xx省高速公路管理局交通阻断信息报送工作制度

1、附件4：XX省高速公路管理局交通阻断信息报送工作制度第一章 总 则 一、为规范全省高速行业交通阻断信息报送工作，加强全省高速公路路网运行监测与管理，提高公路交通应急保障和公共服务能力，依据公路法、公路安全保护条例等法规和公路交通突发事件应急预案、交通运输突发事件信息报告和处理办法、交通运输部公路交通阻断信息报送制度等有关规定，制定本制度。二、本制度适用于省高管局信息监控中心、各片区中心、各运营管理单位信息部门向交通运输部报送公路交通阻断信息报送工作。三、高速公路交通阻断信息报送工作遵循分级管理、专人负责、统一审核、准确及时、网络报送的原则。四、由XX省高速公路信息监控中心（以下简称省信息监控中

2、心）负责全省高速公路交通阻断信息的管理和审核工作。各运营管理单位具体负责本路段的交通阻断信息填报工作，可根据工作实际情况，指定部门负责报送工作。第二章 交通阻断信息的内容和分类一、本制度所指的高速公路交通阻断信息包括：公路交通中断信息和阻塞信息。 1、交通中断指因某种原因导致高速公路无法通行或被迫封闭（包括对高速公路采取全部封闭、部分车道封闭、限时封闭、封闭收费站、主线分流、暂停施工等措施）的状态。 2、交通阻塞指高速公路上行驶中的车辆因某种原因（包括对车辆采取巡逻管控、间断放行、限车型放行、限流和限速放行等管制措施）在道路的某一区段异常地密集或集中，导致后续的车辆低速驾驶、停驶甚至滞留的状态

3、。二、本制度所指的高速公路交通阻断信息分为以下三类：（一）计划类：由于高速公路养护施工、改扩建施工及其它涉路施工、重大活动等计划性事件：1施工养护信息，主要包括高速公路施工养护、桥隧施工养护等对公路通行产生影响的信息；2其它诸如重大社会活动等对高速公路通行产生影响的信息。上述情况引起的高速公路（含收费站）需要进行超过1小时的交通管制或封闭的阻断信息。（二）突发类：由于自然灾害（包括地质灾害、恶劣天气等）、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，以及其他原因引发的突发性事件。1地质灾害信息。主要包括崩塌、滑坡、洪水、泥石流、地面塌陷（沉降或开裂）、地震等对高速公路通行产生影响的信息；2恶劣天气信息

4、。主要包括降雨（积水）、雾霾、降雪（积雪）、风吹雪、结冰、台风、大风（横风）、沙尘、冰雹、高温等对高速公路通行产生影响的信息；3事故灾害信息。主要包括车辆交通事故、危险品泄漏、车辆故障、涉桥事故、涉隧事故等对高速公路通行产生影响的信息。（三）其他类型诸如车流量大、突发群体性事件、公共卫生事件、社会安全事件、执行警备勤务任务、抢修施工，以及城市、景区拥堵等影响高速公路通行安全的信息。上述情况引起的高速公路（含收费站）局部路段预计出现超过1小时的交通中断或阻塞的阻断信息。4、报送路况信息的范围包含但不限于上述三类信息。三、各级信息部门应加强交通阻断信息采集体系建设，在借助高速公路视频监视系统等信息

5、采集设施掌握信息的同时，与路段所属路政、养护、收费、服务区、隧道站等部门的加强信息沟通，充分发挥公路管养巡查作用，采用各种手段，广泛开展路网信息的采集，提高信息采集与报送成效。路网、路段之间信息部门也应当互相协作、积极配合，共同做好相邻路段和区域的路网信息采集工作。同时，积极与社会资源（如交通广播、沿线交警部门、司乘人员等）展开协作，互通信息，利用多种渠道拓展信息采集来源。第三章 报送的内容和方式一、计划类与一般突发类的高速公路交通阻断信息报送内容应包括基本情况、阻断原因、处置措施等。 1、基本情况主要包括：路线名称、路线编号、阻断位置（起止桩号、阻断方向）、路况类型、发生（发现）时间、预计（

6、实际）恢复时间、管养单位、行政区划及影响邻省情况等。其中，现场情况应尽可能详实（包括人员伤亡及车辆损失情况、滞留人员和车辆情况、拥堵距离和时间、路产损失等），涉及桥梁、隧道的事件应提供桥梁、隧道基本信息。在报送基本情况的同时，应尽可能附带能够反映现场情况的图片。 2、阻断原因主要包括：计划性的高速公路以及桥隧养护施工、改扩建施工、重大社会活动或突发性的地质灾害、恶劣天气、事故灾难、公共卫生事件以及其他突发性事件等。 3、处置措施主要包括：交通管制措施、抢通方案、疏导方案、绕行方案以及抢通投入情况等。处置措施应尽可能详实，并可附带附件同时上报。二、高速公路交通阻断信息主要采取网络方式报送与审核，

