佛山口腔医疗设备项目商业计划书（范文模板）

1、泓域咨询/佛山口腔医疗设备项目商业计划书报告说明种植牙业务可能是增长最快的牙科业务，虽然目前种植牙的渗透率在中国极低，但是在国外企业和口腔学会的推广下，越来越多的医生和病人开始接受种植牙，国内的牙齿种植量正在快速增长。2008年以前，全球的种植牙增速高达到20%以上；而中国的增速，综合各个生产企业和国外投资机构的判断，应该超过全球的增速。目前的趋势表明，中国种植牙市场正在处于快速启动期，巨大的市场将被逐步开发；未来几年，种植牙有望成为引领我国牙科市场增长的重要力量。目前国内种植牙的市场规模（包括种植体、牙冠的手术业务）可能在15-30亿元左右。据此预计，中国人民消费水平的提升是中国牙科市场快速

2、增长的基础；在此基础上，通过国外厂家和牙科医生的教育推广，国人的口腔保健意识的提升是牙科市场保持快速增长的内生动力。目前中国牙科市场已经处于快速的启动阶段，随着人均国民收入水平的不断提高，牙科消费升级的趋势不会改变，且有望从东部沿海地区逐步向中西部中心城市蔓延。整体牙科市场在未来很长一段时间均可能保持较快的增长趋势。根据谨慎财务估算，项目总投资11359.27万元，其中：建设投资9528.43万元，占项目总投资的83.88%；建设期利息136.07万元，占项目总投资的1.20%；流动资金1694.77万元，占项目总投资的14.92%。项目正常运营每年营业收入19700.00万元，综合总成本费用

3、15594.87万元，净利润3003.51万元，财务内部收益率21.23%，财务净现值5330.24万元，全部投资回收期5.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及建设性质9

4、二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景、必要性17一、 行业概况17二、 我国医疗器械行业的市场规模17三、 我国口腔医疗行业市场潜力及当前所处阶段18四、 坚持创新驱动发展增强发展新动能22五、 城市功能定位26六、 项目实施的必要性28第三章 市场分析29一、 行业风险特征29二、 影响行业发展的有利和不利因素29三、

5、 我国口腔医疗器械行业的市场规模31第四章 项目选址可行性分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 推动制造业高质量发展加快建设现代产业体系36四、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放39五、 项目选址综合评价41第五章 建筑技术分析43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第六章 运营管理47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事64第八章 发展规划分析67一、

6、公司发展规划67二、 保障措施68第九章 SWOT分析70一、 优势分析（S）70二、 劣势分析（W）72三、 机会分析（O）72四、 威胁分析（T）73第十章 劳动安全生产分析77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十一章 项目节能方案84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节能措施86四、 节能综合评价87第十二章 项目环境影响分析88一、 编制依据88二、 环境影响合理性分析89三、 建设期大气环境影响分析89四、 建设期水环境影响分析92五、 建设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析93七、 建设期

7、生态环境影响分析94八、 清洁生产94九、 环境管理分析96十、 环境影响结论97十一、 环境影响建议97第十三章 组织机构及人力资源99一、 人力资源配置99劳动定员一览表99二、 员工技能培训99第十四章 投资方案101一、 投资估算的依据和说明101二、 建设投资估算102建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106固定资产投资估算表108四、 流动资金108流动资金估算表109五、 项目总投资110总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划111项目投资计划与资金筹措一览表111第十五章 项目经济效益分析113一、 经济评价财务测算113营业收入、税金及附加和

8、增值税估算表113综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表118二、 项目盈利能力分析118项目投资现金流量表120三、 偿债能力分析121借款还本付息计划表122第十六章 项目风险分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十七章 项目综合评价说明128第十八章 补充表格130营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建设投资估算表136建设投资估算表136建设期

9、利息估算表137固定资产投资估算表138流动资金估算表139总投资及构成一览表140项目投资计划与资金筹措一览表141第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称佛山口腔医疗设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人蔡xx（三）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联

10、网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈

11、业务。三、 项目定位及建设理由医疗器械行业是一个知识密集、技术融合、资金密集、多学科交叉型的高科技产业，亦是国家重点发展和监管的行业，在医疗产业中所占比重不断增加。医疗器械行业是当今全球科技发展最活跃的领域之一，是继IT和生物医药之后，又一引人关注的投资领域，是关系到民生的健康产业，是快速发展的朝阳产业。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目

