两番。入选“巴味渝珍”农产品31个，

23、“秀山毛尖”成为区域公用品牌。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展

24、原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约64.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套水质监测仪器的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积79343.14，其中：生产工程56656.31，仓储工程10616.92，行政办公及生活服务设施8083.10，公共工程3

25、986.81。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31431.12万元，其中：建设投资23567.56万元，占项目总投资的74.98%；建设期利息306.47万元，占项目总投资的0.98%；流动资金7557.09万元，占项目总投资

26、的24.04%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23567.56万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用20756.25万元，工程建设其他费用2138.17万元，预备费673.14万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资31431.12万元，其中申请银行长期贷款12508.87万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：66400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：52007.36万元。3、净利润（NP）：10544.81万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.05年。2、财务内

27、部收益率：27.16%。3、财务净现值：25819.67万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42667.00约64.00亩1.1总建筑面积79343.141.2基底面积27306.881.3投资强度万元/亩357.102总投资万元31431.122.1建设投资万元23567.562.1.1工程费用万元20756.252.1

28、.2其他费用万元2138.172.1.3预备费万元673.142.2建设期利息万元306.472.3流动资金万元7557.093资金筹措万元31431.123.1自筹资金万元18922.253.2银行贷款万元12508.874营业收入万元66400.00正常运营年份5总成本费用万元52007.36""6利润总额万元14059.74""7净利润万元10544.81""8所得税万元3514.93""9增值税万元2774.20""10税金及附加万元332.90""11纳税总额万元6

29、622.03""12工业增加值万元22233.40""13盈亏平衡点万元21645.70产值14回收期年5.0515内部收益率27.16%所得税后16财务净现值万元25819.67所得税后第三章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设

30、计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本

31、期项目建筑面积79343.14，其中：生产工程56656.31，仓储工程10616.92，行政办公及生活服务设施8083.10，公共工程3986.81。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15564.9256656.317157.621.11#生产车间4669.4816996.892147.291.22#生产车间3891.2314164.081789.401.33#生产车间3735.5813597.511717.831.44#生产车间3268.6311897.831503.102仓储工程7372.8610616.921119.322.11#仓库221

32、1.863185.08335.802.22#仓库1843.212654.23279.832.33#仓库1769.492548.06268.642.44#仓库1548.302229.55235.063办公生活配套1597.458083.101171.103.1行政办公楼1038.345254.02761.213.2宿舍及食堂559.112829.09409.884公共工程2730.693986.81411.88辅助用房等5绿化工程5666.18100.96绿化率13.28%6其他工程9693.9441.487合计42667.0079343.1410002.36第四章 项目选址可行性分析一、 项目

33、选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况建县于清乾隆元年（1736年），1983年成立土家族苗族自治县，幅员面积2462平方公里，辖4个街道、23个乡镇，总人口66万，其中土家、苗族等少数民族占总人口的58.5%。区位独特，交通便利。秀山地处武陵山腹地，位于渝、湘、黔、鄂四省（市）边区结合部，是重庆市东南门户，武陵山区重要的旅游集散地和物资集散地，成渝经济圈连接“珠三角”和“长三角”的重要通道。周边有3个机场（铜仁凤凰机场、黔江武陵山机场、张家界荷花国际机场），距离80180公

34、里。境内渝怀铁路、秀松高速纵贯南北，渝湘高速横穿东西，国道319线、326线在县城交汇，渝怀铁路二线即将开通，渝湘高铁动工建设。物华天宝，资源富集。境内平坝、丘陵、山地各占三分之一，县境中部是武陵山区最大的平坝（758平方公里），素有“湘黔锁钥、武陵明珠”和“小成都”美誉。气候温和，土地肥沃，盛产优质粮油、中药材、茶叶，蕴藏极具开发价值的中草药资源127余种，其中道地中药材资源644种，是全国粮食生产基地县、中药材种植大县、区域特色美丽茶乡。矿产资源富集，已探明可开采的矿产资源有锰、硅、矾等20余种，其中汞矿储量1万吨（属全国特大型矿床），锰矿储量1亿吨以上。旅游资源丰富，有边城洪安、川河盖草

35、场、凤凰山、百年西街、大溪酉水国家湿地公园等一批极具价值的人文自然旅游资源，开发潜力巨大。民族和谐，文化深厚。秀山是少数民族聚居区、边远山区，民风淳朴，民俗独特。境内梅江民族小学是重庆市唯一保留苗、汉双语教学的学校。是中国花灯歌舞之乡、中国书法之乡、中国楹联文化县、全国文化先进县、全国体育先进县，有“秀山花灯”“秀山民歌”是国家非物质文化遗产，花灯歌曲黄杨扁担一把菜籽等名扬海外。是著名的红色革命老区，1934年贺龙元帅在此开辟革命根据地，境内洪安是刘邓大军解放大西南的第一站，也是沈从文名著边城的原型地。商贸繁荣，生态宜居。秀山经商传统悠久，早在18世纪中叶，各族群众就奔走在321公里省际边界线

36、上，以米换钱、以油易物。秀山盛产桐油、朱砂、水银，曾是川东南隅最闻名最有悠久历史的桐油市场。物流体系健全，秀山（武陵）现代物流园区是重庆市率先挂牌的市级重点物流园区、中国物流示范基地、中国应急物流实践基地，拥有渝怀铁路上唯一的300万吨战略装卸点和国内首条民营危化品铁路专线。“十三五”时期，是城乡发展统筹推进的五年。我们坚持统筹抓好城市提升和乡村建设，加快补齐基础设施短板，形成城乡融合、互促共进的发展格局。城市品质显著提升。东部片区靓丽展现、南部片区路网成型、西部片区全面提速，县城建成区21.2平方公里，人口超过20万，城镇化率提高6.42个百分点。两园大道、学府大道等主干道建成通车，凤鸣路、

