浅谈空管系统如何开展好管理评审工作

1、浅谈空管系统如何开展好管理评审工作刘杰谭业飞【摘要】在深入分析当前空管系统管理评审中常见问题的根底上，结合行业特性和实际工作经验，提出有效实施管理评审的根本方法和步骤，以期对后续开展管理评审工作提供一些启示和借鉴。【关键词】空管系统；管理评审；根本方法中图分类号：F562；V35文献标识码：A文章编号：2095-2457202106-0225-002【摘要】basedontheanalysisofcurrentproblemsinmanagementreviewwork，andcombinedwiththeATCindustrycharacteristicsandpracticalworkex

2、perience，bringsforwardthebasicmethodsandstepstodomanagementreviewwork，hopetoprovidesomeenlightenmentandreferenceforthesubsequentmanagementreview.【Keywords】ATCsystem；ManagementReview；BasicMethodology0引言管理评审作为最高管理者有效评价管理体系充分性、适宜性和有效性的重要措施，在管理体系标准里面都有明确的要求，也越来越受到空管系统各单位的重视，然而由于认知上的局限，各单位在组织实施管理评审的过程中多少

3、偏离了体系标准的要求，导致管理评审并没有到达应有的作用，本文将从当前空管系统管理评审工作开展情况出发，结合青岛空管站开展管理评审的经验，给出有效实施管理评审的方法，以期对后续空管系统开展管理评审工作提供一些启示。1目前管理评审中存在的主要问题随着空管系统质量平安管理体系的不断完善，各单位对管理评审的认识在不断深入，也组织开展了所谓的管理评审工作，但是管理评审的质量并不高，更像是各单位的年度工作总结，并未到达体系标准对管理评审的要求，主要原因有以下几个方面：1空管系统未组织过真正意义上的管理评审培训，导致相关人员对管理评审的真正含义及其重要性没有深刻的理解；2各部单位开展管理评审活动只是为了完成

4、年度任务，未成为领导层发挥领导作用、引领和推动改进的手段；3评审准备工作缺乏，各层级领导未按照体系的要求准备管理评审输入材料，也未实施真正意思上的初评；4评审输入信息不完整且质量不高，未有效分析、评价、提炼并分类汇总出有价值的信息，也未抓住关键问题；5管理评审存在“走过场现象，仅仅是形式上叫管理评审；6对管理评审改进措施的重视程度不够，未能结合实际工作逐一落实改进措施。2有效开展管理评审的方法和步骤根据?质量管理体系要求?GB/T19001-2021和?民航空中交通管理平安管理體系SMS建设指导手册第三版?中对管理评审工作的相关要求，笔者结合青岛空管站近年来开展管理评审的经验，认为可以按照以下

5、方法和步骤开展管理评审：1做好管理评审的策划工作。策划工作应包括确定评审的目的、依据、时间、地点、参加人员、评审输入材料等内容，由于管理评审所需的输入材料繁多、涉及部门广，因此组织部门应至少要提前20个工作日发布管理评审方案，以便相关部门能有充足的时间准备材料。2准备管理评审的输入。输入材料是否齐全，信息是否充分是决定评审是否有效的关键所在，因此各部门应严格按要求准备汇报材料，经分管领导审核后，发给组织部门进行初评，以免在管理评审过程中出现要素缺失、信息不全等现象，影响管理评审的质量。3实施管理评审。管理体系标准中明确规定管理评审必须由最高管理者主持，在实施管理评审的过程中，各单位应对管理评审

6、的输入材料进行逐项评审，且最高管理者还应根据评审情况，对管理体系的运行情况做出最终评价。4管理评审的输出管理评审报告。根据管理体系标准要求和青岛空管站实施管理评审的经验，笔者认为管理评审的输出应包括以下几点：a对质量平安管理体系的持续适宜性、充分性和有效性的结论；b质量平安方针和目标未实现时需要采取的措施；c下一步空管效劳和使空管效劳对象及其他相关方满意的战略和切入点；d与改进的时机相关的决策；e针对已识别的风险所制定的风险缓解方案或方案；f任何与未来的战略策划信息等。5改进措施的制定和落实。各部门应根据管理评审的输出，认真研究不符合原因，制定改进措施，并组织实施改进工作。6改进措施的跟踪验证

7、。管理评审的组织部门应对管理评审中各项改进建议的实施情况进行跟踪验证，确保实现持续提高。3管理评审中的重点和难点问题1过程方法的应用。为有效开展好管理评审工作，空管系统相关单位应按照过程管理的原那么，认真管理评审的输入、输出、过程责任分配等相关内容如下图1所示，并内化成管理要求，来进一步标准单位的管理评审工作。2问题导向思维的应用。管理评审的最终目的是识别体系运行中存在的问题，进而开展针对性的改进工作，因此各单位在组织实施管理评审时一定要突出问题导向，通过对相关工作开展情况的统计、分析，真正识别存在的问题，而不应仅仅停留在罗列工作、报流水账的阶段。3输入材料的准备。按照管理体系标准的要求，管理

8、评审的输入材料包含了以往管理评审的措施的状况、内外部因素的变化、有关质量平安管理体系绩效和有效性的信息、改进的时机等诸多要素，各单位在策划管理评审工作时，应编制管理评审输入材料清单如下表1，明确各评审要素的材料的提交部门、汇总部门，以确保管理评审输入的充分性和有效性，防止出现“报喜不报忧的现象。4组织实施管理评审工作。根据管理体系标准的要求，在组织实施管理评审的过程中，应对所有评审要素进行逐项评审，并给出对每项评审要素的意见和结论，因此组织部门应事先编制管理评审要素特性对照表如下表2，确保在评审的过程中不出现遗漏，同时提醒管理者每项管理评审要素的预期输出，防止在评审过程中出现“跑偏、走歪的现象，影响了管理评审的整体效果。4结束语管理评审作为管理体系持续增值的重要保证，已引起了空管系统各单位的重视，相信随着认知的深入，各单位只要严格按照体系标准的要求组织实施管理评审工作，定