小型水利工程管理体制改革

1、广西壮族自治区深化小型水利工程管理体制改革工作指南广西壮族自治区水利厅2015年4月目 录一、改革范围1二、目标任务3三、工作流程4四、步骤方法5五、关键环节11六、信息报送13七、附件13- 107 -为指导各市、县（市、区）做好深化小型水利工程管理体制改革工作，根据水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见（水建管2013169号）和自治区人民政府办公厅转发水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知（桂政办发201495号）等相关文件精神，结合我区工作实际和试点经验，自治区水利厅深化小型水利工程管理体制改革工作领导小组办公室编制了广西壮族自治区深化小型水利工程

2、管理体制改革工作指南，供各市、县（市、区）在深化小型水利工程管理体制改革工作中参考。一、改革范围这次改革的范围是县级以下（含县级）管理的小型水利工程，不包括单一农户自建自用的小型水利工程。主要涉及以下7类工程：（一）小型水库。即总库容100万立方米1000万立方米（不含）的小（1）型水库和总库容10万立方米100万立方米（不含）的小（2）型水库。（二）小型堤防。三级以下海河堤防工程及护岸工程（包括中小河流治理工程）。（三）小型水闸。指建在河道上独立的小型水闸，即最大过闸流量20立方米每秒100立方米每秒（不含）的小（1）型水闸和最大过闸流量小于20立方米每秒的小（2）型水闸。海河堤防上的涵闸和

3、灌区渠系中的控制闸，列为小型堤防和小型农田水利工程的附属工程。（四）小型农田水利工程及设备。包括控制灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩以下的农田水利工程，大中型灌区末级渠系（流量小于1立方米每秒）及量测水设施等配套建筑物，喷灌、微灌设施及其输水管道和首部，山塘、陂坝、堰闸、机井、水池（柜）、水轮泵站及装机功率小于1000千瓦的泵站等。（小型灌区工程以一个灌区为单元主体，大中型灌区末级渠系以灌片为单元主体，节水灌溉工程以一个工程为单元主体，进行确权颁证和管护）（五）农村饮水安全工程。包括日供水规模200立方米1000立方米（不含）的型集中式供水工程和日供水规模小于200立方米（不含）的型集中式供水工

4、程、分散式供水工程。（六）小型水电站。包括单站装机容量5万千瓦及以下的水电站。（包括国家投资和其他经济组织、个人投资兴建的小型水电站）（七）水土保持工程。包括谷坊、拦沙坝、蓄水池、截（排、灌）水沟（渠）、沉沙池等。（其中：生产开发建设项目配套的水土保持措施权属已明确，不列入本次改革范围，由生产建设单位或其委托的管理单位负责运行和管护。列入本次改革的为水土保持生态治理项目的工程措施，林草措施因林权及土地承包权已明确，补助种植的经济林、水保林等由受益群众自行管护，需签订管护合同，但不需发放产权证。）二、目标任务（一）总目标。到2020年，基本扭转小型水利工程管理体制不健全的局面，建立适应我区区情、

5、水情与农村经济社会发展要求的小型水利工程管理体制和运行机制，建立起产权明晰、责任明确的工程管理体制；社会化、专业化的多种工程管护模式；制度健全、管护规范的工程运行机制；稳定可靠、高效的工程管护经费保障机制；奖惩分明、科学考核的工程管理监督机制。（二）阶段目标。自治区级试点县在2015年底前完成试点改革任务；全区在2015年全面开展小型水利工程管理体制改革工作，2016年底完成涉及公共安全的小型水利工程管理体制改革工作，2018年底完成其他小型水利工程管理体制改革工作，20192020年进行总结、整改、巩固提高和验收。探索管护模式工程调查、登记造册权属申请、审核、公示建立档案发证宣传发动培训成立

6、领导小组等机构编制出台实施方案制定出台相关配套文件建立健全乡镇水利机构验收总结落实管护主体和责任宣传发动阶段实施阶段（一）实施阶段（二）总结验收阶段准备阶段落实管护人员、管护经费培育组建用水合作组织三、工作流程四、步骤方法（一）成立领导机构本轮改革的实施主体是县级人民政府，各县（市、区）要成立深化小型水利工程管理体制改革领导小组和办公室。领导小组组长由党委或政府主要领导担任，副组长由分管领导担任，有关部门主要领导为成员，负责组织、协调改革工作。办公室设在水利局，办公室主任由水利局领导担任；办公室要落实510名专职工作人员，集中办公，具体负责改革相关工作。县级财政负责落实改革工作经费。（二）编制