12、经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员

13、的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约29.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套口腔医疗设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积34884.35，其中：生产工程20530.25，仓储工程7647.70，行政办公及生活服务设施3517.74，公共工程3188.66。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国

14、家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资11359.27万元，其中：建设投资9528.43万元，占项目总投资的83.88%；建设期利息136.07万元，占项目总投资的1.20%；流动资金1694.77万元，占项目总投资的14.92%。（二）建设投资构成本期项目建设投资9528.43万元，

15、包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用8020.07万元，工程建设其他费用1278.68万元，预备费229.68万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资11359.27万元，其中申请银行长期贷款5553.88万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：19700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：15594.87万元。3、净利润（NP）：3003.51万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.49年。2、财务内部收益率：21.23%。3、财务净现值：5330.24万元。十二、 项目建设进

16、度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积34884.351.2基底面积12179.791.3投资强度万元/亩303.842总投资万元11359.272.1建设投资万元9528.432.1.1工程费用万元8020.072.1.2其他费用万元1278.682.1.3预备费万元229.6

17、82.2建设期利息万元136.072.3流动资金万元1694.773资金筹措万元11359.273.1自筹资金万元5805.393.2银行贷款万元5553.884营业收入万元19700.00正常运营年份5总成本费用万元15594.87""6利润总额万元4004.68""7净利润万元3003.51""8所得税万元1001.17""9增值税万元837.12""10税金及附加万元100.45""11纳税总额万元1938.74""12工业增加值万元6606.70&

18、quot;"13盈亏平衡点万元7255.02产值14回收期年5.4915内部收益率21.23%所得税后16财务净现值万元5330.24所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业概况医疗器械行业是一个知识密集、技术融合、资金密集、多学科交叉型的高科技产业，亦是国家重点发展和监管的行业，在医疗产业中所占比重不断增加。医疗器械行业是当今全球科技发展最活跃的领域之一，是继IT和生物医药之后，又一引人关注的投资领域，是关系到民生的健康产业，是快速发展的朝阳产业。二、 我国医疗器械行业的市场规模我国医疗器械行业总产值及市场增速自2001年以来一直保持快速增长，过去15年里，中国医疗器械市场销

19、售规模由2001年的170亿元增长到2016年的3700亿元，15年间增长了21.76倍，年复合增长率达到22.80%。中国医疗器械产业发展和投资日益活跃，国家战略性新兴产业政策导向和国内医疗卫生机构装备的更新换代需求，使中国成为了巨大的医疗器械消费市场。为改变我国高性能医疗器械严重依赖进口、健康需求与国内医疗器械产业极度不相适应的现状，2015年10月30日，国家工信部发布<中国制造2025>重点领域技术路线图(2015年版)，规划到2020年国产医疗器械产业规模达到6000亿，到2025年达到1.2万亿;到2020年县级医院国产中高端医疗器械占有率达到50%，到2025年达到7

20、0%。国家战略高度之下，医疗器械行业崛起在即。另据PharmaLive咨询公司的调查报告，未来几年我国医疗器械市场复合增长率将维持在20%-30%，市场前景广阔。三、 我国口腔医疗行业市场潜力及当前所处阶段1、我国口腔医疗市场成长空间巨大从每百万人牙医数量来看，中国只有100名左右，远低于欧美日等发达或中等发达国家500-1000名的水平，显示中国牙科市场目前仍然很不发达；同为发展中国家的巴西每百万人的牙医配备数量为870名。基本与印度基本处于同一水平线最近一次全国口腔调查情况显示，我国35岁-44岁年龄段人群的龋齿率为88.1%，其中只有8.4%得到了治疗，57.6%缺失；65-74岁老年人

21、的龋齿率更高，达到了98.4%，其中只有1.9%得到了治疗。我国牙颌畸形的发病率在30-50%，长沙的一项统计显示18岁以上就诊患者牙颌畸形发病率达到73%，但是正规治疗率只有15.4%。这说明中国的牙科治疗的意识仍不普及，有很大的市场潜力尚未被发掘；而且随着老龄化趋势的继续，这一潜力也会随之增大。同样的数据显示，中老年人的牙齿缺失率也非常普遍。35-44岁年龄段人群的平均留牙数为29.4颗/32颗，义齿修复率仅有11.6%；65-74岁年龄段人群的平均留牙数为20.97颗/32颗，义齿修复率仅42.6%。而治疗牙齿缺失的高端种植牙的渗透率更低，与发达国家相比几乎可以忽略不计。口腔正畸学科专业