7、报送人员通过登陆“中国公路信息服务网”（）的路况信息管理系统，按照有关报送内容选项要求逐项填报与审核。三、各运营管理单位报送交通阻断信息时，应填制公路交通阻断（事件）信息表并存档。1、报送计划类与一般突发类交通阻断信息时，上报单位填制的公路交通阻断（事件）信息表自行存档。2、报送重大突发类交通阻断信息时，上报单位应填制的公路交通阻断（事件）信息表，以电子邮件或传真方式上报至所在片区中心、省信息监控中心。四、因网络通信出现故障不具备上网条件时，路段信息部门应在时限要求内通过电话或传真方式将事件发生的时间、地点、概况等主要信息及时上报，待故障恢复后及时补报。五、因故尚未被路况信息管理系统收录的高速

8、公路路段产生重大突发类交通阻断信息时，由省信息监控中心收到信息后，通过电话、传真、网络方式将事件发生的时间、地点、概况等主要信息，以省信息监控中心名义代为上报。六、因路况信息管理系统故障等其他原因无法上报路况信息时，或发生省域高速路网大面积阻断、重大突发事件类信息时，省信息监控中心应定时汇总区域阻断高速公路的总体情况、拥堵情况、灾损情况及抢通保通投入情况的累计与即时统计信息，通过网络、传真等方式上报。各路段信息部门在网络故障恢复后及时补报。第四章 报送流程和要求一、高速公路交通阻断信息主要采取网络方式报送与审核。1、发生需要报送交通阻断信

9、息的事件后，各路段运营管理单位应登陆路况信息管理系统填报。完成填报后，必须向省信息监控中心进行电话确认。2、省信息监控中心对所填报的交通阻断信息进行审核，审核校核填报信息的真实性与准确性，审核无误后上报至交通运输部网络，由交通运输部统一发布。3、不符合报送或填报要求的，省信息监控中心通知上报单位撤销或重新填报。二、交通阻断信息的报送与审核时限要求如下：1、由于计划性高速公路以及桥隧养护施工、改扩建施工、重大社会活动等原因，需要实施路段封闭或部分封闭的，应在路段封闭或部分封闭3日前上网填报。计划类事件信息一经录入，2小时内完成审核与报送；变更施工起止时间、范围的，应当及时在路况信息管理系统内调整

10、施工时间。2、由于突发性地质灾害、恶劣天气、事故灾难、公共卫生事件以及其他突发性事件等原因，引发高速公路交通中断或阻塞的一般突发类阻断事件，应在事件发现后10分钟内完成上网填报。突发类事件信息一经录入，15分钟内完成审核与报送；因抢修作业需要实施交通管制或封闭的，一经录入，立即审核报送。3、发生重大突发类阻断事件时，应在事件发生后5分钟内上网填报，并执行日报告制度，直到事件结束。重大突发类事件信息一经录入，10分钟内完成审核与报送，并执行日报告制度，直到事件结束。三、上报计划类与一般突发类的交通阻断信息，填制公路交通阻断（事件）信息表和网络上报可分两次填报：1、首次填报首次填报应按照时限要求，

11、填写：基本情况，阻断原因、处置措施三项内容。2、二次填报二次填报应在交通恢复正常运行0.5小时内填报实际恢复时间，并注明具体恢复情况，如抢通便道、部分恢复通行、全部恢复通行等。 如高速公路阻断事件在某路段内间断式发生或恢复，应按照事件发生次序，逐段逐次填报。四、发生重大交通阻断事件造成省域高速公路网区域性交通中断或阻塞超过1小时的，涉及的路段片区中心、运营管理单位信息部门应在0.5小时内通报周边路段。造成跨省域高速公路网交通中断或阻塞超过1小时的，省信息监控中心应在0.5小时内通报周边省份。五、对虽未引起长时间交通中断或阻塞，但造成重大人员伤亡、影响社会公共安全以及产生恶劣社会影响的局部重大突

12、发事件，以及影响范围广、持续时间长，并造成省域或跨省域高速公路网内多条路段交通中断或阻塞的区域性重大事件，省信息监控中心除通过系统填报交通阻断信息外，还应专题上报部路网中心。第五章 路况信息管理系统的使用和管理一、由省信息监控中心按照交通运输部、厅有关要求，负责全省高速公路行业“路况信息管理系统”的具体管理有关事宜。主要包括：1、路况信息管理系统的系统管理，申报各路段系统用户名、初始密码和使用权限。2、路况信息管理系统中各路段高速公路基础数据的收集、汇总上报及更新工作。3、路况信息管理系统中各路段负责审核或填报公路交通阻断信息的单位和负责人发生有新增或调整的，按时上报备案。二、省信息监控中心通