7、出台实施方案根据水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见和自治区关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案，结合本地实际情况，制定出台实施方案。1组织强有力的班子，起草、制订县深化小型水利工程管理体制改革实施方案。2实施方案要明确制定依据、改革的目标任务、改革的范围、具体对象和内容、改革步骤和改革的保障措施等。实施方案要细化，要具有可操作性，各类工程如何确权、如何发证要明确。3实施方案应由县（市、区）人民政府审定印发。4自治区级试点县要求在2015年5月底前出台本级实施方案，其他县（市、区）要求2015年年内出台。（三）制定改革相关配套文件县（市、区）人民政府及相关部门要出台有关

8、机构编制、职能调整、确权发证、管护人员聘用、管护经费、工程管护和考核等方面的规定、办法等配套文件。（四）建立健全乡镇水利机构结合各县（市、区）实施方案，按照自治区水利厅、编制委员会办公室、财政厅、人力资源和社会保障厅关于加强基层水利服务体系建设的实施意见（桂水人201312号），以及水利厅关于印发广西乡镇水利站项目标准化建设指导意见的通知（桂水人201419号）进一步加强乡镇水利站机构能力建设。乡镇水利站和农业服务中心、国营水管单位等机构联合办公的，应重新明确水利站职能和岗位人员。（五）宣传发动1统一部署，全面发动。通过召开宣传发动大会等方式，部署开展改革工作。2深入宣讲，有序推进。到乡镇、村

9、屯组织开展实地宣讲，让乡镇、村干部和群众了解改革的重要性和迫切性，清楚水利工程的社会安全责任，对改革红利心中有数。3广泛宣传，营造氛围。通过广播、电视、报纸、网络等官方新闻媒体加强宣传，在乡村集市、村屯醒目位置等地方发放宣传单、拉横幅、贴标语等方式进行宣传，让改革政策深入人心，营造良好氛围。（五）培训各市、县（市、区）要高度重视和加强培训工作，让工作人员熟懂改革的政策，乡、村干部和群众熟知改革的内容和要求，管护人员要熟悉工程情况和管护技术要求。1培训体改办和乡镇水利站工作人员。2培训村级参与改革工作的人员。3培训工程管护人员。（六）工程调查、登记造册在水利普查成果基础上，开展全县（市、区）水利

10、工程权属调查，分类摸清全县（市、区）小型水利工程权属情况。制定各类工程权属调查表格（参考样本见附件二），以乡镇水利站为单位，发到村屯逐个工程填报登记，做到不留死角，不漏一个工程。（七）申请、审核、公示制定水利工程权属证书（参考样本见附件一）及产权公示文本。申请确权过程应由权利人提出申请，经县级人民政府或其授权委托的机构进行登记、审核后，在乡镇和涉及的村屯进行公示，公示期不少于7天。（八）建档、发证各县（市、区）要出台相应的工程确权发证办法，确权完毕后，建立工程管理档案，经公示无异议的小型水利工程，由县（市、区）人民政府颁发权属证书给权利人。土地权属明确的发产权证，土地权属不明确的发所有权证。对

11、所有权有争议的工程，经多次协调仍解决不了的，可先发使用权证或者管理权证。（九）落实管护主体和责任工程产权所有者就是工程的管护主体。权属为国有的，管护主体是县（市、区）水利局或者乡镇水利站或者是具体工程管理单位。权属为非国有的，权属所有者就是工程管护主体。要逐处工程落实管护主体和责任。发放证书的同时，要签订管护责任书。权属不明确或有争议，暂时不能发证的，先落实管护主体，签订管护责任书。（十）落实管护人员、管护经费国有工程要落实管护人员，如有编制，要办理入编；如没有编制，可通过政府购买服务、委托管理等模式，落实管护人员。非国有工程，由权属所有者落实管护人员。管护人员要达到最低人数要求，如小型水库管

12、护人员不少于3人。国有水利工程管护经费列入县级财政预算支付；非国有水利工程，由权属所有者筹集落实管护经费，县级财政宜适当补助。（十一）组建、培育农民用水合作组织。根据各地实际情况，积极组建、培育与改革相适应的农民用水合作组织。一是指导农民用水合作组织管理章程制度的完善和规范。按照自治区水利厅关于加强农民用水户协会运行管理和培育发展工作意见的通知（桂水农水2008182号）的要求进一步规范和完善用水合作组织的建设、发展。二是指导用水合作组织领导机构增强组织能力。对用水合作组织的负责人进行集中培训，提高管理能力和工作水平；通过“一事一议”民主管理的方式，组织、引导受益群众投入农村水利工程的建设与管

