5-常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划说明书-20111129

1、常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）说明书常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划（2011-2030）说明书 基础资料集 附件 长沙市规划设计院有限责任公司二一一年十二月 说 明 书 目 录一、 规划背景二、 现状概况三、 上位规划与相关规划要求四、 规划依据、原则及目标五、 功能与规模六、 用地布局规划七、 土地利用规划八、 道路交通规划九、 公共服务设施规划十、 给排水规划十一、 电力电信燃气规划十二、 环卫设施规划十三、 综合防灾规划十四、 绿地系统规划十五、 历史文化保护规划十六、 生态环境保护规划十七、 城市设计导引十八、 农民安置用地规划十九、

2、近期建设规划二十、 规划实施措施一、 规划背景1、 贯彻落实湘江流域重金属污染治理实施方案的需要。2011年3月湘江流域重金属污染治理实施方案获国务院批准，该方案共规划项目927个，总投资595亿元，明确了衡阳水口山等7大污染治理重点区域，提出了民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理3大重点任务，水口山进入国家投资治理的战略层面。本次规划水口山有色金属工业园是重金属污染治理的重点区域，编制常宁市水口山经济开发区有色金属工业园总体规划是贯彻落实湘江流域重金属污染治理的重要措施。 2、 进一步落实常宁市水松地区总体规划（2010-2030）的需要。由常宁市人民政府组织编制常宁市水松地区总体

3、规划（2010-2030）已于2011年10月31日获得常宁市十五届人大会常委会第三十三次会议通过。编制有色金属工业园总体规划是进一步落实总体规划上位规划要求，并深化用地功能布局、道路交通和市政与公共配套设施等方面内容，科学指导园区未来发展和下一步控制性详细规划的客观需要。3、 实施湖南常宁水口山经济开发区“十二五” 规划的需要常宁水口山经济开发区的未来科学发展对加快常宁经济社会发展，实现全省经济强市目标、推进全面建设小康常宁具有重要意义，鉴于此常宁水口山经济开发区管理委员会于2011年7月编制完成湖南常宁水口山经济开发区“十二五” 规划，对水口山经济开发区未来五年发展作出了科学安排，并提出明

4、确的发展目标要求。水口山有色金属工业园是常宁水口山经济开发区的核心组成部分，通过编制水口山有色金属工业园总体规划为常宁水口山经济开发区“十二五” 发展合理选择发展用地空间，指导“十二五”期间园区的道路、市政与公共配套等方面建设尤为必要。二、 现状概况1、区位及交通水口山有色金属工业园位于常宁市北部，湘江以南。工业园水陆交通方便，北侧湘江松柏港最枯水位可靠泊20吨船只，最大靠泊能力为100吨，并可直达长江，规划为1000吨级码头。由衡阳市经常宁到桂阳的省道S214线大桥路段从工业园西侧而过，工业园北到衡阳市39km，南至常宁市区36km，东至京广铁路瓦园车站20km。瓦松铁路在工业园规划设有铁路

5、货运站场，正建设的衡桂高速在工业园西侧设有互通，工业园通过东西向主干道新园路与衡桂高速互通直接相接，交通区位优越。水口山有色金属工业园所在的水松地区为湖南省重要的有色金属生产基地、衡阳市的化工生产基地和湖南省最大的工矿城镇。水松地区蕴藏着丰富的铅、锌、金、银、铜、硫、铍、铋、铀等20多种矿产资源，素有“世界铅都”、“有色金属之乡”美誉，著名的水口山铅锌储量居全国第一位，目前探测储量可以开采40多年，黄金矿储量80余吨，在全国居第二位。丰富的矿产资源为工业园发展有色金属冶炼与化工奠定了坚实基础。2、历史沿革水口山有色金属工业园为水口山经济开发区的核心组成部分，水口山经济开发区于1992年6月经湖

6、南体改委湘体改字199245号文件批准设立，1994年3月经省人民政府湘政发19945号文件明确为28个省级开发区之一，1996年8月省人民政府以湘政发199619号文件进一步明确为省级开发区。2004年通过全国开发区清理整顿后保留为省级开发区，2006年通过国家发改委对开发区的清理整顿审核（国家发改委200666号公告）。3、规划范围与现状人口 水口山有色金属工业园规划范围北至湘江，西至大桥路、水口北路，南至新华村村界，东至新同村村界、舂陵河，总用地面积18.89公顷。工业园用地涵盖水口山街道办事处部分行政区域和松柏镇部分行政区域，现状总人口约13700人，具体为水口山街道办事处的青年村（1

7、400人）、蔬菜村（1200人）、新华村（1800人）、松柏村（1300人）、水口山街道办事处棚户区（5000人）和松柏镇的朱陂村（1600人）、新同村（600人）、金联村（800人）。表2-1： 工业园现状人口一览表镇、街道办行政单位人口（人）备注水口山街道办蔬菜村1200青年村1400松柏村1300新华村1800街道办棚户区5000小计10700松柏镇金联村800新同村600朱陂村1600小计3000工业园总计13700数据来源：常宁水口山经济开发区管理委员会4、自然气候工业园属亚热带半湿润季风大陆气候，夏季炎热干燥，冬季严寒湿润，冬少雪，基本雪压0.35kN/m2，年平均降雨量1394.

