在全县企业党的建设工作会议上的讲话

1、 在全县企业党的建设工作会议上的讲话 同志们： 这次会议，主要是执行细化全市企业党的建设工作会议精神，争论我县国有企业和非公有制企业党的建设工作形势，支配部署下一步企业党的建设工作任务。下面，我讲四个方面的瞧法。 一、统一熟悉，增加抓好企业党的建设的行动自觉 中心、省、市各级对企业党的建设工作越来越重视，围绕强化和改进企业党的建设工作进行了特地会议，我们要深刻生疏、仔细领悟，坚决破除“抓党的建设比较虚，抓经济进展才实”的错误生疏，旗帜鲜亮、毫不动摇地坚持抓党的建设就是抓进展的理念，切实增加抓好企业党的建设工作的坚决性和自觉性，助力助推全县企业健康快速进展。 一是强化企业党的建设，是巩固党的执政

2、根基的内在要求。一方面，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质前提和政治前提，是党领导的国家治理系统的重要组成部分，理所应当要坚持党的领导、强化党的建设。另一方面，随着改革开放和市场经济体制的健全，非公有制经济快速进展，全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业，越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农夫工转移到非公有制企业。我们必需精确把握社会阶层发生的深刻转变，切实把党的组织和工作有效掩盖到非公有制企业，把这一领域各阶层人士更好地团结分散在党的四周，使他们始终保持正确的政治方向，成为推动改革进展的重要力气。 二是强化企业党的建设，是推动全县经济社会科学跨更

3、加展的必定要求。近年来，县委、县政府仔细执行细化中心和省市委部署要求，紧紧围绕“走在前列，争创强县”目标，勇于攻坚，敢动真格，全县经济社会实现了平稳持续健康进展。这其中，国有企业和非公有制企业功不行没，都做出了重要贡献。党的建设也是生产力，我们必需要像抓经济抓进展一样，全力以赴、仔细用智抓好企业党的建设工作。我们抓企业党的建设的目的，就是要在企业中建立党的阵地，扩大党的前提，更好地团结分散宽敞职工群众爱岗敬业、探究创新、勇于攻坚，以有效的组织掩盖和工作掩盖，把党的政治优势和组织优势转化为企业进展优势，为巩固全县经济科学跨更加展做出自主贡献。 三是强化企业党的建设，是细化全面从严治党要求的迫切需

4、要。近年来，全县各级党组织深进执行细化全面从严治党要求，层层压紧压实主体责任，不断强化国有企业和非公有制企业党的建设，企业党的建设工作有了新提升。同时也要瞧到，工作中也存在许多薄弱环节。从国有企业瞧，党的建设工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的冲突不同程度存在。比如，有的国有企业党组织仅仅满意于日常党的建设工作，难以发扬领导核心和政治核心作用；有的存在重生产轻党的建设现象，造成党的建设工作和生产经营“两张皮”；有的因改制、破产、重组等，一些党员长期游离于党组织治理之外；有的消灭党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的冲突，等等。从非公有制企业瞧，党的组织和工作掩盖还存有空白点，小微企业党组织掩盖率较

5、低；有的党组织活动形式单一、工作运行不整顿，党组织和党员作用得不到有效发扬；少数企业出资人对党的建设工作的认同度不高，存在党的建设工作无人抓、缺经费、少场所的冲突，等等。各级党组织务求引起高度重视，找准冲突，补齐短板，实行有力措施，切实加以解决，切实推动企业党的建设工作再上新水平。 二、把握要害，着力提升非公有制企业党的建设工作成效 一是健全基本组织，在扩大党的组织和工作掩盖上要有新突破。非公有制企业面广量大、状况转变快、人员流淌性强，抓党的组织和工作掩盖不能一劳永逸，需要常抓不懈。一方面，要扩大组织掩盖。各乡镇（街道）党（工）委、县直机关党工委每年都要对所辖的非公有制企业进行一次逐户查摆，托

6、清底子，健全台帐。要点在提升单独组建率、抓好小微型企业党组织组建两个方面上下功夫。对有3名以上正式党员的，要全部单独建立党组织；对大量不具备单独组建条件的小微企业，要发扬区域性、行业性党组织的作用，依托工业园区、商务楼宇、行业协会等建立联合党组织。要进一步摸清党组织和党员队伍现状，加大对“兼合式”党组织，也就是由组织关系没有转到企业的党员组建的党组织的调整清理力度。另一方面，要强化工作有效掩盖。坚持党群共建，对暂不符合组建党组织条件的，要依托工会、共青团做好联系职工群众、推优进党等工作；要自主推行区域化组建模式，以网格内“双强”型“两新”组织党组织为主，设立集党群一体化工作室、党员练习播放室、

7、健身消遣室等为一体的党员综合服务中心，为网格内党员供应练习培训、文体消遣、政策询问等各种服务，形成党员共管、资源共享、活动共开展、人才共培育的格局，增加党组织服务功能；要加大党的建设工作指导员选派力度，强化对非公有制企业党组织的跟踪指导服务，巩固组建成果，提升掩盖质量。同时，要着眼城市党的建设工作趋势，自主对接所在的城市社区，将非公有制企业的党的建设资源、工作资源投进到社区区域化党的建设工作中。 二是强化基本队伍建设，在素养力量上要有新提升。第一，抓好党员队伍这个前提。对非公有制企业执行进展党员准备单列，留意把符合条件的出资人进展为党员，加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营治理人员中进展党员

