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文档简介

1、泓域咨询/菏泽天花吊顶项目可行性研究报告报告说明金属天花吊顶源自欧美等国家,最初由荷兰亨特集团设计并研制出铝质天花,并因此获得相关专利权;美国CMC于20世纪50年代设计并研制出首个便于安装拆卸的不燃穿孔铝天花,由此开创出金属穿孔天花的应用领域。金属天花吊顶于90年代进入我国,大多表现为铝制天花吊顶板形式。该行业发展之初,生产厂家多集中在沿海一带,主要分布在广东、江苏、浙江等省份。近年来,中国的天花吊顶行业发展迅猛,由单一的产品向系统化、智能化发展,特别是金属天花吊顶的广泛应用,使得该行业获得了新的生命力。2013年我国金属天花吊顶生产企业有3000多家。2014年国内金属天花吊顶行业消费量约

2、11300万,销售市场规模约60.2亿元。根据谨慎财务估算,项目总投资31593.06万元,其中:建设投资24857.04万元,占项目总投资的78.68%;建设期利息664.33万元,占项目总投资的2.10%;流动资金6071.69万元,占项目总投资的19.22%。项目正常运营每年营业收入58900.00万元,综合总成本费用45551.66万元,净利润9776.09万元,财务内部收益率24.20%,财务净现值17752.03万元,全部投资回收期5.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著

3、,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业、市场分析8一、 行业概况8二、 行业竞争情况9第二章 项目基本情况10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规

4、模15八、 环境影响15九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案16十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 影响行业发展的不利因素20二、 金属天花吊顶行业的产业链20三、 全力推进“重点产业”突破,加快构建现代产业体系21四、 项目实施的必要性23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 全力推进“城市功能”突破,打造四省交界区域崭新城市31四、

5、全力推进“营商环境”突破33五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 运营模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第八章 原辅材料供应及成品管理60一、 项目建设期原辅材料供应情况60二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理60第九章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价69第十章 进度规划方案70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十一章 节能方案说明72一、 项目节能概述

6、72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十二章 项目投资分析77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十三章 经济效益及财务分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目

7、盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十四章 项目风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 项目招标及投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十六章 项目综合评价说明112第十七章 附表附件114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固

8、定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129第一章 行业、市场分析一、 行业概况金属天花吊顶源自欧美等国家,最初由荷兰亨特集团设计并研制出铝质天花,并因此获得相关专利权;美国CMC于20世纪50年代设计并研制出首个便于安装拆卸的不燃穿孔铝天花,由此开创出金属穿孔天花的应用领域。金属天花吊顶于90年代进入我国,大多表现为铝制天花吊顶板形式。该行业发展之初,生产厂家多集中在沿海一带,主要分布在广东、江苏、浙江等省份。近年

9、来,中国的天花吊顶行业发展迅猛,由单一的产品向系统化、智能化发展,特别是金属天花吊顶的广泛应用,使得该行业获得了新的生命力。2013年我国金属天花吊顶生产企业有3000多家。2014年国内金属天花吊顶行业消费量约11300万,销售市场规模约60.2亿元。金属天花吊顶市场具有广阔的市场空间和强劲的发展动力。以铝单板为例,该类金属吊顶于20世纪90年代初期进入国内建筑装饰领域,属于新型建筑装饰材料,为建筑装饰提供了新的设计思路和更多的选择。铝单板是近几年发展最快的建筑装饰材料之一。铝单板行业经过二十余年的市场培育和发展,已逐步走向成熟。铝单板以其优异的性能、典雅的装饰效果被广大用户所接受,越来越多

10、地被应用于大型项目、标志性建筑物和高级商用住宅楼的内外装修,显示出广阔的发展前景。目前我国人均铝单板用量远远低于发达国家水平,市场前景决定了中国铝单板行业容量具备广阔的提升空间。二、 行业竞争情况目前,国内金属天花吊顶产业已经形成了地域产业集群。国内建成并投入生产的金属天花吊顶生产企业主要分布在广东、江苏、浙江等地。2015年,年产500万平方米铝制天花的生产线国内共10条,基本分布于北京、上海、深圳、广州。年设计生产能力在100万平方米和200万平方米之间的企业集中在广东。年设计生产能力在50万平方米以下的企业主要集中在江苏、福建和浙江,该类企业合计生产量约为400万平方米至800万平方米。

