对提升中药产业科技创新能力的思考(一)

1、对提升中药产业科技创新能力的思考 一 【摘要】本文以成都市为例，通过对有关中药产业科技创新能力的体 制创新、机制创新的分析，提出有效发挥资源、人才、资金等作用， 积极开展中药创新技术，研究创新产品，提高中药产业自主创新能力 和技术水平，全面提升中药科技水平，增强核心竞争力。【关键词】中药产业科技创新现代化区域经济 一、中药产业以科技创新加快现代化 目前，中药现代化已越来越受到世界卫生组织和各国专家的重视。由 于人类经济、文化和生活变革以及世界人口的老化、世界疾病谱的变 化、人口的老龄化、医学模式的变化， 人们日益加强了对保健的要求； 同时，生存环境的破坏和日益加重的污染，西药的严重毒副作用，使

2、 人们日益青睐于天然药物、 天然保健品和传统药物、 传统疗法。 目前， 全世界已有 124 个国家和地区建立了各种类型的中医药机构。中医药 在东南亚、日本、韩国等国己被广泛应用，欧美一些国家也在逐步改 善对中医药的限制。局部国家将中医药纳入医疗保险范畴，并在法律 上予以认可，一些国家已开办了中医药正规学历教育。世界卫生组织 评价 “中医药是世界传统医药的典范 ，并向各国郑重推荐。 特别是参加 WTO之后，将进一步推动我国中药现代化的进程，有可能使中药成为 我国进入国际市场的支柱产业之一。现在，中药出口到 130 多个国家 和地区，每年创汇 5-7 亿美元。 成都市地处四川盆地西部，野生中药资源

3、十分丰富。多种地貌、多样 复杂的生态环境修养了成都十分丰富的中药资源，使成都成为全国最 大的中药材产地， 为成都赢得了 “中药之库 的美誉。加之历史文化的深 厚积累，民间崇信中药、尊医尚健蔚然成风，使成都成为著名的中医 药之乡。长期以来，成都一直担当着西部中医药教育、科技、医疗、 产业的中心和中医药产品集散地的重要角色，为开展现代化中医药打 下了良好的根底。经过几十年开展，生物与医药产业是成都市的四大 主导产业之一。现代科学技术的开展为中药研究开发和产业优化升级提供了优良的方 法和手段，使中药现代化成为可能。只有坚持科技创新，才能培育和 增强区域中药产业的核心竞争力；只有坚持科技创新，才能提高

4、中成 药的制备工艺和提取工艺水平，采用先进的科学技术，实现中药现代 化。中药与现代科技的结合正越来越紧密，传统中药正在向现代中药 转变。以成都市为例， “十五 以来，在 “成都 ?高科技行动方案纲要 的 指引下，成都充分利用雄厚的科技资源、齐备的专业人才队伍、较强 的研发综合实力，中医药科技创新能力有了显著提高，特别是国家中 药现代化科技产业 四川园“一区多园 的开展模式，有力地推进了该 市中药产业的跨越式开展。近年来，该市中药产业的增长速度高出全 国同期平均水平 1 倍。中药材种植、中药提取物加工、中药饮片和颗 粒生产、中成药制造等门类齐全的中药产业体系业已形成。中医药产 业直接产出和关联产

5、出已超出成都市国民生产总值的五分之一。 二、制约中药产业科技创新的主要因素1、企业创新意识不强，科技投入缺乏。在成都现有的中药企业中，传 统的药材种植、加工和销售所占比例较大，由于川药的市场认可度较 高，因此企业的产品销售情况较佳，导致企业创新意识缺乏；同时， 由于国家对医药生产企业实行了严格的 GMP 认证制，中药企业对于 GMP 改造投入了较大资金，相应导致研究与开发投入的资金少，由此 带来的另一负作用是人才流失情况比拟严重，成都中医药大学、四川 大学华西医院等高校培养的人才相当比例流向外省，而企业内部的技 术人才也往往受沿海、外资企业的吸引出现跳槽。2、产业集中度低，企业规模偏小。中药企

6、业创新意识不强，科技投入 缺乏是有深层次原因的。 从全国的范围来看， 中药企业的规模均偏小。 全国中药工业 100强第一名销售收入仅为 30 亿元，销售收入 1.7亿就 能进入全国中药工业百强。具体到成都来看，成都地奥、成都中汇、 四川升和、四川华美等四家进入全国中药企业销售百强的龙头企业占 全市中药工业销售收入 56.26%，规模效应不明显，且销售收入总和尚 缺乏 20 亿元。一方面是企业规模偏小，另一方面是企业的地域集中度 差。据成都市经委统计，在成都的 42 家规模以上中药工业企业，分布 在 14 个区县。有 70%的区县都在开展中药工业，聚集效应较差。由于 产业集中度较低、企业规模较小，自然难以承当对科技创新活动的高 投入带来的风险。3、研发力量分散，层次重叠。在企业创新投入缺乏的情况下，却有着 大量的重复浪费现象。 现在，成都销售收入上千万的中药企业达 84家， 家家都有自己的技术力量，稍好一些的