37、香林路等次干道相继拉通，新增城市道路32.1公里、桥梁6座。8.4平方公里海绵城市促城市蝶变、获百姓好评、引全市推广。10公里滨河绿道串起两岸8个公园，新增城区绿地149.4万平方米，彰显出绿水环绕、山水交融的独特魅力。改造棚户区4939户。白鹭半岛、丹凤华庭等一批精品小区形象初显，销售商品房295.6万平方米。时代帝都、云鼎星座等历史遗留问题基本解决。乡村面貌焕然一新。龙池、梅江国家重点镇加快建设，洪安特色小镇辐射带动作用凸显。2300户美丽庭院赏心悦目，25个传统村落、少数民族特色村寨和美丽宜居村庄焕发生机。开展大棚房、违建别墅、农村乱占耕地建房专项整治，乡村建设秩序加速规范。完成易地扶贫

38、搬迁1317户，改造农村危房4425户，困难群众住房安全问题动态清零。“四好农村路”突破4800公里，安装农村公路防护栏650公里，村民小组通畅率达97.3%。农村生活垃圾分类和资源化利用覆盖95%的行政村。基础设施突飞猛进。秀松高速、渝怀铁路二线相继通车，秀印高速开展招标，渝湘高铁黔江至吉首段完成可研。城市外环线、秀川路和官庄、洪安过境公路建成通车，3条出城快速通道、四街一镇联网公路进度过半，建设普通干线公路344公里。隘口水库下闸蓄水，桐梓、马西水库开展土地房屋征收。第三水厂正式投用，城区供水加快优化。改造乡镇水厂18座，新建供水管线660公里。实施饮水安全工程775处，巩固提升56.7万

39、人饮水安全。4G网络实现全覆盖，5G基站建成560个，铺设光纤1.4万公里。新增35千伏线路73公里、农网改造716公里。燃气管网加速布局，新建天然气储配站1座、加油站10座。综合实力稳步提升，地区生产总值年均增长8.0%左右，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均增长12.5%、10.0%、10.0%、8.0%以上，科技创新成果应用转化成效明显。改革开放持续深化，改革成果惠及更宽领域，重大开放平台取得突破。生态建设成效显著，生态环境质量持续改善，生产生活方式加快绿色转型。民生福祉持续增进，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。社会文明逐步深化，居民思想道德素质、科学

40、文化素质、身心健康素质和行为规范水平明显提高。治理效能加速跃升，发展安全保障更加有力。三、 全面提高产业竞争能力，打造实力桥头堡坚持以创新为引领，突出大数据智能化应用，不断增强产业竞争力，建成契合城市定位、突出资源优势的产业体系。全力打造现代中医药、食品加工、材料、电子信息、汽车配件“五大百亿级特色工业集群”，积极培育生物制药、智能家居、绿色建材、装配建筑、特色轻工等产业，推进传统产业技改升级。建成10平方公里工业园区，建设市级高新技术产业开发区。集中打造洪安边城、川河盖景区，建设国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区。稳步完善县城旅游配套服务功能，协同发展乡村旅游。提升旅游品牌形象，文化旅游业

41、增加值占地区生产总值比重达到15%以上。提质升级花灯广场商圈，加快壮大城东商圈，规划建设高铁商圈，建设一批新型专业批发市场和集贸市场，建成区域性消费中心。推进物流园区铁路、化工品、快递、冷链、保税五大中心功能提升，建成商贸服务型国家物流枢纽。稳定100万亩粮油生产。巩固提质中药材、茶叶、油茶、水果等100万亩特色产业，推动畜禽业标准化养殖，建设现代山地特色高效农业示范县。强化品种优化、品质提升、品牌引领，促进农产品转化增值。建设一批现代农业产业园、田园综合体。四、 聚力转型升级，提升产业带动能力加快构建现代产业体系，促进新动能挑起大梁、旧动能焕发生机。推动绿色工业高质量发展。坚持“主攻工业、决

42、战园区”，着力优存量扩增量，完成工业投资40亿元以上。促进海王生物、红日药业、华涛药业、奇分享食品、迈思科电子、东星炭素等企业增产增效，稳定嘉源矿业、西南水泥等企业生产经营。确保湘大饲料、国泰康宁、汽配产业园、众鑫电子和土鸡深加工等项目建成投产，推动智能家居、安防设备等项目开工建设。加强工艺创新和产品升级，实施智能化改造项目10个，新增市级数字化车间（智能工厂）3个以上。加快标准厂房建设，启动工业地产二期，完善配套设施，新入园企业30家、投产企业15家以上。加快清理腾退闲置土地、闲置厂房，盘活存量资源。协调解决企业用工、用地、用能问题，降低企业生产经营成本，提高企业质量效益，新增规上工业企业1

43、5家。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）

44、依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定

45、无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补

46、的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿

47、责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用

48、其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）

49、法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实

50、义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规

51、章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务

52、。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保

53、密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名，由董事会聘任或解聘。公司根据需要设

54、副总裁，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘

55、任或者解聘公司副总裁、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）召集并主持公司总裁办公会议；（9）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求，向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时，不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时，董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘（或开除）公司职工等涉及职工切身利

56、益的问题时，应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名，董事会聘任或解聘；副总裁对总裁负责，行使下列职权：（1）按照工作分工组织实施公司年度经营计划和投资方案，并向总裁报告工作；（2）拟订分管工作的基本管理制度；（3）拟订分管工作的具体规章；（4）总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可