11、同时,市场中仍然存在一些小型企业,由于小型企业在生产能力、资金实力、技术水平以及产品质量上的局限性,导致其难以参与大型项目和中高端项目的竞争。大型企业之间的竞争往往取决于设计水平、品牌信誉以及销售渠道的积累,由于企业数量相对较少且产品具有一定的差异化,竞争环境相对宽松。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称菏泽天花吊顶项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人毛xx(三)项目建设单位概况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

12、多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在

13、“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由目前,国内金属天花吊顶产业已经形成了地域产业集群。国内建成并投入生产的金属天花吊顶生产企业主要分布在广东、江苏、浙

14、江等地。2015年,年产500万平方米铝制天花的生产线国内共10条,基本分布于北京、上海、深圳、广州。年设计生产能力在100万平方米和200万平方米之间的企业集中在广东。年设计生产能力在50万平方米以下的企业主要集中在江苏、福建和浙江,该类企业合计生产量约为400万平方米至800万平方米。同时,市场中仍然存在一些小型企业,由于小型企业在生产能力、资金实力、技术水平以及产品质量上的局限性,导致其难以参与大型项目和中高端项目的竞争。大型企业之间的竞争往往取决于设计水平、品牌信誉以及销售渠道的积累,由于企业数量相对较少且产品具有一定的差异化,竞争环境相对宽松。二三五年我国将基本实现社会主义现代化,我

15、省将基本建成新时代现代化强省。顺应全市人民对美好生活新期待,菏泽必须抢抓机遇、乘势而上,加压奋进、务实图强,全力推动有质量有效益的发展潜能充分释放,基本实现后来居上目标。展望二三五年,我市经济实力、综合竞争力将大幅跃升,经济总量争先进位,主要人均指标达到或接近全省平均水平;科技进步对经济增长贡献率显著提高,科技创新水平进入全省前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治政府、法治社会,建成更高水平的平安菏泽;国民素质和社会文明程度达到新高度,“一都四乡”城市品牌影响力显著提升;绿色生产生活方式广泛形成,生态环境根本好转

16、;建成国内大循环新节点、内陆开放新高地,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;城乡居民人均收入迈上新台阶,基本公共服务实现均等化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,充分共享后来居上丰硕成果。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题

17、。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企

18、业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx,占地面积约78.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨金属天花吊顶的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积86457.32,其中:生产工程56469.50,仓储工程9924.10,行政办公及生活服务设施8805.10,公共工程11258.62。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放

19、均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资31593.06万元,其中:建设投资24857.04万元,占项目总投资的78.68%;建设期利息664.33万元,占项目总投资的2.10%;流动资金6071.69万元,占项目总投资的19.22%。(二)建设投资构成本期项目建设投资24857.04万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备

20、费,其中:工程费用21685.35万元,工程建设其他费用2512.30万元,预备费659.39万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资31593.06万元,其中申请银行长期贷款13557.92万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):58900.00万元。2、综合总成本费用(TC):45551.66万元。3、净利润(NP):9776.09万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.61年。2、财务内部收益率:24.20%。3、财务净现值:17752.03万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设

21、程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52000.00约78.00亩1.1总建筑面积86457.321.2基底面积33280.001.3投资强度万元/亩314.072总投资万元31593.062.1建设投资万元24857.042.1.1

22、工程费用万元21685.352.1.2其他费用万元2512.302.1.3预备费万元659.392.2建设期利息万元664.332.3流动资金万元6071.693资金筹措万元31593.063.1自筹资金万元18035.143.2银行贷款万元13557.924营业收入万元58900.00正常运营年份5总成本费用万元45551.666利润总额万元13034.797净利润万元9776.098所得税万元3258.709增值税万元2612.8410税金及附加万元313.5511纳税总额万元6185.0912工业增加值万元20961.0913盈亏平衡点万元19456.63产值14回收期年5.6115内部