8、9mm，日最大降雨量210.3mm，日平均降雨量8.1mm。年最低气温出现在2月份，极值为-8.7；夏季平均温度在28之间，最高平均气温在39之间，年最高气温为40.8；年平均气温为17.9，年平均日照日数122.9小时。主导风向受季风控制，冬季多北风和东北风，以东北风最强；夏季多南风和东南风，以东南风为盛行风；全年平均风速3.5m/s，最大风速东北风，风速可达15m/s，基本风压W=0.35KN/m2。5、地形地貌工业园地形南侧、东南侧为山体丘陵，地势较高，北部邻湘江以及曾家溪、康家溪两河流区域地势较低。区内以平原、低丘陵地貌为主。6、水文条件湘江从工业园北部自西向东流经，松柏水文站以上控制

9、流域面积28338km2，多年平均流量791.7m3/s，最大洪水发生在1927年，洪水位65.2m，流量达1.6万m3/s。舂陵河从工业园东部由北向南在茭河口汇入湘江，曾家溪从南部高丘发源与山脉平行自南向北流径本区，在北部小洲汇入舂陵河。7、经济产业发展与工矿企业工业园现有入园企业26家，其中规模以上企业12家，水口山有色金属集团公司为区内龙头企业。2010年完成产值56.76亿元，完成规模工业增加值17.64亿元，完成税收3.67亿元。表2-2： 园区企业一览表名称人数行业产值（万元）上交利税（万元）行政隶属备注水口山有色金属集团公司10000水口山宏兴化工公司166化工25000600水

10、口山街道办常宁沿江锌业公司1081000200水口山街道办常宁春华工贸公司189冶炼10000500水口山街道办常宁志辉冶化公司180冶炼20000400水口山街道办常宁金军锌业公司60化工100080水口山街道办常宁宏炜冶炼公司186冶化10000200水口山街道办常宁金穗锌业公司60化工200010水口山街道办常宁凯威化工公司169化工10000水口山街道办待建常宁松柏沿江渣选厂40选矿5002水口山街道办8、园区建设2007年，园区由衡阳市规划设计院编制了常宁市水口山经济开发区总体规划（修编）科学指导园区发展与规划建设。2005-2010年，园区累计投入6.61亿元用于道路、给排水、供电

11、、通信及园区绿化等基础设施建设。l 道路建设：“十一五”期间，园区修建了新园路延伸工程、渡口南路延伸工程、文明南路延伸工程，拉通了皂新路，硬化了冶金路等园区道路，构建了“四纵四横”的城市道路骨架，总长28公里。l 市政设施建设：累计架设供电线路2.4万米，铺设供水管11000米，铺设下水道3.6万米。l 居住配套方面：建成了渡口南路安居小区、湘洲花园小区、富康小区、桂花苑生活小区、廉租房生活小区。l 工业发展：现状建成工业用地总面积118.56公顷，占总建设用地的65.16%, “十一五”期间完成了20万平方米的标准厂房建设。l 公共与市政服务设施现状： 110KV杨家岭变电站一座、总装机容量

12、为15.3万KVA，工业水厂一个。表2-3： 现状建设用地平衡表序号用地性质F1F2用地代号面积（公顷）比例（%）备注1居住用地R47.225.94其中二类居住用地R247.225.94其中中小学托幼R224.542.502公共设施用地C4.022.21其中行政办公用地C10.80.44商业金融业用地C23.221.773工业用地M118.5665.16其中二类工业用地M21.70.93三类工业用地M3116.8664.234道路广场用地S10.275.64其中道路用地S110.275.645市政公用设施用地U1.891.04其中供应设施用地U11.891.046总计181.94100.00表

13、2-4： 规划区现状用地汇总表序号类别名称面积（公顷）占总用地比例（%）备注1总用地1888.4100.002城市建设用地181.949.633水域和其它用地1706.4690.379、水松地区矿产资源开发与利用状况水松地区矿产资源丰富，品种齐全，是衡阳乃至全省矿业大县（市），水口山是全国闻名的有色金属基地。至目前，水松地区发现矿种45种，其中能源矿产2种，黑色金属矿产3种，有色及稀有金属矿产20种，非金属矿产18种，水汽矿产2种。铅、锌、金、银、锡、煤、高岭土、硅灰石及棚为优势矿产。全市共发现矿产（点）219处，探明储量并列入湖南省矿产资源资源储量平衡表的矿种21种，矿产地51处，其中大型5