8、的力度，努力实现职工50人以上的企业都有党员。其次，抓好党组织书记队伍这个要点。党组织书记一般由出资人兼任，联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化练习培训，把非公有制企业党组织书记纳进党员干部练习总体规划，每年对党组织书记进行集中培训。第三，抓好出资人队伍建设这个要害。通过举办培训班、在各种企业培训中植进党的建设元素等方式，强化对出资人及接班人的政治引领，着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四，抓好党的建设指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名生疏经营治理、擅长做党务工作的党员干部担当党的建设指导员，建立跟踪治理和记实考核

9、制度，保证工作实效。 三是细化基本制度，在从严治党上要有新成效。制度不在多，要害在管用、在细化、在长效。第一，要严格细化党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处，让党内政治生活经常起来、严峻起来、仔细起来，防止流于形式。其次，要严格细化党员练习治理制度。仔细细化党员集中轮训制度，增加党员党性意识。仔细细化党费收缴制度，坚决杜尽不交、少交、晚交党费的现象。严格细化组织关系转接制度，引领和督促企业党员自主亮明身份，参加党的活动。 四是打牢基本保证，在强化党的建设工作投进上要有新路子。要多渠道细化经费保证，建立并细化以税前列支为主，党费返还、财政支持、

10、社会捐助等为补充的经费保证体制。要综合利用好活动场所，依据“因地制宜、满意需求、综合利用”的原则，对已有活动场所的进行整顿提升，对不具备单独建立活动场所条件的，要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决，对无固定生产经营场所的，要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇（街道）、村（社区）党组织，实现活动场所共用。 五是强化基本功能，在发扬党组织和党员作用上要有新作为。要适应非公有制企业党组织和党员队伍的特点，以“强党的建设争先锋、强服务争示范”活动为依托，广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动，深进开展“要害岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员；党员身边无事故，党员身边无次品

11、，党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合政治理论学习设立“党员活动日”和“党员学习日”，每月分别确定一天，组织党员开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动，组织党员集体学习、集中争辩，不断以活动分散党员，以活动分散人心，以活动促作用发扬。 三、突出要点，不断推动国有企业党的建设工作上水平 一是坚持强化党的领导，细化党组织在公司治理结构中的法定地位。要把强化党的领导和健全公司治理统一起来，建立现代国有企业制度。具体要抓好四个要点：第一，要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党的建设的核心冲突是党对国有企业的领导，一切国有企业党的建设工作都要围绕这个核心冲突来谋划和推动，全

12、面细化好“把方向、管大局、保细化”的要求。其次，要加快推动把党的建设工作要求写进公司章程。这是国有企业党的建设工作的一项硬任务，要在健全制度的同时，将党的建设工作要求写进企业章程，使党组织发扬作用可操作、易执行、有保证。第三，要坚持和健全“双向进进、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业，要全面推行党委书记、董事长由一人担当，董事长、总经理原则上分设，党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业，建立交叉任职的领导体制，企业主要负责人担当党组织书记，党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四，要健全健全公司治理运行体制。要把党组织争论争辩作为国有企业决策重大冲突的前

13、置程序，不经过党组织集体争辩争论，不能提交董事会或经理层决策。深进争论党委会事先争论与董事会行使决策权有机连接的有效途径。 二是坚持正确用人导向，全力强化国有企业领导班子建设。要强化熟悉练习，引领国有企业领导人员结实引领党的意识，国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部，出台健全国有企业领导人员选拔任用和治理监督的具体措施，发扬党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格治理，建立重大决策终身责任追究制度，健全经营业绩考核和综合考核评价体制，加快建立健全容错纠错体制，营造干事创业的良好氛围。 三是坚持抓一线打前提，全面强化国有企业一线党组织建设。要健

14、全组织系统，在国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、劳动用工等发生较大转变时，同步建立党的组织、动态调整组织设置。要强化党员队伍建设，强化对党员的日常练习治理，抓好“三会一课”等基本制度细化；严把党员队伍进口关，努力实现党员在生产班组的全掩盖。要搭好载体平台，通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式，搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。 四是坚持全面从严治党，全力强化国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律，坚持从严治党、从严治企，强化和整顿党内政治生活，把纪律和法规挺在前面，推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束，强化国有企业内部监督，防止权力寻租。建

15、立高效协同的外部监督体制，健全经常性审计制度，强化纪检监察监督和巡察工作，形成有效的监管系统。要严惩腐败行为，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍瞧法惩治腐败，努力营造风清气正的政治生态。 四、强化领导，切实担起抓好企业党的建设工作的政治责任 一是要理顺工作体制，强化责任担当。各党委（党组）对国有企业和非公有制企业党的建设工作履行主体责任，将其纳进整体工作布局，每年至少专题争论一次；党委（党组）书记是党的建设第一责任人，要亲自部署带头抓实。要进一步健全各项工作体制。今年开头，依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党的建设工作领导小组进行述职，进一步打牢直属党委工作责任。 二是强化工作力气，打牢工作前提。针对目前我县企业党务工作现状，要进一步配齐配强企业党的建设工作力气。建立党务人才库，保证县“两新”组织工委成员单位、县“两新”组织工委、乡镇（街道）“两新”组织综合党委从事非公有制企业党的建设的专职工作人员配备到位。 三是严格监督考核，打牢管党责任。要建立常态化督导体制，准时发觉冲突，抓好整改细化。要细化好述职评议考核制度，细化管党治党措施，使党的建设工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责，把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价连接起来，与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩，建立健全推动细化、跟踪问