23、收益率24.20%所得税后16财务净现值万元17752.03所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 影响行业发展的不利因素由于行业中存在较多小型企业,依靠仿冒行业内知名企业的技术以及品牌招徕客户,对于知名企业的技术保护以及品牌声誉造成了一定的影响,这种不当竞争行为严重妨碍了行业整体的技术进步,不利于行业的发展。二、 金属天花吊顶行业的产业链1、行业上游情况金属天花吊顶行业主要受上游铝价波动以及铝板及铝材生产企业竞争情况影响。铝价在15年探底后处于持续上涨行情,对铝下游产业形成了较大的成本压力,有利于下游规模以下企业退出市场,实现产业升级。铝板及铝材生产市场较为稳定,形成了江苏丽岛等少数龙

24、头企业与众多中小企业充分竞争的局面,有利于金属天花吊顶行业的成本稳定。2、行业下游情况金属天花吊顶行业的下游主要为大型公共设施建筑领域,包括机场、高铁站、地铁站、办公场所以及展馆、医院等公共活动设施等。2013年中央经济工作会议明确提出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设,未来10年将拉动40万亿投资,这将拉动轨道交通以及城市公共设施的快速发展,从而为金属天花吊顶行业提供广大的市场空间。三、 全力推进“重点产业”突破,加快构建现代产业体系产业是实现后来居上的基石。坚持把发展着力点放在

25、实体经济上,大力发展先进制造业,积极推进产业基础高级化,加快打造关键性支点、现代化链条、一流生态圈的“231”现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力。全产业链打造核心产业。聚焦重点产业链式整合、园区支撑、集群带动、协同发展,推动全产业链优化升级,培育优良产业生态,是我市推进产业突破的“引爆点”。优先发展生物医药产业,做强引导基金、引进前沿成果、落户高端企业,重点发展生物技术药物、现代中药、高端医疗器械,健全完善产品研发、药号申请、产权保护等服务机制,搭建以智能制造为核心的技术研发、中试孵化、产品产业化生物医药共享平台;加快建设菏泽现代医药港和市高新区生物医药产业园、定陶区润鑫产业园、鄄城县

26、现代医药产业园、郓城县医药产业园等“一港四园”,打造全省最优、国内一流、国际知名的生物医药创新策源地,形成千亿级产值、百亿级税收的高端生物医药产业集群。推动高端化工产业优化升级,加快炼化一体化步伐,实现全产业链整体跃升,积极推进东明石化300万吨/年减油增化、1200万吨/年高端化工新材料等项目建设,完成中信国安、圣奥化学、旭阳化工等企业扩建,形成技术领先、特色鲜明、区域协同的高端化工产业发展新格局,建成鲁西南四千亿级高端化工产业集群。力争通过五年努力,两大核心产业新增百亿级产业园区或项目十个以上,新增产业规模三千亿元、达到五千亿元,具备新增三百亿元税收贡献能力。高端化发展优势产业。聚焦产业链

27、终端、价值链高端,推动农副产品精深加工、机电设备制造、商贸物流三大优势产业向高端产品、研发设计、品牌营销等环节延伸,塑造产业集聚发展新优势。提升农副产品精深加工业创新能力,打造全国重要的农副产品精深加工集群、林产品集聚区和牡丹产业化发展高地。机电设备制造业突出智能化、高端化,依托精进电动、凯维思轻量化智造、湖西王铸造、达驰电气等龙头企业,大力开展关键技术装备和先进制造工艺集成应用,建设全省重要的机电设备制造产业基地。商贸物流业聚焦高效化、品质化、园区化,发展多式联运,推动设立区域性快递分拨中心,大幅降低物流成本,加快电子商务迭代升级,招引和培育一批高端商业和现代物流企业,打造一批商业街和商圈,