22、性较强，国外多作为毕业后的继续教育课程，而我国近100所的口腔院校中只有一半左右有专业的正畸培训项目，培养专业的正畸医生。2008年底，中华口腔医学会正畸专业委员会（COS）才正式加入世界正畸协会(WFO)，目前COS的会员约2000人，这一数字仅相当于国内注册牙医2%不到，难以满足目前不断发展的正畸需求。种植牙具有咀嚼功能强，不损伤周边牙齿，固位好，美观、舒适等多种优点，被称为人类第三副牙齿，在国外普及度很高。根据中华口腔医学会2013年统计数据显示我国大陆地区每年种植牙数量约20万颗，而韩国的年种植牙量达到100万颗，我国台湾地区年种植牙量达到25万颗。按人均种植牙数量来算，韩国人均种植牙

23、是我国大陆地区的130倍，我国台湾地区是大陆地区的70倍。即便考虑到牙医数量限制，中国平均每位牙医每年进行种牙数量大约是1颗左右，而欧洲国家在10颗以上，同为金砖四国的巴西牙医平均年种牙数量超过6颗；可见即使静态的比较，中国仍有很大的潜力可挖。从局部来看，即便在一些种植牙推广较为普及的发达地区如杭州，其平均每万城镇居民的种植牙数量估计在20颗，而其人均可支配收入水平已经与同为发展中国家的巴西相同；与巴西相比，平均种植牙率仍有3倍左右的空间，仍处于起步阶段。考虑到中国目前费升级的趋势，高端人群的庞大数量，种植牙等高端业务在中国的发展空间非常巨大。虽然我国口腔医疗行业经过多年发展，但当前整体市场规

24、模仍旧很小。据卫计委2013年统计，口腔专科医院全国共344家，公立157家，民营187家，口腔诊所数量为6.5万家。从整个市场来看，公立牙科医院比民营牙科医院诊所在数量上不相上下，但公立医院收诊患者数更多。全国每年看牙人次为2.5亿，人均客单价300-400之间，服务的市场规模在700亿元到1000亿元。其中，一线城市的市场规模每年增加18%-20%，二线城市的市场规模每年增加13%-15%。据此测算，未来五年，中国看牙人次将增加到5亿，服务的市场规模将超过2000亿元。以口腔保健观念普及领先，消费水平较高的杭州为例，2014年其年牙科市场的总规模估计在10亿元左右（人口900万左右）；而对

25、比同样是华人社区，人口数仅有500万的新加坡，2010年其口腔市场规模估计已经超过人民币30亿元；从每年的牙医就诊率上看，相差巨大。预计随着我国国民消费能力的提升，我国口腔医疗领域的发展前景巨大。据此预计，无论从牙医配比、就诊率、高端牙科业务的渗透率，还是从目前的市场规模来看，中国的口腔市场均有数十倍以上发展潜力；而且随着中国城镇化，国际化的水平不断提高，居民可支配收入的不断增长，以及国际大型企业在国内不断加强的学术推广力度，中国也已经具备了开拓牙科市场潜力的基础。2、中国口腔医疗市场正在处在高速上升期随着我国消费能力及意识的提升，我国口腔市场正在经历快速的发展阶段；正畸、种植等高端业务则是牙

26、科市场快速发展的主要动力。从卫计委对一些大的口腔专科医院的统计来看，每年收入增速已经达到20%以上。从一些牙科设备的进口数据来看，牙科用X射线设备进口金额近三年的复合增长率接近60%，牙齿固定件的进口金额的复合增长率也达到50%以上；假牙的进口数量在15%左右，牙椅的进口数量则相对稳定。前两类设备的快速增长可能在一定程度上反映了正畸、种植以及其他一些中高端牙科诊疗需求的快速上涨。近10年来，随着正畸新技术的不断推广应用以及国人自我意识的提高，我国隐形正畸的占比在不断的提高，由最初的10%-20%，提高到目前的30%；一些民营机构中隐形正畸的比例已经达到40-50%。整体市场在其带动下保持了较快

