XX市申报国12家火炬计划中药科技产业基地情况汇报

1、XX市申报国家火炬计划中药科技市申报国家火炬计划中药科技产业基地情况汇报产业基地情况汇报 目目 录录一、一、XX概况概况二、二、基地建设的必要性和可行性基地建设的必要性和可行性三、三、基地发展规划基地发展规划四、四、基地建设的保障体系基地建设的保障体系 一、一、XX概况概况 XX位于辽宁东东南部，地处辽东半岛腹地，总面积8411KM2，总人口157万，自然地貌为“八山一水半分田，半分道路和庄园”。XX是辽宁中部城市群的中心城市，是我国著名的重工业基地，国务院确定的较大城市。 XX自然资源丰富而独特。全市林业用地面积985万亩，森林覆盖率72%，森林覆盖率和蓄积量为辽宁省第一位。已探明具有开采价

2、值的矿产资源达到45种。境内有大小河流200余条，流域面积100KM2以上的27条，年水资源储量42亿立方米，大中型水库35座。2005年全市GDP实现343亿元，完成工业增加值187亿元。1 1、资源型城市转型的迫切需、资源型城市转型的迫切需要要钢铁、煤炭钢铁、煤炭中药产业中药产业2 2、研发优势向产业优势转化的有效路、研发优势向产业优势转化的有效路径径研发大省研发大省成果产业化和产业集聚平台成果产业化和产业集聚平台 3 3、产业集聚发展的必然选择、产业集聚发展的必然选择树立品牌、塑造形象树立品牌、塑造形象提升综合竞争力提升综合竞争力二、基地建设的必要性和可行性二、基地建设的必要性和可行性基

3、地建设必要性基地建设必要性1、资源型城市转型的迫切需要、资源型城市转型的迫切需要 XX曾是全国著名的“煤铁之城”，但随着煤铁矿产资源的枯竭和萎缩，目前已经成为典型的资源枯竭型城市，经济结构性矛盾十分突出，再就业压力大，可持续发展面临严峻的挑战，迫切需要发展新的接续产业。再就业压力再就业压力在职职工在职职工30万人万人下岗职工下岗职工7万万在职在职职工职工值值80%80%下岗下岗职工职工20%20%结构性矛盾结构性矛盾钢铁增加钢铁增加值值123123亿亿其它行业其它行业增加值增加值6464亿亿钢铁增加值钢铁增加值66%66%，纳税总额占全纳税总额占全市税收总额的市税收总额的80%80%其它行其它

4、行业增加业增加值值34%34%3 3、产业集聚发展的必然选择、产业集聚发展的必然选择 XX市位于辽宁中部城市群，基地核心区所在地XX经济技术开发区距沈阳30公里，距XX21公里，经济地理位置优越，能够同时发挥XX药材资源优势和沈阳的中药研发优势。为促进区域产业集聚，辽宁省将XX市作为发展中药产业基地，XX市将中药产业定位为接续产业。建设XX中药科技产业基地，可以有效地解决有企业无产业、产业布局分散、缺少高效聚集载体的问题，是推动现代中药产业集聚发展的必然选择。1、丰富的药材资源、丰富的药材资源2、雄厚的产业基础、雄厚的产业基础3、较强的技术支撑、较强的技术支撑基地建设可行性基地建设可行性4、明

5、确的产业定位、明确的产业定位 1 1、丰富的药材资源、丰富的药材资源 XX市地处长白山余脉，“八山一水一分田”的地理地貌孕育着丰富的中药材资源，是辽药的主产区，拥有各种植物、动物和矿物药1117种, 自然蕴藏量2200万公斤,重点品种有林下参、辽五味、辽细辛、北柴胡等。科目一考试网 http:/ 科目一模拟考试A1 各类中药材种植示范园40多个，人工种植中药材面积61.6万亩，年产中药材1500万公斤，2005年实现产值13.8亿元，有效地促进了农民增收和新农村建设。其它种植业其它种植业产值产值27.2中药材种植业中药材种植业产值产值13.8中药材中药材种植业种植业占占34%其它种其它种植业种