13、理。三是指导用水合作组织正常开展民主议事和民主管理，使用水合作组织规范运行。（十二）探索管护模式各县（市、区）要按照水库、水闸、堤防、农村供水、小型电站、其他小型水利工程等各类工程的特点和运行管理需要，根据实际情况因地制宜探索确定工程管护模式。管护模式很多，主要参考模式有：1统一管理护式：县（市、区）水利局成立管理单位统一管护。2分级管护模式：县（市、区）水利局和乡镇水利站分级管护。3委托管护模式：把小型水利工程委托给专业化机构管理，如“以大带小”，就是把小型工程委托给附近的大中型水利工程管理单位一起管护，但要增加管理单位的管护职能及经费等；乡镇和农村集中供水工程委托给县（市、区）自来水公司管

14、理等。4购买服务管护模式：就是通过政府购买服务方式，聘用管护人员来管护工程，可以聘请专业队伍、聘用附近村的干部群众、聘用承包养鱼者，也可以聘用一家人来管护，即家庭管护方式。5对于农村供水工程，可按照工程规模及供水特点，实行分类管理，并按照所有权和经营权分离的原则，建立经营管理机制，分别采取移交城镇自来水公司、通过竞争择优方式选取有资质的专业管理单位负责管理、由受益区农民用水户协会负责管理、由村民委员会或基层水利管理单位负责管理、组建股份公司负责管理、由投资者自主管理、由受益家庭自主管理，或成立县级农村饮水安全工程服务机构，统筹负责本县（市、区）范围内农村饮水安全工程运行管理等管理模式。6对小型

15、农田水利工程，结合土地流转、土地整合及农田改造，积极引入市场机制，因地制宜采取种植大户、公司、公司加农户、村委会、用水合作组织等多种经营管理方式。管护模式可以多元化，管理方式也可以多元化。各县（市、区）在确保小型水利工程安全等前提下，针对不同类型工程特点、性质和实际情况，积极探索小型水利工程有效的管护模式。（十三）验收改革完成后要及时总结、整理资料和组织验收。各县（市、区）先组织自验收，经市级组织初步验收，再申报自治区验收。自治区级试点县在2015年底完成改革任务并通过验收，其他县（市、区）完成改革要及时进行验收。验收指标要求（水利部办公厅办建管函20141257号）：发证率85以上（包括产权

16、证、所有权证、使用权证、协议书和其他形式明晰的工程产权）；落实管护主体和责任90以上；落实管护经费90以上；涉及公共安全的工程，明晰产权、落实管护主体、责任和经费95以上；改革后，相关利益方对改革满意度（满意度调查可参考附件7）85以上。五、关键环节（一）确定产权归属。产权归属已明晰的工程，维持现有产权归属关系。还没有明晰的，按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则，明晰工程产权。在水利工程确权时，应把土地和地上的有形资产分别认定，现阶段的主要工作任务是明晰地上的有形资产水利工程产权。具体由县级人民政府或其授权的部门根据国家有关规定确定。1以国家投资为主兴建的工程，产权归国家、农村集体经济

17、组织或农民用水合作组织所有。2以农村集体经济组织投入为主兴建的工程，产权归农村集体经济组织所有。3受益户共同出资兴建的工程，产权归受益户共同所有。4社会资本投资兴建的工程，产权归投资者所有，或按投资者意愿确定产权归属。5个人投资兴建的工程，产权归个人所有。6根据国家国有资产管理局、水利部发布的水利国有资产监督管理暂行办法(国资产发19965号)第二十三条：“对于由国家投资、群众投工、投料兴建现由水利部门管理的水利水电工程，1994年3月31日以前兴建的，其形成的资产，全部界定为水利国有资产”；第二十五条：“凡没有证明属于其他单位或个人的水利资产依法界定为水利国有资产”。7对于灌区工程（含控制灌

18、区面积1万亩、除涝面积3万亩以下的农田水利工程及大中型灌区末级渠系工程），宜以自然村（屯）为单元划分灌片，权属确认给自然村（屯）。当某些渠道为跨村屯共用时，要对管护主体提出要求，以保障其他权利人的权利。当村（屯）所属灌区有不同权属的渠道时，应说明清楚。（二）落实管护主体和管护责任。工程产权所有者是工程的管护主体。按照责权一致的原则，根据工程的涉及公共安全、公益性、非公益性等不同类型和跨乡镇、跨村、村内等不同受益范围等级，因地制宜实施分级、分类管理，界定管理权限，明确管护主体和管护责任。1涉及公共安全的，原则上由国家或集体负责管理。2所有权暂时难以界定的，先落实使用权或管理权。3在确保工程安全、