27、的增长（一定程度上可以在近几年牙齿固定件和X射线设备的进口增长速度上体现出来）。预计未来正畸市场仍将保持较快的增长势头。种植牙业务可能是增长最快的牙科业务，虽然目前种植牙的渗透率在中国极低，但是在国外企业和口腔学会的推广下，越来越多的医生和病人开始接受种植牙，国内的牙齿种植量正在快速增长。2008年以前，全球的种植牙增速高达到20%以上；而中国的增速，综合各个生产企业和国外投资机构的判断，应该超过全球的增速。目前的趋势表明，中国种植牙市场正在处于快速启动期，巨大的市场将被逐步开发；未来几年，种植牙有望成为引领我国牙科市场增长的重要力量。目前国内种植牙的市场规模（包括种植体、牙冠的手术业务）可能

28、在15-30亿元左右。据此预计，中国人民消费水平的提升是中国牙科市场快速增长的基础；在此基础上，通过国外厂家和牙科医生的教育推广，国人的口腔保健意识的提升是牙科市场保持快速增长的内生动力。目前中国牙科市场已经处于快速的启动阶段，随着人均国民收入水平的不断提高，牙科消费升级的趋势不会改变，且有望从东部沿海地区逐步向中西部中心城市蔓延。整体牙科市场在未来很长一段时间均可能保持较快的增长趋势。四、 坚持创新驱动发展增强发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化战略科技力量，瞄准产业发展前沿，面向经济主战场、面向重大发展需求、面向人民生命健康，深入实施科技强市战略、人才强市战略、创新驱动发展

29、战略，加快实现科技自立自强，打造面向全球的国家制造业创新中心。（一）强化企业创新主体地位推进高新技术企业规模化发展。持续推进高新技术企业树标提质，培育及壮大高新技术产业集群。树立高新技术企业创新发展标杆，遴选创新能力强、规模水平高、成长速度快的标杆高新技术企业，示范带动全市高新技术企业发展。创新高新技术企业培育模式，培育壮大“众创空间科技企业孵化器科技企业加速器”一体化的科技企业孵化链条，持续孵化、培育、壮大高新技术企业。（二）聚力突破关键核心技术打好关键核心技术攻坚战。围绕人工智能和智能装备、高端新型电子信息、新材料、新能源汽车、氢能源、中医药、生物医药、节能环保等领域，研究制定重点领域主干

30、技术路线图，提出关键核心技术清单，制定战略支撑与保障措施，促进基础研究与产业技术创新、重大科技成果转化融通发展，加快突破“卡脖子”技术问题。围绕前沿引领技术、关键共性技术、现代工程技术，探索重大科技任务“佛山发布、揭榜挂帅”的组织实施模式，深入推进产学研合作，鼓励企业自主开展科技攻关。积极承接国家级和省级科技重大专项、重点研发计划，深入参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，强化国际科技合作，汇聚国际一流团队和科创资源，深度参与国际创新链、价值链、产业链的合作分工。（三）培养集聚创新人才队伍实施人才引进培育工程。深入实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革，优化人才引育机制，集聚一批前沿科技领

31、军人才，吸引一批国际一流战略科学家、院士等“高精尖”人才，培育一批具有国际竞争力的青年科技人才后备军。围绕创新链布局产业链，引进一批具有核心竞争力的科技创新团队，深入开展“银龄专项”试点工作。加强区域人才合作，完善粤港澳大湾区人才多领域合作和交流机制，深入推进广佛人才全域同城合作；探索海外引才引智新模式，提高人才国际交流与合作水平，加快聚集海外高层次人才。深化科教协同、产教融合，加强创新型、应用型、技能型人才培养。弘扬新时代工匠精神，落实工匠培育政策，大力培养适应产业转型升级需要的高技能人才队伍。积极实施十百千万企业家成长工程，实施人才战略品牌工程，力争5年内打造成具有国内外影响力的人才品牌。

32、（四）完善科技创新体制机制加快完善科技资源配置和评价体制。完善科技投入机制，加大财政保障力度，积极健全科研容错机制，建立起更加科学更加弹性的科研资助体系。持续优化科研任务形成和组织实施模式，健全“企业发展出题+产业需求牵引+多方联动答题”的重大科技项目攻关机制，赋予各类创新主体更多自主权，鼓励创新主体自主资助非共识技术创新项目。健全创新激励机制，探索科研人员职务发明成果权益分享机制。完善优化科研项目评价和管理机制，建立公平公正的科研评价、信用管理和失信惩戒体制，搭建长效的政企科技创新咨询和双向反馈机制。（五）优化发展创新功能区强化三龙湾高端创新集聚区创新极核作用。充分发挥紧邻广州区位优势，抢抓