13、过路况信息管理系统，汇总本省高速交通阻断信息，向可能受影响的相邻省（区、市）发布有关信息，在“中国公路信息服务网”向社会公众发布路况信息；通过路况信息管理系统，查询本省干线公路、临近省份交通阻断信息，通报可能受影响有关路段发布路况信息。三、实行高速公路交通阻断信息报送责任管理，省信息监控中心、片区中心、各运营管理单位应定期组织检查与培训工作，确保高速公路交通阻断信息高质量、高时效地上报、审核，杜绝少报、漏报、不报的现象。四、将高速公路交通阻断信息报送工作纳入信息工作日常业务范围，并作为年度绩效考核内容之一。省信息监控中心、片区中心通过路况信息管理系统，对各路段交通阻断信息报送信息的准确性和及时

14、性进行监督、考核。五、根据各路段运营管理单位报送高速公路交通阻断信息的情况，从信息报送数量、质量和时效等方面进行综合评比。对填报和审核工作成绩突出的单位给予表彰和奖励；对因报送虚假信息或延误报送时间，造成不良社会影响或严重后果的单位进行通报，并依据有关规定追究其责任。第六章 附 则一、本制度未规定事项，依据上级部门有关规定，参照执行。二、本制度由省信息监控中心负责解释，并根据工作实际调整、补充。三、附件：附件1、公路交通阻断（事件）信息表附件1公路交通阻断（事件）信息表、基本情况路线名称路线编号路况类型一般路况 涉桥路况 涉隧路况阻断(事件)位置起止桩号K + 至 K + 阻断发生方向行政区划

15、管理单位填 报 人联系电话影响临省1. ；2. ；3. 现场照片1现场照片2发现（发生）时间 年 月 日 时 分预计恢复时间 年 月 日 时 分现场情况描述（文字描述，涉及桥梁、隧道的事件应提供桥梁、隧道基本信息）伤_（人） 亡_（人） 毁坏车辆_ _（辆）滞留人员_（人） 滞留车辆 _（辆）拥堵情况_ _（公里） 路产损失_（万元）二、阻断原因突发性地质灾害1崩塌 2滑坡 3洪水 4泥石流 5地面塌陷、沉降或开裂 6地震 7海啸 8其他：_恶劣天气1降雨（积水） 2雾霾 3降雪（积雪） 4风吹雪 5结冰 6台风 7大风（横风） 8沙尘 9冰雹 10高温 11其他：_事故灾难1车辆交通事故 2

16、危险品泄漏 3车辆故障 4涉桥事故 5涉隧事故 6其他：_ _其他 1车流量大 2收费争议 3执法事件 4服务区事件5执行警备任务 6其他：_计 划 性1公路施工养护 2桥隧施工养护 3重大社会活动 4其他：_三、处置措施如交通管制措施、抢通方案、疏导方案、绕行方案以及预案执行情况（如内容较多，可另附表格）四、实际恢复通车（事件结束）时间与恢复情况 年 月 日 时 分 如抢通投入、恢复程度情况等。公路交通阻断（事件）信息表填写说明一、本表仅反映公路某路段 “一处”交通阻断信息。同一条路线、不同路段的交通阻断信息，应分表填写；同一条路线内，同一个管理单位管辖范围内，因多处阻断致使路段之间不能连续

17、通行的，可作为“一处”阻断，统一填报。二、根据公路交通阻断信息报送制度，本表可分两次填报。在第一次填报完成后，“预计恢复时间”到来时尚未实际恢复通车（事件结束）的，应在系统的提示下根据现场处置情况及时修改“预计恢复时间”。三、报送时限应遵守公路交通阻断信息报送制度要求，报送、审核时间以数据录入数据库时间为准。四、“路线名称”、“路线编号”应遵循国家高速公路网命名和编号规则。五、路况类型主要突出涉桥、涉隧路段的特殊性，公路交通阻断事件发生在某桥梁或隧道处时，应勾选相关选项。六、“阻断（事件）位置”填写阻断（事件）发生的具体路段名、桥名、隧道名或附近有命名编号的主要设施名称，如“宜章段曹田桥”、“宜章收费站”；“行政区划”填写阻断（事件）发生路段所在市、区（县）最新行政区划代码，如“431022”（湖南省郴州市宜章县）。七、起止桩号填写应符合国家高速公路网里程桩号传递方案以及国省干线公路桩号连续的相关规则。八、阻断发生方向主要填写单向阻断、双向阻断；填写单向阻断时应标注上下行方向。九、“发现（发生）时间”、“预计恢复时间”和“实际恢复时间”中，每格下划线均填写2位数字码，如：06年08月10日17时30分。十、“现场情况描述”、“处置措施”需要填报人根据实际情况填写，要求语言通顺，叙述准确。“现场情况描述”内