加速国中小老旧校舍及相关设备补强整建计画管考作业原

1、加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫管考作業原則一、依據(一)振興經濟擴大公共建設投資加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫。(二)振興經濟擴大公共建設投資計畫管考作業要點。(三)行政院公共工程委員會協助推動提升公共工程執行效率及品質方案行動計畫 (四)振興經濟擴大公共建設投資計畫落實節能減碳執行方案。二、目標 (一)年度經費執行目標 1.98年度：本計畫經費至98年12月31日止，其工程發包率應達95%以上，預算達成率應達65%以上。2.99至101年度：另配合行政院公共工程委員會所訂年度經費執行目標值辦理。 (二)綠建築及節能減碳目標 各國立大學附設國民小學及直轄市、縣(市)政府辦理

2、國中小老舊校舍拆除重建及補強之總工程經費中，其採用符合節能減碳設計原則，營造綠色環境之綠色工法或綠色能源、環保等相關產品、設備，應不低於當年度工程預算(不含土地、地上物補償及勞務採購等非工程經費)之10%。三、範圍(一)列管對象：1.直轄市、縣(市)政府 2.國立大學附設國民小學(二)列管項目：本原則列管項目包括振興經濟擴大公共建設投資加速國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫項下經費預算所辦理之計畫項目。其中並以國中小老舊校舍補強工程、拆除重建工程及改善及充實教學環境設備三項做為優先列管重點。四、執行進度管控 (一)老舊校舍補強及拆除重建工程方面 1.教育部辦理事項 (1)分年編列預算，核定補

3、助各縣市國中小(含幼稚園)及國立大學附設國民小學辦理補強及拆除重建經費。 (2)按月追蹤檢討：教育部應按月於每月十五日前定期邀各直轄市、縣(市)政府代表召開進度列管會議，必要時並得加開之。 (3)年度檢討：教育部應於每年十二月三十一日前完成計畫執行績效報告，陳報行政院。 (4)教育部得視需要組成輔導小組，針對遭遇困難或執行進度落後之直轄市、縣(市)政府及國立大學附設國民小學，實地督導訪視並協調解決困難。 2.直轄市、縣(市)政府辦理事項 (1)成立學校重大工程督導會報，協調府內單位橫向聯繫，解決學校工程疑難問題並加速行政作業流程。 (2)進度落後預定進度百分之十五以上工程，召開專案檢討會，提升

4、工程進度。 (3)列入年度重要施政項目計畫列管，每月提報執行進度。 (4)由督學列入訪視重點，加強督導並隨時反映學校工程困難問題。 (5)按月追蹤檢討：擬訂學校工程執行標準作業流程圖；每月定期召開進度列管會議，掌控各校工程執行進度及有無困難。 (6)直轄市、縣(市)政府應於每年十二月二十三日前完成計畫執行績效報告，陳報教育部。 (7)年度檢討：組成直轄市、縣(市)輔導小組針對遭遇困難或執行進度落後學校，實地督導訪視並協調解決困難。 3.學校辦理事項 (1)排定工程進度甘特圖(拆除重建工程)確實掌握工程進度。 (2)成立工程營繕小組。 (3)每週定期召開工地協調會，擬定進度管制表，並列管各項工程

5、查核點依限完成。 (4)每月按時通報工程進度。 (5)工程執行過程遭遇困難立即反映，尋求相關單位協助解決。(二)改善及充實教學環境設備方面 1.教育部辦理事項 (1)編列預算補助各縣市國中小改善及充實教學環境設備經費。 (2)按月追蹤檢討：教育部應按月於每月十五日前定期邀各直轄市、縣(市)政府代表召開進度列管會議，必要時並得加開之。 (3)年度檢討：教育部應於每年十二月三十一日前完成計畫執行績效報告，陳報行政院。 2.直轄市、縣(市)政府辦理事項 (1)列入年度重要施政項目計畫列管，每月提報執行進度。 (2)直轄市、縣(市)政府應於每年十二月二十三日前完成計畫執行績效報告，陳報教育部。 (3)

6、年度檢討：組成直轄市、縣(市)輔導小組針對遭遇困難或執行進度落後學校，實地督導訪視並協調解決困難。 3.學校辦理事項 (1)每月按時通報工程進度。 (2)工程執行過程遭遇困難立即反映，尋求相關單位協助解決。五、工程品質管控 (一)教育部辦理事項： 1.擬訂拆除重建及補強設計作業規範，提供學校各項工程執行應注意事項。 2.辦理研習及觀摩討論等教育訓練，提昇執行人員專業知能。 3.邀請學者專家審查討論各校規劃書圖。 4.整合不同領域學者專家，建立各區人力資料庫，提供學校實質規劃設計及各項參與討論之協助。 5.為利提升整體施工品質，教育部工程施工查核小組應依工程施工查核小組組織準則及作業辦法規定，查

