关于对全省中小学幼儿园开展拉网式地毯式清单式大检查的通知

1、鄂公传发2015459号关于对全省中小学幼儿园开展“地毯式、菜单式、全覆盖”安全大检查的通知各市、州、县公安局、教育局：为认真落实“3.26”全国学校安全工作电视电话会议和“4.13”贯彻落实“两办”意见暨全省内保工作视频会议精神，深入推进“护校安园”专项行动，进一步夯实校园安全监管工作基础，提升监管效能，确保全省中小学、幼儿园安全，省公安厅、省教育厅决定，从5月6日至6月28日，对全省中小学幼儿园开展“地毯式、菜单式、全覆盖”安全大检查。现就有关事项通知如下：一、精心组织、把握步骤，迅速开展安全大检查。此次全省校园安全大检查，范围广、时间紧、任务重。各地、各部门、各学校务必高度重视，精心组织

2、，周密部署，扎实推进，确保不走过场。一要抓紧制定实施方案。各地要精心研究、科学谋划，尽快制定务实管用、操作性强的实施方案，做到工作目标、工作重点、具体措施、推进步骤、时限要求、工作责任“六明确”。二要把握大检查时间节点。本次安全大检查分为三个阶段：5月6日至5月15日，为动员部署、制定方案阶段；5月16日至6月21日，为各县（市、区）自查自纠、检查整改阶段；6月21日至6月28日，为省公安厅、省教育厅牵头组织各市、州、直管市开展交叉检查阶段。各地要严格按照全省的统一部署，把握时间节点，列出时间表，倒排工期，强力推进。三要强化组织领导。各地要积极争取党委政府重视，迅速成立由政府部门牵头，综治、公

3、安、教育等部门参加的工作专班，集中领导、集中人力、集中时间，迅速组织开展安全大检查。各地公安、教育部门主要领导务必亲自布置、狠抓落实；分管领导务必亲自挂帅，深入一线，查找问题、排除隐患。二、列出清单、强力整改，及时消除安全隐患。各县（市、区）公安、教育部门要立即向党委政府汇报，迅速提请县（市、区）政府牵头组织，分步分层推进。一要学校开展自查。要督促辖区所有中小学、幼儿园落实安全主体责任，立即成立由中小学、幼儿园主要领导任组长的自查专班，针对本单位存在的主要问题和隐患，自即日起，迅速开展自查自纠行动，列出中小学幼儿园安全隐患自查清单（见附件1），落实整改人员、资金及措施，确保工作实效。二要组织职

4、能部门检查。要以乡镇政府、街道办事处为主体，组织综治、公安、教育等职能部门，对照全省中小学幼儿园安全工作检查重点（见附件3），有针对性地开展安全检查，并逐一填写中小学幼儿园安全检查隐患清单（见附件2），确保不漏一家单位、不漏一个部位、不漏一个隐患。中小学、幼儿园自查清单、职能部门检查清单要于6月15日前分别汇总上报县（市、区）公安、教育部门，存档备案。三要强力整改隐患。对检查发现的问题和隐患，能现场整改的，要督促中小学、幼儿园现场整改；不能当场整改的，要逐一登记造册，逐一下达隐患整改通知书，逐一落实督促整改的责任领导、责任人员，实行“一校一档”、销号管理。对中小学、幼儿园自身难以解决的问题，要

5、督促其逐级上报主管部门和党委政府尽快协调解决。三、强化督查，严格问责，确保工作落实到位。为确保大检查工作落地见效，省公安厅、省教育厅将加强督导，严格考核，倒查问责。一要组织复查。省公安厅、省教育厅将牵头组织各市、州、直管市公安、教育部门进行交叉检查，全面检查中小学、幼儿园自查清单、乡镇（街道）检查清单。对自查发现的各类隐患问题，被市、州交叉检查时再次发现的，不予扣分；对自查未发现，而被交叉检查发现的，加重扣分。对工作敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假，重大安全隐患未及时发现并督促整改的，加重扣分；情节严重的，省公安厅、省教育厅将分别约谈有关公安、教育行政主管部门主要领导。二要严格考核。各地检查要量化