28、形成辐射内陆、引南连北的枢纽型物流集散中心。全周期培育新兴产业。大力培育新能源新材料、新一代信息技术、现代服务业等新兴产业集群,提高新兴产业在全市经济总量中的比重。加快推进石炭纪纳米新材料、晶亿白石墨烯、中鲁氢能源等项目建设,打造区域性新能源新材料聚集区。积极发展数字经济,推进5G、大数据、人工智能同各产业深度融合、迭代发展,打造新一代信息技术产业集群。大力发展金融保险、医养健康等现代服务业,加快服务业标准化、品牌化建设,推动生产性服务业向专业化和价值链高端跃升。全要素提高园区化发展水平。深化开发区体制机制改革,推行“党工委(管委会)+”等多种形式管理模式,推动开发区回归本位、重塑优势。加快推

29、进市经济开发区、菏泽高新技术产业开发区晋升为国家级园区。规范提升省级化工园区、各类产业园区,完善“亩均效益”评价体系,优化园区设施配套和服务功能,强化土地、人才、资金等要素保障。加大园区招商引资、项目建设和骨干企业培育力度,提升产业聚集度,增强辐射带动能力。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从

30、根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积52000.00(折合约78.00亩),预计场区规划总建筑面积86457.

31、32。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨金属天花吊顶,预计年营业收入58900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1金属天花吊顶吨xxx2

32、金属天花吊顶吨xxx3金属天花吊顶吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx58900.00铝板及铝材生产市场较为稳定,形成了江苏丽岛等少数龙头企业与众多中小企业充分竞争的局面,有利于金属天花吊顶行业的成本稳定。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况菏泽,是山东省地级市,中国牡丹之都,古称曹州,位于山东省西南部,鲁苏豫皖四省交界地带,东与济宁市相邻,东南与江苏省徐州市、安徽省宿州市接壤,南与河南省商丘市相连,西与河南省

33、开封市、新乡市毗邻,北接河南省濮阳市。介于北纬34393552,东经1144511625之间,南北长157千米,东西宽140千米,面积12239平方公里。菏泽原系天然古泽,济水所汇,菏水所出,连通古济水、泗水两大水系,唐更名龙池,清称夏月湖。清雍正十三年(1735年)升曹州为府,附郭设县,因南有“菏山”,北有“雷泽”,赐名菏泽。菏泽历史悠久,享有“天下之中”之誉,禹贡九泽之菏泽、雷泽、大野泽、孟渚泽皆在境内。人文始祖伏羲、东夷之帝少昊、贤明君主帝舜、兵主战神蚩尤、改革家吴起、军事家孙膑、农学家氾胜之、经济学家刘晏、文学家温子升等都出生在这里,刘邦登基称帝、曹操成就霸业、黄巢起义、宋江聚义等都发

34、生在菏泽。2019年,菏泽市下辖2个市辖区、7个县,另设有2个开发区。2020年,菏泽市生产总值为3483.11亿元,同比增长3.9%。其中,第一产业增加值为345.99亿元,同比增长3.8%;第二产业增加值为1399.63亿元,同比增长0%;第三产业增加值为1737.49亿元,同比增长7.7%。2021年,菏泽拟授予“全国围棋之乡”称号。“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段,菏泽肩负着决胜全面小康、决战脱贫攻坚、加快后来居上三项“重大使命”。我市“十三五”规划确定的29项主要指标圆满完成22项、基本完成5项,其中10项约束性指标全部完成;预计城乡居民人均可支配收入分别达到29318元

35、、14956元,分别是二一五年的1.4倍和1.5倍,年均增长7.6%和8.8%;新型城镇化步伐加快,城市面貌焕然一新,农村人居环境明显改善。决战脱贫攻坚取得决定性成就,历史性解决了绝对贫困问题,累计减贫96.18万人,14.7万滩区群众即将实现百年安居梦,为全省打赢脱贫攻坚战作出了菏泽贡献。加快后来居上迈出新的更大步伐,经济总量跃居全省第八位、提升五个位次,一般公共预算收入跃居全省第十一位、提升两个位次;预计二二年实现地区生产总值3570亿元、一般公共预算收入233亿元,分别是二一五年的1.4倍和1.3倍,年均增长7.1%和5.6%;特色产业体系展开布局,发展动能加快转换,产业转型持续推进,经