7、核所屬直轄市、縣(市)政府及國立大學附設國民小學辦理之工程品質及進度等事宜；並對於重大落後或執行異常之工程，應優先進度查核。 6.教育部工程施工查核小組應按月追蹤所屬機關標案管理系統有關進度與品質查核資料填報之完整性。 (二)直轄市、縣(市)政府辦理事項： 1.整理相關工程招標文件檔案，提供學校統一範本。2.拆除重建工程應邀請學者專家成立校園規劃設計審議小組。3.訂定學校工程結構審查規定，為各校工程結構安全把關。4.成立直轄市、縣(市)政府稽查小組，對學校工程不定期進行稽查。5.執行階段引進專業人力或以專業營建管理方式，協助學校人員處理相關工程專業事宜。 (三)學校辦理事項： 1.建立承造、監

8、造及工程相關單位緊急聯絡資料。 2.由營繕小組排定督工小組輪值表，加強督工。 3.施工前要求承造單位擬訂施工計畫書及品管計畫書，要求監造單位擬訂監造計畫書。 4.依委託規劃設計監造契約書，要求監造單位派任合格人員，專任駐地監工，以確保工程施工品質。 5.工地主任、技師、品管人員及監造人工，要求提供合格證照。 6.建立工程缺失改善追蹤制度，並記錄流程專案建檔。 7.建立材料檢驗制度，避免承包廠採用劣質建材。六、綠建築及節能減碳相關規範(一)拆除重建工程應符合下列要求：1.凡辦理拆除重建工程之國中小校舍，均應填報國中小老舊校舍拆除重建之綠建築暨節能減碳規劃表(附表1)及國中小老舊校舍拆除重建之綠建

9、築暨節能減碳檢核表(附表2)。並請各直轄市、縣(市)政府加強督導所屬國中小落實辦理。(1)有關上述規劃表及檢核表之審查採隨到隨審方式辦理，在本部98年度老舊校舍拆除重建暨綠建築永續規劃專案審查計畫之行政協助案完成前，請先送部辦理；至前揭行政協助案完成後則請逕送新成立之審查團隊辦理。(2)若各直轄市、縣(市)政府已有老舊校舍拆除重建之既有審核機制時，得逕將上述規劃表及檢核表納入審查，而無須再送本部或本部委請成立之審查團隊重複辦理審查。惟各縣市如擬自行辦理該項審查，應正式函知本部；且前揭審查結果應報請本部備查。另如部分拆除重建案件已執行至細部設計階段，則僅需填報檢核表而免再填報規劃表。2.依據內政

10、部所訂公有建築物綠建築標章推動使用作業要點第5點之規定，申請綠建築標章或候選綠建築證書審查之建築物應至少通過4項指標，且包括日常節能及水資源2項門檻指標在內。3.凡辦理拆除重建工程之國中小校舍，應全數採用節能燈具，以符合行政院98年4月28日召開協商補助民眾購置節能產品執行及經費來源相關事宜會議之結論要求。4.獲得老舊校舍拆除重建工程經費達5,000萬元以上者，應至少設計100萬元(含)以上太陽光電系統，50%由該工程款支應，另50%請視完工年度及可執行期程向經濟部能源局申請。七、進度落後及問題處理機制(一)工程推動如有困難問題導致進度落後，各直轄市、縣(市)政府及國立大學附設國民小學應於工程

11、會工程標案管理系統填報落後原因、發生時間、建議解決層級、預估解決時間等資料；另各直轄市、縣(市)公共建設推動會報應按月追蹤檢討。 (二)各直轄市、縣(市)公共建設推動會報協調處理後，如仍未能解決，其屬用地、土方、砂石、管線、環保、補助地方執行計畫及民眾抗爭問題，提請各相關專案小組協助解決；其他個別困難問題則提請公共建設督導會報協助處理。八、獎懲規定(一)本計畫執行成果，納入行政院所屬各機關施政計畫評核作業要點辦理獎懲。 (二)本計畫執行期間，98年年底將依工程會訂定之98年度公共建設計畫執行成效重賞重罰獎懲原則辦理獎懲作業。 (三)有關老舊校舍綠建築暨節能減碳指標之執行成果，未來將研議評估各執行情形，對執行優良之直轄市、縣(市)政府以及國立大學附設國民小學給予經費及行政獎勵，以鼓勵綠建築觀念之推廣。