6、植业种植业占植业占66%u成药生产品种397个，占全省的60%。独家生产品种44个，占全省的48%。国家中药保护品种57个，占全省的50%； u2005年，XX中药产业总产值19亿元，销售收入15.3亿元； 实现利税8.5亿元，利润8亿元，中药行业主要经济指标列全省第一位。u“十五”以来，24户企业和科研机构实施了34项中药产业重点科技项目，其中：国家科技部计划项目3项, 国家中药局计划项目1项，国家发改委计划项目1项，辽宁省科技厅计划项目28项，辽宁省知识产权局专利技术转化项目1项。 4、明确的产业定位、明确的产业定位 XX市委200223号关于加快发展XX现代中药产业的意见文件中明确将现代

7、中药业作为XX的接续产业，并把XX开发区定位为产业发展的核心区。 XX市政府先后出台了7个支持中药产业发展的文件和政策，编制了园区发展规划，2006年7月辽宁省科技厅正式批准在XX经济开发区设立辽宁（XX）中药现代化科技产业园。指导思想与发展原则指导思想与发展原则 抓住国家实施中药现代化和建设创新型国家，以及实施东北老工业基地振兴战略的历史机遇，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的要求，坚持“引导、示范、创新、图强”的指导方针，以中药现代化科技产业园为核心和载体，建设中药创新平台、集聚平台、流通平台，优化区域创新和投资环境，发展具有地方特色的现代中药产业集群，打造辽药之都品牌，培育

8、接续产业，促进XX资源枯竭型城市转型，带动全省中药产业结构调整和升级。指导思想指导思想坚持建设创新型产业集群原则坚持建设创新型产业集群原则1坚持提升自主创新能力原则坚持提升自主创新能力原则2坚持资源可持续利用原则坚持资源可持续利用原则3坚持培育区域品牌原则坚持培育区域品牌原则4发展原则发展原则工业结构体系工业结构体系创新药物创新药物产业链产业链 生命健生命健康产业链康产业链标准辽药标准辽药种植产业链种植产业链1、工业、工业结构体系结构体系 核心区规划面积14.60平方 公里，包括创新型中药产业功能区、现代中药研发功能区 、 药学教育培训功能区、中药材种苗示范功能区、孵化功能区、生活服务区。核心

9、区规划核心区规划 面积8.6平方公里，主要功能安排中药生产企业，构建现代中药制药产业集聚区。 面积0.4平方公里，主要功能是培育和建设研发机构和工程技术中心，完善共性技术平台、人力资本开发机构和服务机构，促进企业与企业、大学、研究机构、中介机构建立合作关系。创新型中药产业功能区创新型中药产业功能区现代中药研发功能区现代中药研发功能区 区面积2平方公里，主要功能安排大专院校和培训机构，进行高等教育、职业培训和各类人才培养。药学教育培训功能区药学教育培训功能区 面积2.6平方公里，主要功能对地道药材GAP栽培试验、示范、规模化种植和专业养殖；野生濒临灭绝品种人工栽培试验，挽救中药材资源；建立和完善

10、中药材栽培技术规范、中药材质量标准和检测方法，开展SOP（标准化操作规程）制订工作。中药材种苗示范功能区中药材种苗示范功能区 面积0.4平方公里，主要功能孵化科技型中小生产企业、支持中药科技研发机构发展。 面积0.6平方公里,包括综合办公区，服务区员工娱乐生活区。孵化功能区孵化功能区生活服务区生活服务区发展目标与发展重点发展目标与发展重点1 1、发展目标发展目标 以提升自主创新能力为核心，强化核心区辐射功能，构建现代中药创新网络，打造创新型产业链，发展创新型现代中药产业集群，建设独具特色的“辽药之都”。2010年年药材种植面积药材种植面积100万亩；万亩；年销售收入超年销售收入超10亿元企业亿

11、元企业2户超户超5亿元企业亿元企业3户，超亿户，超亿元企业元企业10户；户；年产值年产值60亿元。亿元。2015年年药材种植面积药材种植面积200万亩；万亩；年销售收入超年销售收入超20亿元企业亿元企业1户，超户，超10亿元企业亿元企业5户，超户，超5亿元企业亿元企业5户；户；年产值年产值150亿元。亿元。创新平台创新平台2 2、发展重点、发展重点建设以企业为主体，产学研结合的新型研发机构建设以企业为主体，产学研结合的新型研发机构1建设公共研发和中试孵化基地，提供研发和中试的技术支撑建设公共研发和中试孵化基地，提供研发和中试的技术支撑2设立创新种子基金，促进科技成果转化设立创新种子基金，促进科