14、处、中型11处、小型35处。有资源储量、但未上平衡表的矿产9种，矿产地15处，其中大型5处、中型5处、小型5处，矿点多达150多处。9.1 水口山铅锌矿水口山铅锌矿包括老鸦巢区、鸭公塘区及老鸦巢金矿。老鸦巢区自清政府1896年收归官办以来，已有100余年的开采历史，曾以富产铅锌而著称于世，且金、矿铁矿资源也很丰富。目前铅锌工业储量已经枯竭，仅保有不能利用的底柱8.3万吨，每年加采少量的铅锌残矿。硫铁矿采选系统于1988年建成，生产能力为10万吨/年，矿区内有黄铁矿工业储量181万吨，但因硫铁矿精矿产品价格低、效益差而未生产。9.2 康家湾矿康家湾矿位于水口山铅锌矿的西北面，相距2500米，是1

15、976年钻探发现、1981年按“探采结合、以探为主”方针建设的新矿山。共控获D级矿石量1659万吨，分三期开发。一期开采八中段以土，矿石量为531万吨，该期矿体已全面开发，至2000年底保有矿石量219.48万吨（其中：永久防水矿柱9.838万元、水下矿体35.5万吨、还有部分顶底柱矿石），所剩矿量已经不多。二期九至十一中段，矿石量为525万吨，九、十中段基本探明并部分开采，十一中段正在勘探中。1995年生产能力达到30万t/吨，1999年达到40万t/吨。9.3 柏坊铜矿柏坊铜矿是国内著名的小而富的隐伏铜铀矿床。该矿分为铜鼓塘、刘家湾和柚子塘矿段。铜鼓塘矿段自1958年建矿，已有43年的开采

16、历史，该矿段自1990年后，矿石保有量就一直在5年左右，经过该矿工程技术人员采取探边扫盲、回收残矿等措施，延长了矿山寿命。目前该矿段主矿体除6矿体开辟的9611、9612为正规采场外，其余均为残矿回收。刘家湾矿段位于铜鼓塘矿深部，自1991年开始开拓，至1998年相继完成十、十一、十二中段平巷开拓，比较准确地控制了各矿体，获矿石量7.17万吨，铜含量1897吨。1999年开始正规采场设计，由于各小矿体厚度变薄、空间形态缩小，大多数开采价值不大，刘家湾矿段地质储量减少，正常生产仅能维持1年左右。柚子塘矿段位于铜矿生产区北西1.5公里，该矿段于1993年4月提交了详查报告，矿段共探明C+D级矿石储

17、量52.6万吨，铜金属量8238吨，铜品位为1.56%，目前暂未被利用。10、园区现状与发展存在的主要问题10.1 土地的征用难国家对土地征策的调整和对各类用地的控制，园区土地征用十分困难。且目前用地征策是“先有项目，后批土地”的办法，并且省市分配园区用地指标有限，圈外用地调规尤为艰难，审批程序复杂，使用地的时间弹性也大大减弱，而市场又在不断变化，很容易错失良机。10.2 资金筹集难园区基础设施建设成本高、任务重，开发建设资金需求量很大。园区是以铅锌冶炼、化工为主导产业的园区，其建设规模大、标准高，开发建设需要巨额资金。近些年，工业园区的各项建设资金主要依靠银行贷款，但目前园区筹资主要靠贷款越

18、来越困难，这就导致了园区资金链日趋紧张，园区建设步伐大大放缓，一些早已立项的工程不得不暂停。已落户园区的企业也存在资金难题，有的企业厂房、设备等基础设施准备就绪，由于受贷款条件的限制，流金不足，不得不半开工半停产。尽管开发区想方设法为企业融资，但由于贷款难度大，根本无法满足企业生产所需的流动资金。10.3 项目引进不理想一是目前全世界各地招商引资竞争十分激烈，水口山虽然在交通区位、资源、劳动力等方面具有优势，但园区综合优势不够理想，其有效竞争能力有限；二是受金融危机等因素的影响，投资方特别是铅锌冶炼、化工等行业的投资更趋于谨慎，给工业项目的洽谈带来了一定的障碍；三是国家铅锌铜、化工行业项目 “

19、门槛”的提高也在客观上增加了项目的引进难度。10.4 基础设施相对滞后由于园区融资困难，我市财政经费较紧张，加之园区自身造血功能欠缺，筹资能力弱，导致园区建设资金严重不足，使得支撑园区发展的基础设施建设严重滞后。10.5园区产业发展中存在的主要问题凭借铅锌铜资源优势及龙头企业的带头作用，水口山松柏工业园形成了以铅锌铜冶化及新材料为主导的产业类型，且具备了较大的产业规模和较完整的产业链，但目前也存在一些不足之处；（1）由于历史包袱较重，在规模、效益、发展速度和竞争力上，有待加强；（2）产业集中度较低，除水口山有色金属集团有限责任公司规模较大外，其余产业产能明显不足。中小企业在资源利用、能耗、清洁

20、生产等方面，难以达到较高水平；（3）重金属污染严重，产业发展面临沉重的环保压力。基于产业结构，发展方式及清洁生产水平等诸多方面的原因，水口山地区成为湘江流域最主要的、影响最大的重金属排放源之一，亟待开展重金属污染综合治理。三、 常宁市水松地区总体规划要求常宁市水松地区总体规划（2010-2030）由长沙市规划设计院有限责任公司编制完成，其主要内容如下：l 城市性质：湖南省工矿重点城镇、常宁市北部区域中心；l 城市职能：有色金属王国，以冶炼、化工和建材工业为主，商贸协调发展的新型工矿区。l 工业发展定位：以有色金属冶炼、化工和有色金属深加工为主l 工业与仓储用地规模：总规规划工业用地净面积约5.

