农户增收作业施行定见

1、文档从互联网中收集，已重新修正排版， word 格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。农户增收作业施行定见做好当时和往后一个时期的低收入纯农户增收作业，对我区建成更高水平小康社会具有严重而深远的含义。为进一步遵循执行炉市20*年低收入纯农户增收作业施行办法等文件精力，依据建造更高水平小康社会方针要求，就做好我区20*年低收入纯农户增收作业，提出如下施行定见：一、安稳增收方针，清晰作业方针（一）安稳增收方针。依照大安稳、小调整"的准则，上一年方针已掩盖的人群坚持相对安稳，要点是具有必定增收资源、劳动力条件和被带动才能的低收入纯农户。对已完结安稳增收的原低收入纯农户进行恰当调整,对新进方针

2、坚持公平、公平、揭露，严厉依照查询、公示、审阅、承认的程序进行，操作上做到科学合理、简便易行、按户建档。依照全区一致设计标准的款式，树立低收入纯农户增收台账和增收项目申报准则。别离树立健全区、大街、村（含涉农社区，下同）材料档案，做到逐户定帮扶项目、帮扶办法、帮扶方法。年终，对低收入纯农户增收办法、施行情况及增收成效的承认作业需由低收入纯农户签字认可。（二）清晰增收方针。20*年完结全区低收入纯农户人均增收2000元以上。（三）树立长效机制。要深化遵循市政府办公厅关于转发市农经办、市财务局20*年低收入纯农户增收作业施行办法的告诉（宁政办发（20*）28号）等文件精力，依照量体裁衣、分类辅导、

3、全面掩盖的准则，坚持多予、少取、放活偏重，坚持造血开发和扶贫济困并行，坚持短平快项目和长效增收办法偏重，尽力进步低收入纯农户的劳均效益和亩均效益，着力稳固低收入纯农户增收成效。持续执行分类施策、多免多补的各项优惠扶持方针。本年起，强化项目建造，活跃引导农人勤劳、自助、协作，充沛发掘低收入纯农户增收的内涵动力。持续展开万名党员干部带万户等活动，进步帮扶水平。二、杰出项目建造，抓好整村推动（一）活跃树立增收项目区。依照有关要求，在低收入纯农户增收财务补助资金中，将资金的增量部分和原有新建造施农业扶持资金及以奖代补资金相对会集，首要投向低收入纯农户增收村级项目区建造。结合高效农业规划化和特征主导产业

4、开展，以低收入纯农户相对会集的村（社区）为要点，全区方案每年会集力量建造15个增收项目区。力求经过3年尽力，全区一切契合条件的村（社区）都建成低收入纯农户增收项目区，完结低收入纯农户整村脱贫。项目区建造施行申报制，以村（社区）为单位向区委农工办和财务局提出项目申报（较大项目区能够联村申报），由区审阅，经市级同意后施行。低收入纯农户增收项目区批阅立项首要条件是：1、低收入纯农户相对会集。村内低收入纯农户到达200户以上，或许人数占总人口7%以上。2、预期作用显着。项目村低收入纯农户人均增收超越1500元，其间施行的项目能带动50%以上的低收入纯农户增收。3、各级配套资金执行到位。除市、区补助外，

5、大街及村（社区）对项目区有必定的资金自筹才能。4、根底条件较好。当地主导产业开展构成必定规划和特征，村（社区）团体经济组织、龙头企业、专业协作社、工商企业、大户等带动主体有必定实力。5、根底作业厚实。低收入纯农户增收组织领导作业较好，办法执行有用，增收台帐健全，项目可操作性强，施行职责清晰，财务资金办理标准。（二）持续施行一般增收项io树立低收入纯农户增收项目库，具备条件的项目可经过公示奉告程序，由低收入纯农户自行挑选施行，完结菜单式”项目增收。将项目库建造的要点放在开展高效农业和搬运作业上，鼓舞低收入纯农户租借农业设备，扩展种养规划；引导龙头企业、专业协作社和大户带动低收入纯农户增收；加大种

6、禽、种畜、种苗补助，进步低收入纯农户开展生产的才能；加大训练力度，促进劳动力搬运，施行政府购岗安顿,多途径添加低收入纯农户非农作业。（三）广开增收新途径。鼓舞增收项目区以组成土地股份协作社等方法加速推动土地流通，保证低收入纯农户土地收益逐年有所添加。充沛发挥农人专业协作社组织化优势，将契合条件的低收入纯农户吸收为会员，带动他们调整产业结构，开展高效农业。项目区内各级财务投入所构成的固定资产归团体一切，发生的收益或股份分红专项用于扶持低收入纯农户增收。三、完善作业机制，构成作业合力（一）进一步强化职责意识。区各有关部分和大街要从全面建造更高水平小康社会的高度，充沛认识促进低收入纯农户增收作业的重

7、要含义，进一步强化职责意识。区相关部分应实在施行部分职责，将促进低收入纯农户增收与推动部分事务作业严密结合起来，整合区级支农项目资金，活跃做好方针引导、技术辅导、事务督导等作业。区和大街要活跃组织各级干部，把挂钩帮扶执行到每个村、每个农户，并归入查核规模，保证增收办法执行到位。（二）进一步标准资金办理。促进低收入纯农户增收项目资金由市补资金和区补资金组成，区补资金准则上按市补资金的41份额组织。持续严厉执行关于促进低收入纯农户增收项目申报及资金运用办理办法（*委农发（20*）21号、*财农（20*）227号）。除低收入纯农户子女教育补助由教育部分按方针规定操作外，大致分为按年付出带动项目主体和一折通发放到户两类付出方法。项目区建造补助资金严厉依照报账制要求拨付。财务局、农工办、审计局、监察局要对低收入纯农户增收财务补助资金施行专项监管，保证专款专用，做到项目建造和资金办理职责到人。（三）进一步完善作业准则。本年低收入纯农户增收项目于4月份按市区一致款式完结申报、批阅。一般增收项目财务补助资金及项目区建造补助资金，在施行动态盯梢和审计查看合格根底上，按增收项目序时进展下达。健全完善促进低收入纯农户