12、技成果转化3吸纳高端人才，实现药品注册及临床研究的全方位服务吸纳高端人才，实现药品注册及临床研究的全方位服务4集聚平台集聚平台提升基地基础设施供给能力，形成产业集聚新空间提升基地基础设施供给能力，形成产业集聚新空间1规划控制，政策引导规划控制，政策引导2补链式招商，打造完整的产业链条补链式招商，打造完整的产业链条3流通平台流通平台建立建立“辽药之都辽药之都”电子商务平台电子商务平台 建设北方中药材物流配送中心建设北方中药材物流配送中心1培育和发展专门从事药品销售的经营主体培育和发展专门从事药品销售的经营主体2发展会展经济，推动企业加大市场开发力度发展会展经济，推动企业加大市场开发力度 34体制

13、保障体制保障辽宁省科技厅设立中药产业基地管理办公室；辽宁省科技厅设立中药产业基地管理办公室；XX市政府成立市政府成立XX市中药现代化科技产业基地建市中药现代化科技产业基地建设领导小组；设领导小组；XX市科技局和市科技局和XX开发区共同设立开发区共同设立了基地办；了基地办；XX市生产力促进中心将基地中药产市生产力促进中心将基地中药产业成果交易和转化列为扶持重点。业成果交易和转化列为扶持重点。成立由国内外著名专家组成的专家咨询委员会成立由国内外著名专家组成的专家咨询委员会，作为产业基地建设领导小组决策的参谋及咨，作为产业基地建设领导小组决策的参谋及咨询机构。专家咨询委员会现有专家询机构。专家咨询委

14、员会现有专家40名，下设名，下设三个小组，项目顾问组三个小组，项目顾问组10人，技术顾问组人，技术顾问组20人人，信息咨询组，信息咨询组10人。人。 将产业基地建设纳入市政府目标管理体系，确将产业基地建设纳入市政府目标管理体系，确定市政府各部门在产业基地建设中的分工；市定市政府各部门在产业基地建设中的分工；市级各职能部门派驻开发区的分支机构，全权负级各职能部门派驻开发区的分支机构，全权负责对产业基地范围内的规划、土地、市政市容责对产业基地范围内的规划、土地、市政市容等事务。等事务。政策支撑政策支撑 为了加速XX中药科技产业基地的建设步伐，XX市人民政策出台了促进XX中药科技产业基地发展扶持政策

15、。吸引人才政策5产业布局政策1财政扶持政策2土地使用政策3融资担保政策4融资创新融资创新基地基础设施建设采取基地基础设施建设采取DBTDBT模式，模式，2 2年内吸年内吸引开发商投资引开发商投资5 5亿元，突破资金瓶颈；亿元，突破资金瓶颈；XXXX市人民政府已经确定将基地基础设施建设市人民政府已经确定将基地基础设施建设项目打捆向国家发展银行贷款项目打捆向国家发展银行贷款4.54.5亿元，亿元， 保保障基地基础设施建设资金投入；障基地基础设施建设资金投入；成立辽宁药都发展有限公司，划拨优良资成立辽宁药都发展有限公司，划拨优良资产，提升融资能力；产，提升融资能力；市政府每年设立市政府每年设立500

16、05000万元扶持资金，作为万元扶持资金，作为基地建设项目投融资担保和贴息资金投入。基地建设项目投融资担保和贴息资金投入。1药品生产经营企药品生产经营企业药品安全信用业药品安全信用信息征集制度、信息征集制度、药品安全信用分药品安全信用分类评价与管理制类评价与管理制度、药品安全信度、药品安全信用激励和惩戒等用激励和惩戒等机制、药品安全机制、药品安全信用管理体系。信用管理体系。质量控制质量控制2建立建立“ XX市市GAP药材质量药材质量控制中心控制中心”对医对医药流通企业将严药流通企业将严格控制进货渠道格控制进货渠道。3成立中药科技产成立中药科技产业基地质量保证业基地质量保证体系领导小组，体系领导小组，建立质量保证体建立质量保证体系联系会议制度。系联系会议制度。4建立中药行业法建立中药行业法人代表和质量责人代表和质量责任人培训制度。任人培训制度。建设技术中介服务机构，完善基地企业服建设技术中介服务机构，完善基地企业服务体系。务体系。充分发挥基地孵化器的作用，鼓励和吸引充分发挥基地孵化器的作用，鼓励和吸引研发人员到开发区以各种形式成立研发机研发人员到开发区以各种形式成立研发