33、我省建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心等历史性机遇，依托自身产业基础雄厚的基础条件，大力培育和引进国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、大科学装置，优化布局建设重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新载体，打造高端创新资源集聚新高地。以三龙湾高端创新集聚区为基点，加快向南依次串联大学城卫星城、顺德莘村、南沙新城，向东依次串联广州南站、广州大学城、黄埔临港经济区，全面对接广深港澳科技创新走廊，努力将三龙湾高端创新集聚区打造成为佛山参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的主阵地、首要平台。依托佛山中德工业服务区，深化与德国、乌克兰、以色列、瑞士等在智能制造等重点

34、领域合作，构建完善的国际化协同创新网络。五、 城市功能定位争创国家制造业高质量发展试验区。深化推进国家制造业转型升级综合改革试点，争创国家制造业高质量发展试验区。以制造业品质革命为突破，健全质量管理体系，提高企业标准水平，打造“佛山制造”品牌体系。主动链接全球创新资源和科技要素，加快建设高端创新平台，提升科技创新水平。着力培育具有核心竞争优势和示范引领作用的世界级先进制造业集群，推动先进制造业与现代服务业深度融合，构建现代产业体系。全面推行绿色制造理念、技术、标准和管理，加快传统优势产业绿色改造，探索工业文明与生态文明和谐共融的新路子。加快政府职能转变，推动要素市场化配置，建设市场化法治化国际

35、化营商环境，建设国际一流的有利于制造业高质量发展的良好环境。支持顺德区率先建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区。大力支持顺德区全力打好村级工业园改造总攻战，推动产业、生态、社会治理等各领域加快向高质量发展迈进。保持战略定力，坚持“四定”原则，高起点规划建设一批超千亩万亩现代主题产业城（园），加快培育“三个一批”企业梯队。坚持用改革的办法破解发展中的难题，推进要素市场化配置改革，深化营商环境改革，主动担当改革重任，推动实验区建设取得新的更大成效，形成更多可复制可推广“顺德经验”“顺德示范”，继续走在全省乃至全国前列，建设粤港澳大湾区体制机制改革创新新高地。支持南海区建设广东省城乡融合发展改

36、革创新实验区、国家先进制造业和现代服务业融合发展试点。支持南海区用好省委全面深化改革委员会赋予的政策支持权限，撬动农村土地制度改革、要素市场化配置改革、营商环境综合改革、全域土地综合整治试点等各领域改革取得新突破，畅通城乡要素循环，充分激发发展活力，为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。以佛山西站枢纽新城为先导区，全力推进国家先进制造业和现代服务业融合发展试点，系统补强生产性服务业短板，为佛山制造业高质量发展、城市品质提升探索更多的经验。支持打造更多彰显时代特征的重大改革品牌。支持禅城区紧扣功能定位，巩固和提升中心城区在区位、教育、医疗等领域的优势，推动新一代信息技术全面赋能社会治理和城

37、市建设，争创广东省营造智慧化共建共治共享社会治理格局综合试点。支持高明区统筹考虑能耗、污染排放等指标，对不同类别企业实施土地供给、财政扶持、用水用电等差别化政策，争创广东省制造业“亩均效益”高质量发展综合评价改革试点。支持三水区巩固提升广东省乡村振兴综合改革试点成果，深化落实“建设美丽三水、打造精美示范片区、发展美丽经济”三大任务，探索形成乡村振兴的“三水经验”，打造全省乡村全域振兴示范样本。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发

38、展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 行业风险特征1、行业监管政策变化的风险医疗器械关系人的生命及健康安全，属于国家重点监管的行业，政策对于医疗器械行业监管政策的调整，价格的调控等都会对本行业的经营产生重大影响。行业监管政策的变化是行业参与者需要面对的风险之一。2、市场竞争风险医疗器械流通领域的市场集中度较低，参与的企业众多；同时部分上游生产商在积极建立渠道，试图直接面向医院等终端客户；电商等销售模式的广泛应用也对传统销售模式带来一定冲击。随着越来越多的公司进入医疗器械流通领域，本行业的竞争将进一步加剧。3、