21、85平方公里、仓储用地面积约0.94平方公里。l 工业布局要求：工业与东侧居住生活区之间设置严格的生态隔离带，工业发展用地向南拓展，不得跨越生态隔离带向西布局；经开区工业按有色金属冶炼区、有色金属深加工区、化工区分片集中布局，便于工业污水处理和工业防护隔离。四、 规划依据、原则、期限及目标1、 规划依据1.1 中华人民共和国城乡规划法（2008年1月）；1.2 城市规划编制办法（2005）；1.3 湖南省实施中华人民共和国城乡规划法办法（2009年9月）；1.4 常宁市水松地区总体规划（2010-2030）（正式成果、2011年12月）1.5 湖南常宁水口山经济开发区“十二五” 规划（2011

22、年7月）1.6 水口山区域重金属污染综合治理专项规划（2009年11月）1.7 衡阳市土地利用总体规划（20062020）；1.8 常宁市松柏镇土地利用总体规划（20062020）（2010年12月）；1.9 湖南常宁水口山经济开发区循环经济试点实施方案（2010年8月）；1.10 常宁市水松地区重金属污染综合整治实施方案（2011年8月）；1.11 常宁市城乡规划管理实施细则（2011年3月）1.12 常宁市、水松地区政府及职能部门提供的相关基础资料；1.13 规划区1:5000地形图1.14 国家、湖南省、常宁市相关法律、法规和规范。2、 规划原则2.1坚持科学发展观，发展循环经济的原则。

23、以循环经济和生态工业理念为指导，以政府为引导，以企业为主体、以市场为导向、以技术创新为动力、以实现产业化为目标，选择典型企业带动型发展模式，整合科技资源，构筑高新技术研发平台，完善创新机制，培植骨干企业，延伸产业链，建成布局合理、产业特色鲜明、对全国相关产业具有重要影响和带动作用的铅锌铜冶化及新材料产业基地和技术成果转化基地。2.2 坚持“资源节约、环境友好“的建设原则。转变传统发展模式，转变发展观念，创新发展模式，处理好经济建设、资源利用与生态环境保护的关系，形成资源节约与合理利用，减少污染的发展模式，实现园区又好又快的可持续发展。2.3 创新发展、集群发展的原则强化企业自主创新主体，加大创

24、新投入，在园区与衡阳师院产学研基地的基础上，大力推行与其他高等院校产学研的战略联盟，提高自主创新和引进消化吸收再创新能力，加快科研成果产业化，抢占产业发展制高点。集中力量培育一批核心竞争力强、规模大、能参与国内外产业分工的产业群体，以中国五矿为产业龙头企业的发展带动中小企业发展，以完善工业园区功能、提高园区聚集度，调整优化产业布局。2.4 坚持协调发展、持续开发的原则。一方面，工业园区作为以产业为主的组团，是水松地区的有机组成部分，其道路、市政、公共服务设施和生活居住等方面应统筹考虑、整体协调发展；另一方面，工业园区内部也要既着眼近期发展的需要、科学设计近期项目开发，又要充分展望远期发展的可能

25、，立足长远预留空间，建立近远期结合逐步推进的空间发展时序。3、 规划期限2011-2030年，近期为2011-2015年，中远期2016-2030年。4、 规划目标l 总体发展目标：湖南省有色金属循环经济“省级示范园区”。l 经济发展目标：近期2015年，园区技工贸总收入200亿；远期2030年，园区技工贸总收入达500亿。五、 功能与规模1、 功能定位以有色金属冶炼、化工和有色金属深加工为主体的有色金属循环产业新型工业基地，湖南省有色金属循环经济“省级示范园区”。2、 发展规模2030年规划建设用地规模为982.24公顷，就业人口规模约5万人（根据现状产业人口情况，参照国内同类工业园区就业人