36、济结构不断优化;重大基础设施建设全面铺开,“水陆空”综合性立体交通格局加快形成;改革开放有序推进,民主法治不断健全,生态环境持续好转,各项事业繁荣发展,社会大局保持稳定,党的建设全面加强。五年来的发展成就,极大增强了全市人民的发展信心,菏泽发展已经站在了总量与质量并行、增长与效益并重的新的历史起点上,为早日实现后来居上目标奠定了坚实基础。从国际国内发展环境看,世界百年未有之大变局进入加速演变期,我国已成为推动世界格局演变的主要力量,国际格局发展战略态势总体于我有利,但全球经济恢复性增长乏力,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的

37、新发展格局,坚持把扩大内需作为战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,经济长期向好的基本面没有变;同时资源环境等发展要素趋紧,倒逼后发地区加快转变发展路径、发展方式。从我市发展基础和优势看,菏泽区位优越,串联山东半岛城市群和中原城市群,环踞济南、徐州、郑州、太原、石家庄五大国家级综合交通枢纽城市,是山东融入新发展格局的前沿阵地和对内开放的重要节点,处于“增长三角”的核心区域,经济纵深广阔,市场容量巨大,融入新发展格局潜力将得到充分释放;政策机遇叠加,中原经济区、中原城市群、淮河生态经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等多重国家战略叠加优势凸显,突破菏泽、鲁西崛起和支持鲁南经济圈一体

38、化发展等政策红利加速释放;人力资源富集,总人口过千万,劳动力人口超过半数,人口红利优势明显;投资需求旺盛,正处于工业化中期和城镇化快速发展时期,机场、高铁、高速公路、内河航道等重大基础设施建设全面发力;优势突出、相互支撑的“231”特色产业体系加快打造,生物医药产业投资快速增长,“一港四园”集群发展格局加速构建,高端化工产业重大项目密集实施,炼化一体化步伐加快,东明石化减油增化、大唐郓城电力、大唐5G微基站、石炭纪纳米新材料等一批大项目、好项目加快推进,以农村电商为代表的新模式新业态蓬勃发展,科技、人才、资本等要素支撑有力,高质量发展的动力活力更加强劲。综合判断,“十四五”时期,我市发展的各种

39、积极因素加速聚集,多年积蓄能量充分发挥,完全有底气、有能力、有信心继续保持经济增速全省领先的发展态势。同时也要看到,衡量发展的主要人均指标我市还明显低于全省平均水平,欠发达仍然是菏泽最大的实际;新兴产业层次低、体量小,科技创新能力弱,土地、能耗、环境容量接近“天花板”;民生欠账多,城乡发展不协调,巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接任务繁重;营商环境还有不少隐性壁垒,干部作风和能力有待提高。随着周边城市群发展和机场、高铁互联互通,虹吸与倒流效应同步显现,省内各市竞相发展势头迅猛,竞争压力持续加大。以全面深化改革为动力,以干部作风建设为抓手,加快建设现代化经济体系,优先发展先进制造业,积极融入以国内大

40、循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,全面实现重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”,以重点突破开创后来居上新局面,努力保持经济增长速度全省领先的发展势头,提升经济总量在全省的比重和位次,提升主要人均指标发展水平和在全省的位次,加快塑成全省高质量发展的新引擎,全力打造鲁苏豫皖四省交界区域发展新高地。三、 全力推进“城市功能”突破,打造四省交界区域崭新城市城市功能决定城市的未来。加快推进城市空间拓展优化、功能提档升级、生态修复保护,不断提升城市建设管理质量和水平,加快建设“本地人留恋、外地人向往”的鲁苏豫皖四省交界区域性中心城市。提升中心城区带动能力。充分放大牡丹机场、高速

