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文档简介
1、基于绩效棱柱模型的电网资产管理指标研究摘要:为满足利益相关者对资产管理要求的不断提升,从资产管理战略目的与指标体系的关系出发,借鉴国内外知名电力企业对全生命周期应用的相关经历和成果,通过将绩效棱柱模型与OGSM管理工具的综合运用,建立一套利益相关者诉求和开展战略,涵盖全生命周期的资产管理指标体系,衡量和评价资产管理情况,促进资产管理程度的不断提升。关键词:资产全生命周期 绩效考评 绩效棱柱模型 指标体系 OGSM一、引言电网企业作为资产高度密集型企业,其核心业务是围绕固定资产有效管理的高效效劳。资产管理具有牵一发而动全身的影响,因此研究资产管理的高效性对电网企业全局的开展起到关键的战略推进意义
2、。在资产管理的整个PDCA闭环管理过程中,资产管理目的及评价可以实现对资产管理完成情况进展科学合理评价,实现对资产管理工作的改进优化。因此结合电网企业资产管理工作现状,设计基于资产管理目的,并且覆盖电网全生命周期过程的绩效评价指标体系,对电网资产管理工作的科学合理的评价,促进资产管理工作的持续改进。二、 国内外研究现状国内外众多知名企业普遍施行的绩效管理工作主要是通过绩效方案与合约制定,明确绩效目的,实现公司战略落地;其次通过绩效评价、绩效诊断,找出影响绩效的关键因素,形成绩效改进措施;而后通过绩效沟通辅导和绩效鼓励等手段,进步管理者和员工的系统考虑才能和执行才能,推动企业整体绩效的迅速进步。
3、绩效棱柱模型由克兰菲尔德学院教授Andy Neely与安达信咨询公司于2000年结合开发的三维绩效框架模型,用棱柱的五个方面分别代表组织绩效存在内在因果关系的五个关键要素:利益相关者的满意、利益相关者的奉献、组织战略、业务流程和组织才能。绩效棱柱模型主要适用于承接多方利益相关者诉求的经营主体。在组织管理过程中,绩效棱柱模型能帮助组织制定符合企业开展要求的战略目的。同时,以利益相关者诉求为导向进展组织内部流程优化。三、设计思路及方法本文选用绩效棱柱模型嵌套OGSM模型作为指标体系的设计工具。其核心是运用绩效棱柱模型,梳理并确定资产管理战略指标,再运用OGSM模型对战略指标进展分解,实现资产管理指
4、标与业务严密关联,分层分级管理。如图1所示,绩效棱柱模型转变以往只关注一个或两个利益相关者的观念,要求企业战略目的制定过程应充分考虑满足所有重要利益相关者诉求;同时,注重战略、流程、才能的匹配与外部利益相关者的协调。但是绩效棱柱模型并未明晰直观展现从组织战略到详细执行的逻辑关系,未能与电网企业所执行的国际标准ISO55000资产管理体系的流程严密结合,因此,引入OGSM模型。如图2所示,OGSM通过将企业的各项管理工作集中到绩效考核指标和关键管理工作,抓住管理重点将目的详细量化,并分解落实为各级部门的责任目的,进展施行推进、分析评估以及考核的一种管理方法。其特点是可以突出目的,明确重点;保障战
5、略落地和实现目的量化,并在施行策略的过程中对完成情况进展分析评估,及时掌握工作施行效果,依靠绩效评价的方式全面推进整体工作程度的提升。绩效棱柱模型与OGSM模型进展综合运用,使资产管理指标体系既强调以利益相关者诉求为导向的资产管理,又实现了资产管理的量化、精细化、过程化。四、指标体系设计根据指标体系研究的思路方法,结合供电企业组织构造,本文设计出三个层级的指标体系,详细为战略层、管理层和执行层,分别对应公司指导决策层、部门管理层和岗位执行层。结合绩效棱柱模型和OGSM模型,资产管理指标体系的设计技术道路如图3所示。一一级指标基于绩效棱柱模型的设计思路,一级指标是对利益相关者要求的全面解读与归纳
6、,以实现“量化管理为根本目的,明确资产管理“战略指标,促进资产管理业务“共同目的的形成。根据技术道路,一级指标的设计步骤如下:1、利益相关主体确定。以电网企业业务特点为出发点,全面梳理供电企业内外部在资产管理方面的利益相关主体:网公司、企业自身、企业员工; 外部主体包括政府机关、合作伙伴、电力用户等。2、利益相关者诉求梳理。从企业内外部所有的利益相关者角度出发,明确资产管理根本要求。按照电网资产管理的国家政策、法律法规的解读,结合行业监管需求,分析开展战略和其它利益相关主体的诉求,梳理出供电企业资产管理所要实现的目的,即为资产管理战略目的。电网企业利益相关者诉求如表1所示:3、指标挑选并确定一
7、级指标。将利益相关者的诉求反映到详细指标项,结合企业实际将指标归纳为平安、质量和本钱三个维度并进展指标挑选。通过对利益相关者诉求的归纳,可得到电网企业在平安、质量和本钱三方面的一级指标,如工时工伤意外率,综合电压合格率,用户平均停电时间,单位供电本钱等指标。二二级指标二级指标和三级指标基于OGSM模型思路进展分解与设计。作为管理层重点关注的指标,二级指标是对一级指标的承接和分解。从资产管理规划设计、物资采购、电网建立、运行维护和退役报废全生命周期五大环节出发,梳理出与一级战略指标关联内容,符合电网资产管理内容且与各部门工作目的相对应,对战略目的有直接或间接影响。结合各业务模块绩效指标和国内外资
8、产管理指标,设计出对管理策略的执行情况可进展有效衡量的二级指标。关联业务和二级指标作为承接一级指标的部门级层级,一方面结合部门级业务职能的管理目的,另一方面与资产全生命周期环节相适应,使目的的分解可以与资产全生命周期管理过程相匹配,又落实到部门级的关联业务目的。 三 三级指标三级指标作侧重反映行动举措的执行情况,由职能层关注。行动举措是将二级指标对应的管理策略进一步落实为可操作执行的行动方案,促使关联业务目的的达成,通过三级指标来衡量行动举措的执行情况。行动举措和三级指标能直观的反映职能层的详细工作内容和执行效果。同时对二级业务具有导向性的驱动作用。通过三级指标提升或详细行动方案的执行直接驱动二级业务指标和关联业务部门层管理目的的实现,进而促进一级战略指标的改进和优化。四指标体系设计结果在本工程的研究过程中根据一、二、三级指标设计方法完成了包含三个层级的资产管理指标体系的构建,对其中一个一级指标“综合电压合格率的指标分解表如表2所示:五、结论本研究方法通过将绩效棱柱模型和OGSM管理工具的综合运用,引入资产全生命周期管理理念,搭建一套以利益相关者诉求为导向的资产管理指标体系。此方法使得资产管理的战略目的从利益相关者满意度出发,在资产全生命周期管理过程中建立以战略目的
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