26、口情况，并结合未来工业发展趋势，每公顷工业用地就业人口按50人核算）。六、 用地布局规划 1、用地布局结构规划用地布局总体结构为：“两轴、三带、四组团”。l 两轴：南北向双园路与东西向新园路形成园区十字形空间发展轴。l 三带：北侧湘江风光带、西侧曾家溪生态隔离带和东侧的康家溪生态防护带。l 四组团： 有色金属冶炼组团：双园路-五矿路以东、大康路以北、冶金路-常青路以南集中布局有色金属冶炼区三类工业用地； 有色金属化工组团：科园路以南、文明南路以东、科技路-大康路以北、五矿路以西区域，集中布局有色金属化工三类工业用地； 有色金属深加工组团：皂新南路以东、科园路-文明南路以西、科技路-大康路以南、

27、新康路以西、南环线以北区域布局有色金属深加工三类工业用地。 仓储物流配套：沿江路以南、双园路以东、常青路-冶金路以北，设置园区的仓储物流配套区。2、 用地规划布局l 居住用地：逐步、分期搬迁规划区北侧、湘江以南的与现状工业用地混杂布局的居住用地，将其统一规划布局到园区外围西侧的水松地区居住生活区。l 公共设施用地：园区南侧结合五矿公园布局部分商业用地。规划商业金融业用地2.32公顷，占总建设用地的0.24%；规划保留水口山第三铅冶炼厂，整治其周边与内部环境，利用现存厂房将其开辟为“水口山铅锌冶炼厂遗址博物馆”，将其作为省级文物保护单位进行重点保护。l 工业用地：分有色金属冶炼区、有色金属化工区

28、和有色金属深加工区分片布局，均为三类工业用地，规划工业用地总面积583.27公顷，占总建设用地的59.38%。l 仓储用地：布局于湘江千吨码头和瓦松铁路站场周边区域，规划仓储用地总面积93.91公顷，占总建设用地的9.56%。l 市政公用设施用地：规划市政公用设施总用地22.97公顷，占总建设用地的2.34%。规划污水处理厂一处，占地面积10公顷；规划工业水厂一座，占地面积4.25公顷；规划110KV变电站两处，总占地面积4.61公顷；规划排水泵站一处，占地面积1.58公顷；规划市政公用设施总用地21.07公顷，占总建设用地的2.13%；规划天燃气储备站一处，占地面积2.10公顷。l 绿地：规

29、划公园两个（常青公园、五矿公园）、游园一处（水口山冶炼三厂博物馆南侧），风光带一条-湘江风光带，道路防护带若干。规划绿地总面积103.66公顷，占总建设用地的10.55%，其中公共绿地总面积56.87公顷，生产防护绿地46.79公顷。表5-1： 规划总用地汇总表序号类别名称F1面积（公顷）占总用地比例（%）备注1总用地1888.4100.002城市建设用地982.2452.013生态隔离带137.037.264水域和其它用地769.1340.73表5-2： 规划城市建设用地平衡表序号用地性质F1F2用地代号面积（公顷）比例（%）备注1公共设施用地C5.790.59其中商业金融业用地C22.32

30、0.24文物古迹用地C73.470.352工业用地M583.2759.38其中三类工业用地M3583.2759.383仓储用地W93.919.56其中普通仓库用地W193.919.564道路广场用地S151.7815.45其中道路用地S1151.7815.455对外交通用地T20.862.12其中铁路用地T13.810.39港口用地T417.051.746市政公用设施用地U22.972.34其中供应设施用地U110.961.12交通设施用地U20.40.04环境卫生设施用地U411.611.187绿地G103.6610.55其中公共绿地G156.875.79生产防护绿地G246.794.768

31、总计982.24100.00七、 土地利用规划1、规划用地控制体系根据用地的不同区位条件与自然地形地貌条件，结合用地综合评定，规划对用地制定如下控制体系。1.1 城市建设用地湘江以南、曾家溪生态隔离带以东、康家溪生态防护带以西的区域，现状工业用地集中，靠近现有主要道路周边，地形条件较好，适宜建设，建设条件较为成熟。各工业项目用地指标应符合工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号）的要求。1.2 永久保护的非建设用地曾家溪两侧规划设置250600米的生态隔离带对东侧工业与西侧居住生活区的进行有效生态隔离，该区域为用地永久控制保留。康家溪两侧为地形平坦，处于洪水淹没范围内，规划将其控制为永

32、久生态防护绿地；规划区南侧和东南侧为山体丘陵区，地形条件复杂，坡度起伏大、地势较高，不适宜建设，宜永久保留。三角塘水库等较大的山塘水库，规划予以永久控制保留，形成片区内不可多得的景观环境资源。1.3 生态开敞区沿江、沿河以及沿路的绿化带和规划设置的公园、游园，结合自然植被资源，形成园区的绿色开敞区。2、分区建筑容量控制l 低强度控制区：容积率小于0.6，建筑密度15-55，绿地率大于35，建筑限高15米，具体包括市政公用设施用地（U）、文物古迹用地(C7)和对外交通用地（T1、T4）。l 中强度控制区：容积率0.6-1.5，建筑密度30-45，绿地率15-20%，建筑限高24米，具体包括三类工