19、公益性和生态保护的前提下，可选择自行管理，也可选择采取承包、租赁、托管等方式，引入竞争机制，择优选择管理单位，签订管护合同，落实管护责任。（三）落实管护经费和管护模式。管护经费原则上由工程产权所有者负责筹集，财政适当给予补助。对国有的水利工程，管护经费列入财政部门预算，推行政府购买服务，实行专业化集中管理和社会化管护相结合的多种管护模式。对非国有的水利工程，采取“民办公助”、“一事一议”等方式给予适当补助，引导农民群众参与工程管护。六、信息报送根据水利部办公厅关于建立深化小型水利工程管理体制改革信息报送制度的通知（办建管函2013467号）和自治区水利厅（水办水管函20131号）的要求，从20

20、13年8月起，于每月3日前报送截止上月的改革进展情况，填报进度表（详见附件六）。各市、县要落实专人负责，按时将改革的信息和进度报送水利厅，水利厅再报水利部。水利部根据各省上报的进度，不定期进行通报；水利厅也将根据各地上报的信息进度情况，不定期进行通报。七、附件1权属证书（参考样本）2工程权属调查表（参考样本）3工程权属登记审批表（参考样本）4确权发证办法（八步区样本）5. 改革进度表1-5（水利部编制）6改革满意度调查问卷附件一*县小型水利工程权属证书*县人民政府制*水证字（ ）第 号*县小型水利工程权属证书 编号：根据水利部、财政部关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见（水建管20131

21、69号）、广西壮族自治区人民政府办公厅转发水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改实施方案的通知（桂政办发201495号）、*县人民政府关于印发深化小型水利工程管理体制改革实施方案的通知（*201*号）和*县小型水利工程确权发证办法（*201*号）的精神，经乡镇水利站登记审查和公示、县水行政主管部门复核、县人民政府核准，确认权利人依法取得小型水利工程相应权属，特发此证。发证机关（印）年 月 日工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份

22、证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数总库容万m³有效库容万m³设计洪水高程校核洪水高程库区保护面积范围（m²）溢洪道堰顶高程坝型坝顶长×宽 m× m溢洪道型式放水建筑物其他附属建筑物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日小型水库工程工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码

23、或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数所在河流工程级别堤防护岸总长（km）穿堤建筑物数量堤防型式/长度(km)护岸型式/长度(km)其他附属建筑物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日小型堤防工程工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人

24、单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数水闸所在河流最大过闸流量水闸长度/宽度（m）闸门型式/启闭机型号水闸孔数闸室长度（m）其他附属建筑物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日小型水闸工程工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北农村饮水安全工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性 有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身

25、份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数设计年供水量吨供水范围及受益人口输水管路长度m配水管路长度m其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北引水工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证

26、号码工程设计参数设计引水流量m³/s设计灌溉面积 亩坡坝长度 m坡坝高度 m配套渠道长度Km受益人口人其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北泵站工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数设计灌溉（排涝）

27、面积亩受益人口人抽水流量m³/s装机容量 kw配套渠道长度 km其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北高效节水灌溉工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数设计灌溉面积亩设计灌溉流量m³/

28、s抽水流量灌溉管道长度km受益人口人其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北山塘工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数总库容 m³设计灌溉面积 亩坝型 最大坝高 m坝顶长度 m坝顶宽度 m主要建筑物其

29、他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北灌区工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数渠首设计流量 m³/s渠道总长度 m设计灌溉面积 亩受益人口 人其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年

30、 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北机井工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数井深m井口直径mm装机千瓦/台抽水流量m³/s设计灌溉面积亩其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月

31、 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北水池（柜）工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限个人国有集体公益经营生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数水池结构形式水池（柜）容量m³设计灌溉面积 亩其他附属物登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和

32、保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北小型水电站工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限国有集体个人公益 经营 生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数水库总库容 （万m³）总装机容量（kW）设计年 发电量 (万kW·h)设计水头（m）开发方式机组台数×单机容量（kW）开工时间竣工时间发电机型号水轮机型号主厂房面积（）副厂房面积 （）电站管理房 （）升压站面积 (）压力管道长 （m)登记审查机关复核机关发

