管线搬迁管理办法

1、第一建设事业部管线搬迁实施管理办法（试行）第一条 总则一、为规范第一建设事业部（以下简称“事业部” ）在工程建设过 程中的管线搬迁程序， 进一步明确事业部各相关部门职责分工， 强化 过程控制，保障工程有序推进，根据事业部各部门管理职责 ，并 结合事业部各项管理制度，特制定本办法。二、本管理办法适用于第一建设事业部所负责实施的各类管线搬 迁工程。三、管线搬迁工程的委托形式分为邀请招标、直接委托（进窗口 项目）。四、管线搬迁工程的邀请招标工作由集团合约管理部负责实施。 第二条 各方职责五、现场指挥部职责1、配合工程综合管理部做好管线搬迁招标前的现场管线调查， 参与管线搬迁阶段的综合规划设计， 结合

2、工程现场实际情况对管线综 合规划设计提出要求和建议。2、负责编制管线搬迁实施计划，协助督促管线搬迁相关单位上 报管线搬迁方案（含施工图纸）及预算，并做好初审工作。3、负责协调相关施工单位与管线搬迁单位的管位确认，避免不 必要的二次搬迁，推进现场搬迁进度。对需要保护的管线，督促相关 施工单位做好管线保护方案，并取得管线权属单位的认可。4、负责核实现场管线搬迁的实际方案及搬迁数量，审查管线搬 迁单位上报资料的完整性及真实性。5、负责对管线搬迁实施过程中的管控，并督促管线搬迁单位及 时进行验收、移交。6、做好管线搬迁费用支付申请、管线工程业务签证及结算的初 审工作，协助审计工作。六、工程综合管理部职

3、责1、总体负责事业部管线搬迁、业务指导及管线搬迁过程中相关 各方的协调工作。2、负责项目工可、初设阶段现场管线调查，并参与上报费用的 审核工作。3、负责组织管线搬迁招标前的现场调查工作，配合集团合约管 理部进行管线搬迁招标的前期准备工作。4、根据现场指挥部的管线搬迁计划，负责起草委托产权单位管 线搬迁委托书。5、负责组织相关部门对管线搬迁实施阶段搬迁方案的讨论、协 调、审查及审核等。6、协助技术管理部做好管线前期综合规划设计。7、审核管线搬迁单位的费用支付申请和管线工程业务签证，做 好管线搬迁的预算、结算的审核工作，协助审计工作。七、技术管理部职责1、配合集团规划前期部做好设计阶段的管线综合规

4、划设计。2、负责组织协调因管线搬迁或保护引起的设计方案调整。3、参与各类管线搬迁方案的讨论与审核。4、配合相关审计工作。八、合约管理部职责1、负责工可、初设阶段管线搬迁上报费用的审查工作。2、负责办理管线搬迁对权属单位委托书的流转及送达，并对委 托书进行统一管理，配合集团合约部进行管线搬迁招标工作。3、负责对管线搬迁单位上报的费用预算进行审核、洽商并确定 合同价。4、负责管线搬迁合同的起草、洽商、流转及签订。5、负责管线搬迁单位的费用支付申请审核及流转。6、负责对管线搬迁单位上报的工程业务签证、竣工结算进行审 核，并出具审核意见及审价报告。7、参与管线搬迁方案的协调与确定。8、负责相关审计配合

5、工作。第三条 委托形式九、管线搬迁分邀请招标和直接委托两种形式。 十、直接委托搬迁的管线，现场指挥部应根据现场实际进度、工 程节点安排，分类别、分阶段、分工程地点提出搬迁要求，并填写委 托情况签报单交工程综合管理部。十一、 工程综合管理部根据委托情况签报单， 对现场情况进行核 实，并填写任务委托书（附件一）交合约管理部，委托书中应写明所 属项目名称、受托单位、受托单位联系人及联系方式、委托时效、委 托范围、委托内容及要求等。十二、合约管理部根据任务委托书填写委托书审批表 （附件二）， 并负责在事业部流转，流转完成并盖章后交产权单位办理后续事宜。十三、邀请招标搬迁的管线， 由合约管理部向集团合约

6、部提出招 标计划。第四条合同签订十四、合约管理部将任务委托书交给受托单位后， 工程综合管理 部负责总体协调，督促受托单位及时上报相关资料。 相关资料一般由 三部分组成，即管线搬迁工程资料报送表、施工方案（含施工图纸）、 工程预算。1、管线搬迁工程资料报送表应严格按照规定表式进行填写，明 确工程地点、管线类别、预算金额及主要工程量等。2、电力管线搬迁还应注明工程帐号，工程地点应与电力委托书 一致。十五、合约管理部委托投资监理对管线搬迁单位上报的费用预算 给予审核，确定合同价款后，由合约管理部按照集团公司建设运营 合同管理办法（试行）起草、流转、签订管线搬迁施工合同。十六、资料报送及合同签订按以下