33、业用地和仓储用地。l 中高强度控制区：容积率1.5-2.5，建筑密度30-35，绿地率35-40%，建筑限高36米，具体为C2用地。l 生态用地控制区: 规划绿地为生态用地控制区，其容积率小于0.05，建筑密度小于5%，绿地率大于80%。八、 道路交通规划2、 现状道路交通现状对外交通主要为省道214线，在工业园与大桥路共线，内部道路主要集中在园区北侧现状建成区，具体有常青路、冶金路、新园路、水口山一号公路和水口山二号公路等。现状货运通道基本依靠省道214线，货运通道单一，不利于园区工业运输发展需要，工业园南部现状为农村区域，道路通行条件极其有限。3、 道路交通系统规划2.1 对外交通l 公路

34、：根据常宁市水松地区总体规划（2011-2030），新康路为远期跨湘江通道；大桥路南延与南外环相接；南外环西与省道214线相接。新康路、大桥路和南环线规划为园区主要对外公路交通通道。l 铁路：规划设置瓦松铁路货运站，服务于园区货运运输。l 水运：规划设置湘江千吨码头，构筑园区水上运输通道。2.2 货运物流通道l 近期：依托省道214线，通过大桥路和新园路进入工业园区； 2012年衡桂高速公路建成通车后，通过水松互通，规划东延的新园路将是货运物流出入工业园区的重要通道。l 远期：公路方面，新康路过江通道打通、南外环对外道路建成后，新康路-南外环-省道214线是园区的主要货运物流通道；同时，瓦松铁

35、路货运站、湘江千吨码头也将成为工业园区未来的重要货运物流通道。2.3 内部道路系统城市道路系统由主干路、次干路、支路三级组成，根据现状路网布局、用地与地形条件，总体形成方格网为主，环状结合的道路网络结构。规划道路广场用地面积151.78公顷，占总建设用地的15.45。主干路红线宽度40米，设计车速40-60km/h；次干路红线宽度30米，设计车速30-40km/h，支路24米、16米，设计车速20km/h。规划形成“三纵四横”的园区干道网系统。l 三纵：大桥路（40米）、双园路（40米）、新康路（40米）l 四横：新园路（40米）、南外环（40米）、沿江东路（30米）、冶金路（30米）。表8-

36、1： 规划道路控制一览表道路名称起讫地点级别红线宽度(米)长度(千米)新园路大桥路新康路主干路403.4南环线大桥路新康路主干路403.2新康路沿江东路南环线主干路404.0大桥路科园路南环线主干路401.6双园路沿江东路南环线主干路403.4沿江东路水口北路冶金路次干路303.9冶金路水口北路沿江东路次干路303.2五矿路沿江东路南环线次干路303.5皂新东路五矿路新园路次干路302.1皂新南路新园路南环线次干路301.4常青路水口北路沿江东路次干路303.0大康东路大桥路新康路次干路302.9水口南路皂新东路南环线次干路242.0水口北路沿江东路长青路次干路242.5文明南路新园路南环线支

37、路241.3科技东路皂新南路新康路支路242.7冶炼南路新园路科技东路支路241.3科园东路新康路新园路支路242.7冶炼路沿江东路冶金路支路160.8码头路沿江东路冶金路支路160.9支路一沿江东路长青路支路160.5表8-2： 规划道路网密度一览表道路等级道路宽度总长度（km）路网密度（km/km2）备注主干路4015.61.59次干路3024.52.49支 路24、1610.21.042.3交通设施规划l 加油站规划：规划加油站两处，占地面积0.40公顷。表8-3： 加油站规划布点一览表序号名称位置面积（公顷）备注1加油站1新康路以西、冶金路以北0.20规划2加油站2新康路与新园路交叉口

38、西南角0.20规划合计0.404、 道路竖向及道路交叉口3.1 道路竖向道路竖向设计应从实际出发，因地制宜，随坡就势。根据现状地形和地貌，同时结合主要排水方向，尽量减少挖方和填方，减少土方工程造价。非机动车车道规划纵坡按小于2.5%控制，机动车道最大纵坡值按照主干路5%、次干路6%、支路8%进行控制。地面排水坡度不宜小于0.2%；坡度小于0.2%时宜采用多坡向或特殊措施排水。沿江路结合湘江防洪堤设置。3.2 道路交叉口控制道交叉口形式是决定道路网通行能力的关键，交叉口的通行能力必须与路段通行能力相适应，规划区主次干路交叉口规划控制见下表形式：表8-4： 规划道路交叉口形式一览表序号相交叉的两条

39、道路名称交叉口形式交叉口控制要求备注1新康路；沿江东路立体交叉2新康路；冶金路平面交叉信号灯管理3新康路；常青路平面交叉信号灯管理4新康路；新园路平面交叉信号灯管理5新康路；大康东路平面交叉信号灯管理6新康路；南外环平面交叉信号灯管理7五矿路；沿江东路平面交叉信号灯管理8五矿路；常青路平面交叉信号灯管理9五矿路；冶金路平面交叉信号灯管理10五矿路；皂新东路平面交叉信号灯管理11五矿路；新园路平面交叉信号灯管理12五矿路；大康东路平面交叉信号灯管理13五矿路；南外环平面交叉信号灯管理14双园路；沿江东路平面交叉信号灯管理15双园路；常青路平面交叉信号灯管理16双园路；冶金路平面交叉信号灯管理17

