烟叶发展调研报告

1、烟叶发展调研报告烟叶发展调研报告根据“”期间发展调研方案及有关烟叶发展调研工作的要求为进一步了解我生产发展的行业政策、地方政府、种植农户、内部管理等 各方面因素情况我会同组成调查组深入乡镇、烟区、烟农对烤烟种植发展进行调查现将有关调研情况报告如下：一、目前烤烟产业发展的现状（一）烟叶发展及种烟农户基本情况。从年开始恢复种植烤烟经过各级各部门和烟农的共同努力到年有个乡镇种植面积达万亩收购烟叶近万担创历史新高。年开始在国家局严控种植面积情况下年至 年种植面积在_万亩左右徘徊但种植烟叶效益逐年提高。从近年 烟农基本情况调研来看：种植规模及烟农队伍（种植农户（数 量）不稳定年龄结构趋于偏大40岁以上占

2、大多数化程度偏低种植 农户都是小学至初中化居多没有大专化程度人员种植烟叶种烟时 间也不长在8年以上的不多有的种烟时间在1-2年左右（详见附 表1： 种烟农户基本情况统计表）。故而烟叶生产技术掌握参差不齐没有丰富的种植经验栽培水平、烘烤水平、分级水平 等都在中至低档次特别是烘烤水平及分级水平若遇到特殊年份 （如：干旱、涝灾、雹灾）烘烤水平更是难于适应特殊年份烟叶第1页共6页烘烤技术和分级技术水平烘烤出炉烟叶含青杂较多分级正组烟叶 混青、混杂情况时有发生（详见附表2：农户生产水平统计表）；户均种烟规模有较大突破。2021年户均种植达12. 9亩有56户种烟其中10亩以下19户10至20亩29户20

3、亩以 上8户。（详见附表3：烟叶种植规模情况统计表）较年和年种植面积30-50亩的农户减少究其原因主 要劳动力少及生产成本（田租租金、用工工价等）逐年增长制约 问题。（二）烟农的种烟技术水平有所提高及有较为完善的有利于 烤烟生产发展的激励政策近几年在和的共同努力下采取多种形式加大对烟农的技术培训无论育苗、整地起垄、大田移栽、地膜覆盖、 田间管理、烘烤、分级等技术都有较大提髙为实现烤烟生产持 续、稳定、健康发展提供重要保证。烟草部门加大了对烤烟种植 的扶持以及对烟叶的适度提价调动了烟农的种烟积极性加大了对种烟乡镇及烟农的奖励政策特别是烟叶税收分成政策（除了用于烤烟经费外奖励给乡镇奖励给种植农户每

4、担补贴元）充分调动了乡镇抓 烤烟生产的主动性、创造性也提高了烟农种烟积极性。二、种植烤烟具有明显的经济效益和社会效益（一）种植烟叶是农村群众增收致富的需要。同其他农副产 品相比主要原因是烟草属于国家垄断行业国家有稳定的价格烟草第2页共6页部门统一收购是订单农业市场风险小同时还有较大的生产扶持加 之近两年又连续提价只要种植技术提高了群众就能稳定增收致富 如烟农户均收入达万元其它产业要受市场因素和价格波动的影响而烤烟产业有稳定的政策作保障。（二）种植烤烟比种植其他农副产品要划算。根据入户调查统计年种植一亩甘蔗净利润元左右种植一亩桑蚕净利润元左右、种植一亩水果净利润元左右等而种植一亩烤烟净利润元左右

5、来年烤烟还预计尚会根据市场经济增长形势适度增幅种植效益更明显于种植其他农副产品。（三）不足和县农村脱贫致富和新农村建设的需要。税收分成基数万元2个种烟乡镇共获得税收分成 万元弥补了办公经费的不足有力推动了其它各项工作任务 的完成消减了乡镇的部分债务甚至还解决了干部的切身利益。经 调查发现凡种植烤烟较多的地方农民的房屋都有了改善生活水平 提高居住环境“四在农家”建设较快精神明建设已得到了较发 展。三、目前烤烟产业发展面临的困难和问题（一）种植较为分散。种植烤烟的地方海拔都在800米以上大部分地方山高坡陡加之有劳力有技术想多种烟的无土地 有土地的又无劳力无技术不能种烟的情况导致生产规模小种植布 局

6、较为分散集中种植不够规模与现代烟草农业的发展要求有差 距。第3页共6页（二）烟农种烟技术水平发展极不平衡。特别是部分烟区的 青壮年劳动力外出在家种植烤烟的烟农年龄普遍偏大、化不高、 观念陈旧、种烟技术落后跟不上形势发展的需要生产效率不明显 严重影响烤烟的整体发展。（三）大部分烟区的配套设施不完善。特别表现在地烟区公 路极差很少有烟地机耕路给小型机械耕地带来不便即使有公路也 不能保证晴雨畅通烤烟生产物资靠人力运输加大了生产成本。（四）烟区电力严重不足。目前大部分烟区现有的电力状况 不能满足大型密集烤房烘烤用电严重制约大型密集烤房的修建不 适应当前种植发展的需要给科学烘烤提升烟叶质量带来影响。（五

7、）烟农生产投入增大。由于随着用工成本及田租租金上 涨影响种植烤烟的成本逐年增加。（六）种植烤烟风险较大。是典型的山区农业夏季伏旱年多秋季有阴雨绵绵烤烟种植效益受气候因素的影响增多加之 抗御自然灾害的能力不强因此种植烤烟风险大。（七）乡镇机构不健全。目前抓烤烟生产的机构形同虚设即使乡镇有分管烤烟的领导没有固定编制及人员人员思想波 动较大不同程度地影响了烤烟生产的发展。四、今后发展烤烟产业的建议意见（一）指导思想。今后生产按照“稳定规模、优化布局、调整结构、确保总量、主攻质量”的总体要求以烟农为本以提质增效为核心力第4页共6页 争通过三至五年的努力使现代烟草农业建设取得明显效果产业带 特色鲜明设滋

8、配套齐备规模种植主导过程标准规竞争优势突出。（二）着力发展现代烟草农业改进烟叶生产组织模式。烤烟生产要以改进生产组织模式为突破口结合实际、 注重创新按照“减工、降本、提质、增效”的总体要求走以下四 种适合那坡烤烟产业发展的现代烟草农业组织模式。第一种：规 模种植集中式。烟农以土地等基本要素为资本连片种植200亩以 上联户组织生产育苗在单独的中棚内完成。第二种：互助合作生 产式。以村或联合几个村民组为单位联合一定数量的烟农将烟农 的土地以入股方式组建互助合作社组织机耕、育苗、烘烤、分级 专业队统一服务将烘烤、分级、收购在一个工场内完成最后收益 按股分红。第三种：职业烟农种植式。以促进土地合理流转

9、提高 规模化种植水平家庭主要工作以从事烤烟生产主要收入来自烤烟 生产规模在30亩左右。以上三种模式力争通过几年的努力形成 “种烟能致富、富了仍种烟”的良性循环促进我县传统烟草农业 向现代烟草农业的转变。（三）加强基础设施配套建设增强烟叶发展后劲要着力抓以烟水、烟路、烤房、机械化、信息化为主要内容 的烟区基础设施建设使烟区生产条件明显改善综合生产能力明显 提高抗御自然灾害能力明显增强。1、充分利用现有的烟水工程修建资金围绕烟地搞规划依托水 源整村推进建烟水配套工程增强抗御自然灾害的能力。第5页共6页2、抓住目前烟草部门投入资金修建大型密集烤房建设的机遇 与供电部门认真做规划把农村电改造与烤房用电相结