39、人才流失风险对医疗器械流通和服务领域而言，销售人员及技术人员的稳定对行业发展有着至关重要的作用，这部分人员频繁的流动会对经营造成不利影响。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）下游行业市场潜力大，市场处于快速上升期。从我国牙医配比较低，牙科疾病发病率高、就诊率低，目前的市场规模较小，中国的口腔市场均有数十倍以上发展潜力；而且随着中国城镇化，国际化的水平不断提高，居民可支配收入的不断增长，以及国际大型企业在国内不断加强的学术推广力度，中国也已经具备了开拓牙科市场潜力的基础。我国人均国民收入水平的提高是中国牙科市场快速增长的基础；在此基础上，通过国外厂家和牙科医生的教育推广，国人的口

40、腔保健意识的提升是牙科市场保持快速增长的内生动力。目前中国牙科市场已经处于快速的启动阶段，且有望从东部沿海地区逐步向中西部中心城市蔓延。整体牙科市场在未来很长一段时间均可能保持较快的增长趋势。（2）新技术的渗透应用。钛合金材料、树脂类材料、生物陶瓷等新材料在口腔医疗中的运用，种植牙、3D打印技术、隐形正畸技术的应用。不仅提高了口腔医疗疗效，同时降低了口腔医疗成本。口腔医疗器械国产化水平的提高进一步降低了医疗成本，从而使越来越多的有口腔医疗消费需求的人有能力负担相关医疗费用。（3）国家政策扶持。国家新医改政策的实施、健康中国2020、中国制造2025等战略提出、以及行业监管条例的修订出台等一系列

41、措施都对口腔医疗服务行业、口腔医疗器械行业的发展起到了积极的推动作用。国家鼓励民营资本进入医疗领域，口腔医院及诊所数量逐步增加，带动了口腔医疗器械的市场需求。另外上海等地区进行医保政策调整，已将洗牙、拔牙等口腔治疗纳入医保报销范围，进一步带动了国内口腔医疗的消费市场。2、不利因素（1）市场集中度低，竞争较为激烈。总体来看，我国口腔医疗器械商业企业数量较多，但规模普遍较小，集中度较低，且以区域经营为主，随着近年来口腔医疗的快速发展，社会资本大量进入该领域，将进一步加剧市场的竞争。（2）国内居民对口腔健康、牙齿美容的认知度依旧较低。虽然国内口腔医疗得到迅速发展，口腔知识也在不断普及，民众的口腔保健

42、、美容意识不断提高，但对口腔健康的整体认知水平与国外仍相距甚远。目前国内口腔医疗消费主要集中在东部沿海地区及发达城市，其他地区口腔医疗发展相对落后，居民对口腔健康的认知有待进一步提高。三、 我国口腔医疗器械行业的市场规模虽然现代口腔医学在我国是一门新兴学科，但在建国后得到快速发展，尤其是改革开放后的发展更为迅速，许多领域都取得明显进步。从口腔医疗器械市场来看，无论是专业的口腔医疗设备还是口腔护理产品，都呈现出空前的丰富和繁荣。2015年全国口腔医疗设备市场规模可达1346亿元，使中国的口腔医疗器械市场成为继美国和日本后的世界第三大市场。预计到2020年，全国口腔医疗设备及相关产品与服务市场将突

43、破4000亿元。在未来几年里，口腔医疗器械将向着几个方向发展：“以人为本”的发展方向，口腔产品将重点转向能够提供舒适、安全、快捷、周全的服务为主；高度综合化、数字化、网络化方向，由于口腔疾病与全身性系统疾病有所不同，对于患者的医疗保健需求更多的依赖于设备和材料水平的提高，因而提高设备的综合配置水平和口腔医疗的数字化、智能化，是口腔医疗器械行业最有发展前景的发展方向。预计未来牙种植、正畸业务是我国口腔医疗行业的发展亮点。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济

44、效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况佛山地处珠江三角洲腹地，东倚广州，毗邻深圳、香港、澳门，是国家历史文化名城、我国重要的制造业基地、粤港澳大湾区的重要节点城市、珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，与广州共同构成“广佛都市圈”和粤港澳大湾区三大极点之一，获全国文明城市、中国最具幸福感城市、中国宜居宜业城市、新一线城市等荣誉。佛山是广东省地级市，行政区划面积3797.72平方公里，辖禅城、南海、顺德、高明、三水五个区，常住人口815.86万人，其中户籍人口473.77万人。佛山是全国第17个、广东省第3个经济总量超万亿元的城市，2020年实现地区生产总值108