40、双园路；皂新东路平面交叉信号灯管理18双园路；新园路平面交叉信号灯管理19双园路；大康东路平面交叉信号灯管理20双园路；南外环平面交叉信号灯管理21水口南路；皂新东路平面交叉信号灯管理22水口南路；新园路平面交叉信号灯管理23水口南路；大康东路平面交叉信号灯管理24水口南路；南外环平面交叉信号灯管理25皂新南路；新园路平面交叉信号灯管理26皂新南路；大康东路平面交叉信号灯管理27皂新南路；南外环平面交叉信号灯管理28大桥路；新园路平面交叉信号灯管理29大桥路；大康东路平面交叉信号灯管理30大桥路；南外环平面交叉信号灯管理31大桥路；科园西路平面交叉信号灯管理32冶金路；水口北路平面交叉信号灯管

41、理33常青路；水口北路平面交叉信号灯管理34沿江路；水口北路平面交叉信号灯管理35冶金路；沿江东路平面交叉信号灯管理36常青路；沿江东路平面交叉信号灯管理九、 公共服务设施规划1、 行政办公用地（C1）：园区办公管理用地集中于园区西侧的水松地区公共服务中心设置，园区不单独设置。2、 商业金融业用地规划（C2）：工业园区主要商业服务设施于园区西侧的水松地区公共服务中心设置，园区不单独设置。园区南部结合五矿公园设置一商业金融业用地，服务于园区商业配套需要，规划商业金融业用地总面积2.32公顷，占总建设用地的0.24%。3、 文化娱乐用地（C3）：结合公园设置小型文化娱乐场所，大型文化娱乐设施利用园

42、区外围西侧的水松地区公共服务中心文化娱乐设施，园区不单独设置。4、 体育设施用地规划（C4）:结合五矿公园、常青公园等公园绿地设置室外体育运动与健身设施，其它大型体育运动场地利用园区西侧的水松地区体育中心，园区不单独设置。5、 医疗卫生用地规划（C5）:充分利用园区外围西侧的水口山职工医院、水松中心医院等医疗设施用地，各工业企业内部按规定要求进行医疗卫生配套。6、 教育科研设计用地（C6）:园区研发用地各工矿企业结合产业情况各自内部设置或于园区西侧的水松地区公共服务中心集中设置，园区不单独设置研发用地。7、 中小学规划：逐步、分期搬迁规划区北侧、湘江以南的与现状工业用地混杂布局的居住用地，将其

43、统一规划布局到园区西侧的居住生活区。园区工业就业人口的居住均在园区外围西侧水松地区居住生活区解决，相应工业就业人口的子女就学利用园区外围西侧设置的中小学解决。十、 给排水规划1、 给水工程规划1.1 供水现状本片区目前仅水口山有色集团的厂区和居民区设有工业供水和生活供水系统。生活给水自来水厂设置在大桥路西侧的水口山集团公司机修厂内，现有供水规模为4万m3/d；工业给水自来水厂设置在水松路与常青路交汇处的东北角，现有供水规模为3万m3/d，设计供水规模为6万m3/d。生活用水、工业用水自来水厂水源均取自湘江。1.2 用水量预测本次规划区用水量根据城市给水工程规划规范（GB50282-98）中的有

44、关城市用水指标并参照周边同类已建工业区用水量进行计算，其城市用水量计算结果如下：序号用地名称面积（ha）用水量指标(万m3/km2.d)用水量(万m3/d)1公共设施用地5.79商业金融用地2.320.50.01文物古迹3.470.50.022工业用地583.271.508.753仓储用地93.910.200.194对外交通用地20.860.300.065道路广场用地151.780.200.306市政设施用地22.970.250.067绿地103.660.100.10总计982.249.49由上表可知：规划区规划最大日用水量为9.5万 m3/d；平均日用水量为：7.4万m3/d。其中工业用水量

45、为8.75万 m3/d，生活及其他用水量为0.75万 m3/d。1.3 水厂建设按照以上用水量计算，规划区现有水厂供水量不能满足规划区的用水要求，为解决规划区用水问题，本次规划依据总规要求，将规划区用水划分为工业用水和生活用水两部分，其中：1） 扩建现有工业用水水厂供水规模至9万m3/d。2） 近期维持现有生活用水水厂供水规模4万m3/d，远期逐步废除。3） 在规划区西南角的湘江东岸大鱼村新建水松自来水厂。水厂近期供水规模为2万m3/d，与现有生活用水水厂联网联合供规划区生活用水；远期供水规模为6万m3/d。1.4 配水管网规划规划区采用统一给水系统，按照规划道路网进行配水管网布局，在市政主干