41、铁路和高速公路等重大交通设施带动效应,强化主城区、定陶区一体化发展,打造沿京九铁路、巨野至东明两条发展主轴,推动工业企业退城入园,科学构建市域空间格局。积极发展城市轻轨、快速通道等大容量交通设施,提高城区路网密度,提升通行效率。强化历史文化保护、城市风貌塑造,基本消除城区棚户区,加强城镇老旧小区改造和社区建设,推动海绵城市、韧性城市建设。转变经营城市理念,优化用地结构,盘活存量建设用地,推动土地利用方式由增量规模扩张向存量效益提升转变,提高土地综合利用效率。持续提升城市精细化管理水平,促进新一代信息技术与城市发展深度融合。积极争创国家节水型城市、全国绿化模范城市等荣誉称号,努力保持全国双拥模范

42、城、国家园林城市等荣誉称号,全力创建全国文明城市。加大县城建设力度。总结推广郓城县国家级新型城镇化建设示范县经验,加快推进单县、鄄城县省级新型城镇化综合试点建设,建成一批型小城市。扩大县域经济社会管理权限,优化县城规划设计,把县城打造成集聚产业、吸纳就业、推动公共服务向农村延伸的重要平台。加大行政区划调整力度,加快推动成熟的县设区、县改市。加快重点镇建设。健全重点镇工作机制,全面落实支持政策,深入推进“扩权强镇”,全力推动重点镇高质量发展。科学编制重点镇国土空间规划,持续拓展发展空间,提高承载能力。加快培育特色产业,做大做强财源支撑,努力打造一批特色鲜明、产城融合、环境优美、宜居宜业的现代化经

43、济强镇和县域副中心,形成全市经济新一轮发展的强劲增长极。高标准建设省级新区。对标国内一流新区,选取地理区位中心位置,充分发挥交通枢纽、政策叠加、产业完备、要素集聚等独特优势,高标准建设菏泽新区。积极融入新发展格局,主动对接长江经济带、京津冀协同发展和中原经济区,串联山东半岛城市群和中原城市群,推动产能有效合作,发展贸易新业态,建设高能级开放平台,打造国内大循环新节点、内陆开放新高地。坚持创新驱动、高端引领、融合发展,加快农业转移人口市民化、城镇化进程,培育壮大现代高效农业,大力发展战略性新兴产业,创建新型城镇化、新型工业化融合发展试验区。布局建设一批重点实验室、产业创新中心、工程研究中心,搭建

44、战略性新兴产业合作平台。力争通过五年努力,将菏泽新区建设成为菏泽全域发展的主引擎,塑造传统农业区突破发展、后来居上的崭新城市,实现由地理区位中心到发展动力中心的蝶变。四、 全力推进“营商环境”突破营商环境是突破菏泽的决定性因素。树牢“营商环境就是生产力”的理念,大力推进制度创新、流程再造、效能革命,打造审批环节最少、办事效率最高、客商获得感最强的一流营商环境。提高政务服务效能。持续深化“一次办好”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化,加快建设数字政府,推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”。严格执行权力清单、责任清单、负面清单制度,全面落实行政审批“2号公章”。建立市域经济监测图谱,对新产

45、业新业态实行包容审慎监管。推进诚信政府建设。严格履行政府承诺,把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系。健全守信“红名单”、失信“黑名单”制度,完善信用联动奖惩机制,强化信用信息运用,加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。优化法治环境。加快推进优化营商环境相关地方立法,将保障营商主体运营纳入制度化、规范化、法治化轨道,推动各类市场主体公平参与竞争。深化法治政府、法治社会一体建设,提升司法质量效率和公信力,完善公共法律服务体系,依法保障市场健康有序运行。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防

46、治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理

47、人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。

48、但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的

49、利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其

50、他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、

51、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行

52、信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不

53、得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏

54、损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织

55、有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人,由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权

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