45、16.47亿元。佛山是工业经济实力排名全国第6的城市，2020年规模以上工业总产值达2.33万亿元。据2020年中国社科院发布的中国城市竞争力报告，佛山城市综合经济竞争力排名全国第14位。展望2035年，我市经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入再迈上新的大台阶，城市能级显著提升，成为科技创新和成果转化区域高地，创新型城市建设走在国内城市前列；高质量实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，制造业发展层次达到世界制造强国水平，成为为美好生活而制造的城市标杆；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治佛山、法治政府、法治社会；文化、教

46、育、人才、体育、健康等全面进步，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，成为岭南文旅全球重要目的地；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放率先达峰后稳中有降，生态环境根本好转，建成美丽佛山；形成区域开放合作和对外开放新格局，对粤港澳大湾区和全省发展的支撑作用更加凸显，参与国际经济合作和竞争优势明显增强；基本公共服务实现均等化，五区发展差距明显缩小，城乡区域发展更加协调；平安佛山建设达到更高水平，社会和谐有序、充满活力，成为市域治理体系和治理能力现代化的样本；“人城产文”深度融合，城市更加宜居宜业；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定2035年远

47、景目标，综合考虑国内外发展趋势和佛山发展条件，明确今后5年佛山经济社会发展目标定位是：粤港澳大湾区极点城市、全省地级市高质量发展领头羊、面向全球的国家制造业创新中心。具体要努力实现以下主要目标：经济发展更加高质量。推动经济高质量发展体制机制加快完善，产业结构更加优化，产业体系更加完善，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，佛山制造加速向高端化、智能化、绿色化转型，成为全国制造业数字化转型示范区，制造业成为高质量发展的突出标志和最有力支撑，制造业实力加快实现由“大”变“强”，现代化经济体系建设取得重大进展，成为世界级先进制造基地，打造新发展格局的重要节点城市。创新驱动核心地位更加巩固。研究与

48、开发经费投入强度持续加大，核心技术攻关和技术成果产业化取得重大突破，创新平台和载体建设迈上新台阶，创新体制机制更加优化，新技术、新产品、新模式、新业态大量涌现，成为创新人才集聚高地，对粤港澳大湾区国际科技创新中心建设支撑更加有力，形成依靠创新驱动的内涵型增长模式。大湾区极点功能更加彰显。产业优势、区位优势、交通优势等充分发挥，在粤港澳大湾区“金融+创新+制造+贸易”区域经济体系中的地位不断提升。携手广州共同为粤港澳大湾区建设提供强大极点支撑，与深圳等其他城市合作全面加强。资本、技术、人才、数据等要素加速集聚，形成特色鲜明的枢纽型经济。以世界级城市群视野规划建设和管理城市，全面提升城市功能品质，

49、打造高品质现代化国际化大城市。三、 推动制造业高质量发展加快建设现代产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以实施制造业高质量发展“六大工程”为抓手，以打造“2+2+4”产业集群为重点，以巩固提升战略性支柱产业和培育壮大战略性新兴产业为要务，推进现代服务业壮大提质，提升金融服务实体经济水平，加快数字经济发展步伐，加快构建更具竞争力的现代产业体系。（一）提升制造业产业集群化水平做大做强2个超万亿产业集群。巩固提升装备制造、泛家居2个产值超万亿产业集群发展水平，进一步提升产业链、供应链稳定性和竞争力。充分发挥珠江西岸先进装备制造产业带龙头引领作用，进一步加强与珠江西岸其他城市紧密协作、联动发展

50、，加快发展智能制造装备、工业机器人、工作母机等高端装备制造，提升佛山装备制造的智能化、集成化水平，建设世界级先进装备制造业产业集群。坚持以智能家电、家具、陶瓷、建材、绿色照明、高端纺织等领域为重点，延伸发展工业设计、电子商务等泛家居产业服务配套，提升泛家居产业数字化、智能化、绿色化、高端化、个性化发展水平，推动佛山家居名镇、建陶小镇、织梦小镇加快建设，巩固提升佛山泛家居产业集群在国际国内的知名度和市场份额。（二）发展壮大战略性产业巩固提升战略性支柱产业。加快发展壮大新一代电子信息、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等战略性