33、证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北水土保持工程工程名称工程所在地工程权属性质工程任务属性有效期限国有集体个人公益性经营性生效日期终止日期工程权属产权证所有权使用权管理权权属所有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码权属共有人单位代码或身份证号码工程设计参数工程主要设施拦沙坝（谷坊）结构型式护岸工程护岸结构式保护面积（亩）截（排、引）水沟（渠）长度（m）排、引水管道管道型式管道长度（m）管径（m）蓄水池

34、砌筑结构蓄水量（m3）沉沙池砌筑结构沉沙量（m3）其他工程设施登记审查机关复核机关发证机关乡镇水利站印年 月 日县水行政主管部门印年 月 日县人民政府印年 月 日工程管理范围、保护范围，附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北注意事项一、小型水利工程权属证书是小型水利工程权属的法律凭证。二、本证经县人民政府盖章生效，由工程权利人保存。任何组织和个人不得非法收回。法律另有规定的除外。三、本证登记的小型水利工程产权受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。工程权利人享有小型水利工程确权发证有关规定的各项权利和义务。四、小型水利工程权属证书记载事项应当与小型水利工

35、程权属登记审批表记载事项一致。五、小型水利工程权利人有权查阅、复制小型水利工程权属登记审批表记载的事项。六、本工程权属发生变更时，须持本证到发证机关办理变更登记手续。七、本工程被依法征用、占用或者由于其他原因造成设施灭失的，工程权利人应当到初始登记机关申请注销登记。八、本证不得涂改、转借。应妥善保管，如有严重污损、毁坏、遗失，应及时报告发证机关，申请换发、补发。附件二-1工程管理范围、保护范围（附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围）工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北小型堤防权属调查表填报单位： 序号堤防名称工程所在地工程属性工程所有权工程任务属性工程使用权人管理权人工程设计参数堤防

36、所在河流堤 型堤防设计标准堤防等级堤防护岸总长（km）堤顶高程堤防型式/长度(km)防洪排涝闸（座）护岸型式/长度(km)穿堤建筑物（座）其他附属建筑物效益保护人口保护面积其中保护耕地面积工程管理范围、保护范围，附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组负责人： 日期：小型水闸权属调查表填报单位： 序号水闸名称工程所在地工程属性工程所有权工程任务属性工程使用权人管理权人工程设计参数水闸所在河流主要功能水闸设计标准水闸类型水闸孔数设计过闸流量闸门型式闸孔净宽启闭机型式启闭机台数最大过闸流量及日期水闸安全状况鉴定与否安全类

37、别鉴定日期灌溉面积（亩）村组合计实灌工程管理范围、保护范围(附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围)工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组负责人： 日期：农村饮水工程权属调查表填报单位： 序号：工程名称工程属性工程任务属性工程所在地 工程权利人所有权人共有权人使用权人管理权人工程设计参数设计年供水量 吨工程受益人数 户 人水井数量 眼日供水量 吨水池个数 个蓄水量 m³抽水设备型号台数 台电器设备型号台数 台消毒设备型号台数 台输水管路长度 m配水管路长度 m其他附属物工程管理范围、保护范围(附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围)工程管

38、理范围东南西北工程保护范围东南西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组（屯）负责人： 日期：引水工程权属调查表填报单位： 序号：工程名称工程属性工程任务属性工程所在地 工程权利人所有权人共有权人使用权人管理权人设计引水流量 m³/s实际引水流量 m³/s设计灌溉面积 亩有效灌溉面积 亩陂坝长度 m陂坝高度 m闸门型式扇数 扇配套渠道长度 km工程受益人数 户 人其他附属物工程管理范围、保护范围(附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围)工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组（屯）负责人： 日期：泵站权属调查表填报单位： 序号：工程名称

39、工程属性工程任务属性工程所在地 工程权利人所有权人共有权人使用权人管理权人设计灌溉(排涝)面积 亩有效灌溉面积 亩水泵型号 机组台套 台/套出水流量m³/s电机功率 kw配套渠道长度 km工程受益人数 户 人其他附属物工程管理范围、保护范围(附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围)工程管理范围东南工程保护范围西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组（屯）负责人： 日期：高效节水灌溉工程权属调查表填报单位： 序号：工程名称工程属性工程任务属性工程所在地 工程权利人所有权人共有权人使用权人管理权人设计灌溉面积 亩有效灌溉面积 亩水泵型号 机组台套 台/套出水流量m³/s扬程 m首部组成高位水池（个/m3） /配套管道长度 km工程受益人数 户 人其他附属物工程管理范围、保护范围(附工程平面布置图，并标出管理范围和保护范围)工程管理范围东南西北工程保护范围东南西北乡镇工作组： 村委负责人： 村民小组（屯）负责人