46、道和次干道的慢车道或人行道上留出给水干管位置，并尽量避开污水干管；配水管网敷设到整个规划区，同时配水管网的敷设应结合城市道路建设进度进行修建。规划区配水管网呈环状布置。配水干管间距一般控制为500800米，给水管线沿规划道路的西、北侧布置；为方便维护检修，给水管网各节点处设阀门控制；给水管道上按消防规范要求均匀布置室外地上式消火栓，间距不大于120m；给水管网高点处设置自动排气阀，最低点处设置排泥泄水阀。给水管网供水压力要求能满足用户接管点处服务水头28m的要求。1.5 城市节水水资源的开发利用需要大量的工程投资和运行费用，城市节水工作不容忽视。逐步提高水价是节约用水的最有效措施。建议根据国家

47、有关政策规定，尽快制定用水定额和城市水价调整方案，逐步建立激励节约用水的科学、完善的水价机制，并结合本地区的经济发展水平和水资源供求关系，适时调整。2、雨水工程规划2.1 排水现状目前规划区除水口山有色集团的厂区和居民区局部区域设置有不完善的合流制排水管道外，其余区域无污水处理站和市政排水设施。本规划区内排水系统主要是利用区域内曾家溪、康家溪两大水系排水，现状排水系统均为雨污合流制排水系统，雨污废水最终自流排入湘江。2.2 排水体制的确定依据总规，本规划区排水体制采用雨污分流制。2.3 雨水量计算采用以下公式及参数：暴雨强度公式为： 式中：q设计暴雨强度（L/s.ha） P设计重现期：城市建设

48、用地P=1年，立交桥、广场等重要地区P=35年。 t降雨历时（分钟）:t=t1+mt2 t1 地面集水时间 t1=10min m折减系数：暗管2.0，渠道1.22)雨水设计流量按下列公式计算：Q=.q.FQ雨水排水量（L/s）F汇水面积（m2）径流系数,取值0.68q设计暴雨强度（L/s.ha）2.4 雨水管渠系统规划布置原则贯彻“高水高排、低水低排”的原则，充分利用现有水域、排水渠、排渍渠，并对其进行疏通整治；雨水管道沿道路中心布置，渠道沿道路两侧绿化带布置。2.5 雨水排放最终去向规划区雨水经曾家溪排入湘江；曾家溪水位低于湘江50年一遇洪水位时通过排渍泵站强排，高于湘江50年一遇洪水位时重

49、力自流排入湘江。3、污水工程规划3.1 污水量计算规划区污水量按用水量的85计算，同时考虑10%地下水渗入量： 规划区最高日污水量为8.9万m3/d，平均日污水量为6.9万m3/d。3.2 污水管渠系统规划布置原则污水管原则上沿道路东、南侧布置，实际可根据道路两厢污水量排放情况及管道交叉情况适当调整，尽量减少管道横穿道路及管道交叉次数。各工矿企业污废水，特别是重金属工业废水和难降解、可生物放大的有毒物质等污废水必须自行预处理达到国家污水排放城市下水道水质标准（CJ18-86）中规定的水质标准后，方可排入市政下水道，最终进入市政污水处理厂处理。对于现有合流制排水管道，应根据规划区开发进度逐步过渡

50、到雨污分流制。3.3污水排放方案根据规划区自然地貌、规划确定的道路标高、规划区用地性质、污水性质以及总规，将规划区污水系统设置成生活污水和工业污水两个排水系统，其中：生活污水系统全规划区域布置，工业污水排水系统仅布置在曾家溪以东，三类工业用地区域，汇水面积约738.3ha。3.4 污水厂建设规划污水处理厂设置在常青路与新康路交汇处东南角，污水厂处理总规模为11.0万m3/d，其中工业污水处理规模7万m3/d，生活污水处理规模4万m3/d，处理等级均按一级B标准执行，污水厂规划控制用地面积为10.0ha。3.5 污水厂污泥、污水综合利用措施经城市污水处理厂处理后的污水因其水质大为改善，在尚待开发的区域可直接用于农田灌溉和作为各保留水面的补充水。若无需利用可直接排入水体。污泥是污水处理的副产品，有相当大的产量。污泥含有水份和固体物质，固体物质主要是污水处理过程中所截流的悬浮物以及由经过处理后的胶体物质所转化而带来的产物，其中聚集了污水中的污染物，且含有大量细菌和寄生卵，因此必须经过适当处理，防止二次污染；污泥中含有大量水分，沉淀池排出的污泥含水率一般在95以上，含水率影响污泥的体积，若将含水率99.5的污泥降至95，污泥体积可缩减到原来的10。污泥的最终处置主要是根据环境要求和经济条件决定，一般分为全部利用、部分利用和送到垃圾填埋场填埋三种方式。本次规划中的污水处理厂污泥除填