51、支柱产业集群，引导产业由集聚发展向集群发展全面提升，推动产业集群质量变革、效率变革、动力变革。加强产业集群网络化协作，促进集群产业链上下游企业开展纵向分工协作，构建大中小企业创新协同、供应链互通的新型产业生态。坚持以质量品牌提档升级带动产业集群提质增效，大力推进品质革命，培育一批国内领先的产业集群区域品牌和世界一流的企业品牌，提升支柱产业供给质量，促进集群价值链整体跃升。（三）提高金融服务实体经济水平完善现代金融组织体系。稳步推进地方金融管理体制改革，做大做强地方法人金融机构，支持法人农村商业银行加快打造地方性现代商业银行，推动南海农村商业银行、顺德农村商业银行上市，大力引进和培育信托公司、消

52、费金融公司、证券公司、期货公司、保险公司、第三方支付、地方资产管理公司等法人金融机构，支持符合条件的民间资本依法发起设立民营金融机构，积极引进持牌金融机构，构建多层次多功能金融市场体系。做大金融后台服务组织体系，支持更多金融机构在佛山设立研发中心、银行卡中心、培训中心、金融科技实验中心等，为金融机构前台服务提供支撑。深化区域金融改革创新，加快推动五区金融错位发展，谋划建设广东金融高新技术服务区“一区多园”格局。（四）加快数字经济发展步伐推动数字技术赋能佛山制造转型升级。深入开展“2+2+4”产业集群数字化赋能行动，以产业集群建设为主战场，以信息技术与实体经济特别是制造业深度融合为主路径，研究制

53、定重点行业和关键领域的数字化发展战略和创新发展路线图。坚持智能制造主攻方向，深入实施“机器换人”计划，推动工业机器人、智能加工设备等智能装备在制造业广泛应用，提高智能制造水平，到2025年累计推广工业企业应用机器人达3.2万台。完善标准体系，强化试点示范，引进和培育一批系统解决方案提供商，加快工业设备和企业上云用云步伐。抓好工业大数据发展，实施企业“上云用数赋智”促进行动，推进利用5G、云计算、大数据、区块链、工业互联网、国际二维码等技术赋能制造业，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。突出开展“5G+工业互联网”的应用推广，扶持建设一批数字化车间、智能工厂、灯塔工厂、智慧园区。发展服务

54、型制造，广泛推广大规模个性化定制、网络化协同制造，拓展传统制造业价值空间。加快建设广东福能大数据产业园、东平云谷、腾讯工业互联网粤港澳大湾区基地、工业富联佛山智造谷、顺德（龙江）数字产业城、红岗科技城、润泽（佛山）国际数据港、佛山蓝湾云计算产业项目等重点园区和载体，以重大项目夯实产业数字化发展基础，力争成为全国制造业数字化转型示范区。四、 构建开放型经济新体制实行高水平对外开放紧紧把握国家进一步扩大开放合作和深入推进“一带一路”建设等机遇，坚持“走出去”与“引进来”并重，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快培育国际经济和竞争新优势，提升全球配置资源的能力和水平。（一）加快构建高水平开

55、放型经济新体制构建适应国际规则变化的开放制度体系。以“一带一路”建设为契机，加强与沿线国家合作，构建与国际经贸新规则相衔接的贸易投资合作机制，进一步优化涉外经济贸易决策协调机制。主动向高标准国际贸易规则靠拢，深化市场准入、投资管理体制、政府采购、劳工环境、知识产权保护等领域的相关法规制度改革，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，增进开放互信。加快推进涉外公共法律服务平台建设，加强涉外公证机构建设，积极推进国际商事仲裁工作，打造佛山涉外法律服务示范高地。（二）推动外贸创新发展开拓多元化出口市场。完善贸易政策体系，支持企业优化多元化市场布局，打造世界级佛山“出口品牌”，推动外贸竞争优

56、势由价格为主向质量、技术、品牌为核心的综合优势转型。推动传统展会项目数字化转型，促进线上线下办展融合，制定并更新重点国际展会及经贸活动名录，加大对企业参展支持力度，支持企业利用展会平台拓展国际市场。支持企业建设境外自主营销体系，鼓励优势企业赴“一带一路”等沿线国家和地区建设销售总部、展厅、专卖店、售后服务中心等海外营销网络体系，提升对境外营销渠道管控力。（三）提高利用外资质量和水平扩大外资市场准入。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，拓宽高质量外资引进领域，加快服务业重点领域开放进程，进一步放宽制造业、农业准入。有序推进资本项目开放，积极推进落实粤港澳大湾区投融资便利化措施、粤港澳大湾区高新技术企业外债便利化额度试点政策、非金融企业内保外贷和境外放款注销登记下放银行等系列新政策。（四）积极参与“一带一