7、程序办理：管线搬迁单位上报方案及预算一'现场指挥部初步审查方案及工程 量一工程综合管理部审批方案并签字盖章确认后移交合约管理部 合约管理部按照审批方案及工程量进行费用审核及洽商，确定最终合同价后，起草、流转、签订管线搬迁合同第五条付款流程十七、管线搬迁单位需按格式（附件 5 ）提交付款申请并附相关 资料后按以下流程办理：管线搬迁单位申报一-现场指挥部一-工程综合管理部一- 投资监理一-合约管理部第六条工程业务签证十八、管线搬迁签证必须坚持实事求是的原则，并坚持事前控制、 过程监督，在限定时间内按规定完成审核审批手续。十九、签证应当提供以下资料：引起签证的原因或依据（含会议纪要）、签证的

8、内容、范围、工程量、合同价款的增减、必要的图纸 及影像资料、工程费用编制说明、预算书（表）及计算资料等文件资 料。二十、签证根据签证事实发生的时间顺序编号，编号原则为：合同编号 签证一xxx（编号，如：S6公路-QQ-1101签证一001。二十一、 签证应严格按以下程序办理， 所有签证均需得到具有审 批权限的审批人（事业部分管领导）签署盖章后才视为有效签证，程 序缺失或未经有审批权限的审批人签署的签证均属无效签证。1 、管线搬迁单位在现场需签证的事实发生前应提出并组织业主 相关人员明确签证事项，重大事项需形成会议纪要。2、管线搬迁单位在签证事实发生后 15 日内填报管线工程业务 签证（表式详见

9、附件） 。3、现场指挥部及工程综合管理部应详细审核工程签证的项目、 内容、签证的数量、规格、单位、日期及签证时工程状况，并提出审 核意见。4、投资监理根据合同条款对管线签证的合规性及费用进行审核。6、合约管理部根据管线签证审核意见，进行管线签证的合规性 及费用核定。7、根据管线搬迁签证的审批授权， 由事业部分管领导对管线搬 迁签证进行审批。8 、完成以上所有审批手续后签证生效。二十二、 各相关部门应加强对管线搬迁签证的管理， 分别建立管 线签证台帐，定期对各类管线搬迁签证的项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计。二十三、签证实行纸质签字流转盖章。第七条 竣工结算二十 四 、对于总价包干的合同

10、， 工程完工后管线搬迁单位应及时 上报竣工结算资料， 投资监理按合同条款约定予以审核并出具审核意 见。二十 五、对于暂定价款的合同，应按程序申报（附件十）及办理 竣工结算手续。二十六、送审结算资料的编制要求：1、结算报告（ 1）封面。（2）结算申请单。（3）编制说明：工程概况；结算编制的依据；采用的定 额，若有补充定额或自编定额须提供定额工料机分析的依据、说明； 工料机的价格计取的标准；其它须要特殊说明的情况。（ 4）结算价格汇总表：若有分项结算，需要对各分项结果进行 汇总。（ 5）工程量确认表：该表须经事业部授权的经办人签字、部门 盖章确认。（ 6）预算书：须附工料机分析表和费率表。（7）附

11、件：管线搬迁合同、补充合同或协议书（复印件）： 委托书复印件；中标通知书（采用招投标的项目）；经事业部授 权的部门和经办人批准的搬迁实施方案； 生效的现场签证资料； 各类会议纪要； 二类相关收费的依据证明、 规定、文件等相关资料。2、竣工验收文件（1）卷内目录；（2）开工报告；（3）竣工验收报告；（4）产权单位的接收证明：须产权单位盖章。（5）竣工申报表；（6）竣工图纸：原则上须提供加盖竣工章的正式蓝图。如确无法提供正式蓝图，须结算编制单位自行绘制 CAD图，图纸上标明具 体工程桩号、工程数量、材料及设备（如有）的规格品牌等，编制单 位需在每张图纸上盖章，现场指挥部及工程综合管理部需对图纸确认 后签字盖章。（三）结算报告和竣工验收文件均须盖结算编制单位的公章， 各 一式三份，正本一份，副本二份，分别装订成册。二十七、审价报告的编制要求（由投资监理单位编制）（一）封面。（二）审价报告说明：工程概况；审价内容；审核依据； 审价采用的定额，若有补充定额或自编定额须提供定额工料机分析 的依据、说明；审价工料机的价格计取的标准；主要核增减原因； 审价结论（要写明核减率）：其它须要特殊说明的情况。（三）工程审价审定单。（四）工程量计算稿。（五）结算书：须附工料机分析表和费率表二十八、结算资料的流转程序结算编制单位一施工监理（若有）一现场指挥部一'工程综合 管理