6、考核，列入综治、教育、公安综合考核范畴。省公安厅、省教育厅组织交叉检查，并建立量化考核打分机制，所查学校安全工作的平均分为本地校园安全工作考核结果，纳入各市、州、直管市年度综治考核、教育综合考核、公安执法质量考核有关校园安全分值之中。三要严格问责。对该检查的部位未检查、该发现的问题未发现、该整改的隐患未整改、该落实的措施未落实、该查处的人员未追责，导致问题严重、工作被动，引发重大涉校案事件的，将依法依纪严肃倒查追究相关责任领导和责任人员的责任。四要全省通报。本次安全大检查结束后，省公安厅、省教育厅将及时总结各地工作情况、分析存在的主要问题，汇总交叉考核结果，及时向全省公安、教育部门通报，并抄送

7、各级党委政府主管领导和公安、教育部门主要领导。附：1.中小学幼儿园安全隐患自查清单 2.全省中小学幼儿园安全工作检查重点 3.中小学幼儿园安全检查隐患清单湖北省公安厅 湖北省教育厅 2015年5月5日附件1_县(市、区)_（中学、小学、幼儿园）安全隐患自查清单（中小学、幼儿园自查使用）序号自查发现的主要隐患和问题整改情况责任领导责任人员12345自查时间： 年 月 日 月 日 附件2_县(市、区)_（中学、小学、幼儿园）安全检查隐患清单（职能部门安全检查使用） 序号检查发现的主要隐患和问题整改意见12345检查组成员签字被检查单位负责人签字检查时间： 年 月 日附件3全省中小学幼儿园安全检查工

8、作重点（供各地参考）类别序号检查工作重点重要人防力量1成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园内部安全保卫工作第一责任人2设立专门安全保卫机构3建立专业化校园保安队伍4按照湖北省中小学校幼儿园安全防范标准，配备专职保安5专职保安员年龄25周岁以上、55周岁以下6寄宿制学校在学生宿舍配备专门管理员7在学校青年教师和管理干部中聘兼职保卫人员8建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍重要防护装备9按照湖北省中小学校幼儿园安全防范标准要求，为安保人员配备执勤防护器材：防暴帽（1顶/人）、防刺背心（0.5套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、夜间值班用强光电筒（1支/人）、对讲机

9、（1部/人）、辣椒喷雾器（0.5支/人）、钢叉（1套/组，含叉腰、叉颈、叉脚用各一把）重要防范设施10建立封闭式围墙、围栏（高度不低于2米）、校门11安装一键式报警装置12校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通行区等重点部位安装视频监控系统13配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时间1小时，报警系统持续工作时间8小时14技防设施形成的监控影像资料、报警记录，留存备查时限30日15学校校门处设置值班室或警务室16教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所，按规定配置消防设施并确保完好有效17安全出口、疏散通道、消防通道

10、保持畅通18显著位置设置消防疏散提示标志和应急照明装置19校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线20学校在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者防护设施类别序号检查工作要点重要防范措施21上、下学期间落实“见警察、见警车、见警灯” 22建立“一校一警”制度23每周对学校及周边地区进行1次以上治安巡查24在学校设立警务室（学生人数1000人）或治安报警点（学生人数不足1000人）25及时盘查校园及周边有滋扰校园、侵害师生安全倾向、苗头的可疑人员重要管理制度26内部人员、车辆落实凭证进入制度27严格落实外来人员、车辆登记制度28校园监控室24小时值守，并做好值班登记29寄宿学校实行夜间巡逻30制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏、外来入侵等突发安全事件应急预案31法制副校长定期到校开展安全宣传教育工作重点人员对象32开展涉校矛盾纠纷排查化解 33全面掌握涉校重点人员对象底数及情况34将涉校重点人员对象基本情况准确录入警综平台35落实易肇事肇祸精神病人看管责任重点防控时段36学生就寝期间落实巡查制度37学校、幼儿园举办各类庆祝活动期间加强检查指导和巡逻防控38校舍改扩建施工期间针对性落实各类安全管理制度，加强工地及其周边巡查重点防范部位39校园大门，校园周界，财物室，实验室，计算机房，保密、危